Volkswirtschaftliche Bedeutung der Freien Berufe Prof. Dr. Michael Hüther Direktor, Institut der deutschen Wirtschaft Köln Architektentag NRW 2015, 3. September 2015 FREIE BERUFE UND GLOBALE MEGATRENDS ÖKONOMISCHE BEDEUTUNG FREIER BERUFE REGULIERUNG Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 2 Megatrends des globalen Wandels … und darauf aufbauende Aspekte Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 3 Stärken des Standorts Europa An den Stärken ansetzen… Service Integration Netzwerk Europa Innovation … um Europa wettbewerbsfähiger zu machen Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 4 Enge Produktionsnetzwerke in Europa Vorleistungsnetzwerk in der EU (2011, Milliarden €) WIOD (2013), Institut der deutschen Wirtschaft Köln, erstellt mit Gephi; Handelsvolumen von Vorleistungsgütern zwischen zwei EU Ländern Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 5 Verbundproduktion im IndustrieDienstleistungsverbund (2011) Wertschöpfungsanteil an der Gesamtwirtschaft in Prozent (EU Durchschnitt) 8,5% Verbundproduktion 24,3% 15,8% Produktion Quelle: WIOD (2013), Institut der deutschen Wirtschaft Köln Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 6 Hoher Anteil der Verbundproduktion in der EU Wertschöpfungsanteil an der Gesamtwirtschaft in Prozent (2011) 8,5% 3,7% 2,1% EU Other developed countries -0,5% Asian emerging countries World Quelle: WIOD (2013), Institut der deutschen Wirtschaft Köln Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 7 FREIE BERUFE UND GLOBALE MEGATRENDS ÖKONOMISCHE BEDEUTUNG FREIER BERUFE REGULIERUNG Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 8 Abgrenzung der Freien Berufe nach §18 Einkommenssteuergesetz Freiberufliche Tätigkeit ist eine selbständig ausgeübte wissenschaftliche, künstlerische, schriftstellerische, unterrichtende oder erzieherische Tätigkeit. Ein Angehöriger eines Freien Berufs ist auch dann freiberuflich tätig, wenn er sich mit der Mithilfe fachlich vorgebildeter Arbeitskräfte bedient; Voraussetzung ist, dass er aufgrund eigener Fachkenntnisse leitend und eigenverantwortlich tätig wird. Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 9 Berufstätigkeit der Freien Berufe ► Architekten ► Patentanwälte ► Ingenieure ► Notare ► Ärzte ► Steuerberater ► Zahnärzte ► Wirtschaftsprüfer ► Tierärzte ► Vereidigte Buchprüfer ► Rechtsanwälte ► Journalisten Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 10 Erwerbstätige in freiberuflichen Unternehmen Deutschland zum 01.01.2015 (z.T. vorläufige Ergebnisse) 2,6% 5,4% 122000 260000 27,4% 1309000 Insgesamt: 4.771.000 3080000 64,4% Auszubildende Mitarbeitende, nicht sozialversicherungspflichtige Famlienangehörige sozialversicherungspflichtige Beschäftigte Selbstständige Quelle: Institut für Freie Berufe Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 11 Erwerbstätige in Freien Berufen Deutschland, gesamt und in vH aller Erwerbstätigen 5000000 11,5 4500000 11 4000000 3500000 10,5 3000000 2500000 10 2000000 9,5 1500000 1000000 9 500000 0 8,5 2008 2011 Absolut (linke Achse) 2015 In vH (rechte Achse) Quelle: Statistisches Bundesamt, Institut für Freie Berufe Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 12 Beschäftigungsentwicklung Deutschland, Index 2000=100 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Selbstständige insgesamt Selbstständige insgesamt ohne Selbstständige in Freien Berufen Selbstständige in Freien Berufen Erwerbstätige insgesamt Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte insgesamt Quelle: Institut für Freie Berufe, Studie Institut der Freien Berufe für das BMWi: Zur Lage der Freien Berufe in Deutschland 2011 Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 13 Produktionsvolumen der freien Berufe 300 12 250 10 200 8 150 6 100 4 50 2 0 0 1991 2002 Produktion 2006 in vH Milliarden in Milliarden Euro, in vH des BIP 2009 Anteil am BIP Quelle: BMWi, Institut der deutschen Wirtschaft Köln Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 14 FREIE BERUFE UND GLOBALE MEGATRENDS ÖKONOMISCHE BEDEUTUNG FREIER BERUFE REGULIERUNG Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 15 Marktversagen und Regulierung Ein funktionsfähiger Wettbewerb sorgt für effiziente Marktergebnisse. Unvollkommenheiten führen zu ineffizienten Marktergebnissen (Produktion in von Konsumenten nicht gewünschter Quantität oder Qualität). Mögliche Markunvollkommenheiten bei den Freien Berufen: Informationsasymmetrien Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 16 Marktversagen: Informationsasymmetrien I Käufer kann Leistungsqualität schlechter einschätzen als Verkäufer. Folge: Negativauslese / adverse Selektion. Angebotsinduzierte Nachfrage (Verbraucher kennt notwendigen Leistungsumfang nicht). Flächendeckende Regulierung nicht notwendig, da beispielsweise Wiederholungskäufe Asymmetrien beseitigen. Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 17 Marktversagen: Informationsasymmetrien II Regulierung in Bereichen der Freien Berufe notwendig bei einmaliger Nachfrage wie z.B. Rechtsanwälte bei Gerichtsprozessen und Architekten beim privaten Hausbau. Allerdings: Preisregulierung bei Ingenieuren und Architekten hat erhebliche negative Wettbewerbseffekte verursacht: Ineffiziente Anbieter bleiben im Markt, kostensparende und effizienzsteigernde Innovationen werden tendenziell unterdrückt. Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 18 Regulierung in den Freien Berufen 0= keine Regulierung; 6=hohe Regulierung 4,5 4,0 3,98 3,5 3,31 3,29 2,92 3,0 2,75 2,69 2,5 2,0 1,81 1,69 1,5 1,0 0,5 0,0 1998 2003 Architekten 2008 2013 Ingenieure Quelle: OECD Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 19 Regulierung im internationalen Vergleich Luxemburg Kanada Polen Griechenland Österreich Portugal Deutschland Italien Spanien Frankreich Japan Großbritannien Schweiz Ireland Dänemark Schweden Niederlande Finnland Australien 0,00 0,50 1,00 1,50 Ingenieure 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 Architekten Quelle: OECD Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 20 Innovationsintensität In vH des Branchengesamtumsatzes 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2008 2009 2010 Software, EDV und Informationsdienste 2011 2012 2013 Architektur- und Ingenieurbüros Quelle: ZEW Prof. Dr. Michael Hüther, 3. September 2015 21
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