平成28年度 佐賀市工事業者説明会 (契約部門) 契約監理課 契約係 平成28年5月 SAGA CITY 1 1 入札契約について 1-1) 平成28年度入札制度等改正について 1-2) 入札・契約の実施状況について 1-3) 電子入札システムについて 1-4) 平成29・30年度競争入札参加資格登録について 1-5) その他 2 1-1) 平成28年度入札制度等改正について(1/6) ■課の名称変更 契約検査課 契約係・検査指導係・調達係 契約監理課 契約係・技術監理係・調達係 ■検査指導係⇒技術監理係へ改編 工事検査 技術管理 総務部 契約検査課 検査指導係 建設部 都市政策課 政策総務係 工事検査・技術管理等 総務部 契約監理課 技術監理係 3 1-1) 平成28年度入札制度等改正について(2/6) (1) 要綱・要領を改正しました。 4月1日 改正・施⾏ 組織改編に伴い、条文中の課名を改めました。 (2) 契約書・約款を改正しました。 ・契約書・約款・仲裁合意書は、HPから最新版をダ ウンロードしてご利用ください。 ・仲裁合意書は契約書袋とじではなく、添付して提出 してください。 ・委託契約書は、仕様書(標準仕様書及び特記仕様書) の袋とじを忘れずに行ってください。 https://www.city.saga.lg.jp/main/4268.html 4 1-1) 平成28年度入札制度等改正について(3/6) (3) 指名停止措置要領の改正 ■佐賀市競争入札参加資格者指名停止等の措置要領 措置要件 ・贈賄 ・独占禁止法違反行為 ・競売入札妨害又は談合 4月1日 改正・施⾏ 指名停止月数 12~36か月 ※今までの例(贈賄) 業者側の誰が、市職員又は市職員以外に対して行ったかによって、指名停止月数 に違いがありました。 ※平成28年4月1日以降の例(贈賄) 業者側の誰が、市職員又は市職員以外の誰に対して行っても、上記の指名停止月数 となります。 ※詳細はHPに掲載していますのでご確認ください。 https://www.city.saga.lg.jp/main/4349.html 5 1-1) 平成28年度入札制度等改正について(4/6) (4) 指名停止措置基準の制定 ■佐賀市競争入札参加資格者指名停止等の措置基準 4月1日 制定・施⾏ 主な制定内容 ・工事事故(公衆損害事故、工事関係者事故)の 程度によって指名停止措置期間を規定 ・指名停止措置期間を加算する場合を規定 ※詳細はHPに掲載していますのでご確認ください。 https://www.city.saga.lg.jp/main/4349.html 6 1-1) 平成28年度入札制度等改正について(5/6) 6月1日以後の 公告等から適用 (5) 土木一式工事発注区分の変更 等級区分 C 発注金額 1000万円未満 等級区分 C 発注金額 1000万円未満 B A S 1000万円以上 2500万円以上 6000万円以上 2500万円未満 6000万円未満 B A S 1000万円以上 2000万円以上 5000万円以上 2000万円未満 5000万円未満 ※平成28年6月1日以後の公告等から適用します。 ※建築一式等の他の業種は、変更はありません。 7 1-1) 平成28年度入札制度等改正について(6/6) (6) 共同企業体(JV)案件の同日落札制限 6月1日以後の 公告等から適用 例) 同日落札制限により無効となる場合 開札 1件目(JV案件) 落札:A+B共同企業体 A B 開札 2件目(JV案件) A又はBが構成員となって いる共同企業体は無効 A C 開札 3件目(単体案件) A及びBは、1件目のJV案 件を落札しているため無効 B D B A 落札した業者が含まれている ため無効 親・子を変え ても無効 A B C及びDは、3件目の 単体案件は有効です。 一般競争入札において、同日に開札する同一工種の案 件で落札できるのは、1業者様、1日に1件のみです。 8 1-2) 入札・契約の実施状況について (1/2) 平成27年度の建設工事入札実施状況(契約監理課実施分) 件数 一般競争入札 指名競争入札 随意契約 合計 契約金額 (千円) 予定価格 (千円) 105 7,235,221 7,979,572 201 16 846,896 145,000 930,971 157,156 322 8,227,117 9,067,699 落札率 地元発注率 (%) (%) 90.67 100.00 100.00 90.96 100.00 100.00 92.26 87.50 45.25 90.72 99.37 99.03 ※ 入札不調分を除く ※ 地元(市内業者)発注率は、上段が件数ベース、下段が金額ベースで算出 9 1-2) 入札・契約の実施状況について (2/2) 平成27年度の建設工事入札実施状況(上下水道局財務課実施分) 件数 一般競争入札 指名競争入札 合計 51 103 154 契約金額 (千円) 2,295,229 1,121,884 3,417,113 予定価格 (千円) 2,616,084 1,209,591 3,825,675 落札率 地元発注率 (%) (%) 87.73 94.11 92.10 92.74 99.02 99.22 89.32 97.40 94.44 ※ 入札不調分を除く ※ 地元(市内業者)発注率は、上段が件数ベース、下段が金額ベースで算出 10 1-4) 電子入札システムについて (1/4) 平成27年度電子入札実施率(一般競争入札・指名競争入札) ■契約監理課発注分 建設工事 ■上下水道局財務課発注分 業務委託 建設工事 業務委託 97.93% 今後も原則として電子入札案件にて発注を行います。 ※電子入札システム利用者登録をされていない方は、利用者登録をお願いします。 11 1-4) 電子入札システムについて (2/4) 電子入札システム対象範囲の拡大 6月1日以後の 公告等から適用 ・JV案件、随意契約案件も電子入札を利用します。 一般競争入札 (JV案件) 6月1日以後、電⼦⼊札システム利用 ・入札等は、代表構成員のICカードを使用 ・切抜設計書は、情報公開ページからダウンロード(※) 一般競争入札 電⼦入札(変更無し) 指名競争入札 電⼦入札(変更無し) 随意契約 6月1日以後、電⼦⼊札システム利用 ・切抜設計書は、情報公開ページからダウンロード ※ 電子入札システムの仕様により、切抜設計書の最大ファイルサイズは50MBです。 50MBを大幅に超過する場合、別途配布方法(窓口配布等)を御案内します。 12 1-4) 電子入札システムについて (3/4) 電子入札システムについての注意点・変更点など ・定期的な案件の確認 ※ 入札情報公開システムの確認とあわせて、指名通知についても定期的に確認をお願いします。 ・落札決定業者様への電話連絡は行いません。 ※ 契約書の提出期限等の連絡事項は、電⼦入札システムの落札決定通知書に記載します。 紙での落札決定通知書が必要な場合は、別途御連絡ください。 ・入札公告のHP掲載を簡潔にします。 ※ 入札公告ページ(https://www.city.saga.lg.jp/main/4324.html)に、入札の詳細情報を掲載し、 電⼦入札情報公開ページへのリンクを御案内します。 ■掲載項目例 ・契約番号 ・工事名 ・工種及び等級 ・入札参加申請期間 ・開札日 ・入札公告(PDFファイル) ・入札詳細情報(PDFファイル) ※公告内容を1ページに分かりやすくまとめています。 ・入札参加申請書(Wordファイル) ・電子入札情報公開ページへのリンク 13 1-4) 電子入札システムについて (4/4) 電子入札システムについての注意点 Windows10対応状況について 6月中に対応完了予定です。 対応後HPに情報を掲載します。 ※ 対応完了までは、Windows10へのアップデートは控えてください。 ※ アップデートを行う際は、電子入札に支障の無い期間に行ってください。 ■現在の動作保証環境 OS ブラウザ Java Windows Vista, Windows7, Windows8.1 Internet Explorer 11 まで JRE8 update25 まで ※詳細はHPに掲載していますのでご確認ください。 https://www.city.saga.lg.jp/main/271.html 14 1-4)H29・30年度競争入札参加資格登録について(1/4) (1) 業者登録の受付を行います。 ・9月末頃から順次広報予定です(佐賀市HP、市報等) 。 ・個別のお知らせ(案内はがき、メール等)は行いません。 (2) 社会保険等未加入業者の取扱い ・社会保険等に加入していることを、登録申請の要件とする ことで検討しています(適用除外の業者様は除きます。)。 15 1-4)H29・30年度競争入札参加資格登録について(2/4) (3) 主観点の見直し(工事成績) ・加算対象成績(個別評点、平均点) 78点以上 から加点 80点以上 から加点 ・工事成績による加点の上限 235点 200点 ※個別評点と平均点の合計 16 1-4)H29・30年度競争入札参加資格登録について(3/4) (4) 主観点の見直し(社会貢献項目等) ・業者説明会参加による加点廃止 ・「子どもへのまなざし運動」 3点 5点 ※「こども110番の家又はこども110番の工事現場」と「子ども へのまなざし運動」の同時加点は行いません。 (5) 主観点の見直し(指名停止による減点) 指名停止の月数 ×0.05×P点 指名停止の月数 ×5点 ※指名停止措置要領改正(平成28年4月1日)以後の措置から適用 17 1-4)H29・30年度競争入札参加資格登録について(4/4) (6) 主観点の見直し ・主観点全体の上限 278点 238点 ※主観点の見直しについては、 別添資料 平成29・30年度「佐賀市独自等級算出表」参照 18 1-5) その他 (1) 総合評定値通知書が届いた場合は、提出をお願いします。 公共工事を直接請け負おうとするときには、建設業許可だけではなく、経営事 項審査(経審)を受けている必要があります。 新しい通知書が届いた場合は、契約監理課にFAX又は郵送で提出をお願い します。 (2) 登録内容に変更があった場合は、変更届をお願いします。 建設業許可の更新、代表者又は所在地の変更などは変更届の提出をお願 いします。 https://www.city.saga.lg.jp/main/4336.html (3) アンケートのお願い 今後の入札制度改正の参考にさせて頂きますので、別添の「平成28年度 佐賀市工事業者説明会アンケート」に御記入ください。 説明会終了後に回収します。 19
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