SKI000108

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老人保健福祉計画の進捗状況をめぐって
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如道久子
の高齢者介護を支える行政の福祉サービスが、老人保健福祉計画の実
施のもとでどのように
備されているかを明らかにしている。
さらに、それぞれの市町村が抱える現状と地域間格差について考察し、計画の目標達成
状況と利用者のニーズ面からサービス量が充分であるのか否かの検討を加えている。
そして、高齢者を取り巻く様々な保健福祉サービスが、バランス良く供給される体制の
構築と、利用意識が低い対象者のサービス水準の向上を訴えていく内容である。
2 。方
奈良県高齢福祉課による
統計資料などを基礎資料とし、パーソナルコンピュータ一の表
を用いて多様な角度から統計ヂ一夕を分析している。
とショートステイが計画の目標量を
良県の高齢者介護の基盤
達成している。しかし、その他の主要なサービスについては、計画達成率 75 % 以下にと
どまっており、中でも、在介せンターと高齢者生活福祉センタ一の整備が非常に遅れてい
ることが分かつた。そして、将来予測の結果、先に述べた整備が難航している 2 つの項目
の他、ホームヘルパーと老嬢施設が目標達成が難しいという結果が得られている。
しかし、サービスの計画達成事と利用率の両面から考察した結果、計画達成率が 100%
を超えていなくても、地域によっては利用ニーズがそれに伴いにくいということから、量
的には充分であることが分かった。奈良県の場合、利用者側の意識として、
の問題」としてやっていこうとする
「介護は家族
状況がうかがえ、行政側も、その低いニーズに合わせ
て整備を行うことが計画の遅れの一因になっているとも言える。家族による介護にも限界
があり、今後の権利意識の向上や家庭の介護機能の低下は避けられない現実であると思わ
れる。福祉サービスを利用することへの偏見を払拭する取り組みや、多様なサービス形態
によるニーズの掘り起こしなど、独自の工夫を極的行うことが必要であるといえる。
を終えて
特@
的な分析として挙げるならば、過去のデータにもとづく基整備状況の将来手
測を行い、目標年次において老人保健福祉計画の達成が出来るかどうかを検証したこと、
ホームヘルパ一の計画達成事と利用率を組み合わせ、それぞれの市町村の需要と供給のバ
す分布図を作ったこと、ホームヘルプサービス利用実績の地域間格差が起きる
世帯事との関係性をみる分析を行ったことなどだろう。
反省点を振り返ると、現場に足を運んだり、訪問して話を伺うことにしり込みし、数字
やデータとばかりにらめっこをした感がある。卒論を機に、多くの福祉の疑問や矛盾に突
き当たったので、マンパワーが創り出す、客的データに残らないような力にも着目して
考察を深めていきたい。
一 49
一
女性福祉について
∼松任市における調査を通して、女性に必要なサービスを
①目的・動機…私は
松井香濃
考える∼
以前から「どのような生き方を選択すべきか」ということに
非常に興
味を持っていた。プレ卒論で介護が女性にとって負担になっていることを知ったのをきっ
かけに、なぜ女性に負担がかかっているのかを
に福祉、そして私自身が
②方法…松任市千代野の
3
研究することで、この状況を改善するため
地域にどのような貢献ができるかを考えることを目的としている。
小学
5
年生と保育所の
歳月クラスの両親を対象にアンケート
に対しては園児にアンケート
1
歳から
3
歳月クラスの両親と、幼稚園の
調査を行った。小学生については集合調査、大人
用紙を持ち帰ってもられ
後日回収した。分析は、統計処理ソ
フト「 Excel.9 7 」を用いた。
③結果…ジェンダーに関する調査の結果、子供は家庭内でジェンダ一意識を受け継がれやすい
傾向があるれづ結果が得られた。また大人も、子育てに関して、男の子らしく、女の子らしく育て
るれづ考え方の人達が多；、った。頭ではジェンダ一にとらわれる必要はないと考えていても実際
は、ジェンダ一にとらわれてしまっているのが
助こそが必要であ
るとⅤ
④執筆を終えて…研究を
現状である。そのジェンダーを取り除くような福祉援
づ結論に達した。
進めていくうちに自分の考え方がジェンダ一にとらわれていたこ
とに気付き、最終的にテーマと内容が食い違っていることが
最も特徴的な独自性といえる。
副題には「女性に必要な」という言葉を入れたが、女性にだけ必要なサービスなどなく、
必要なのは社会の人すべてに対するサービスであるということである。本来ならば、テー
マと内容は一致するべきものであ
るが、あえてそうしなかったのは、
分にとって最も大きな収穫であり、それがこの論文における
そのことが今回、
自
大切な結論の一つであるから
である。執筆申はそのことで悩み苦しんだが、ゼミのメンバ一のアドバイスが私を救って
くれた。松井香濃の論文というよりも、
る。このような経験ができたことは、
ゼミのみんなで作り上げた論文ということができ
大変良かったと思っている。これから論文を書く人
達にも多くの仲間の意見を参考にして、
自分の頭で考え、いっぱい悩んでほしい。
そして
自分もまた、仲間のために意見を出して、力になってほしい。そうすることによって、
分の視野が広がり、自分の論文はもちろん、仲間の論文もきっといいものに
自
仕上がると思
う。最後に私自身、このテーマを論文のテーマだけに終わらせるのではなく、人生のテー
マとして追い続けたいと思う。
一 50
一
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っものを謹こうというのが、動機であ
の万法，・・㎡博人ユーザーへの
川き取り調布
と
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、廿博人ユーザーと
る。
・
ぉ
打に、奈良市の
飲食店やホテル、旅館などでの盲導犬ユーザ一の受け入れ現状調査を行い、結果を導
きだした " また、それだけでは今後、盲導犬スーザ一の社会参加に役立たないと考え、
奈良県庁を盲導犬ユーザーと訪問し、現状の改善を要求した。
③結果・・・聞き取り調査の結果、奈良市では、飲食店ではほとんどの店が、盲導犬ユ
ーザーを受け入れてくれるが、反対にホテルや旅館などでは、
ほとんどが宿泊拒否を
行っているという綿果がでた。また、この結果に対して、県の ;fJ;
乙は、盲導・大同伴の
ズ
卸，に陣ビイの受け入れに対して消極的な回答だった " そして、このような調査の結果
Ⅰ
から、私は冑導犬が広く初会に受け入れられるための条伯，として、『視覚障害者の i
ネほ
装はとしての旨導犬の認可
川
、
R 行政指導の登底Ⅲ、『盲導犬に対する社会の理解団
を挙げたのである。
の執竿を終えて・・・
ニ．阿りの l
ないまま、四 ⅢⅡになって・・・
2
月に卒業論文の
大きなテーマを決めて、何も分から
" そんな調ヂだったので、私白身、卒業論文を書く
にあたって、最初はとても不安だったことを今でも覚えている。そして、何も分から
ないまま、ビ）での発表のためにレジメを作っていた。しかし、何 @ かゼミでの発表
のためにレジメを竹ろうちに、どんな論文が丼きたいの；
かってきたのである " そして、私が l J"Hした論文は、
Ⅱ
りやすい論文
し
コ
、
ということが、少しずつ分
げ堅押しい論文ではなく、
だったのである。そのことを念頭において、独自で図や表などを作成
、それを論文に取り込み、人の印象に残り、視覚にも働きかけ
ぅと決めたのである " しかし、私自身、そこに到達するまで、
き
分か
ろような論文を書こ
論文を何Ⅰ逆も何度も書
回し、精 mll@ にも・悩ん l時期もあった。そして、提出した後も、
ズざ
丈といえるのだろうか』と
F あれで本当に論
感じたことも確かにあった。しかし、今までの大学生活の
中で、これだけ熱心に勉強したことがなかったし、このような経験も、書き上げた時
の過勤妃惑
ももう一 Ⅱは味わうことはできないと
-l:げた卒業論文は、今では私の宝であ
に、自分の誇りとなり、
る"
棚、った。これほど貴重な経験をして書き
これから卒業論文を
欝
く
人達にも同じよう
宝だと感じられるような卒業論文を書いてほしいと居、う。
ⅡI一
「
LD 児をとりまく援助に関する一考察
一親に対する福祉的援助を
中心に一」
杉田
亜衣
①目的。動機… LD 児本人に対する援助の数に対し、それをとりまく親や家族
に対する援助がないことに
注 Ⅱ し、親が必要としている援助は何か、実際に
親の生の声を聞くことを目的とし、親に対する援助の必要性について考察す
る。
②方法…文献。資
と
LD 児親の会の会員に対する郵送による記述式のアンケ
ート調査、言葉の教室教員に対する聞き取り調査を中心に検証する。
③結果…親に対する公的援助の必要性、一子どもに対し、 LD 児としての手帳
の交付によって金銭的な援助を受げられるような制度の確立が必要である。
④執筆を終えて…まず、
「
LD 」自体があまり知られていない概念であったこ
と、そして教育の分野である「 LD 」を福祉に取り入れるために新しく概念
規定していくことが大変であった。概念規定の中でも「障害」と「個性」の
相違はついては、いまだにはっきりとした答えが得られていない。特にこの
二つの言葉は同じ線 -lこで考えられる場合一「陣吉者の個性」
一
もあるので尺
皮の適う概念として考える時にかなりの注意と考慮が必要であった。また、
方法として、アンケート調査が中心であったが、自由記述式であったために
集計がなかなかできず、おおまかな枠の中での分析になってしまい、
細かい
部分での声が拾えなかったことは、反省点の一つである。また、論文にとり
かかった当初の目的が、必要な援助は何なのか、という点だったためもあ
り
どのような働きをすれば制度として確立され、必要な援助が行われるように
なるのか、というところまで目を向けることができれば一歩進んだ結論を導
き
出せたような気がする。
この論文を通じて、何よりもわたし自身が願うことは一人でも多くの人に
「
LD 」という要援助概念があること、そして「 LD 児」とよばれる子ども
とその親が周囲の人の理解を求めて手探りの状態であるが活動を拡大しよう
としていることを知り、問題意識をもってもらいたいということであ
る。
これから卒論に取り組む後輩たちへ一大変な事は多いと思、うけど一年間じっ
くりとかけて自分の考えを言、
莱にしてください。新しい発見がたくさんあ
と
把、います。
一 52
一
る

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