第2844号 2016年 (平成28年) 5月14日(土曜日) 第3種郵便物認可 (8) 「民泊」有識者委員会の検討状況 厚労省 観光庁 の 第 9 回 会 合 ( 4 月 日 ) 可 対 象 ) 「 民 泊 サ ー ビ ス 」 の あ り 方 に 関 す る 検 討 会 要 件 」 を 設 定 の あ る 「 一 定 の つ い て 、 合 理 性 い と す る こ と に と 異 な る 取 り 扱 の 旅 館 、 ホ テ ル つ い て は 、 既 存 ー ビ ス の 範 囲 に 象 と な る 民 泊 サ 民 泊 サ ー ビ ス の 制 度 設 計 に ◇ ◇ ○ 新 た な 規 制 の 枠 組 み の 対 線 引 き 、 競 争 条 件 の 確 保 】 必 討 に 検 令 ど 止 制 な 要 ◎ 対 ○ 討 に ○ の ○ の ○ 限 ○ ど ○ お 用 見 無 た 近 規 現 が 報 必 す 仲 け 途 直 許 め 隣 定 行 可 告 要 る 介 る 地 し 可 の 住 の 旅 能 徴 な 実 事 取 域 営 措 民 見 館 な 収 法 効 業 り 規 業 置 と 直 業 枠 、 整 性 者 扱 制 者 を の し 法 組 立 備 あ 、 い な へ 検 ト の み ち に る 管 に ど の 討 ラ 宿 は 入 取 規 理 つ 関 罰 ブ 泊 必 り り 制 事 い 係 則 ル 拒 要 調 組 を 業 て 法 な 防 否 査 む 検 者 【 既 存 の 旅 館 、 ホ テ ル と の ( 匿 名 性 を 排 除 ) 政 が 把 握 で き る 仕 組 み を 確 保 ○ 民 泊 サ ー ビ ス 提 供 者 を 行 ー ビ ス の 適 正 な 実 施 を 確 保 務 を 課 す こ と に よ り 、 民 泊 サ ○ 仲 介 事 業 者 に も 一 定 の 責 適 正 な 管 理 を 確 保 託 な ど を 受 け た 管 理 者 に よ る 者 に 委 託 す る な ど に よ り 、 委 ○ 家 主 不 在 の 場 合 は 、 管 理 生 水 準 を 確 保 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の す る 自 治 体 に 対 し 届 け 出 居 」 と し て 、 住 宅 の 所 在 て は 、 「 観 光 用 家 具 付 住 ・ い わ ゆ る 民 泊 に つ い に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 要 が あ る 。 申 請 に 当 た り 提 出 す る 必 る 安 全 記 述 書 を 建 築 許 可 設 備 、 消 火 設 備 な ど に 係 の 観 点 か ら 、 構 造 、 避 難 【 イ ギ リ ス ・ ロ ン ド ン 】 と さ れ 、 建 物 内 の 安 全 性 き る 状 態 で あ る こ と な ど あ る こ と 、 す ぐ に 宿 泊 で 者 5 日 以 上 の 貸 し 出 し で で 年 3 カ 月 以 上 、 1 宿 泊 体 の 貸 し 出 し 、 ト ー タ ル 直 接 の 貸 し 出 し 、 住 居 全 ・ 物 件 の 所 有 者 に よ る に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 査 で 確 認 さ れ る 。 き る 。 宣 誓 内 容 は 定 期 検 す る こ と で 営 業 を 開 始 で に よ り 「 ホ テ ル 及 び レ ジ ー ト な ど に つ い て は 州 法 カ ン ス 用 の 家 お よ び ア パ ・ 部 屋 の 貸 し 出 し 、 バ に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 規 制 が あ る 。 て は 自 治 体 の 条 例 に よ る 規 則 が 、 立 地 規 制 に つ い 建 設 と 運 用 に 関 す る 防 火 は ホ テ ル や 観 光 用 施 設 の ・ ま た 、 防 火 に つ い て ど を 規 定 し て い る 。 用 共 用 ス ペ ー ス の 設 置 な ・ 許 認 可 が 必 要 。 ま た 、 て は 、 建 築 基 準 法 ( 連 邦 き 有 間 こ る 償 の と 。 で を 貸 % 条 し 未 件 出 満 に す を そ こ 観 の と 光 住 が 客 居 で に 空 以 上 当 該 住 宅 を 使 用 す る 権 者 が 1 年 の う ち 4 カ 月 ・ 住 宅 の 所 有 者 、 使 用 条 例 ) が 改 正 。 ル ク 住 居 空 間 保 護 法 ( 州 ・ 2 0 1 3 年 に ハ ン ブ に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 ・ 建 築 物 の 構 造 に つ い 上 で の 許 可 が 必 要 。 よ り 建 築 基 準 、 都 市 計 画 必 要 ) 。 ま た 、 自 治 体 に ブ ル 営 業 の 場 合 の 許 可 が く 届 け 出 や 食 品 ・ ギ ャ ン 州 で は 公 衆 衛 生 法 に 基 づ に 基 づ く 許 可 が 、 V I C え ば N S W 州 で は 酒 類 法 可 な ど が 必 要 と な る ( 例 ・ 各 州 法 に よ り 事 業 許 に つ い て は こ れ に 該 当 し パ ー ト を 又 貸 し す る こ と 短 期 間 賃 貸 す る こ と 、 ア 要 。 一 方 、 自 宅 の 部 屋 を む 場 合 に 事 業 許 可 が 必 提 供 す る サ ー ビ ス ) を 営 旅 行 客 に 対 し 睡 眠 施 設 を ー が 住 居 す る 住 戸 で 一 般 っ て は 、 B & B ( オ ー ナ だ が ) 州 内 の 自 治 体 に よ ・ ( ト ロ ン ト で は 不 要 ・ 市 条 例 に よ り 、 ポ ー ぞ れ 基 準 が あ る ) 。 ( ホ テ ル や 住 宅 に も そ れ 省 エ ネ な ど の 基 準 が あ る 規 模 ご と に 防 火 、 耐 火 、 更 新 が 必 要 。 事 前 の 許 可 お よ び 毎 年 の は 、 オ レ ゴ ン 州 法 に よ り ・ 宿 泊 業 を 営 業 す る に 規 制 な ど 「 短 期 不 動 産 レ ン タ ル に い す ・ 。 る ・ 規 上 2 定 記 0 は ホ 1 テ 適 ル 5 用 な 年 さ ど 2 れ に 月 な 対 に ・ 建 築 物 の 種 類 、 用 途 、 に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 物 と 同 様 に 適 用 さ れ る 。 市 圏 条 例 に よ り 商 業 用 建 る 査 ・ 。 が 立 義 地 務 に づ つ け い ら て れ は て 、 都 い に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 な ど の 規 定 が あ る 。 ト イ レ 、 キ ッ チ ン 、 階 段 屋 の 大 き さ 、 照 明 ・ 換 気 、 で き る よ う に す る こ と を 検 や 違 反 行 為 の 内 容 な ど を 公 表 令 違 反 行 為 を 行 っ た 者 の 名 称 ま り の 実 効 性 確 保 の た め 、 法 討 の 合 り 切 を ビ す わ た 討 と 義 る 明 図 と も 含 テ 【 全 せ ○ 。 処 、 な な 可 ス る ら り ○ 。 い 務 こ 義 る し 、 む イ ○ 仲 面 る っ 、 と 務 観 、 登 ) 型 民 介 ・ こ 外 分 さ が サ 能 に よ ず 、 「 た 行 を や 点 消 録 の ・ 泊 事 衛 と 国 を ら ら ー と つ う ホ 家 一 規 政 サ 、 に 費 を 仲 家 サ 業 生 で 法 可 に 広 ビ す い な ー 主 定 制 へ イ 民 よ 者 受 介 主 ー 者 面 、 人 能 業 告 ス る て 不 ム が の を の ト 泊 る の け 事 不 ビ 規 を 適 に と 務 掲 で と 、 適 ス い 要 課 情 上 サ 取 取 る 業 在 ス 制 確 正 対 す 停 載 あ と 広 切 テ な 件 す 報 に ー 引 引 こ 者 型 ( の 保 な す る 止 し る も 告 な イ い 」 こ 提 表 ビ 条 の と に い ホ 方 す 管 る こ 命 て こ に 削 民 型 に に と 供 示 ス 件 安 を つ ず ー 向 る 理 取 と 令 い と 、 除 泊 と も 違 を 義 す で の 全 必 い れ ム 性 。 や り を な る を 不 命 サ 偽 か 反 安 検 務 る あ 説 を 要 て も ス 】 締 検 ど 場 知 適 令 ー 装 か し い て は 公 衆 受 け 入 れ 施 設 な る 。 ま た 、 ホ テ ル に つ 観 点 か ら 許 認 可 は 必 要 と 当 た っ て は 、 都 市 計 画 の 築 や 事 業 用 途 変 更 な ど に し た も の で は な い が 、 建 ・ 宿 泊 業 の み を 対 象 と 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の 【 フ ラ ン ス ・ パ リ 】 っ て い る 。 除 外 す る こ と が 可 能 と な 要 件 保 有 の 宣 誓 書 を 提 出 に 対 し て 、 事 業 に 関 す る ・ マ ド リ ー ド 州 観 光 局 規 制 な ど ド っ て 社 ら い 事 ① 】 【 て 同 が 、 て ・ 業 ③ 宿 ス い 社 仲 エ 、 パ 者 民 泊 ペ る が 介 ア 2 リ に 泊 業 イ 。 納 す ビ 0 市 対 に を ン 付 る ー 1 は す 関 営 ・ の も ア 5 滞 る 連 む マ 代 の ン 年 在 規 し 場 ド 行 に ド 税 制 た 合 リ を つ ビ 月 に な 仲 の ー 行 い ー か つ ど 介 者 へ の サ ー ビ ス 保 証 を 行 と 、 メ ン テ ナ ン ス と 利 用 自 治 体 の 許 可 を 得 る こ い が 、 家 主 に 対 し 、 地 元 対 す る 基 準 は 適 用 さ れ な ・ 上 記 の ホ テ ル な ど に に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 を 遵 守 す る 必 要 が あ る 。 自 治 体 レ ベ ル の 都 市 計 画 外 で 使 用 す る 場 合 に は 規 用 目 的 な ど 、 居 住 目 的 以 に 登 録 し て い る 空 間 を 商 居 と し て ベ ル リ ン 特 別 市 止 す る 規 則 」 が あ り 、 住 「 住 居 の 目 的 外 使 用 を 禁 に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 な ど 宿 泊 施 設 の 基 準 あ り 支 払 う こ と 、 近 隣 の 同 意 者 は 4 人 ま で 、 旅 行 税 を て い る こ と 、 同 時 の 宿 泊 日 ま で 、 防 火 対 策 を し ・ 貸 し 出 し 期 間 は 年 間 に 対 す る 規 制 な ど ・ ベ ル リ ン 特 別 市 で は 、 ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 施 設 機 能 」 と し て の 分 類 ・ 住 宅 法 に よ り 「 宿 泊 規 制 な ど ・ 宿 泊 業 の み を 対 象 と 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の し の 全 り と て の 州 ス 州 【 た た 体 、 を 自 た 法 ト 法 ・ カ 。 め で ゴ 規 治 め で 市 お 2 ナ の 、 ー 定 体 の は 条 よ 0 ダ 短 パ ル し が 短 パ 例 び 1 ・ 期 ー ド 、 禁 期 ー が ゴ 4 ト 貸 テ コ 市 止 貸 テ 改 ー 年 ロ 借 ィ ー 条 で 借 ィ 正 ル に ン を ー ス 例 き に ー さ ド Q ト 禁 利 ト に る つ 利 れ コ L 】 止 用 市 よ こ い 用 、 ー D に 対 す る 規 制 な ど テ ル の 建 設 が 認 め ら れ る い 規 り 設 や り 定 を つ る 検 市 建 受 当 ・ る 定 、 備 検 口 、 仕 い ・ 。 査 当 設 け た ・ ニ 。 に そ に 知 ・ 防 切 て ホ を 局 に る っ 宿 ュ 加 れ 関 器 警 火 る 居 テ 受 か 当 必 て 泊 ー え ぞ す 、 報 に 壁 住 ル け ら た 要 は 業 、 で 各 っ が 、 を ヨ て れ 警 機 つ る 種 て あ 市 開 る に 宿 は ー 定 一 報 な い 必 規 関 泊 、 許 は る の 始 ク め 般 器 ど て 要 認 、 。 登 す 市 ら 住 定 な の は す の 構 が 可 州 ま 録 る で れ 宅 が ど 掲 出 る 部 造 た あ 、 、 、 を に ホ て の あ の 示 入 規 屋 に ゲ ス 集 よ 住 課 た し 以 住 2 ご に ー 条 ス ト 時 る 民 せ ・ 、 貸 な 上 ・ 宅 0 と 市 ビ 例 ・ ト 情 の 安 へ ら 貸 出 け 当 貸 で 1 ) か ス が 2 か 報 許 全 の れ 主 期 れ 該 主 も 5 が ら に 改 0 ら の 可 検 告 て に 間 ば 居 は 同 年 必 許 つ 正 1 の 記 番 査 知 い は は な 住 年 様 2 要 可 い さ 4 宿 録 号 ③ ② る 次 ら 施 間 。 月 と ( て れ 年 泊 と 掲 ゲ 市 。 の 日 な 設 2 か な 更 、 、 9 税 保 示 ス 当 ① 義 ま い に 7 ら っ 新 開 民 月 の 管 ④ ト 局 近 務 。 居 0 集 た 2 始 泊 に で 徴 ⑤ ゲ 募 に 隣 が 。 ま 住 日 合 。 年 前 サ 市 人 条 い 可 と と 件 で に る 務 に 規 が 例 ・ 。 を と し 所 は ・ 対 ② 。 に よ ・ 制 ① 又 に サ 得 も て 有 、 サ す 民 つ り カ な 宿 貸 よ ン な に 市 者 市 ン る 泊 い ホ リ ど 泊 業 し り ノ け 、 に は 条 フ 規 に て テ フ を す 、 ゼ 市 届 短 例 ラ 制 関 ル ォ れ か け 期 に ン な 連 記 の ル 営 る 貸 市 ば ら 出 賃 よ シ ど し 載 権 ニ む 場 家 で な し 場 合 の は 事 を 貸 り ス た 利 ア ら 業 行 物 、 コ て と 州 合 で 借 、 貸 の 、 受 市 な 許 う 件 物 市 主 い 義 法 収 と 自 治 体 へ の 納 付 。 こ の 借 受 人 が 市 外 に 出 る 感 知 器 設 置 ) 。 な 体 制 を 整 備 、 消 火 器 ・ 未 満 、 外 国 語 案 内 が 可 能 基 準 = 面 積 2 3 0 平 方 ㍍ の 長 の 指 定 が 必 要 ( 指 定 ・ 業 を 行 う に は 自 治 体 避 難 経 路 な ど に 関 す る 規 以 上 が 居 住 す る 市 な ど で る 住 居 が パ リ 市 や 万 人 が 必 要 。 貸 し 出 そ う と す の 許 可 が 必 要 。 に 加 え て 、 利 用 形 態 変 更 る 必 要 が あ る 。 衛 生 基 準 、 合 宿 同 は 規 る ど ・ 、 泊 時 許 ・ 制 ① 【 。 に つ 部 許 で に 可 宿 な 宿 ド い 屋 可 き 8 が 泊 ど 泊 イ 業 ツ て の は な 人 必 業 を ・ 規 構 不 以 要 を 営 ベ 定 造 要 い 下 。 営 施 む ル さ ( 。 の た む 設 客 だ 場 場 リ れ 高 の し し 合 合 ン て さ の 】 い 、 場 か 、 に ャ 州 政 府 の 観 光 登 録 を 得 書 を 提 出 し 、 カ タ ル ー ニ ・ 基 準 に 適 合 し た 報 告 規 制 な ど ナ 令 が ① 】 【 ) 規 ス 。 定 宿 ペ さ 泊 れ 業 イ て を ン い 営 ・ る む バ ( 場 ル 州 合 セ 法 の ロ さ 、 部 屋 の 清 掃 の 義 務 な ッ チ ン の 有 無 、 部 屋 の 広 ・ ベ ッ ド ル ー ム 数 、 キ & B な ど と 同 様 ) ス ホ ス テ ル 、 山 小 屋 、 B 出 と 承 認 が 必 要 。 ( ユ ー は 事 前 の 自 治 体 へ の 届 け と し て 、 営 業 に 当 た っ て デ ン ス 以 外 の 宿 泊 施 設 」 局 の 許 可 を 得 て い な い 住 ・ イ ン タ ー ネ ッ ト に 当 事 業 者 に 対 す る 規 制 な ど ③ 民 泊 に 関 連 し た 仲 介 な け れ ば な ら な い 。 広 告 主 に そ の 事 実 を 伝 え た 場 合 に は 仲 介 事 業 者 、 有 者 な ど は 、 求 め が あ っ 当 局 か ら 照 会 の あ っ た 所 な 当 さ に 要 で ベ バ あ 規 ② る 局 れ 関 と の ル ・ リ る 制 民 。 か た す し 環 ) 都 ア ( に 泊 ら 場 る て 境 で 市 フ エ 追 に の 合 立 い 計 は 計 リ ネ 加 関 許 に 地 る 画 自 画 ー ル さ 連 可 は 規 。 の 治 法 な ギ れ し が 、 制 宿 作 体 ( ど ー る た 必 個 が 泊 成 レ 連 ) 効 規 貸 要 別 規 施 が ベ 邦 。 率 制 、 が 主 と に 定 設 必 ル レ 要 件 が 規 定 。 一 般 住 宅 の 分 類 に 応 じ て 構 造 ・ 防 火 レ ベ ル ) に よ り 、 建 物 の ・ 具 体 的 に は 消 火 器 、 戸 建 て 、 集 合 住 宅 で 外 国 定 の ほ か 、 営 業 形 態 に よ あ る 場 合 は 、 上 記 届 け 出 ・ た だ し 、 貸 し 出 そ う い る そ 煙 る こ の 探 。 と 他 知 な の 機 ど 設 、 が 備 火 規 を 災 定 有 警 さ し 報 れ て 装 て い 置 人 が 韓 国 の 文 化 を 体 験 で 出 な ど の 必 要 な し 。 と す る 住 居 が 貸 主 の 居 住 が あ る 。 き る よ う 寝 食 を 提 供 す る ・ 外 国 人 を 宿 泊 さ せ る の 本 拠 ( 年 間 8 カ 月 以 上 ・ 立 地 規 制 に つ い て は 、 換 気 、 窓 、 障 害 者 対 応 ) も の と い う 位 置 づ け 。 場 合 に は 、 到 着 時 に 氏 名 、 り 部 屋 数 、 広 さ 、 部 屋 設 居 住 ) で あ る 場 合 は 届 け ・ 家 主 が 居 住 し て い る あ り 、 基 準 を 満 た す 必 要 安 全 性 が 規 定 。 を 規 定 。 い 建 築 基 準 と 防 火 基 準 が で 構 造 安 全 性 お よ び 火 災 ど 「 外 国 人 都 市 民 泊 業 」 に は 、 一 般 住 宅 よ り 厳 し ・ 観 光 振 興 法 施 行 令 な と と も に 、 6 カ 月 間 の 保 連 絡 先 な ど を 登 録 さ せ る る 備 ・ 。 、 観 施 光 設 宿 設 泊 備 施 の 設 規 の 定 場 が 合 あ に 対 す る 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の ル ダ ム 】 【 オ ラ ン ダ ・ ア ム ス テ ら な い 。 宅 の 広 告 を 掲 載 し て は な 請 求 で き な い 。 支 払 う 家 賃 以 上 の 金 額 を 又 貸 し 料 金 と し て 大 家 に こ と は で き な い 。 ま た 、 家 屋 を 譲 渡 ・ 又 貸 し す る 事 前 同 意 な し に 賃 借 中 の ・ 州 法 に よ り 、 大 家 の て い る 。 な い と 一 般 的 に 理 解 さ れ 部 屋 以 上 = す る 施 設 ) は て 飲 食 と 宿 泊 を 提 供 = 2 ( 個 人 住 居 用 住 宅 を 用 い 業 は 商 業 地 域 、 B & B い る が 、 ホ テ ル な ど の 営 地 域 な ど に 区 分 け さ れ て 住 宅 建 築 可 能 地 域 、 商 業 住 宅 建 築 可 能 地 域 、 高 層 ト ラ ン ド 市 内 全 域 が 戸 建 い 上 用 食 以 【 る と 代 事 上 ・ 米 。 す 表 の の ま 国 る 者 提 貸 た ・ な の 供 出 、 サ ど 年 場 禁 一 ン 規 齢 所 止 度 フ 定 を 規 、 に ラ さ 制 騒 4 ン れ 歳 、 音 部 シ て 以 利 ・ 屋 許 可 が 必 要 。 ( 貸 主 ) は 毎 年 市 か ら の ビ ル 市 ) が 制 定 。 大 家 関 す る 条 例 」 ( ナ ッ シ ュ ・ ホ テ ル ( 室 以 上 ) 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の 【 韓 国 】 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の に 対 す る 規 制 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 ス コ 、 サ ン ノ ゼ 】 【 米 国 ・ ニ ュ ー ヨ ー ク 】 住 宅 地 域 に 限 定 。 る 社 断 ロ ネ 室 ② 。 か 基 ン ッ の ・ 民 ら 準 ト ト 広 客 泊 等 に 業 接 さ 室 に 級 よ 務 続 、 面 関 り 体 な 換 積 が 韓 制 ど 気 ・ 連 評 し 国 な 設 の 種 価 観 ど 備 状 類 た さ 光 の 、 況 、 貸 主 れ 公 判 フ 、 浴 査 が 必 要 。 等 級 申 請 ( 5 等 級 ) 、 審 の 新 規 開 業 、 増 改 築 時 に 使 用 に も 適 用 さ れ る ) 。 諸 外 国 の 民 泊 規 制 の 事 例 さ れ て い る 。 6 カ 月 未 満 の 賃 借 は 禁 止 ・ 住 居 の 賃 借 に つ い て 、 ビ ス に は 適 用 さ れ な い 。 住 居 を 利 用 し た 宿 泊 サ ー ー ビ ス に 比 べ 、 騒 音 、 ゴ ミ 出 要 際 築 ネ 火 ・ 。 に 、 な 、 ・ 個 自 増 ど 耐 建 人 治 改 の 水 物 の 体 築 基 、 の 居 、 準 給 用 の 用 が 排 途 住 承 の 途 あ 水 ご 認 変 り 、 と 用 は 更 、 省 に 途 以 必 の 新 エ 防 討 。 ※ 参 考 = 金 融 庁 は 、 金 存 が 必 要 。 一 部 略 ) 外 に 用 い る 建 物 に 適 用 さ 融 商 品 取 引 法 第 1 9 2 条 の 2 ・ 建 物 の 使 用 目 的 を 変 る 泊 ー ○ サ ○ ズ 【 家 ー 既 へ 民 主 ビ 存 の 泊 居 ス の 対 サ 住 の 住 応 ー の 提 宅 】 ビ み 供 を ス な と 活 に ら 位 用 対 ず 置 し す 家 付 た る 主 け 宿 ニ れ る 防 火 基 準 が あ る ( 一 に 基 づ き 、 登 録 を 得 ず に 金 融 更 す る 場 合 は 「 開 発 」 と 不 在 の 物 件 も 対 象 時 的 な 宿 泊 施 設 と し て の 商 品 取 引 業 を 実 施 し た 外 国 法 見 な さ れ 、 自 治 体 か ら の ポ イ ン ト し な ど に よ る 近 隣 ト ラ ブ ル の 人 の 名 称 を 公 表 し 、 注 意 喚 起 事 前 の 転 用 許 可 が 必 要 。 【 中 期 的 に 検 討 す べ き 課 題 】 リ ス ク や 、 施 設 が 悪 用 さ れ る を 実 施 。 ロ ン ド ン で は こ の 運 用 に ○ 現 行 制 度 の 枠 組 み に と ら ○ 安 全 確 保 等 を 前 提 に 、 リ ス ク な ど が 高 ま り 、 ま た 、 件 」 を 超 え た 営 当 た り 、 一 般 住 宅 の 一 時 「 一 定 の 要 件 」 を 満 た す 「 民 近 隣 住 民 か ら の 苦 情 の 申 し 入 業 行 為 ( 例 え ば 、 的 な 宿 泊 施 設 と し て の 使 泊 サ ー ビ ス 」 に つ い て は 、 例 対 す る 注 意 事 項 の 説 明 、 苦 情 日 数 制 限 、 宿 泊 用 も 「 開 発 」 と 見 な す こ え ば 、 許 可 で は な く 、 届 け 出 の 受 け 付 け 、 当 該 住 戸 に つ い 人 数 制 限 、 延 べ と が 規 定 さ れ て い る 。 と す る こ と な ど を 検 討 て の 法 令 ・ 契 約 違 反 の 不 存 在 床 面 積 制 限 な ど ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 ○ 「 一 定 の 要 件 」 に つ い て 、 の 確 認 と い っ た 業 務 を 担 当 さ を 課 す 場 合 に 、 に 対 す る 規 制 な ど こ れ ま で の 議 論 を 踏 ま え 、 引 置 近 要 て て ○ 】 隣 【 の 空 ・ 多 ・ 民 住 宿 対 き 家 様 家 泊 民 泊 応 家 主 な 主 サ と 者 の 不 宿 居 ー の の 有 在 泊 住 ビ ト 安 効 タ ニ タ ス ラ 全 活 イ ー イ 提 ブ 性 用 プ ズ プ 供 ル の ・ = へ = 者 防 確 宿 主 の 主 ( 止 保 泊 と 対 と 委 措 、 需 し 応 し こ れ ら の 制 限 を た と 転 年 設 月 て は ・ 。 す 用 間 と に き 転 ・ こ る 許 し 、 た 用 ① の 法 可 泊 て 住 が 許 の 特 改 を 以 使 居 、 可 通 例 要 内 用 を 2 が り 正 し の す 一 0 必 ロ 措 が 置 な 場 る 時 1 要 ン 行 い 合 日 宿 5 と ド に わ こ に 数 泊 年 さ ン 関 し れ と は が 施 3 れ で き 続 き 検 討 ( 家 主 居 住 の 有 無 、 託 な ど を 受 け た 管 理 者 を 含 超 え る も の ) は 、 実 施 に 当 た っ て の ト ラ ブ 日 数 上 限 、 宿 泊 人 数 上 限 、 管 む ) は 、 安 全 性 の 確 保 や 近 隣 新 た な 規 制 の 枠 ル が あ る 場 合 に は 、 ロ ン 理 者 の 介 在 な ど ) 住 民 と の ト ラ ブ ル 防 止 の た 組 み の 対 象 外 ド ン 内 の 自 治 体 は 適 用 を ○ 宿 泊 者 名 簿 や 最 低 限 の 衛 め 、 適 正 な 管 理 、 一 般 的 な 衛 ( 旅 館 業 法 の 許 ○ 「 一 定 の 要 生 管 理 措 置 は 求 め る べ き ホ テ ル に 対 す る も の で 、 ・ 上 記 の 規 定 は 、 商 用 る 規 定 が あ る 。 の 作 成 ・ 備 え 付 け 、 利 用 者 に 火 設 備 と 避 難 経 路 に 関 す 受 け た 管 理 者 に 、 利 用 者 名 簿 ・ 防 火 に つ い て は 、 防 サ ー ビ ス に つ い て は 、 登 録 を ○ そ こ で 、 家 主 不 在 の 民 泊 れ 先 も 不 明 確 。 系 を 構 築 す べ き 業 者 へ の 規 制 を 含 め た 制 度 体 わ れ ず 、 仲 介 事 業 者 や 管 理 事 理 ( 3 月 日 と り ま と め ) の 方 に 関 す る 検 討 会 」 の 中 間 整 「 『 民 泊 サ ー ビ ス 』 の あ り が 4 月 日 の 検 討 会 に 提 示 = ー ル づ く り ( 厚 労 省 、 観 光 庁 ー ビ ス の 普 及 を 図 る た め の ル つ い て ( 案 ) ~ 健 全 な 民 泊 サ 6 月 中 に 最 終 報 告 討 経 過 な ど を 会 議 資 料 か ら 紹 介 す る 。 告 を ま と め る 予 定 。 厚 労 省 、 観 光 庁 は 最 終 報 告 を 踏 ま え て 法 整 備 を 進 め る 。 こ れ ま で の 検 〝 た た き 台 〟 と し て 「 制 度 設 計 案 」 を 委 員 に 提 示 し て い る 。 同 委 員 会 は 今 年 6 月 に 最 終 報 月 日 ) ま で に 、 こ れ ま で の 意 見 を 集 約 し た 「 中 間 整 理 」 を ま と め た ほ か 、 今 後 の 議 論 の 会 「 『 民 泊 サ ー ビ ス 』 の あ り 方 に 関 す る 検 討 会 」 を 昨 年 月 に 設 置 し た 。 第 9 回 会 合 ( 4 厚 生 労 働 省 と 観 光 庁 は 、 民 泊 に 関 す る 制 度 や 規 制 を 検 討 す る た め 、 有 識 者 を 集 め た 委 員 す る ホ ー ム ス テ イ 型 の 民 泊 サ ビ ス に つ い て は 、 家 主 が 居 住 利 用 す る 家 主 不 在 の 民 泊 サ ー ○ 共 同 住 宅 の 空 き 室 な ど を 【 管 理 者 規 制 の 方 向 性 】 規 制 に つ い て 》 《 管 理 者 ・ 仲 介 事 業 者 へ の 含 め た 規 制 の 見 直 し し な ど 既 存 の 旅 館 ・ ホ テ ル も ○ 宿 泊 拒 否 制 限 規 定 の 見 直 庁 が 昨 年 9 ~ 月 に 在 外 る 情 報 は 、 厚 労 省 、 観 光 示 し た 海 外 の 規 制 に 関 す こ れ ま で の 検 討 会 に 提 な ど を 参 考 に す る 。 そ の 際 に 海 外 の 規 制 事 例 り 方 を 検 討 し て い る が 、 つ い て 新 た な 法 整 備 の あ 定 の 要 件 を 満 た す 民 泊 に 業 形 態 や 管 理 機 能 な ど 一 て い る 。 同 検 討 会 は 、 営 会 」 に 資 料 と し て 提 示 し の あ り 方 に 関 す る 検 討 し 、 「 『 民 泊 サ ー ビ ス 』 制 に つ い て 情 報 を 収 集 泊 な ど に 関 す る 海 外 の 規 厚 労 省 、 観 光 庁 は 、 民 員 が 戸 別 訪 問 で 違 法 な ア 義 務 付 け 。 同 市 で は 調 査 の 情 報 提 供 を 行 う こ と を の 身 分 証 の 登 録 と 警 察 へ 保 証 を 行 う こ と 、 利 用 者 て 、 利 用 者 へ の サ ー ビ ス 家 主 が 自 治 体 の 許 可 を 得 規 制 は 適 用 さ れ な い が 、 に は ホ テ ル な ど と 同 等 の ン ) で は 、 民 泊 サ ー ビ ス と 、 バ ル セ ロ ナ ( ス ペ イ 事 例 の 一 部 を 紹 介 す る と め ら れ て い る 。 泊 に 関 す る 規 制 な ど が ま 業 を 営 む 場 合 の 規 制 、 民 果 を 基 に し て い る 。 宿 泊 公 館 に 依 頼 し た 調 査 の 結 る し 外 。 て の 次 規 の 制 通 事 例 り を に 一 紹 部 介 省 す 略 検 討 会 に 提 出 さ れ た 海 務 付 け て い る 。 の 記 録 と 保 管 ― な ど を 義 可 番 号 掲 示 、 ゲ ス ト 情 報 検 査 、 ゲ ス ト 募 集 時 の 許 住 民 へ の 告 知 、 市 の 安 全 し 期 間 は 日 ま で 。 近 隣 該 住 宅 に 居 住 し 、 貸 し 出 主 は 年 間 2 7 0 日 以 上 当 ( 2 年 更 新 ) が 必 要 。 貸 は 、 民 泊 は 市 か ら の 許 可 る パ ポ 。 ー ー ト ト の ラ 閉 ン 鎖 ド を ( 行 米 っ 国 て ) い カ 所 の レ ス ト ラ ン 、 朝 食 ム の 設 置 、 少 な く と も 1 上 ) 、 各 部 屋 の バ ス ル ー お り 、 部 屋 数 ( 8 部 屋 以 ル 構 造 最 低 基 準 を 定 め て ・ ラ ツ ィ オ 州 法 で ホ テ が あ る 。 出 し 、 許 認 可 を 得 る 必 要 は 届 け 出 書 を 自 治 体 に 提 ・ ホ テ ル な ど を 営 む に 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の 【 イ タ リ ア ・ ロ ー マ 】 て い る 。 パ ー ト の 閉 鎖 な ど を 行 っ 員 が 戸 別 訪 問 し 違 法 な ア 供 を 行 う こ と を 義 務 づ け の 登 録 と 警 察 へ の 情 報 提 う こ と 、 利 用 者 の 身 分 証 が 規 定 さ れ て い る 。 消 火 ・ 安 全 装 置 設 備 な ど 局 の 許 可 が 必 要 。 が 規 定 さ れ 、 建 築 検 査 当 部 屋 面 積 の 最 低 基 準 な ど が 禁 止 さ れ て い る ほ か 、 お よ び 第 三 者 の 寝 室 設 置 ・ 宿 泊 施 設 内 の 経 営 者 め ら れ る 。 証 明 、 納 税 証 明 な ど が 求 よ り 経 営 者 に は 商 業 登 録 ・ ハ ン ブ ル ク 州 条 例 に 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の 4 年 ~ ) 。 制 の 対 象 と な る ( 2 0 1 ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の D ) 州 ) 】 ③ 民 泊 に 関 連 し た 仲 介 意 が 必 要 。 の 所 有 者 か ら の 事 前 の 同 ・ 又 貸 し の 場 合 は 住 居 許 可 は 不 要 と し て い る 。 を 得 る こ と を 条 件 と し て ② 民 泊 に 関 連 し た 貸 主 の こ と 。 規 制 が 適 用 さ れ て い る と は 、 上 記 な ど 合 計 の 法 ウ ェ ー ル ズ ( N S W ) 州 、 規 定 さ れ て い る 。 中 対 る す 行 ア ア 【 。 す ・ 。 る 者 ビ ム ・ る 政 豪 契 税 ー ス 2 規 府 州 約 の ア テ 0 ・ 制 は を 自 ン ル 1 動 ド ダ 5 ニ に 仲 締 支 ビ ム 年 ュ つ 介 結 払 ー 市 1 ー い 事 し い 社 は 月 サ て 業 て に と 、 か ウ 検 者 い 関 旅 エ ら ス 討 に に 対 す る 規 制 な ど ビ ク ト リ ア ( V I C ) 州 、 ・ 同 州 で は ホ テ ル 業 に 【 ド イ ツ ・ ハ ン ブ ル ク 】 事 業 者 に 対 す る 規 制 な ど 必 庁 特 要 に 別 ・ 。 届 市 こ け 内 の 出 の 場 し 地 合 、 区 、 許 の ベ 認 管 ル 可 轄 リ が 官 ン 規 制 な ど ・ 非 常 口 の 有 効 性 確 認 、 ク イ ー ン ズ ラ ン ド ( Q L 載 ス ペ ー ス の 確 保 な ど が 地 面 積 の 指 定 、 駐 車 ・ 積 限 定 さ れ て い る ほ か 、 敷 ル 等 を 建 設 で き る 区 画 が ロ ン ト 市 条 例 に よ り ホ テ ・ 立 地 に つ い て は 、 ト 州 法 ) に よ っ て 規 制 。 酒 類 販 売 ラ イ セ ン ス な ど 等 各 種 許 可 、 食 品 取 扱 、 号 登 録 、 土 地 区 画 、 建 築 般 ビ ジ ネ ス と し て 事 業 番 し た も の で は な い が 、 一 ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の 【 米 国 ・ ポ ー ト ラ ン ド 】 州 消 防 当 局 に よ る 定 期 検 る ず 使 。 、 用 短 用 期 途 滞 の 在 は 変 違 更 法 は と で な き 条 例 に よ り 、 許 可 な し に の 建 築 物 で あ っ て も 、 市 ・ 上 記 の 共 同 住 宅 以 外 違 法 と な っ た 。 に 日 未 満 の 短 期 滞 在 は で は 居 住 者 が 不 在 の 場 合 り 、 3 戸 以 上 の 共 同 住 宅 が 求 め ら れ る こ と に な で は 連 続 日 以 上 の 居 住 他 の 事 業 用 建 物 と 同 様 に 築 物 構 造 に 関 す る 規 定 は ・ ホ テ ル や B & B は 建 て い る 。 プ 、 保 健 規 則 が 規 定 さ れ 要 な ほ か 、 宿 泊 設 備 タ イ よ り 事 業 ラ イ セ ン ス が 必 ・ テ ネ シ ー 州 法 な ど に 要 ジ か と c ・ 。 ャ 、 許 ・ t ・ 構 ー そ 可 ホ ) 法 造 ラ の が テ に 律 に イ 経 必 ル 基 ( つ 営 と づ H セ に 要 し き o い ン で て は て 規 t ス マ あ の 定 e は が ネ る 登 。 l 、 部 必 ー ほ 録 A 規 制 な ど ① 宿 泊 業 を 営 む 場 合 の 【 シ ン ガ ポ ー ル 】 施 行 予 定 ) な い 。 ( 2 0 1 6 年 1 月 と を 周 知 し な け れ ば な ら な い が 、 防 火 に 関 し て は 検 討 会 に 参 考 資 料 ・ バ ル セ ロ ナ 市 の 調 査 て い る 。 法 ( い ず れ も オ ン タ リ オ つ い て は 火 災 保 護 ・ 予 防 は 建 築 コ ー ド 法 、 防 火 に ・ 建 物 の 構 造 に つ い て が 必 要 。 し た 共 同 住 宅 ( ク ラ ス A ) を れ 営 ① 【 る む 宿 米 。 場 泊 国 ・ 合 業 ( ナ の ホ ッ 規 テ シ 制 ル ュ な な ビ ど ど ル ) 】 に も し 住 な し 、 宅 る く 「 な 可 は 又 ど 能 立 貸 の 性 ち し が 退 は 登 あ き 法 録 る の 令 者 」 対 違 に こ 象 反 対 改 正 さ れ 、 居 住 を 目 的 と ・ 2 0 1 0 年 に 州 法 が に 対 す る 規 制 な ど を 開 示 す る こ と が 求 め ら お よ び 物 件 に 関 す る 情 報 市 当 局 の 要 請 に よ り 貸 主 る て 住 工 の ② 。 認 居 業 は 民 め 地 地 、 商 泊 ら 域 域 業 に れ で の 地 関 る 市 一 域 連 ケ の 部 の し ー 許 の 大 た ス 可 ほ 部 貸 も を か 分 主 あ 得 、 、 宿 を に 事 泊 受 代 ・ 業 ③ 税 理 わ 市 者 民 を し り 条 に 泊 納 た 宿 例 対 に 付 仲 泊 に す 関 す 介 料 よ る 連 る 事 ・ り 規 し こ 業 宿 、 制 た と 者 泊 貸 な 仲 、 は 税 主 ど 介 ェ ブ で 仲 介 す る 企 業 は 、 ・ 短 期 間 賃 貸 住 宅 を ウ 事 業 者 に 対 す る 規 制 な ど ③ 民 泊 に 関 連 し た 仲 介 は な ら な い 。 期 間 は 1 8 0 日 を 超 え て い な い 場 合 に は 、 又 貸 し 要 。 ま た 、 貸 家 に 住 ん で 場 合 に は 連 絡 先 登 録 が 必
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