別紙1 迎賓館の施設に係る参観料の徴収に関する内閣府令及び告示(案) に対する意見募集の結果と対応 御意見の概要 回 答 ○ 全体に対する御意見 ○ 御意見に関する当府の考え方 観光客参観に基本的に反対です。 迎賓館については、魅力ある施設として多くの国民及び外国 人観光客にこれまで以上に広く公開することとしました。また、 このような形で日本の歴史・文化の魅力に接する機会を設けるこ とは、我が国が目指す「観光立国」の実現にも寄与するものと考 えております。 このため、国賓等の接遇に支障のない範囲で可能な限り公開す ることとしているものです。 よって、本内閣府令案については、原案のとおりとします。 内閣府令で単に大臣に権限だけを与え、参観料の金額を規定 しないのでは、行政の自由裁量が大きすぎて不透明なので、府 参観料の徴収について、命令及び告示にふさわしい内容を検討 を行い、具体的な参観料の額については、内閣府告示により公示 令本体で参観料を規定するべきである。 することとしたものです。なお、いずれも内閣総理大臣が決定す るものであり、また、他省庁の事例においても、省令で料金を徴 収することを規定し、その額については告示に規定しておりま す。 よって、本府令案及び告示案については、原案のとおりとしま す。 ○ 府令案第二条(参観料の徴収)に対する御意見 ○ 御意見に関する当府の考え方 拝観料、賛成です。拝観料がメンテナンスやセキュリティに なるのだったら是非納めたいです。 迎賓館については、迎賓施設として国賓等の接遇に対応するた めに必要な経費とともに、今回の参観の通年化に対応するために 参観料金を徴収するのは反対です。京都迎賓館は国民の税金 必要な経費を予算措置しております。 1 で出来たと伺っています。 迎賓館施設を参観するのに参観料を取るとは如何なものか。 平成28年2月の一般公開に先立ち、特別公開を見学しまし たが今度の公開は、有料とのことですが、施設管理上致し方な いと思う。 別紙1 このため、参観に対応するために必要な費用については、応益 負担の考えから、参観者から参観料を徴収することとさせていた だいているものです。 よって、本内閣府令案については、原案のとおりとします。 参観料を徴収する事は、妥当だと思います。 参観料の徴収については、「応益負担の考えから参観者から参 観料を徴収する」とあるが、施設の運営費(整備費も含めて) は、日本国民の税金で賄われていると思います。応益負担とい うのであれば、日本国民であれば、運営費を負担しているのだ から、無料であるべきと思う。すなわち、海外からの参観者に ついては、参観料の徴収はやむなしと考える。 参観料は徴収してもいいと思います。参観が通年になった場 合、やはり良い状態で保存をするのにもお金はかかるので参観 料を徴収してもいいと思います。 徴収することには賛成。 ○ 告示案第一項(参観の対象となる施設)に対する御意見 ○ 御意見に関する当府の考え方 対象となるのは赤坂の迎賓館のみに読み取れますが如何でしょ 今回の告示案では、迎賓館の施設のうち東京都港区元赤坂に所 うか。京都の迎賓館はどうなのでしょうか。迎賓館全体を対象 にしているのでしょうか。京都迎賓館は団体(20 人以上)の参観 在する施設を対象としております。 よって、御意見を踏まえ、参観の対象となる施設がより明確に を認めると、個人の参観が少なくなるように思います。 なるよう、別紙のとおり告示案第一項を修正いたします。 なお、京都迎賓館については、平成 28 年4月上旬から5月下 旬まで試験公開を実施することとしており、その結果も踏まえ、 7月下旬を目途に従来より充実した公開が行えるよう、団体によ 2 別紙1 る参観の取扱いについても検討してまいります。 ○ 告示案第二項(参観の認められる年齢)に対する御意見 ○ 御意見に関する当府の考え方 年齢制限を設けることを望みます、若年者がいると落ち着い て参観することが困難になる。 迎賓館については、魅力ある施設として多くの国民及び外国人 年齢制限はつけるべきかと思います。小学生は不可、中学生 観光客にこれまで以上に広く公開することとしました。 また、日本の歴史・文化の魅力に接する機会を設けることは、 以上がいいと思います。家族連れなどで参観されても興味のな い子供は大はしゃぎして走りまわったり、大声で話したり、あ 我が国が目指す「観光立国」の実現に寄与するものと考えており ます。 ちこち触って傷をつけてしまう場合もあるし、それで周りの他 の参観者が嫌な思いをする場合もあるので小学生は不可にして さらに、2月の試験公開の結果も踏まえ、本館及び主庭につい ては、参観者の年齢制限は設けないこととしておりますが、和風 ほしいです。 別館については施設管理の必要性の観点から、参観の認められる 年齢を12歳以上(小学生及びこれに相当する者を除く。)とし ております。 なお、参観時には、職員による巡回や警衛官等の配置により、 参観者に快適に参観していただけるよう、環境を整えてまいりま す。 よって、本告示案については、原案のとおりとします。 ○ 告示案第三項(参観料の額)に対する御意見 徴収金額は妥当と考えます。 ○ 御意見に関する当府の考え方 参観料については、告示案第3項第3号に該当する方(身体障 害者手帳、療育手帳又は精神障害者保健福祉手帳を提示した場 拝観を許可していくのであれば、拝観料は高くとるべきで す。最低 5000 円は取るべきでしょう。それでも安いのではない 合、本人及びその付添人(付添人が2人以上あるときは、1人に かと思います。一人 2 万 5000 円、4 人から、といった縛りで、 限る。))は免除することとしております。 拝観人数を制限する形が望ましいと考えます。 金額的には絵画展などと同じくらいの 1000 円~1500 円くら いが希望で、関西在住の人以外、外国人の方が来られても負担 が少ないと思うのでこれくらいの金額がいいかと思います。 また、団体料金については、今回、魅力のある施設として多く の国民及び外国人観光客にこれまで以上に広く迎賓館を公開し、 日本の歴史・文化の魅力に接する機会を設けることは、我が国が 目指す「観光立国」の実現に寄与するものと考えていることか 3 金額を大学生以上 500 円程度にすべきである。 今回の徴収金額は適正かと思います。一定程度の基準がない 別紙1 ら、国内において参観料を徴収している主な国宝の例等も勘案 し、本告示案のとおり定めることとしたものです。 よって、本告示案については、原案のとおりとします。 と、セキュリティ上の問題が発生するため、金額もこれ位が妥 当と思います。 割引制度は設けたほうが良いのではないか、外国の見学者 参観料の額については、参観の実施に必要な経費、試験公開時 ばかりではないので、日本国内の人には、例 障がい者割引・ 高齢者割引など団体割引は適用しないなど。なぜならば前回の に行った参観者アンケート結果及び国内において参観料を徴収し ている主な国宝の例等を総合的に勘案した結果、本告示案のとお 特別公開の時の前庭見学者のマナーの悪さには、職員も手をや いていたので、団体割引は必要なしでよい。 り定めることとしたものです。 よって、本告示案については、原案のとおりとします。 なお、参観者の定員について、本館、主庭及び和風別館におい ては、試験公開時の参観時の混雑状況及び施設の維持管理の観点 を踏まえ、一定の制限を設けることとし、前庭については、試験 公開時において一定の制限を設けることなく円滑な実施ができた ため、参観者の定員を定めないこととしております。 4
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