平成27年度離島漁業再生支援交付金による取組概要 1.

(参考様式第17号)
平成27年度離島漁業再生支援交付金による取組概要
1.集落の状況及び集落協定の概要
都道県名:長崎県
市町村名:佐世保市
島名:黒島
協定締結集落名:佐世保市黒島漁業集落
交付金額合計:14,974千円
(1)基本交付金:14,688千円
(2)新規就業者特別対策交付金:286千円
協定参加世帯数:135世帯、238人(うち漁業世帯108世帯、238人)
都道県の漁業者平均所得2,560千円、本土漁業者平均所得2,844円
都道県の都市部の勤労者世帯の有業者一人当りの平均勤め先収入2,968千円
集落の平均漁業者所得328千円
2.協定締結の経緯
佐世保市黒島町、「西海国立公園
九十九島」の西部に位置し、この海域は良好な自然環境を有し
ており、当該地区漁業者にとって重要な漁場となっている。
当該地区は、本事業開始以前も、種苗の放流、藻場の改善等を行い資源の維持・増大、漁場の保全
管理などに取り組んできたが、基幹産業である水産業についても、高齢化や後継者不足による漁業者
の減少が進行するとともに、漁業資源の減少や燃油・資材価格の高騰など漁業者を取り巻く環境は依
然として厳しい状態が継続しており、漁業の衰退が危惧される状況となっている。
このような現状を打開するため、当該地区漁業者自らが率先して漁場の管理について話し合いを実
施し、漁業生産活動の向上のための取り組みを実施するとともに、漁村機能の強化・活性化を図る取
り組みとあわせて、漁業所得の向上を図るため、本事業に取り組むこととした。
3.取組の内容
①漁場の生産力の向上に関する取組状況
ⅰ
種苗放流
近年減少傾向にある根付資源を中心に種苗放流を行い、地域内漁獲
の回復を図ることとした。
・アカウニ
1万個
・アワビ
3万個
7千尾
・カサゴ
1万5千尾
・オニオコゼ
・ヒラメ
2万5千尾
・サザエ
3千5百個
ⅱ
漁場の管理・改善
磯焼けの継続する漁場において、ガンガゼ駆除や雑藻類(ウミトラノオ)
の除去を行い、藻場の回復を図ることとした。
・ガンガゼ駆除
10回(104名、用船37隻)
・雑藻類駆除
ⅲ
8回(141名、用船14隻)
産卵場・育成場の整備
近年、減少傾向にあるイカ資源の回復を図るため、産卵基盤として沿岸
域に柴を設置し、イカ資源の回復を図ることとした。
・設置・撤収作業(57名、用船9隻、用車9台)
ⅳ
漁場監視
密漁等による漁業被害を防止するため、夜間に監視活動を行い、漁業資
源の保護を図った。
・実施回数
23日(153名、用船51隻)
②漁業の再生に関する実践的な取組状況
ⅰ
新たな漁具・漁法の導入
アオサの試験養殖に継続して取り組み、養殖網の設置、刈り取り、撤
去を行った。あわせて、刺し網部会で福岡魚市へ研修に出向くなど新た
な知識・技術の習得を図った。
ⅱ
簡易加工
婦人部会において、地域水産物を活用した特産品づくりに取り組むと
ともに、島内イベントにおいて鮮魚及び試作品を含む加工品の販売を行
ったほか、来島者へのお土産品として販売を行った。
ⅲ
海洋レジャーへの取り組み
高島で開催されたイベントへ参加し、地域活性化イベントの開催に対
する知識の習得を図った。
ⅳ
魚食普及
町内会組織等島内の他の組織と連携し、地域の子供を対象に「魚の捌
き方教室」を開催するとともに、地域水産物の PR 並びに販売等を行っ
た。
③新規就業者に係る取組状況
地域内漁業者が減少と高齢化が進行していることから、新規就業者確保・支援のため漁船リー
ス事業に取り組むこととして、集落が漁協より漁船1隻を借り受け、新規就業者1名に使用させ、
地域内漁業者の確保を図った。
4.取組の成果
近年同様、漁場の生産力向上に関する取り組みでは、種苗放流、漁場の管理・改善など4事業
を、漁業の再生に係る実践的な取り組みでは、新たな漁具・漁法の導入や簡易加工など4事業が
実施された。
本地域の漁獲量は、近年増加傾向にあるが、マグロ養殖による生産量の増加に伴うもので、沿
岸漁業の漁獲量を見ると減少傾向にある。
今後も、漁業者の減少及び高齢化の進む地域漁業者の漁業形態に合わせ種苗放流など根付資源
の維持・増大を図る取り組みを継続する必要がある。また、黒島天主堂は「長崎の教会群」とし
て再度世界遺産登録を目指しており、登録までに観光客の受け入れ体制を整える必要があること
から、本事業のみならず地域住民が一体となり、その体制整備や地域水産物を活かしたお土産品
づくりなどの取り組みを充実する必要がある。
今年度から新規就業者特別対策交付金を活用した新規就業者が就業したことから、この就業者
に対し、地域全体で漁業技術の向上に対する支援を行い、安定的な漁獲を得られるように取り組
む必要がある。
【当該地区の近況一覧表】
H23
人
口(人)
H24
H25
H26
H27
267
262
247
244
235
漁業世帯数(世帯)
106
106
106
107
108
漁獲量(トン)
834
880
896
1,067
ND
漁獲高(百万円)
966
989
930
1,516
ND