1 平成28年度 佐賀市工事業者説明会(契約部門)

平成28年度
佐賀市工事業者説明会
(契約部門)
契約監理課 契約係
平成28年5月
SAGA CITY
1
1
入札契約について
1-1) 平成28年度入札制度等改正について
1-2) 入札・契約の実施状況について
1-3) 電子入札システムについて
1-4) 平成29・30年度競争入札参加資格登録について
1-5) その他
2
1-1) 平成28年度入札制度等改正について(1/6)
■課の名称変更
契約検査課
契約係・検査指導係・調達係
契約監理課
契約係・技術監理係・調達係
■検査指導係⇒技術監理係へ改編
工事検査
技術管理
総務部 契約検査課 検査指導係
建設部 都市政策課 政策総務係
工事検査・技術管理等
総務部 契約監理課 技術監理係
3
1-1)
平成28年度入札制度等改正について(2/6)
(1) 要綱・要領を改正しました。
4月1日
改正・施⾏
組織改編に伴い、条文中の課名を改めました。
(2) 契約書・約款を改正しました。
・契約書・約款・仲裁合意書は、HPから最新版をダ
ウンロードしてご利用ください。
・仲裁合意書は契約書袋とじではなく、添付して提出
してください。
・委託契約書は、仕様書(標準仕様書及び特記仕様書)
の袋とじを忘れずに行ってください。
https://www.city.saga.lg.jp/main/4268.html
4
1-1)
平成28年度入札制度等改正について(3/6)
(3) 指名停止措置要領の改正
■佐賀市競争入札参加資格者指名停止等の措置要領
措置要件
・贈賄
・独占禁止法違反行為
・競売入札妨害又は談合
4月1日
改正・施⾏
指名停止月数
12~36か月
※今までの例(贈賄)
業者側の誰が、市職員又は市職員以外に対して行ったかによって、指名停止月数
に違いがありました。
※平成28年4月1日以降の例(贈賄)
業者側の誰が、市職員又は市職員以外の誰に対して行っても、上記の指名停止月数
となります。
※詳細はHPに掲載していますのでご確認ください。
https://www.city.saga.lg.jp/main/4349.html
5
1-1)
平成28年度入札制度等改正について(4/6)
(4) 指名停止措置基準の制定
■佐賀市競争入札参加資格者指名停止等の措置基準
4月1日
制定・施⾏
主な制定内容
・工事事故(公衆損害事故、工事関係者事故)の
程度によって指名停止措置期間を規定
・指名停止措置期間を加算する場合を規定
※詳細はHPに掲載していますのでご確認ください。
https://www.city.saga.lg.jp/main/4349.html
6
1-1)
平成28年度入札制度等改正について(5/6)
6月1日以後の
公告等から適用
(5) 土木一式工事発注区分の変更
等級区分
C
発注金額
1000万円未満
等級区分
C
発注金額
1000万円未満
B
A
S
1000万円以上 2500万円以上
6000万円以上
2500万円未満 6000万円未満
B
A
S
1000万円以上 2000万円以上
5000万円以上
2000万円未満 5000万円未満
※平成28年6月1日以後の公告等から適用します。
※建築一式等の他の業種は、変更はありません。
7
1-1)
平成28年度入札制度等改正について(6/6)
(6) 共同企業体(JV)案件の同日落札制限
6月1日以後の
公告等から適用
例) 同日落札制限により無効となる場合
開札 1件目(JV案件)
落札:A+B共同企業体
A B
開札 2件目(JV案件)
A又はBが構成員となって
いる共同企業体は無効
A C
開札 3件目(単体案件)
A及びBは、1件目のJV案
件を落札しているため無効
B D
B A
落札した業者が含まれている
ため無効
親・子を変え
ても無効
A
B
C及びDは、3件目の
単体案件は有効です。
一般競争入札において、同日に開札する同一工種の案
件で落札できるのは、1業者様、1日に1件のみです。
8
1-2)
入札・契約の実施状況について (1/2)
平成27年度の建設工事入札実施状況(契約監理課実施分)
件数
一般競争入札
指名競争入札
随意契約
合計
契約金額
(千円)
予定価格
(千円)
105 7,235,221 7,979,572
201
16
846,896
145,000
930,971
157,156
322 8,227,117 9,067,699
落札率
地元発注率
(%)
(%)
90.67
100.00
100.00
90.96
100.00
100.00
92.26
87.50
45.25
90.72
99.37
99.03
※ 入札不調分を除く
※ 地元(市内業者)発注率は、上段が件数ベース、下段が金額ベースで算出
9
1-2)
入札・契約の実施状況について (2/2)
平成27年度の建設工事入札実施状況(上下水道局財務課実施分)
件数
一般競争入札
指名競争入札
合計
51
103
154
契約金額
(千円)
2,295,229
1,121,884
3,417,113
予定価格
(千円)
2,616,084
1,209,591
3,825,675
落札率
地元発注率
(%)
(%)
87.73
94.11
92.10
92.74
99.02
99.22
89.32
97.40
94.44
※ 入札不調分を除く
※ 地元(市内業者)発注率は、上段が件数ベース、下段が金額ベースで算出
10
1-4)
電子入札システムについて (1/4)
平成27年度電子入札実施率(一般競争入札・指名競争入札)
■契約監理課発注分
建設工事
■上下水道局財務課発注分
業務委託
建設工事
業務委託
97.93%
今後も原則として電子入札案件にて発注を行います。
※電子入札システム利用者登録をされていない方は、利用者登録をお願いします。
11
1-4)
電子入札システムについて (2/4)
電子入札システム対象範囲の拡大
6月1日以後の
公告等から適用
・JV案件、随意契約案件も電子入札を利用します。
一般競争入札
(JV案件)
6月1日以後、電⼦⼊札システム利用
・入札等は、代表構成員のICカードを使用
・切抜設計書は、情報公開ページからダウンロード(※)
一般競争入札
電⼦入札(変更無し)
指名競争入札
電⼦入札(変更無し)
随意契約
6月1日以後、電⼦⼊札システム利用
・切抜設計書は、情報公開ページからダウンロード
※ 電子入札システムの仕様により、切抜設計書の最大ファイルサイズは50MBです。
50MBを大幅に超過する場合、別途配布方法(窓口配布等)を御案内します。
12
1-4)
電子入札システムについて (3/4)
電子入札システムについての注意点・変更点など
・定期的な案件の確認
※ 入札情報公開システムの確認とあわせて、指名通知についても定期的に確認をお願いします。
・落札決定業者様への電話連絡は行いません。
※ 契約書の提出期限等の連絡事項は、電⼦入札システムの落札決定通知書に記載します。
紙での落札決定通知書が必要な場合は、別途御連絡ください。
・入札公告のHP掲載を簡潔にします。
※ 入札公告ページ(https://www.city.saga.lg.jp/main/4324.html)に、入札の詳細情報を掲載し、
電⼦入札情報公開ページへのリンクを御案内します。
■掲載項目例
・契約番号
・工事名
・工種及び等級
・入札参加申請期間
・開札日
・入札公告(PDFファイル)
・入札詳細情報(PDFファイル)
※公告内容を1ページに分かりやすくまとめています。
・入札参加申請書(Wordファイル)
・電子入札情報公開ページへのリンク
13
1-4)
電子入札システムについて (4/4)
電子入札システムについての注意点
Windows10対応状況について
6月中に対応完了予定です。
対応後HPに情報を掲載します。
※ 対応完了までは、Windows10へのアップデートは控えてください。
※ アップデートを行う際は、電子入札に支障の無い期間に行ってください。
■現在の動作保証環境
OS
ブラウザ
Java
Windows Vista, Windows7, Windows8.1
Internet Explorer 11 まで
JRE8 update25 まで
※詳細はHPに掲載していますのでご確認ください。
https://www.city.saga.lg.jp/main/271.html
14
1-4)H29・30年度競争入札参加資格登録について(1/4)
(1) 業者登録の受付を行います。
・9月末頃から順次広報予定です(佐賀市HP、市報等) 。
・個別のお知らせ(案内はがき、メール等)は行いません。
(2) 社会保険等未加入業者の取扱い
・社会保険等に加入していることを、登録申請の要件とする
ことで検討しています(適用除外の業者様は除きます。)。
15
1-4)H29・30年度競争入札参加資格登録について(2/4)
(3) 主観点の見直し(工事成績)
・加算対象成績(個別評点、平均点)
78点以上
から加点
80点以上
から加点
・工事成績による加点の上限
235点
200点
※個別評点と平均点の合計
16
1-4)H29・30年度競争入札参加資格登録について(3/4)
(4) 主観点の見直し(社会貢献項目等)
・業者説明会参加による加点廃止
・「子どもへのまなざし運動」
3点
5点
※「こども110番の家又はこども110番の工事現場」と「子ども
へのまなざし運動」の同時加点は行いません。
(5) 主観点の見直し(指名停止による減点)
指名停止の月数
×0.05×P点
指名停止の月数
×5点
※指名停止措置要領改正(平成28年4月1日)以後の措置から適用
17
1-4)H29・30年度競争入札参加資格登録について(4/4)
(6) 主観点の見直し
・主観点全体の上限
278点
238点
※主観点の見直しについては、
別添資料 平成29・30年度「佐賀市独自等級算出表」参照
18
1-5) その他
(1) 総合評定値通知書が届いた場合は、提出をお願いします。
公共工事を直接請け負おうとするときには、建設業許可だけではなく、経営事
項審査(経審)を受けている必要があります。
新しい通知書が届いた場合は、契約監理課にFAX又は郵送で提出をお願い
します。
(2) 登録内容に変更があった場合は、変更届をお願いします。
建設業許可の更新、代表者又は所在地の変更などは変更届の提出をお願
いします。
https://www.city.saga.lg.jp/main/4336.html
(3) アンケートのお願い
今後の入札制度改正の参考にさせて頂きますので、別添の「平成28年度
佐賀市工事業者説明会アンケート」に御記入ください。
説明会終了後に回収します。
19