保育所等における職員配置基準の見直しについて

意見聴取閲覧資料
秋田市施設指導室
保育所等における職員配置基準の見直しについて
全国的に保育の受け皿拡大を大幅に進めている中、保育士確保が急務となって
おり、本市も28年度より人材確保策に取り組むこととしています。
また、国においては、保育士が行う業務について要件を一定程度緩和し、保育
の担い手の裾野を拡げながら保育士の勤務環境の改善を図ることを目的として、
4月から保育士配置に関する基準改正を行っているため、本市においても同様の
対応を行おうとするものです。
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保育所における年齢別配置基準について
保育所における保育士の配置基準は、年齢別に定められています。
【保育士1人で保育できる児童の数】
0歳児:3人
1・2歳児:6人
3歳児:20人
4歳以上児:30人
ただし、児童が少ない場合であっても、2人以上の保育士を配置しておかなけ
ればなりません。
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配置基準の見直しについて
(1) 朝夕の保育士配置の要件緩和
保育士最低2人配置要件を特例的に緩和し、朝夕等の児童が少数となる時間
帯について、保育士1名に加えて、保育士と同等の知識経験を有すると認めら
れるかたを活用できることとします。
【保育士と同等の知識経験を有すると認められるかたについて】
・保育所等で保育業務に従事した期間が十分に(常勤1年程度)あるかた
・子育て支援員研修(地域型保育コース)受講者
など
【効果】
・保育士を十分に確保できずシフトの管理等が困難な園において、児童が少
数である時間帯についての緩和を行うことにより、児童の多い日中の時間
帯に保育士を集中的に配置することが可能となります。
(2) 幼稚園教諭および小学校教諭等の活用
保育士の必要数の算定にあたり、幼稚園教諭、小学校教諭又は養護教諭の免
許保有者を保育士とみなすことができることとします。
【活用にあたっての留意点】
・小学校教諭は5歳児、幼稚園教諭は3~5歳児を中心に保育することが望
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ましい。
・幼稚園教諭等が保育にあたる際は、子育て支援員研修の受講を促すことと
します。
【効果】
・幼稚園教諭は3~5歳の教育、小学校教諭は幼保小接続の観点から、多様
な保育の展開が期待でき、採用、人員配置の選択肢も広がります。
(3) 年齢別配置基準以外に追加配置が求められる人員の要件緩和
小規模園におけるシフト要員としての追加配置や、11時間開園と8時間労
働の差を埋めるための追加配置、その他障がい児支援の追加配置等のように、
年齢別配置基準以上に必要とされている保育士数の範囲内で、保育士と同等の
知識経験を有すると認められるかたを保育士とみなすことができることとしま
す。
【保育士と同等の知識経験を有すると認められるかたについて】
・(1)と同様の要件とします。
【効果】
・勤務シフト等の管理を柔軟に行うことが可能となります。
・必要数以上に人的余裕のない園については、突発的な職員の退職等の際、
保育補助者での対応が可能となります。
※ (2)および(3)の場合
保育士以外に配置される人数は、各時間帯において必要となる保育士数の
1/3を超えてはいけません。
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改正する条例について
(1) 秋田市児童福祉施設の設備および運営に関する基準を定める条例
(2) 秋田市幼保連携型認定こども園の設備および運営に関する基準を定める条例
幼保連携型認定こども園には、保育士資格と幼稚園教諭免許状の両方を有する「保育教諭」を置かな
ければなりませんので、改正の内容は「保育教諭」の配置に関するものとなります。したがって、2-(2)
において保育教諭とみなすことができるのは、小学校教諭と養護教諭(養護教諭として勤務している者
を除く)となります。
(3) 秋田市家庭的保育事業等の設備および運営に関する基準を定める条例
改正の対象となる事業は、100%保育士の配置が求められている「小規模保育事業A型」と、定員
20人以上の「保育所型事業所内保育事業」のみとなります。
(4) その他
建築基準法施行令が改正され、特別避難階段に関する規定が整理されたので、上記全ての条例におい
てこれを反映した改正を行います。
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意見の募集について
【募集期間】平成28年4月20日(水)~5月19日(木)
【提出方法】備え付けの提出用紙に記載の上回収箱に投函又は郵送もしくはFA
X送信するか、電子メールに必要事項および意見を記載の上で施設
指導室宛に送信してください。
【提出先】
・郵送の場合
〒010-8560
秋田市山王一丁目1-1
秋田市子ども未来部施設指導室
宛
・FAX送信の場合
866-2458(5月6日から888-5693)
・電子メールの場合
[email protected]
※寄せられたご意見の概要とご意見に対する市の考え方をとりまとめ、後日ホー
ムページで公表します。なお、寄せられたご意見等に対して個別回答はしませ
んので、ご了承ください。
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