Soziale Investitionen

Kooperationen aus der Sicht
gesamtgesellschaftlicher Erträge –
Gemeinwesenarbeit im Sozialraum
und ihr Nutzen
7. DKM Altenhilfekonferenz
Dr. Volker Then
Bremen, 30. Juni 2015
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
Soziale Investitionen –
Sektorübergreifende Beiträge in das Gemeinwohl
Soziale (Gemeinschafts-)
Funktion
Familie/ Gemeinschaft
Kulturelle (expressive)
Funktion
Informelle
Netzwerke
Zivilgesellschaft
NPO’s
Markt
Wirtschaftliche
(Dienstleistungs-) Funktion
NGO’s
Staat
Politische (advocacy)
Funktion
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 2
Soziale Investition und soziale Innovation –
Typische Verläufe
Soziale (community)
Function
Familie/ Gemeinschaft
Kulturelle (expressive)
Function
Informal
networks
CIVIL SOCIETY
NPO’s
Markt
Wirtschaftliche
(Dienstleistungs-) Function
NGO’s
Staat
Politische (advocacy)
Function
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 3
Fazit: Soziale Investitionen
•
Multidimensionales, relationales Konzept
•
Begriff lädt dazu ein, das Verhältnis von Ressourcen und
Erträgen zu prüfen  Legitimität des Handelns (Rechenschaft vor
Ressourcengebern aller Art: Spendern, Freiwilligen, Staat, …)
•
Aber: keine „Ökonomisierung des Sozialen“, sondern konsequente
Einbettung wirtschaftlicher Kategorien in soziale, kulturelle
und politische Kontexte
•
Wichtig: Weder Ressourcen, noch Erträge lassen sich auf
Geld reduzieren
 Wirkungsmessung als Mittel zum Zweck, um Satzungsziele zu
erreichen, Partizipationsansprüchen von Freiwilligen und
Mitgliedern gerecht zu werden, Politik zu überzeugen usw.
 Wirkungsmessung als offenes „Baukasten-System“, um die
unterschiedlichen Zieldimensionen zu überprüfen (nicht nur
monetär „fassbare“ und quantifizierbare Erträge)
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 4
CSI - Vergleich
von Ansätzen der Wirkungsmessung
Organizational
Processes
Legitimacy
Organisational
capacity
Social
Impact
Stakeholder Analysen
Ratings und
Indizes
Social Impact Measurement
Donor
Edge
Capacity
Assessment
Grid
CEP
Outcome
Mapping
Oekom
Rating
SAM
DJSI
Ashoka
BACO
SROI
Balanced
Scorecard
Indipendence
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
Common public
interest orientation
1
1
0
0
1
1
1
0
0
0
Voluntaryness
1
1
1
0
0
0
1
0
0
0
Efficiency
0
0
1
1
1
1
1
2
2
2
Organisational
Governance
2
2
1
0
2
2
0
0
0
0
Sustainability of
ressources
0
2
2
0
0
1
1
1
1
1
Leadership
0
2
1
0
2
2
0
0
0
1
Effectivity
1
1
1
1
0
0
1
2
2
2
Sustainability of
effects
0
1
0
0
0
0
2
1
1
0
Social outreach
0
1
0
0
0
0
2
1
1
0
Social externalities
0
0
1
1
2
1
1
0
1
0
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 5
SROI – Social Return on Investment
Misst positive
Wertschöpfungsbeitr
äge und
Kostenreduzierungen in der
Gesellschaft sowie
Veränderungen im
Leben der Klienten
durch eine soziale
Investition
Grafik: Krlev,
Münscher &
Mülbert 2013





Umfassende empirische Wirkungsanalyse
Kombination wirtschaftlichen und sozialen Werts
Quantitative & qualitative Ansätze ► Ergebnisse: Monetär und “mehr”
Basis: Dokumentation des Programms & speziell entwickelte Empirie
Jede SROI-Analyse maßgeschneidert
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 6
Ziel und „Konjunktur“ von SROI-Analysen
 Strategieentscheidungen (Was funktioniert?)
Wofür?
 Ressourcenmobilisierung/ Argumente
(Wert der eigenen Arbeit zeigen)
 Politische Verallgemeinerung getesteter Modelle
 Legitimität (Gemeinnützigkeit, Gemeinwohlbeitrag
Grafiken: Krlev, Münscher & Mülbert 2013
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 7
SROI – Wirkungsmodell als Ausgangspunkt
Idealtypische Stufen
einer SROI Analyse
 Definition der Reichweite einer Analyse und
Bestimmung der wichtigsten Stakeholder
 Ziele identifzieren (Theory of change –
Wirkungsmodell formulieren)
 Analyse der kausalen Zusammenhänge
zwischen Interventionen und ihren direkten und
indirekten sozialen Wirkungen (Indikatoren)
 Deadweight berpcksichtigen (“Was wäre ohnehin
passiert?”)
 Wirkung erheben (Empirie)
 SROI bestimmen
 Ergebnisse berichten, nutzen und interpretieren
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 8
Dimensions of Social Impact
Social Impact Dimensions
Medium
Index
Economic
Function
Political
Function
Social
Function
Cultural
Function
Ecological
Dimension
Welfare
Participation
Social Capital
Values
Resources
Money
Assets
Participation
Power
Trust
Networks
Values
Normes
Natural Resources
Index of Return
Participation
Index
Integration Index
Identity‐/ Indices of ecol. Values‐Index Sustainability
A Macro
Society national
B Macro
(REDF: qualitative description)
Society regional
C Meso
Organization
D Micro
Individuals (Clients)
(REDF: qualitative description)
Quelle: Then & Kehl 2015, S.. 67.
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 9
„Konventionelle“ SROI‘s (starker monetärer Fokus)
Beispiel: Werkstätten
Institutionelle Ebene
o Transfers Öffentliche Hand – Werkstätten: 203 Mio. Euro
(Leistungsentgelte, Erstattung von SV‐Beiträgen, Fahrtkosten,
Zuschüsse für Investitionen und Lohnkosten, Spenden)
o „Rückzahlungen“: 99 Mio. Euro (Steuern, SV-Beiträge)
o SROI-Koeffizient: 0,49
Individuelle Ebene
o Transfers Öffentliche Hand – Beschäftigte: 47 Mio. Euro
o „Rückzahlungen“: 34 Mio. Euro (Steuern, SV-Beiträge,
Heimkostenbeiträge, Rückzahlung der Grundsicherung)
o SROI-Koeffizient: 0,73
Regionalökonomische Ebene
o Verrechnung von kommunalen Sozialleistungen und Effekten
der Werkstätten auf die regionale Ökonomie, z.B. durch
regionale Nachfrage nach Leistungen/Investitionen (0,63) oder
generierte Einkommen (0,82)
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 10
Erweiterte SROI‘S
Beispiel: SONG-Studie (Altenhilfe)
 Projekt „Sozioökonomische Mehrwertanalyse
gemeinschaftlicher Wohnprojekte“ (Netzwerk SONG)
•
Quelle: Netzwerk SONG 2009, Kehl & Then 2013
o Forschungsfrage: Wie wirken sich moderierte
Quartiersstrukturen auf das soziale Zusammenleben und
die Hilfe für (ältere) pflege- und anderweitig
unterstützungsbedürftiger Bewohner aus?
o Können entsprechende Infrastrukturen…
•
•
•
das soziale Zusammenleben im Viertel stärken?
professionelle Versorgung ergänzen/verzögern?
die Wohn- und Lebensqualität steigern?
o Konzeptioneller „Schlüssel“: Gemeinwesenarbeit (soll
Engagement stimulieren und koordinieren)
o Kontrollgruppendesign (propensity score matching)
•
•
Programmgruppe: 8 Quartiere, 313 Personen
Kontrollgruppe: 5 Quartiere, 428 Personen
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 11
Erweiterte SROI‘S
Beispiel: SONG-Studie (Altenhilfe)
Organisationen &
Größenordnungen
 Bremer Heimstiftung, Caritas Betriebs- und
Trägergesellschaft Köln, Evangelisches
Johanneswerk Bielefeld, Stiftung Liebenau
 Mitarbeiterzahl insgesamt: ca. 13.000
 Leistungen für mehr als 50.000 Personen
 Jahresumsatz: insgesamt über € 3 Mrd.
 Programmgruppe: 8 Quartiere/ Projekte,
313 Personen in 222 Haushalten
(Response rate: 52.9 %)
Empirische
Basis
 Kontrollgruppe: 5 Quartiere, 428 Personen
(in 268 Haushalten) in ähnlichen Situationen
(ökonometrisches Matching anhand 9 Variablen)
 Nicht repräsentativ für die Gesamtbevölkerung,
aber auch keine grundlegende soz. Verzerrung
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 12
Ergebnisse: Gesundheitszustand
Alle Bewohner
Bewohner über
50 Jahre
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 13
Ergebnisse: Nachbarschaftshilfen
Alle Bewohner
Bewohner über
50 Jahre
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 14
Ergebnisse: Aktivitäten in Quartier & Stadt
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 15
Ergebnisse: Kostenreduzierung
Betriebswirtschaftliche
Kostenrechnung
 Analyse von Investitionen und Ertrag in einer
Durchschnittsperiode (vereinheitlicht)
 Kostendifferenzen für Lebensbewältigung/ Pflege
und Projekt-Investitionen (pro Kopf & Jahr)
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 16
Zusammenfassung der Ergebnisse
Wirkungskette
Gesundheit
& Pflege
!
Sozialkapital
& Kontaktdichte
!
Kosteneffekte
 Bessere gegenwärtige Gesundheitssituation im
Vergleich zum Zeitpunkt des Einzugs
 Anzeichen für Pflegeverzögerung/-vermeidung
 Höhere Lebensqualität (höhere Zufriedenheit mit
Lebensbedingungen in der Wohnumgebung)
 Geleistete und empfangene Beiträge durch
Quartiers-Netzwerke höher als in der Kontrollgruppe (Hilfe auf „mehr Schultern“ verteilt)
 Mehr Zeit verbracht in Nachbarschaft/ Wohnanlage, weniger in der Gesamtstadt
(Problem für lokale Zivilgesellschaft?)
 Erhebliche Kostensenkung pro Kopf, v.a. unter
Einbezug stationär Pflegebedürftiger (bis 50%)
 Kann sich potenziell volkswirtschaftlich auswirken
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 17
Fazit: SROI weiterdenken!
SROI – ein “ökonomistischer” Ansatz
von “Philanthrokapitalisten”?
 SROI im Entwicklungskontext beachten!
 Wichtig: Frage, zu welchen gesellschaftlichen
Erträgen “soziale Investitionen” prinzipiell führen können
(Wirkungsmodell – Theory of Change)
 Soziale Investitionen = nicht nur Geld!!!
Alle privaten Beiträge zum Gemeinwohl
 Ökonomische Funktion: Dienstleistungen
 Politische Funktion: Partizipation
 Soziale Funktion: Sozialkapital, Integration
 Kulturelle Funktion: Wertevermittlung
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 18
Literatur I
 AWN - Arbeitsgemeinschaft der Werkstätten am Niederrhein (2011): SROI–Info: Kurzfassung. Präsentation
der 1. Studie des SROI für Werkstätten für Menschen mit Behinderungen. Online: http://www.wfbhemmerden.de/fileadmin/bibliothek/downloads/sroi-awn-kurzuebersicht.pdf
 BAG WfbM (2014): Mehr Wert als man denkt“ – Studie berechnet Sozialbilanz von Werkstätten für behinderte
Menschen. Online: http://www.bagwfbm.de/article/2300
 Kehl, Konstantin & Then, Volker (2013): Community and Civil Society Returns of Multi-generation Cohousing
in Germany; in: Journal of Civil Society 9 (1), 41-57.
 Kehl, Konstantin; Then, Volker & Münscher, Robert (2012): Social Return on Investment: Auf dem Weg zu
einem integrativen Ansatz der Wirkungsforschung; in: Anheier/Schröer/Then (Hg.): Soziale Investitionen:
Interdisziplinäre Perspektiven; Wiesbaden: 313-331.
 Krlev, Gorgi; Münscher, Robert & Mülbert, Katharina (2013): Social Return on Investment (SROI): State-ofthe-Art and Perspectives. A Meta-Analysis of practice in Social Return on Investment (SROI) studies published
2002-2012; Heidelberg. Online: https://www.csi.uni-heidelberg.de/downloads/CSI_SROI_Meta_Analysis_2013.pdf
 Netzwerk Soziales neu gestalten (2009): Zukunft Quartier – Lebensräume zum Älterwerden. Band 3: Soziale
Wirkung und „Social Return“ – Eine sozioökonomische Mehrwertanalyse gemeinschaftlicher Wohnprojekte;
Gütersloh.
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 19
Literatur II
Santos, Felipe M. (2009): A Positive Theory of Social Entrepreneurship. INSEAD Working Paper.
 Then, Volker & Kehl, Konstantin (2012): Soziale Investitionen. Ein konzeptioneller Entwurf; in: Anheier,
Schröer & Then (Hrsg.): Soziale Investitionen: Interdisziplinäre Perspektiven; Wiesbaden.
 Then, Volker; Kehl, Konstantin (2015): Wie können Wirkungsdimensionen operationalisiert werden? In:
Schober, Christian, Then, Volker (Hg.): Praxishandbuch Social Return on Investment, Wirkung sozialer Investitionen
messen, Stuttgart: Schäffer Poeschel, S. 59-76.
 WU Wien (2012): SROI-Analyse der Oberösterreichischen Feuerwehren. Präsentation beim Führungsseminar
Linz, 1. März 2012. Online: http://www.bundesfeuerwehrverband.at/uploads/media/1_SROIAnalyse_der_Oberoesterreichischen_Feuerwehren_WU_Wien.pdf
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 20
Vielen Dank für Ihre
Aufmerksamkeit!
Kontakt:
[email protected]
www.csi.uni-hd.de
Centrum für soziale Investitionen | Dr. Volker Then
| 21

Download Report