第1編 - 狭山市

狭山市地域防災計画
平成２８年３月
狭山市防災会議
第1編
総則
第 1 部総則 ................................................................................... 1-1
第 1 章計画の目
目的 .......................... ................................................ ........................... 1-1
第 1 節趣旨
旨 .............................. ................................................ ........................... 1-1
第 2 節計画
画の策定およ
よび修正 ... ................................................ ........................... 1-1
1
1. 計画の策定方針 ................................................................................................................... 1-1
第 3 節計画
画の効果的推
推進 ......... ................................................ ........................... 1-33
1
1.
2
2.
3
3.
4
4.
5
5.
自助、共
共助による取り組みの推進
進 ..................................................................................... 1-3
3
男女共同参画の視点............................................................................................................ 1-3
3
広域的な視点 ...................................................................................................................... 1-3
3
人的ネットワークの強
強化..................................................................................................... 1-3
3
計画の効
効果的推進に向けた取り組
組み .................................................................................. 1-3
3
第 2 章市の概要
要.............................. ................................................ ........................... 1-44
第 1 節概況
況 .............................. ................................................ ........................... 1-44
1
1. 自然条件
件.............................................................................................................................. 1-4
4
2
2. 交通条件
件.............................................................................................................................. 1-4
4
第 2 節本市
市における災
災害 .......... ................................................ ........................... 1-55
第 3 章市の防災
災対策の基本方針..... ................................................ ........................... 1-66
第 1 節自助
助・共助、公助の連携に
による地域防
防災力の向
向上 ........... ........................... 1-66
織活動による
る災害対応力の強化 ................................. ........................... 1-66
第 2 節組織
第 3 節被災
災者の生活支
支援 ......... ................................................ ........................... 1-66
第 2 部防災体
体制 ............................................................................... 1-77
第 1 章防災機関
関等の役割 ............... ................................................ ........................... 1-77
第 1 節県の
の役割 ....................... ................................................ ........................... 1-77
の役割 ....................... ................................................ ........................... 1-77
第 2 節市の
1
1. 災害予防
防.............................................................................................................................. 1-7
7
2
2. 災害応急
急対策 ...................................................................................................................... 1-7
7
3
3. 災害復旧.............................................................................................................................. 1-7
7
第 3 節指定
定地方行政機
機関、指定公共機関お
および指定地
地方公共機
機関等の役割
割........ 1-88
1
1. 指定地方
方行政機関 ............................................................................................................... 1-8
8
2
2. 指定公共
共機関および指
指定地方公共
共機関 .............................................................................. 1-8
8
第 4 節公共
共団体その他
他防災上重
重要な施設の
の管理者の
の役割 ........ ........................... 1-88
1
1. 公共的団体 .......................................................................................................................... 1-8
8
2
2. その他防
防災上重要な施
施設..................................................................................................... 1-8
8
第 5 節自衛
衛隊 ........................... ................................................ ........................... 1-99
1
1. 災害派遣
遣の準備 ................................................................................................................... 1-9
9
2
2. 災害派遣
遣の実施 ................................................................................................................... 1-9
9
第 6 節東京
京管区気象台
台（熊谷地方
方気象台） ................................ ........................... 1-99
第 7 節災害
害時応援協定
定締結団体
体・事業者の
の役割 ....................... ........................... 1-99
第 2 章防災体制
制.............................. ................................................ ......................... 1-100
第 1 節県の
の体制 ....................... ................................................ ......................... 1-100
第 2 節市の
の体制 ....................... ................................................ ......................... 1-100
1
1. 組織、配
配備体制 ................................................................................................................. 1-10
0
2
2.
3
3.
4
4.
5
5.
災害救助法が適用され
れた場合の体
体制 ................................................................................ 1-10
0
業務継続
続計画（ＢＣＰ）................................................................................................... 1-10
0
災害対応
応に必要な電源
源等の確保 ........................................................................................ 1-10
0
コンピュータシステムやデータの
のバックアッ
ップ対策 ...................................................... 1-10
0
第 3 節指定
定地方行政機
機関等の体
体制 ........................................... ......................... 1-100
1
1. 組織等の整備 .................................................................................................................... 1-10
0
2
2. 職員の派
派遣 ........................................................................................................................ 1-10
0
第 3 部防災訓
訓練 ............................................................................. 1-11
第 1 章基本方針
針.............................. ................................................ ......................... 1-11
第 2 章現況と課
課題 ........................... ................................................ ......................... 1-11
第 1 節市が
が実施する訓
訓練 .......... ................................................ ......................... 1-11
第 2 節事業
業所、自主防
防災組織等が実施する
る訓練 ....................... ......................... 1-12
第 3 節課題
題 .............................. ................................................ ......................... 1-12
第 4 部災害対
対策の心得 .................................................................. 1-133
第 1 章はじめに
に ............................... ................................................ ......................... 1-133
第 2 章災害対策
策の心得 ................... ................................................ ......................... 1-133
第 1 節人命
命を最優先す
すること ..... ................................................ ......................... 1-133
確な情報収集
集、迅速な判
判断を行うこ
こと .......................... ......................... 1-144
第 2 節的確
第 3 節地域
域特性を考え
えること ..... ................................................ ......................... 1-144
第 4 節組織
織としての活
活動であるこ
ことを忘れな
ないこと ..................... ......................... 1-155
害時の人間心
心理に基づ
づく対処を行
行うこと ....................... ......................... 1-155
第 5 節災害
1
1.
2
2.
3
3.
4
4.
災害発生
生時の人々の行
行動................................................................................................... 1-15
5
正常性バイアス ................................................................................................................. 1-16
6
多数派同調バイアス.......................................................................................................... 1-16
6
平常心理
理を取り戻すための工夫 ........................................................................................ 1-16
6
第2編
震災対
対策編
第 1 部総則 ...................................................................................... 2-1
第 1 章前提条件
件.............................. ................................................ ........................... 2-1
第 1 節市の
の概要 ....................... ................................................ ........................... 2-1
第 2 節地形
形・地質...................... ................................................ ........................... 2-1
第 3 節人口
口の推移 .................... ................................................ ........................... 2-33
第 2 章地震被害
害想定 ...................... ................................................ ........................... 2-44
第 1 節概要
要 .............................. ................................................ ........................... 2-44
1
1. 県における地震被害想
想定調査 ............................................................................................. 2-4
4
第 2 節想定
定条件 ....................... ................................................ ........................... 2-55
定結果表 .................... ................................................ ........................... 2-66
第 3 節想定
1
1. 埼玉県地
地震被害想定調
調査..................................................................................................... 2-6
6
2
2. 狭山市地
地震被害想定調
調査..................................................................................................... 2-7
7
第 3 章災害対応
応の方針 ................... ................................................ ........................... 2-99
第 1 節想定
定結果を受け
けた対応 ... ................................................ ........................... 2-99
第 2 節埼玉
玉西部消防組
組合の対応
応 .............................................. ........................... 2-99
1
1. 高層化に対応できる消
消防力の強化
化 ..................................................................................... 2-9
9
2
2. 埼玉西部消防組合の処
処理すべき事
事務または業
業務の大綱 .................................................... 2-9
9
3
3. 消防署の耐震化 ................................................................................................................... 2-9
9
第 4 章減災目標
標.............................. ................................................ ......................... 2-100
第 1 節目標
標設定の考え
え方 ......... ................................................ ......................... 2-100
災目標 ....................... ................................................ ......................... 2-100
第 2 節減災
1
1. 減災目標（目標を達成
成するための
の対策や項目
目） ............................................................. 2-10
0
第 5 章施策の体
体系 .......................... ................................................ ......................... 2-11
第 2 部施策ご
ごとの具体
体的計画
画 ....................................................... 2-12
第 1 章自助、共
共助による防
防災力の向上
上 ............................................ ......................... 2-12
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 2-12
1
1. 平常時の役割 .................................................................................................................... 2-12
2
2. 災害時の役割 .................................................................................................................... 2-12
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 2-12
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 2-133
第 3 節予防
1
1. 市民に対
対する防災教育
育 ...................................................................................................... 2-13
3
2
2. 市職員に対する防災教
教育................................................................................................... 2-14
4
3
3. 消防団員の教育および
び訓練 ............................................................................................... 2-15
5
4
4. 学校教育
育における防災
災教育 ............................................................................................... 2-15
5
5
5. 事業所等
等における防災
災教育 ............................................................................................... 2-16
6
6
6. 市が実施
施する訓練 ............................................................................................................. 2-16
6
7
7. 自主防災組織等が実施
施する訓練 ........................................................................................ 2-16
6
8
8. 自主防災組織の育成強
強化................................................................................................... 2-17
7
9
9. 事業所等
等における防災
災体制の整備
備 ................................................................................... 2-19
9
1
10. ボランティア等の活動
動支援体制の
の整備 ............................................................................ 2-20
0
1
11. 情報共有
有の仕組みづくり................................................................................................... 2-21
1
12. 防災知識
識の普及・啓発
発 ...................................................................................................... 2-21
1
13. 地区防災計画の策定.......................................................................................................... 2-21
1
14. ライフライン事業者との防災訓練
練での連携 ...................
.
................................................. 2-21
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 2-22
1
1. 自助による応急対策の実施 ............................................................................................... 2-22
2
2. 地域による応急対策の実施 ............................................................................................... 2-22
3
3. 事業所による応急対策
策の実施 ........................................................................................... 2-22
4
4. ボランティアとの連携
携 ...................................................................................................... 2-23
3
5
5. 地域の安
安全確保への協
協力................................................................................................... 2-23
3
6
6. 消防機関に対する相互
互応援協力 ........................................................................................ 2-23
3
第 2 章災害に強
強いまちづく
くりの推進 . ................................................ ......................... 2-244
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 2-244
1
1. 災害に強いまちづくり ...................................................................................................... 2-24
4
2
2. 土地利用の適正化 ............................................................................................................. 2-25
5
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 2-255
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 2-255
1
1. 防災都市
市づくり ................................................................................................................. 2-25
5
2
2. 耐震化と安全対策の推
推進................................................................................................... 2-25
5
3
3. 不燃化等
等の促進 ................................................................................................................. 2-28
8
4
4. オープンスペース等の確保 ............................................................................................... 2-28
8
5
5. 地盤災害
害の予防 ................................................................................................................. 2-29
9
6
6. 宅地等の安全対策 ............................................................................................................. 2-32
7
7. 河川等の予防対策 ............................................................................................................. 2-32
8
8. 地震火災等の予防 ............................................................................................................. 2-32
9
9. 被災建築
築物応急危険度
度判定体制等
等の整備......................................................................... 2-37
7
1
10. 災害拡大
大等の予防対策
策 ...................................................................................................... 2-37
7
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 2-399
1
1. 公共施設
設等の応急対策
策 ...................................................................................................... 2-39
9
2
2. 二次災害
害阻止対策・危
危険物施設等
等応急対策 ...................
.
................................................. 2-39
9
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ......................... 2-42
1
1. 迅速な災害復旧 ................................................................................................................. 2-42
第 3 章交通ネッ
ットワーク・ラ
ライフライン等の確保 ................................. ......................... 2-433
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 2-433
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 2-433
第 2 節現状
1
1. 交通ネットワーク ............................................................................................................. 2-43
3
2
2. 電気通信
信施設 .................................................................................................................... 2-43
3
3
3. 電気施設
設............................................................................................................................ 2-44
4
4
4. ガス施設
設............................................................................................................................ 2-45
5
5
5. 上下水道施設 .................................................................................................................... 2-45
5
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 2-455
1
1. 交通関連
連施設の安全確
確保................................................................................................... 2-45
5
2
2. 緊急輸送
送道路の指定・復旧体制の
の整備 ............................................................................ 2-45
5
3
3. ライフラインの確保.......................................................................................................... 2-48
8
4
4. 電力エネルギー供給機
機能の確保 ........................................................................................ 2-48
8
5
5. 電気通信
信設備 .................................................................................................................... 2-48
8
6
6. 電力施設
設............................................................................................................................ 2-49
9
7
7. ガス施設
設............................................................................................................................ 2-49
9
8
8. 上水道施
施設 ........................................................................................................................ 2-50
0
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 2-51
1
1.
2
2.
3
3.
4
4.
5
5.
6
6.
7
7.
8
8.
道路ネットワークの確
確保................................................................................................... 2-51
緊急輸送
送の実施 ................................................................................................................. 2-51
ヘリコプ
プター臨時離発
発着場の開設
設 ................................................................................... 2-51
交通規制............................................................................................................................ 2-54
4
交通施設
設の応急対策.......................................................................................................... 2-54
4
電気通信
信施設・電力施
施設・ガス施
施設の応急対
対策 ............................................................. 2-54
4
発災時の電力エネルギー供給機能
能の確保......................................................................... 2-58
8
上下水道施設の応急対
対策................................................................................................... 2-58
8
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ......................... 2-599
1
1. ライフライン施設の早
早期復旧 ........................................................................................... 2-59
9
第 4 章応急対応
応力の強化 ............... ................................................ ......................... 2-61
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 2-61
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 2-61
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 2-61
1
1. 応急活動体制の整備.......................................................................................................... 2-61
2
2. 防災活動拠点の整備.......................................................................................................... 2-61
3
3. 通信設備の整備 ................................................................................................................. 2-61
4
4. 警備体制の整備 ................................................................................................................. 2-61
5
5. 消防力の充実強化 ............................................................................................................. 2-62
6
6. 救出救護
護体制の整備.......................................................................................................... 2-67
7
7
7. 要援護者
者支援会議の編
編成................................................................................................... 2-67
7
8
8. 相互応援
援の体制整備等
等 ...................................................................................................... 2-68
8
9
9. 消防救急
急体制の整備.......................................................................................................... 2-71
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 2-733
1
1. 応急活動体制の施行.......................................................................................................... 2-73
3
2
2. 緊急初動体制 .................................................................................................................... 2-73
3
3
3. 災害警戒
戒本部 .................................................................................................................... 2-76
6
4
4. 災害対策本部 .................................................................................................................... 2-79
9
5
5. 現地災害
害対策本部 ............................................................................................................. 2-87
7
6
6. 上下水道の復旧活動.......................................................................................................... 2-88
8
7
7. 防災関係機関の活動体
体制................................................................................................... 2-89
9
8
8. 相互協力体制 .................................................................................................................... 2-90
0
9
9. 警備活動............................................................................................................................ 2-93
3
1
10. 消防活動............................................................................................................................ 2-96
6
1
11. 自衛隊へ
への派遣要請........................................................................................................ 2-105
5
1
12. 応援の受入れ .................................................................................................................. 2-107
7
1
13. 自主防災組織との協力
力 .................................................................................................... 2-110
0
1
14. 消防における応援要請
請 .................................................................................................... 2-111
第 5 章情報収集
集・伝達体制
制の整備 ... ................................................ ........................ 2-1133
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................ 2-1133
状と課題 ..................... ................................................ ........................ 2-1133
第 2 節現状
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................ 2-1133
1
1. 情報通信
信設備の安全対
対策................................................................................................. 2-113
3
2
2. 情報収集
集・伝達体制の整備 ............................................................................................. 2-113
3
3
3. 消防無線
線.......................................................................................................................... 2-118
8
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................ 2-1199
1
1.
2
2.
3
3.
4
4.
情報連絡
絡体系 .................................................................................................................. 2-119
9
災害情報
報の収集 ............................................................................................................... 2-120
0
広報活動.......................................................................................................................... 2-127
7
広聴活動.......................................................................................................................... 2-137
7
第 6 章医療救護
護等対策 ................... ................................................ ........................ 2-1388
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................ 2-1388
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ........................ 2-1388
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................ 2-1388
1
1. 医療救護
護体制の整備........................................................................................................ 2-138
8
2
2. 自主防災組織等の応急
急救護能力の
の強化 .......................................................................... 2-141
3
3. 埋・火葬
葬のための資材
材、火葬場の
の確保 .......................................................................... 2-141
4
4. 防疫対策.......................................................................................................................... 2-141
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................ 2-1433
1
1. 実施責任
任者等 .................................................................................................................. 2-143
3
2
2. 初動医療
療体制 .................................................................................................................. 2-143
3
3
3. 傷病者搬
搬送 ...................................................................................................................... 2-145
5
4
4. 医薬品・医療資器材の確保 ............................................................................................. 2-146
6
5
5. 緊急時の連絡体制 ........................................................................................................... 2-146
6
6
6. 遺体の取
取扱い .................................................................................................................. 2-146
6
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ........................ 2-1488
1
1. 防疫活動.......................................................................................................................... 2-148
8
2
2. 遺体の埋
埋・火葬 ............................................................................................................... 2-150
0
第 7 章帰宅困難
難者対策 ................... ................................................ ........................ 2-152
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................ 2-152
状と課題 ..................... ................................................ ........................ 2-152
第 2 節現状
1
1. 帰宅困難
難者の定義 ........................................................................................................... 2-152
2
2. 帰宅困難
難者の把握 ........................................................................................................... 2-152
3
3. 地震被害
害想定調査結果
果 .................................................................................................... 2-153
3
4
4. 帰宅困難
難者発生に伴う影響 ............................................................................................. 2-153
3
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................ 2-1533
1
1. 帰宅困難
難者対策の普及
及啓発 ............................................................................................. 2-154
4
2
2. 帰宅困難
難者支援のための広域的な
な連携 .......................................................................... 2-154
4
3
3. 一時滞在
在施設の確保........................................................................................................ 2-155
5
4
4. 事業所等
等における対策
策 .................................................................................................... 2-155
5
5
5. 学校における対策 ........................................................................................................... 2-155
5
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................ 2-1566
1
1. 帰宅困難
難者への情報提
提供................................................................................................. 2-156
6
2
2. 一時滞在
在施設の開設・運営 ............................................................................................. 2-157
7
第 8 章避難対策
策.............................. ................................................ ........................ 2-161
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................ 2-161
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ........................ 2-161
1
1. 避難所等
等の指定 ............................................................................................................... 2-161
2
2. 指定避難
難所の耐震化........................................................................................................ 2-162
3
3. 非常用電
電源の設置 ........................................................................................................... 2-162
4
4. 指定避難
難所の運営・管
管理................................................................................................. 2-162
5
5. 備蓄倉庫
庫、避難所案内標識の更新
新 ................................................................................. 2-162
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................ 2-162
1
1.
2
2.
3
3.
4
4.
5
5.
6
6.
避難の基
基本方針 ............................................................................................................... 2-162
避難体制の整備 ............................................................................................................... 2-163
3
指定緊急
急避難場所、指
指定避難所の
の選定と確保
保 .............................................................. 2-165
5
避難所等
等の鍵の管理........................................................................................................ 2-172
避難所管
管理・運営マニュアルの作
作成・改訂 ...................
.
............................................... 2-172
防災カードの作成・普
普及................................................................................................. 2-173
3
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................ 2-1744
1
1. 避難の実
実施 ...................................................................................................................... 2-174
4
2
2. 警戒区域
域の設定 ............................................................................................................... 2-176
6
3
3. 避難所の開設 .................................................................................................................. 2-176
6
4
4. 避難所の運営 .................................................................................................................. 2-180
0
5
5. 避難所での要援護者支
支援................................................................................................. 2-182
6
6. 避難所での女性等への配慮 ............................................................................................. 2-182
7
7. 広域一時
時滞在 .................................................................................................................. 2-183
3
第 9 章災害時の
の要援護者対策 ........ ................................................ ........................ 2-1844
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................ 2-1844
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ........................ 2-1844
1
1. 要援護者
者に係る定義........................................................................................................ 2-184
4
2
2. 下位計画
画.......................................................................................................................... 2-185
5
3
3. 要援護者
者名簿 .................................................................................................................. 2-185
5
4
4. 福祉避難
難所の指定 ........................................................................................................... 2-185
5
5
5. 要援護者
者支援会議等の設置 ............................................................................................. 2-185
5
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................ 2-1866
1
1. 要援護者
者避難支援対策
策 .................................................................................................... 2-186
6
2
2. 自助・共
共助・公助の取
取組................................................................................................. 2-189
9
3
3. 要援護者
者の安全対策........................................................................................................ 2-190
0
4
4. 社会福祉
祉施設入所者等
等の安全対策
策 ................................................................................. 2-191
5
5. 福祉避難
難所の協定締結
結と活用促進
進 ................................................................................. 2-193
3
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................ 2-1955
1
1. 要援護者
者の避難支援........................................................................................................ 2-195
5
2
2. 対象者名簿の災害時の提供 ............................................................................................. 2-198
8
3
3. 避難生活
活における要援
援護者支援 ...................................................................................... 2-198
8
4
4. 社会福祉
祉施設入所者等
等の安全確保
保 ................................................................................. 2-200
0
5
5. 外国人の安全確保 ........................................................................................................... 2-201
第 10 章物資供給
給・輸送対策
策.............. ................................................ ........................ 2-202
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................ 2-202
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ........................ 2-202
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................ 2-202
1
1. 市民等における備蓄の推進 ............................................................................................. 2-202
2
2. 飲料水の供給体制の整
整備................................................................................................. 2-203
3
3
3. 生活雑用水の供給 ........................................................................................................... 2-207
7
4
4. 食料の供
供給体制の整備
備 .................................................................................................... 2-208
8
5
5. 生活必需
需品の供給体制
制の整備 ......................................................................................... 2-209
9
6
6. 防災用資機材の備蓄........................................................................................................ 2-211
7
7. 医療救護
護資機材、医薬
薬品の供給体
体制の整備 ...................
.
............................................... 2-212
8
8. 石油類燃
燃料の調達・確
確保................................................................................................. 2-212
9
9. 緊急輸送
送体制の整備........................................................................................................ 2-213
3
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................ 2-2155
1
1.
2
2.
3
3.
4
4.
飲料水の調達、供給........................................................................................................ 2-215
5
生活雑用水の供給 ........................................................................................................... 2-216
6
食料、生
生活必需品等の調達、供給
給 ................................................................................. 2-216
6
緊急輸送
送.......................................................................................................................... 2-219
9
第 11 章市民生活
活の早期再建 ............ ................................................ ........................ 2-2200
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................ 2-2200
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ........................ 2-2200
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................ 2-2200
1
1. 応急住宅対策 .................................................................................................................. 2-220
0
2
2. 罹災証明書の発行 ........................................................................................................... 2-222
3
3. 被災者台帳の整備 ........................................................................................................... 2-222
4
4. 動物愛護
護.......................................................................................................................... 2-223
3
5
5. 学校における対策 ........................................................................................................... 2-225
5
6
6. 文化財の予防・事前対
対策................................................................................................. 2-225
5
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................ 2-2288
1
1. 災害救助法の適用 ........................................................................................................... 2-228
8
2
2. 応急救助の実施方法........................................................................................................ 2-229
9
3
3. 罹災証明書の発行 ........................................................................................................... 2-233
3
4
4. 被災者台帳の作成・運
運用................................................................................................. 2-234
4
5
5. がれき処
処理等廃棄物対
対策................................................................................................. 2-235
5
6
6. 動物愛護
護.......................................................................................................................... 2-236
6
7
7. 応急住宅対策 .................................................................................................................. 2-236
6
8
8. 学校における対策 ........................................................................................................... 2-241
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ........................ 2-2444
1
1. 生活再建
建等の支援 ........................................................................................................... 2-244
4
2
2. 義援金・義援物資等の受入れ、保
保管 .............................................................................. 2-250
0
3
3. 被災者生
生活再建支援制
制度................................................................................................. 2-251
4
4. 埼玉県・市町村被災者
者安心支援制
制度 .............................................................................. 2-253
3
5
5. し尿および生活ごみの処理対策 ...................................................................................... 2-256
6
第 3 部災害復
復興 ............................................................................ 2-2600
第 1 章基本方針
針.............................. ................................................ ........................ 2-2600
第 2 章実施計画
画.............................. ................................................ ........................ 2-2600
第 1 節復興
興に関する事
事前の取組
組の推進 .................................... ........................ 2-2600
第 2 節復興
興対策本部の
の設置 ..... ................................................ ........................ 2-2600
第 3 節復興
興計画の策定
定 ............. ................................................ ........................ 2-2600
1
1. 復興方針
針の策定 ............................................................................................................... 2-260
0
2
2. 復興計画
画の策定 ............................................................................................................... 2-260
0
第 4 節復興
興事業の実施
施 ............. ................................................ ........................ 2-2600
1
1. 市街地復興事業のための行政上の
の手続の実施
施 .............................................................. 2-260
0
第 4 部東海地
地震の警戒宣言に
に伴う対応措置 ................................ 2-262
第 1 章基本方針
針.............................. ................................................ ........................ 2-262
第 1 節策定
定の趣旨 .................... ................................................ ........................ 2-262
1
1. 計画の位
位置づけ ............................................................................................................... 2-262
第 2 節基本
本的な考え方
方 ............. ................................................ ........................ 2-262
1
1. 基本的な考え方 ............................................................................................................... 2-262
第 3 節前提
提条件 ....................... ................................................ ........................ 2-2633
1
1. 警戒宣言
言の発令時刻........................................................................................................ 2-263
3
2
2. 予想震度.......................................................................................................................... 2-263
3
3
3. 震源域およびマグニチュード ......................................................................................... 2-263
3
4
4. 地震情報
報の取り扱い........................................................................................................ 2-263
3
第 2 章実施計画
画.............................. ................................................ ........................ 2-2655
第 1 節東海
海地震注意情
情報発表か
から警戒宣言
言発令までの対応措置
置 ...................... 2-2655
1
1. 目標 ................................................................................................................................. 2-265
5
2
2. 東海地震
震注意情報の伝
伝達................................................................................................. 2-265
5
3
3. 活動体制の準備等 ........................................................................................................... 2-266
6
第 2 節警戒
戒宣言に伴う
う措置 ....... ................................................ ........................ 2-2688
1
1. 目標 ................................................................................................................................. 2-268
8
2
2. 警戒宣言
言、東海地震予
予知情報の伝
伝達 .............................................................................. 2-268
8
3
3. 活動体制.......................................................................................................................... 2-269
9
4
4. 広報 ................................................................................................................................. 2-270
0
5
5. 警備、交
交通対策 ............................................................................................................... 2-271
6
6. 公共輸送
送対策 .................................................................................................................. 2-271
7
7. 教育施設
設対策 .................................................................................................................. 2-271
8
8. 病院・社
社会福祉施設対
対策................................................................................................. 2-273
3
9
9. ライフライン対策 ........................................................................................................... 2-275
5
1
10. 生活物資等輸送対策........................................................................................................ 2-276
6
第3編
火山対
対策編
第 1 部火山噴
噴火降灰
灰対策 ................................................................ 3-1
第 1 章基本方針
針.............................. ................................................ ........................... 3-1
第 2 章実施計画
画.............................. ................................................ ........................... 3-2
第 1 節被害
害想定 ....................... ................................................ ........................... 3-2
第 2 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................... 3-2
1
1. 火山噴火に関する知識
識の普及 ............................................................................................. 3-2
2
2. 事前対策の検討 ................................................................................................................... 3-3
3
3
3. 食料、水、生活必需品の備蓄 ............................................................................................. 3-4
4
第 3 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................... 3-55
1
1. 応急活動体制の確立............................................................................................................ 3-5
5
2
2. 情報の収集・伝達 ............................................................................................................... 3-5
5
3
3. 避難所の開設・運営............................................................................................................ 3-6
6
4
4. 医療救護
護.............................................................................................................................. 3-6
6
5
5. 交通ネットワーク・ライフライン
ン等の応急・復旧対策 .................................................... 3-6
6
6
6. 農業者へ
への支援 ................................................................................................................... 3-6
6
7
7. 工場等へ
への支援 ................................................................................................................... 3-7
7
8
8. 降灰の処
処理と回収 ............................................................................................................... 3-7
7
9
9. 広域一時
時滞在 ...................................................................................................................... 3-8
8
1
10. 物価の安
安定、物資の安
安定供給 ............................................................................................. 3-8
8
第 4 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ........................... 3-99
1
1. 復旧対策.............................................................................................................................. 3-9
9
第4編
風水害
害対策編
編
第 1 部総則 ...................................................................................... 4-1
第 1 章本市にお
おける風水害
害の概況 .. ................................................ ........................... 4-1
第 2 章想定され
れる風水害 ................. ................................................ ........................... 4-2
第 1 節想定
定される風水
水害 .......... ................................................ ........................... 4-2
1
1.
2
2.
3
3.
4
4.
5
5.
6
6.
洪水被害
害.............................................................................................................................. 4-2
内水被害
害.............................................................................................................................. 4-2
土砂災害
害.............................................................................................................................. 4-2
降ひょう被害 ...................................................................................................................... 4-2
降雪被害
害.............................................................................................................................. 4-2
竜巻被害
害.............................................................................................................................. 4-2
第 2 部施策ご
ごとの具体
体的計画
画 ......................................................... 4-33
第 1 章自助、共
共助による防
防災力の向上
上 ............................................ ........................... 4-33
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................... 4-33
1
1. 平常時の役割 ...................................................................................................................... 4-3
3
2
2. 災害時の役割 ...................................................................................................................... 4-3
3
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ........................... 4-33
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................... 4-33
第 3 節予防
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................... 4-33
強いまちづく
くりの推進 . ................................................ ........................... 4-44
第 2 章災害に強
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................... 4-44
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ........................... 4-44
1
1. 土砂災害
害.............................................................................................................................. 4-4
4
2
2. 洪水 ..................................................................................................................................... 4-6
6
3
3. 内水 ..................................................................................................................................... 4-6
6
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................... 4-77
1
1. 水害予防
防（治水） ............................................................................................................... 4-7
7
2
2. 水害予防
防（避難） ............................................................................................................... 4-8
8
3
3. 水害予防
防（内水） ............................................................................................................... 4-8
8
4
4. 道路・橋
橋梁の維持管理
理 ........................................................................................................ 4-9
9
5
5. 土砂災害
害予防 ...................................................................................................................... 4-9
9
6
6. 防災都市
市づくり ................................................................................................................. 4-10
0
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-11
1
1. 公共施設
設等の応急対策
策 ...................................................................................................... 4-11
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ......................... 4-11
1
1. 迅速な災害復旧 ................................................................................................................. 4-11
第 3 章交通ネッ
ットワーク・ラ
ライフライン等の確保 ................................. ......................... 4-12
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-12
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-12
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-12
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-12
第 4 節応急
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ......................... 4-12
第 4 章応急対応
応力の強化 ............... ................................................ ......................... 4-133
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-133
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-133
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-133
第 3 節予防
1
1. 水防機構
構・水防組織.......................................................................................................... 4-13
3
2
2. 県管理区
区間の重要水防箇所 ............................................................................................... 4-14
4
3
3. 有間ダムとの連携 ............................................................................................................. 4-15
5
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-166
1
1. 体制 ................................................................................................................................... 4-16
6
2
2. 水防活動............................................................................................................................ 4-19
9
3
3. 救助体制............................................................................................................................ 4-19
9
4
4. 土砂災害
害防止 .................................................................................................................... 4-19
9
第 5 章情報収集
集・伝達体制
制の整備 ... ................................................ ......................... 4-21
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-21
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-21
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-21
1
1. 情報収集
集・伝達体制の整備 ............................................................................................... 4-21
2
2. 気象情報
報等の収集と活
活用の周知 ........................................................................................ 4-21
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-22
1
1. 気象予報
報・警報等情報
報 ...................................................................................................... 4-22
2
2. 水位の情
情報と水防警報
報 ...................................................................................................... 4-25
5
3
3. 土砂災害
害警戒情報 ............................................................................................................. 4-27
7
4
4. 水位・気
気象情報等の伝
伝達経路 ........................................................................................... 4-27
7
5
5. 災害情報
報の収集・伝達
達 ...................................................................................................... 4-28
8
6
6. 異常な現
現象発見時の通
通報................................................................................................... 4-32
7
7. 情報の共
共有 ........................................................................................................................ 4-32
第 6 章医療救護
護等対策 ................... ................................................ ......................... 4-344
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-344
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-344
第 2 節現状
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-344
第 3 節予防
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-344
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ......................... 4-344
第 7 章避難対策
策.............................. ................................................ ......................... 4-355
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-355
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-355
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-355
1
1. 避難体制の整備 ................................................................................................................. 4-35
5
2
2. 避難所の確保と指定.......................................................................................................... 4-35
5
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-388
1. 避難の実
実施 ........................................................................................................................ 4-38
8
2
2. 避難所の開設・運営.......................................................................................................... 4-40
0
第 8 章災害時の
の要援護者対策 ........ ................................................ ......................... 4-41
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-41
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-41
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-41
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-41
第 9 章物資供給
給・輸送対策
策.............. ................................................ ......................... 4-433
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-433
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-433
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-433
第 3 節予防
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-433
第 10 章市民生活
活の早期再建 ............ ................................................ ......................... 4-444
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-444
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-444
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-444
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-444
第 11 章竜巻・突風等対策 ................. ................................................ ......................... 4-455
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-455
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-455
第 2 節現状
1
1. 竜巻の発生状況と特徴
徴 ...................................................................................................... 4-45
5
2
2. 竜巻等の予測 .................................................................................................................... 4-45
5
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-466
1
1. 竜巻の発生、対処に関する知識の
の普及 ............................................................................ 4-46
6
2
2. 被害予防
防対策 .................................................................................................................... 4-47
7
3
3. 竜巻等突
突風対処体制の確立 ............................................................................................... 4-48
8
4
4. 情報収集
集・伝達体制の整備 ............................................................................................... 4-48
8
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-499
1
1. 情報伝達
達............................................................................................................................ 4-49
9
2
2. 救助の適
適切な実施 ............................................................................................................. 4-50
0
3
3. がれき処
処理 ........................................................................................................................ 4-50
0
4
4. 避難所の開設・運営.......................................................................................................... 4-50
0
5
5. 応急住宅対策 .................................................................................................................... 4-50
0
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ......................... 4-51
1
1. 被害認定
定の適切な実施
施 ...................................................................................................... 4-51
2
2. 被災者支援 ........................................................................................................................ 4-51
第 12 章雪害対策
策.............................. ................................................ ......................... 4-52
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 4-52
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 4-52
第 2 節現状
1
1. 除雪 ................................................................................................................................... 4-52
2
2. 家屋等の被害 .................................................................................................................... 4-52
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 4-533
1
1. 市民が行
行う雪害対策.......................................................................................................... 4-53
3
2
2. 情報通信
信体制の充実強
強化................................................................................................... 4-53
3
3
3. 雪害における応急対応
応力の強化 ........................................................................................ 4-53
3
4. 避難所の確保 .................................................................................................................... 4-53
3
5
5. 建築物の雪害予防 ............................................................................................................. 4-54
4
6
6. 道路交通対策 .................................................................................................................... 4-54
4
7
7. 鉄道等交
交通対策 ................................................................................................................. 4-54
4
8
8. ライフラインにおける雪害対策の
の推進 ............................................................................ 4-54
4
9
9. 農作物等
等への被害軽減
減対策 ............................................................................................... 4-55
5
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 4-566
1
1. 応急活動体制の施行.......................................................................................................... 4-56
6
2
2. 情報の収集・伝達・広
広報................................................................................................... 4-56
6
3
3.
4
4.
5
5.
6
6.
7
7.
8
8.
9
9.
道路機能
能の確保 ................................................................................................................. 4-56
6
警備・交
交通規制 ................................................................................................................. 4-57
7
救出・救
救助 ........................................................................................................................ 4-58
8
避難所・一時滞在施設
設の開設・運
運営 ................................................................................ 4-58
8
医療救護
護等 ........................................................................................................................ 4-58
8
ライフラインの確保.......................................................................................................... 4-58
8
地域における除雪協力
力 ...................................................................................................... 4-58
8
第 5 節復旧
旧対策 ....................... ................................................ ......................... 4-599
1
1. 農業復旧支援 .................................................................................................................... 4-59
9
第5編
第
複合災害
害対策編
編
第 1 部複合災
災害対策 ....................................................................... 5-1
第 1 章基本方針
針.............................. ................................................ ........................... 5-1
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................... 5-1
1
1. 人命が第
第一 .......................................................................................................................... 5-1
2
2. 二次災害
害の防止 ................................................................................................................... 5-1
3
3. ライフラインの復旧............................................................................................................ 5-1
第 2 章具体的取
取組 .......................... ................................................ ........................... 5-2
第 1 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ........................... 5-2
1
1. 複合災害
害に関する防災
災知識の普及
及 ..................................................................................... 5-2
2
2. 複合する可能性のある災害の種類
類 ..................................................................................... 5-2
3
3. 複合災害
害発生時の被害
害想定の実施
施 ..................................................................................... 5-3
3
4
4. 防災施設
設の整備等 ............................................................................................................... 5-4
4
5
5. 非常時情
情報通信の整備
備 ........................................................................................................ 5-4
4
6
6. 避難対策.............................................................................................................................. 5-4
4
7
7. 災害医療
療体制の整備............................................................................................................ 5-4
4
8
8. 要援護者
者対策 ...................................................................................................................... 5-4
4
9
9. 緊急輸送
送体制の整備............................................................................................................ 5-4
4
第 2 節応急
急対策 ....................... ................................................ ........................... 5-55
1
1. 情報の収集・伝達 ............................................................................................................... 5-5
5
2
2. 交通規制.............................................................................................................................. 5-5
5
3
3. 道路の修
修復 .......................................................................................................................... 5-5
5
4
4. 避難所の再配置 ................................................................................................................... 5-5
5
第6編
第
事
事故災害
害対策編
編
第 1 部事故災
災害ごとの
の対策 .............................................................. 6-1
第 1 章火災対策
策計画 ...................... ................................................ ........................... 6-1
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ........................... 6-1
玉西部消防組
組合との関
関係 ............................................ ........................... 6-1
第 2 節埼玉
第 3 節火災
災予防対策 ................ ................................................ ........................... 6-1
1
1. 建築物の不燃化 ................................................................................................................... 6-1
2
2. 火災発生
生原因の制御............................................................................................................ 6-2
3
3. 防災知識
識の普及、訓練
練 ........................................................................................................ 6-3
3
第 4 節消防
防活動 ....................... ................................................ ........................... 6-33
1
1. 消防団による消防活動
動 ........................................................................................................ 6-3
3
2
2. 消防署による消防活動
動 ........................................................................................................ 6-4
4
3
3. 他の消防
防機関に対する応援要請 .......................................................................................... 6-5
5
第 5 節消防
防計画の作成
成 ............. ................................................ ........................... 6-55
1
1. 消防計画
画作成における留意事項 .......................................................................................... 6-5
5
第 6 節大規
規模火災対策
策 ............. ................................................ ........................... 6-66
1
1. 基本方針
針.............................................................................................................................. 6-6
6
2
2. 現状と課
課題 .......................................................................................................................... 6-6
6
3
3. 予防・事
事前対策 ................................................................................................................... 6-6
6
4
4. 応急対策............................................................................................................................ 6-10
0
第 2 章危険物等
等災害対策計画 ........ ................................................ ......................... 6-12
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 6-12
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 6-12
第 2 節予防
1
1. 危険物 ............................................................................................................................... 6-12
2
2. 高圧ガス............................................................................................................................ 6-12
3
3. 銃砲・火薬類 .................................................................................................................... 6-13
3
4
4. 毒物・劇
劇物 ........................................................................................................................ 6-13
3
第 3 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 6-133
1
1. 危険物等
等応急対策措置
置 ...................................................................................................... 6-13
3
2
2. 高圧ガス災害応急対策
策 ...................................................................................................... 6-13
3
3
3. 火薬類災害応急対策.......................................................................................................... 6-14
4
4
4. 毒物・劇
劇物災害応急対
対策................................................................................................... 6-14
4
5
5. サリン等
等による人身被
被害対策 ........................................................................................... 6-14
4
6
6. 二次災害
害防止策 ................................................................................................................. 6-16
6
第 3 章放射性物
物質および原
原子力発電
電所事故災害
害対策計画
画 .............. ......................... 6-177
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 6-177
第 2 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 6-177
1
1. 放射性物質取扱施設に係る事故予
予防対策......................................................................... 6-17
7
第 3 節迅速
速かつ円滑な
な災害対策
策への備え ................................. ......................... 6-177
1
1. 情報の収集・連絡関係
係 ...................................................................................................... 6-17
7
2
2. 災害応急
急体制の整備.......................................................................................................... 6-18
8
3
3. 緊急被ば
ばく医療体制の整備 ............................................................................................... 6-18
8
4
4. 防護資機
機材の整備 ............................................................................................................. 6-18
8
5
5. 避難所の指定および避
避難収容活動
動への備え ...................
.
................................................. 6-18
8
6
6.
7
7.
8
8.
9
9.
飲料水の供給体制の整
整備................................................................................................... 6-19
9
広報体制の整備 ................................................................................................................. 6-19
9
市民相談
談窓口の整備.......................................................................................................... 6-19
9
防災教育
育・防災訓練の実施 ............................................................................................... 6-19
9
第 4 節応急
急・復旧対策
策 .............. ................................................ ......................... 6-200
1
1. 核燃料物質等輸送事故
故災害に係る
る応急・復旧
旧対策 ......................................................... 6-20
0
2
2. 消火活動............................................................................................................................ 6-22
3
3. 放射性物質取扱施設事
事故対策に係
係る応急・復
復旧対策 ...................................................... 6-23
3
4
4. 原子力緊急事態宣言発
発出時の対応
応 ................................................................................... 6-23
3
5
5. 原子力事
事故災害に係る応急・復旧
旧対策 ............................................................................ 6-26
6
6
6. 除染・放
放射性廃棄物対
対策................................................................................................... 6-28
8
第 4 章農林水産
産災害対策計画 ........ ................................................ ......................... 6-299
第 1 節凍霜
霜害予防 .................... ................................................ ......................... 6-299
1
1. 実施計画
画............................................................................................................................ 6-29
9
第 2 節農林
林水産災害対
対策 ......... ................................................ ......................... 6-299
1
1. 実施計画
画............................................................................................................................ 6-29
9
2
2. 補助金の交付 .................................................................................................................... 6-30
0
第 5 章道路災害
害対策計画 ............... ................................................ ......................... 6-31
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 6-31
第 2 節実施
施計画 ....................... ................................................ ......................... 6-31
1
1. 道路の安
安全確保 ................................................................................................................. 6-31
2
2. 情報の収集・連絡 ............................................................................................................. 6-32
3
3. 災害応急
急体制の整備.......................................................................................................... 6-32
4
4. 緊急輸送
送活動体制の整
整備................................................................................................... 6-32
5
5. 被災者等
等への的確な情
情報伝達活動
動への備え ...................
.
................................................. 6-32
第 3 節道路
路災害応急対
対策 ......... ................................................ ......................... 6-333
1
1. 発災直後の情報の収集
集・連絡およ
よび通信の確
確保 ............................................................. 6-33
3
2
2. 活動体制の確立 ................................................................................................................. 6-34
4
3
3. 火災への対応 .................................................................................................................... 6-35
5
4
4. 緊急輸送
送のための交通
通の確保・緊
緊急輸送活動
動 ................................................................ 6-35
5
5
5. 危険物の流出に対する応急対策 ........................................................................................ 6-35
5
6
6. 道路施設
設・交通安全施
施設の応急復
復旧活動......................................................................... 6-35
5
7
7. 被災者等
等への的確な情
情報伝達活動
動 ................................................................................... 6-36
6
第 6 章鉄道事故
故災害対策計画 ........ ................................................ ......................... 6-377
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 6-377
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 6-377
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 6-377
第 3 節予防
1
1. 事前対策............................................................................................................................ 6-37
7
第 4 節鉄道
道事故対策 ................ ................................................ ......................... 6-377
1
1. 活動体制............................................................................................................................ 6-37
7
2
2. 連絡通報
報体制 .................................................................................................................... 6-38
8
3
3. 応急措置
置............................................................................................................................ 6-38
8
4
4. 消火活動............................................................................................................................ 6-38
8
5
5. 応援要請
請............................................................................................................................ 6-38
8
6
6. 医療救護
護............................................................................................................................ 6-38
8
第 7 章航空機事
事故対策計画 ............ ................................................ ......................... 6-399
第 1 節基本
本方針 ....................... ................................................ ......................... 6-399
第 2 節現状
状と課題 ..................... ................................................ ......................... 6-399
1
1. 市周辺の飛行状況 ............................................................................................................. 6-39
9
2
2. 市周辺における航空機
機事故 ............................................................................................... 6-39
9
3
3. 課題 ................................................................................................................................... 6-40
0
第 3 節予防
防・事前対策
策 .............. ................................................ ......................... 6-41
1
1. 航空機事
事故災害の特性
性 ...................................................................................................... 6-41
2
2. 活動体制の整備 ................................................................................................................. 6-41
3
3. 情報収集
集・伝達体制の整備 ............................................................................................... 6-43
3
4
4. 訓練の実
実施 ........................................................................................................................ 6-43
3
第 4 節応急
急対策 ....................... ................................................ ......................... 6-444
1
1. 応急活動............................................................................................................................ 6-44
4
2
2. 自衛隊機
機、米軍機事故
故に係る連絡
絡・通信・救
救助体制 ...................................................... 6-45
5
本計画の構成等について
１.構成
本計画は，現実の災害に対する対応に即した構成としており、次の全６編および資料編で構成されて
いる。
第１編
総則
第２編
震災対策編
第３編
火山対策編
第４編
風水害対策編
第５編
複合災害対策編
第６編
事故災害対策編
資料編
第２編以降では、個別の災害に対する対策についての「基本方針」に続き「予防・事前」「応急」「復
旧」のそれぞれの段階における対策を具体的に記載している。加えて「第２編震災対策編」と「第４
編風水害対策編」の各対策には「現状と課題」を記載している。
なお「第６編事故災害対策編」では、本市で想定される事故災害の対策について記載している。
２.各対策の実施主体
「予防・事前」「応急」「復旧」の各対策の具体的な実施内容とともに、その主な実施主体を【
】内
に記載している。
（１）市の組織については、「予防・事前対策」では【○○課】、「応急対策」「復旧対策」では非常
体制を前提として【○○班】と表示している。
（２）以下の標記は複数の組織をまとめて表示している。
【各課】狭山市役所内の各課・所
【各班】狭山市災害対策本部の各班
【学校】学校教育法に基づく学校（幼稚園を除く）
【道路管理者】東日本高速道路株式会社、大宮国道事務所、川越県土整備事務所、
狭山市都市建設部管理課・道路雨水課
（３）実施主体は以下の順序で記載している。
①市役所内部の実施主体
・災害対策本部の組織順（第２編・第２部・第４章・第４節・４災害対策本部・図２.
４.５）
・複数の組織をまとめて表示している場合は、単独の組織名の後に続けて５０音順に
記載
②市役所外部の実施主体（市内部の実施主体と合わせて表示する場合を含む）
・５０音順に記載

Download Report