別紙１ 江東区障害者実態調査業務委託仕様書 １ 件 名 江東区障害者実態調査業務委託 ２ 履行期間 履行期間 契約締結の翌日から平成 29 年 3 月 31 日まで ３ 履行場所 江東区指定場所 ４ 調査の概要 障害者計画及び第５期江東区障害福祉計画策定（平成 29 年度に予定） に向けた基礎資料を得るため、江東区障害者実態調査を行う。 （１）調査目的 （１）調査目的 区内在住の障害者の日常生活の状況や福祉サービスのニーズ等の変 化を把握し、必要なサービスをより効果的・効率的に提供できるような 施策の検討や、計画事業量の試算を行う際の基礎資料を得ることを目的 とする。 （２）調査対象 （２）調査対象 ア 障害者（ 障害者（児 児）本人 約 5,000 人（想定回収率：72 （想定回収率：72％） 72％） 身体障害、知的障害、精神障害、重症心身障害、発達障害、 高次脳機能障害、難病 イ サービス提供事業者 ウ 障害者団体 約 200 か所（想定回収率： か所（想定回収率：80 （想定回収率：80％） 80％） 約 30 団体（想定回収率： 団体（想定回収率：100 （想定回収率：100％） 100％） （３）調査内容 （３）調査内容 サービス提供体制の確保等に関する第５期障害福祉計画策定の 基礎資料とするため、障害福祉サービス等の利用状況、サービスの 満足度や質の向上などに関する項目を中心に、調査を行う。 （４） 対象者の抽出方法・・・抽出・選定は、区で行う 対象者の抽出方法・・・抽出・選定は、区で行う ア 障害者 障害者（児） （児）本人 （児）本人 障害者手帳所持者等からの無作為抽出。 無作為抽出に馴染まない障害については、障害者団体や関係施設 -1- 等を通じて調査票を配付する。 イ サービス提供事業者 区内にある障害福祉サービス事業所全数 ウ 障害者団体 区内にある障害者団体全数 （５） 調査方法 ア 障害者（児） 障害者（児）本人 （児）本人 郵便による調査票配付・回収 イ サービス提供事業所 郵便による調査票配付・回収 ウ 障害者団体 郵便による調査票配付・回収及びヒアリング調査 ５ 委託内容 （１） 作業計画書の作成 作業工程及び日程等について、区と協議しながら、受託者において 計画書・工程表を作成し、区へ提出する。 （２） （２） 調査票の作成 査票の作成 江東区障害者計画・障害福祉計画推進協議会 及び 江東区地域自立 支援協議会（専門部会含む）で出された意見なども踏まえ、障害者に 配慮した内容となるよう、区と協議しながら調査票を作成する。 ア 対象ごと・障害別に作成 調査票は、対象ごと（個人・事業者・団体）・障害別（身体障害 から難病まで７種類）に作成する。 なお、識別が可能となるように、表紙の色は違えること。 イ 点字版調査票の作成 視覚障害者用として、「身体障害」の調査票とは別に、点字版を 300 部程度作成する。 ウ ふりがな 調査票には、全てふりがなを付す。 （３） （３）調査票・帳票類 調査票・帳票類等の ・帳票類等の作成・ 等の作成・印刷 作成・印刷 受託者において、本調査に必要な帳票類を作成・印刷する。 なお、郵便局への料金受取人払の申請手続きは、区で行う。 -2- ア 印刷物の種類 印刷物の種類及び規格等 の種類及び規格等 発送用封筒・・・・・・・・・角２、デザイン等は別途指示 調査票・・・A４版、単色刷り（対象ごとに表紙の色を違える） 障害者（児）本人用 7 種類 サービス提供事業者用 1 種類 団体用 1 種類 返信用封筒（料金受取人払）・・角 2、デザインは別途指示 イ 視覚障害者用の調査票（個人用・団体用） 視覚障害者用の調査票（個人用・団体用） 点字版の調査票・送付状・説明文を作成し（点訳用の墨字原稿は 区で用意）、回答用の点字用紙を添付すること。また、調査票等の 発送にあたっては、墨字版も一式同封すること（家族による代筆の 可能性もあるため）。 封筒には点字シールを貼付する。発送用封筒には発信元を、返信 用封筒には送付先を、それぞれ貼付する（詳細は別途指示）。 ウ 文字の大きさ 視力障害者や高齢者等に配慮して十分な文字の大きさを確保し、 見やすさを心がけること。 詳細については、別途協議の上決定する。 エ 事務用（再送のための 事務用（再送のための予備、 再送のための予備、記録・保存用 予備、記録・保存用など 記録・保存用など） など） 区の事務用として、調査票等送付物一式を、別途 10 部ずつ用意 すること。 （４） （４） 障害者（児）本人用〔個人用〕調査票の発送作業 障害者（児）本人用〔個人用〕調査票の発送作業 受託者において、調査票等の封入封緘を行い、対象者へ発送する。 ア 宛名ラベル貼付、封入封緘等 宛名ラベル貼付、封入封緘等 発送用封筒に、区で作成した宛名ラベルを貼付し、「送付状」、 「調査票」、「説明文」、「返信用封筒」を封入する。 その際、障害ごとに異なる調査票を入れ間違えないよう、また、 調査票等を二重に入れてしまわないよう、十分に注意を払うこと。 なお、発送までに、対象者の転居・転出・死亡等が生じる場合も あるので、別に用意する「異動リスト」により、送付先の変更や引 抜き等の対応を行うこと。 イ 郵便物の仕分・集計等 区内特別郵便で発送するため、 「深川局」 ・ 「城東局」 ・ 「晴海支店」 ごとに、それぞれ障害別の件数を集計し、区へ報告する。 ウ 発送見本品の提出 -3- 発送前に、区へ見本を一式、提出する。 エ 調査票の発送等 調査票の発送等 区の指定する日時に、上記の取扱局ごとに郵便物を各局・支店へ 直接持ち込み、発送する。 なお、発送時には、区が発行する局・支店あての文書が必要と なるので、必ず区を通すこと。 （５） 調査票の集計等 調査票の集計等 ア 調査票の回収、集計・分析 調査票の回収、集計・分析 受託者は、区へ返送された調査票を随時回収し、単純集計及び クロス集計を行う。属性項目（障害別・男女別・年齢層別等）との クロス集計は基本的に全て行い、その他のクロス集計については、 別途指示する。 また、調査結果の傾向について分析し、コメントを付すこと。 集計方法等、詳細については、区と協議すること。 イ 点字の場合 点字で回答してきたものについては、受託者において墨字版に 反訳し、集計していくこと。 ウ 中間報告 集計作業中は、定期的に区へ中間報告を行うこと。 エ グラフ・図表 グラフ・図表化 ・図表化 集計結果はグラフや図表なども用い、後で報告書として印刷頒布 することも意識して、分かりやすい内容とすること。 オ 集計終了後のデータ 集計作業終了後は、速やかに、そのデータを区へ送付すること。 （６）調査報告書の作成・印刷 受託者において、区が課題整理した原稿を取りまとめ、報告書を 作成・印刷する。 報告書のレイアウト等については、区と受託者間で十分に協議し、 障害者が見やすい内容とすること。 なお、印刷前の校正は、区と調整のうえ、最低３回は行うこと。 ６ 成果物 受託者は、履行期限までに、次の成果物を区へ納品する。 なお、成果物の著作権及び所有権は、すべて江東区に帰属するものとし、 -4- 受託者は、江東区の許可なく、成果物の使用及び複製をしないこと。 （１）調査報告書 （１）調査報告書 《全 文》 250 部 ① A４版、200～250 ページ程度、単色刷り。 ② 文字サイズは、13 ポイントを基本とする。 ③ グラフや図表等も用い、見やすさ・分かりやすさを心掛ける。 《概要版》 100 部 ① A４版、30 ページ程度、単色刷り。 ② 文字サイズは、13 ポイントを基本とする。 ③ 見やすさ・分かりやすさを心掛ける。 ④ 知的障害者に配慮し、ふりがなを付す。 ⑤ 視覚障害者に配慮し、全ページに SP コードを付す。 （２）点字版調査報告書 （２）点字版調査報告書 8部 調査報告書（概要版）について、点字版を作成すること。 なお、点字版報告書は、区内図書館にて広く貸出・閲覧に供するの で、耐久性なども考慮して製本すること。 （３）音声版（デイジー版）調査報 （３）音声版（デイジー版）調査報告書 音声版（デイジー版）調査報告書 8部 調査報告書（概要版）について、デイジー版を作成すること。 （４）調査報告書 （４）調査報告書の 調査報告書の電子データ（ 電子データ（CDCD-R） １部 次の２つの形式で、全文・概要版とも、電子データを提出すること。 ① Microsoft Office の Word 形式（区の事務用） 形式（区の事務用） ② PDF 形式（区のホームページ掲載用） 1 ファイル３ＭＢを超えないよう、区切りの良いページで 分割すること。 （５）調査集計電子データ （５）調査集計電子データ 単純集計を行った Excel ファイルのほか、区がクロス集計を行いや すいように、単純集計前の初期入力データについても、Excel ファイ ル形式で提出すること。 ７ 守秘義務の遵守 守秘義務の遵守 別紙３「個人情報の取扱いに関する特記条項」を遵守すること。 -5- ８ 権利譲渡の禁止 権利譲渡の禁止 受託者は、第三者に対し、本業務についての権利を譲渡してはならない。 ９ 損害賠償 受託者は、業務実施に関し、委託者又は第三者に損害を与えた場合、 その損害を被害者に賠償しなければならない。 10 物 品 業務実施に必要な物品は受託者が用意する。但し、次の物品は、委託者 が用意する。 （１）障害者（児）本人調査 宛名ラベル（調査票発送用） （２）事業者調査 宛名ラベル（調査票発送用） （３）障害者団体調査 宛名ラベル（調査票発送用） 11 契約の解除 委託者は、受託者がこの契約を履行しないときには、この契約を解除す ることができる。 12 支払方法 受託者は、業務完了後、履行状況について検査を受ける。 請求書は検査合格後に提出し、委託者は請求書を受理した後 30 日以内 に代金を支払うものとする。 13 その他 この仕様書に定めのない事項又は疑義のある場合は、その都度、双方 協議のうえ、実施するものとする。 〔 担 当 〕 江東区福祉部障害者支援課施策推進係 幸田 TEL. ０３－３６４７－４７４９ FAX. ０３－３６９９－０３２９ E-mail -6- [email protected]
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