Maßnahmenplan Mobilität: Im Kern gesund

Im
Kern
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10 Maßnahmen für
eine gesunde Mobilität
in Deutschlands Stadtzentren
www.greenpeace.de
nden Kern:
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Mensche
den Mittelpunkt stellt.
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Trotz mancher Anstrengung zu
ungelöst:
Innenstädte bleibt ein Thema
nenstädte
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weiterhin
Flächenverbrauch.
Strategie, die
Gesucht ist eine ganzheitliche
erkehr senkt
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Schadstoff
e von Problemen
und zugleich eine breite Palett
skonflikte,
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löst: Lärmbe
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Jahr für Jahr
nzentration in
die Folgen hoher Schadstoffko
in 40 Prozent auf
Deutschland, davon gehen alle
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das Konto de
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man Deutsch
zurückerobern kann.
Ausgangslage
Stadtluft macht krank
alte Ausspruch scheint
„Stadtluft macht frei“ – dieser
oms in die Städte so aktuangesichts des aktuellen Zustr
naissance der Städte“ geht
ell wie lange nicht. Mit der „Re
der Stadtzentren einher –
auch eine Wiederentdeckung
swerten Kern. Bei Lichte geeine Stadt braucht einen leben
n: „Stadtluft macht krank“.
sehen muss es aber eher heiße
dten sind Menschen anhalInsbesondere in den Innenstä
gen durch den motorisiertend hohen Schadstoffbelastun
len Orten ist die Luftqualität
ten Verkehr ausgesetzt. An vie
s sie ein hohes Gesundin den Zentren so schlecht, das
tsein für das Problem ist
heitsrisiko darstellt. Ein Bewuss
t wurden Maßnahmen wie
zwar vorhanden und vereinzel
eiche umgesetzt. Doch es
Umweltzonen oder autofreie Ber
te, nachhaltige Mobilitätsbraucht mehr: eine konsequen
iert und umweltverträglich
strategie, die Verkehre minim
gestaltet.
Killer auf leisen Rädern
ist moderner und umweltKeine Frage: Der Autoverkehr
ische Neuerungen führten
freundlicher geworden. Techn
adstoffärmeren und leiseren
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tlic
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zu
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dem
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ebstechniken wie ElektromoFahrzeugen. Alternative Antri
Vormarsch. In der Summe
toren sind nur langsam auf dem
noch immer so hoch, dass in
sind die Schadstoffemissionen
Grenzwerte regelmäßig um
vielen Zentren Deutschlands die
rden (FAZ 2015). Die bisher
ein Vielfaches überschritten we
ein Tropfen auf den heißen
gemachten Schritte sind eher
steigende VerkehrsaufkomStein, der durch das weiterhin
n wirkungslos bleibt (Frankmen in den wachsenden Städte
konsequentes Handeln, das bei
furter Rundschau 2015). Ohne
fbelastung ansetzt, aber weider Reduzierung der Schadstof
Autoverkehrs mit einbezieht,
tere Problemdimensionen des
sse.
manövrieren wir in eine Sackga
ät
Mehr Menschen, mehr Mobilit
erzahlen der Großstädte
Seit Jahren steigen die Einwohn
Gesamtbevölkerungszahl
(Die Welt 2014). Und obwohl die
n unsere Städte auch in
in Deutschland abnimmt, werde
chsen. Mehr Einwohner
den nächsten Jahren weiter wa
rkehr, gerade auch in der
bedeuten in der Regel mehr Ve
eitsplätze, Geschäfte, kulInnenstadt,in der sich u.a. Arb
nen und damit große
turelle Einrichtungen, Institutio
eutet: Die SchadstoffbeMenschenströme ballen. Das bed
ch vor diesem Hintergrund
lastung wird weiter steigen. Au
d erforderlich. Eine Reduzieist schnelles Handeln dringen
den Autoverkehrs in den
rung des fließenden und ruhen
ngend geboten, um öffentInnenstädten ist aber auch dri
Jahrzehnten oftmals zu bloliche Räume, die in den letzten
t wurden, für die Menschen
ßen Transiträumen degradier
ltig nutzbar zu machen. So
zurückzugewinnen und vielfä
Lebensqualität in unseren
wird ein enormer Zugewinn an
Zentren erreicht.
1
3
Übergeordnete
Ziele einer
nachhaltigen
Innenstadtmobilität
Schadstoffreduzierung
2
lten Maßnahmenpakets für
Oberstes Ziel des hier vorgestel
die Reduzierung der SchadDeutschlands Stadtzentren ist
erkehr und damit verbunstoffbelastung durch den KFZ-V
g der Luftqualität in den
den eine deutliche Verbesserun
Innenstädten.
n
Öffentlichen Räume aufwerte
3
g geht es auch um die
Neben der Schadstoffreduzierun
samung des Autoverkehrs
Lärmreduzierung, eine Verlang
derer Verkehrsteilnehmer
zur Erhöhung der Sicherheit an
Rauminanspruchnahme
und um eine Verringerung der
en Kfz-Verkehr. Damit köndurch ruhenden und fließend
der Innenstadt deutlich
nen die öffentlichen Räume in
aufgewertet werden.
Innenstadt lebendiger machen
ch das Ziel, die Innenstadt
Damit in Verbindung steht au
n. Die Reduzierung des
insgesamt lebendiger zu mache
vielfältig nutzbare öffentliAutoverkehrs schafft Platz für
n. In Kombination mit einer
che Räume in den Stadtzentre
ktionalen Durchmischung
verstärkten baulichen und fun
enstadtbereiche zu neuwerden so einseitig nutzbare Inn
mit in Verbindung stehen
em, buntem Leben erweckt. Da
en, die zu einer Steigerung
auch neue Mobilitätsalternativ
ten Erreichbarkeit der Inder Attraktivität und verbesser
nenstadt beitragen.
10
mal
Kern
gesund
Das Maßnahmenpaket
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rkehrsmix in den Innenstädten
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Maßnahmen für einen gesünd
Maßnahme
1
Wer stinkt, der zahlt: Ein fairer
Beitrag zu gesunden Städten.
toffbelastung deutlich zu
en der Verkehr. Um die Schads
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mit
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Die
enstadtverkehrs herum. Hier
t um eine Begrenzung des Inn
reduzieren, kommen wir nich
Umweltzonen, in die nur
keiten zur Wahl. Zum Beispiel
stehen verschiedenen Möglich
te einhalten. Bereits 48
timmte Emissions-Grenzwer
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Kraftfahrz
n die Zonen groß genug sind und
Zonen. Die Erfahrung zeigt: Wen
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Städ
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ehr fließt – zum Beispiel Indusdenen besonders viel Schwerverk
auch Bereiche einschließen, in
n müssen allerdings Vorschrift
funktionieren sie. Grüne Plakette
trie- und Hafengebiete – dann
konsequent kontrolliert
h der ruhende Verkehr müssen
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sein und
tzonen muss flächendeckend
sten: Das Konzept der Umwel
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Jetz
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den
wer
f gratis rein.
ist: Nur wer nicht stinkt, dar
umgesetzt werden, damit klar
tgebühr für die Innenstadt –
icht die Einführung einer Mau
Noch bessere Ergebnisse verspr
ugebühr), die 2002 in London
ten „Congestion Charge“ (Sta
nach dem Vorbild der so genann
alb kurzer Zeit ein Rückgang
hen Hauptstadt konnte innerh
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In
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um 30 Prozent reduziert, Unt erreicht werden, Staus wurden
des Pkw-Verkehrs um 20 Prozen
bbelastung nahm ab. Im GegenAuch die Stickoxid- und Feinstau
fälle um 70 Prozent (TfL 2008).
Nutzung öffentlicher
en um 43 Prozent gestiegen, die
Jahr
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zug ist die Zah
erdem den Effekt, die Preise
.). Der monetäre Beitrag hat auß
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Verkeh
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zu erhöhen. Ob Stockholm, Oslo
r Kostenwahrheit im Verkehr
des Autoverkehrs im Sinne eine
er mehr europäische Städte
d: Das Modell mach Schule. Imm
Bergen, Bologna oder Mailan
tung Lebensqualität.
machen diesen Schritt in Rich
gestaffeltes Modell nottprojekten zeigen auch, dass ein
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mit
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Abgasemissionen differenzier
nach den fahrzeugspezifischen
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Mau
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tion von Maut- und Umweltzon
in der Innenstadt die Kombina
werden. Zusätzlich bietet sich
aufgrund ihrer Größe meist
und andere Transporter tragen
an: Lastkraftwagen, Reisebusse
führung einer Umweltder Luft bei. Die zusätzliche Ein
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exponentie
die Innenstadt fahren wollen,
alle größeren Fahrzeuge, die in
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das
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Voraussetzung sind allerdings
rte (EURO-Normen) einhalten.
bestimmte Emissionsgrenzwe
nachhaltig zu verbessern.
tqualität mit diesem Instrument
strenge Kontrollen, um die Luf
rts politisch schwer durchUmweltzonen mag manchero
Die Einführung von Maut- und
me. Sie muss immer im
zwingend notwendige Maßnah
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ist
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setzbar
ote kombiniert werden, um dem
alternativer Mobilitätsangeb
Gegenzug mit einem Ausbau
aktor“ entgegen zu setzen.
or“ einen einladenden „Pull-F
einschränkenden „Push-Fakt
ut und Umweltzonen
Einführung einer Innenstadtma
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Die Erfahru
ng, denn dann erkennt eine
rung einer breiten Zustimmu
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in den Städten überwiegen!
en: Die Vorteile für das Leben
deutliche Mehrheit der Mensch
dem fossilen Verkehr
Maßnahme
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statt nur E-Autos
toffen durch Pkw, scheint
chen Ausstoß von Luftschads
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-Emissionenn zu sein. Aber
auf zu hohe Stickstoff- und CO2
das Elektro-Auto die Antwort
igen
itive CO2-Bilanz beim derzeit
z: Zum einen hält sich die pos
dieser Gedanke greift zu kur
E-Autos zu kurz und die Batteeren sind die Reichweiten der
Strommix in Grenzen. Zum and
individuellen Massenmarkt
wird das Elektroauto auf dem
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zfri
kur
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ind
Zum
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rien zu
len.
also wohl kaum eine Rolle spie
n es um Carsharing-Modelle
die Zukunft. Insbesondere, wen
Trotzdem ist Elektromobilität
hohen Anschaffungskosten
rzeuge gut ausgelastet und die
geht: In diesem Fall sind die Fah
punkte eingerichtet
enstadt müssen Mobilitätsknoten
Inn
zur
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werden rela
n
n. Kürzere Wege legt man dan
E-Autos und E-Fahrräder anbiete
für
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die
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den
wer
nskehrssysteme, Liefer- und Tra
zurück. Auch öffentliche Ver
zu Fuß oder mit dem Fahrrad
n werden.
tig von E-Mobilität angetriebe
portverkehre müssen zukünf
ntrieb regenerativ erzeugt
genutzte Strom für den Elektroa
Bedingung ist natürlich, dass der
iger Schadstoffe. Durch
en effizient und verursachen wen
otor
trom
Elek
sind
n
dan
nur
wird,
eb
en Fahrzeuge mit Elektroantri
durch deutlich geringere Gebühr
kurzfristige Maßnahmen, z.B.
Autos mit E-Antrieb beschleutzonen, kann der Umstieg auf
innerhalb von Maut- und Umwel
obilität umgesetzt werss eine Gesamtpaket zur E-M
mu
stig
gfri
lan
bis
tel.Mit
nigt werden
n ÖPNV-Lösungen wie z.B.
utos bis zu Bussen und andere
troa
Elek
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von
den, das
Straßenbahnen mit E-Antrieb
reicht.
Maßnahme
3
Gut gepackt: Lieferverkehr
.
reduzieren und konzentrieren
in der Innenstadt ist die Neu
Verbesserungen des Verkehrs
Ein wichtiger Ansatzpunkt für
„letzten Meile“. Zunächst
s, speziell auf der so genannten
organisation des Lieferverkehr
rs ausgeschöpft werden.
Reduzierung des Lieferverkeh
müssen alle Möglichkeiten zur
wird man große Güter in
t vermeiden: auch in Zukunft
nich
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spo
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sich
en
lass
z
Aber gan
. Ganz wird man nicht auf den
ihr heraus transprotieren müssen
die Innenstadt hinein und aus
. Hier kann die Umstellung auf
Fahrzeugen verzichtet können
Lieferverkehr auch mit großen
rdination mit Hilfe
eine verbesserte logistische Koo
und
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alternative Ant
ch konkurrierende Lieferfirmüssen unnötige Fahrten dur
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Sys
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neuer
und Fahrzeuge optimal ausgeLieferströme müssen gebündelt
men eingeschränkt werden. Die
nutzt werden.
ort kleiner Güter. Der sich
Lieferverkehr liegt beim Transp
Die größte Stellschraube beim
ne Fahrzeuge mit Elekg auf Lastenfahrräder und klei
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Um
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ker
immer stär
programme einerseits sowie
etrieben werden – durch Förder
ang
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troa
Verbrennungsmotor. Dabei
men für Lieferfahrzeuge mit
durch einschränkende Maßnah
Mobilität 2010), wie der Binnen
ücksichtigung finden (Zukunft
müssen auch neue Ansätze Ber
e in „Quartiers-Hubs“ bündelt
Unternehmen, das Lieferström
stadservice in Amsterdam, ein
tschland zu etablieren, sind
Um solche Angebote auch in Deu
eilt.
vert
ilig
nte
klei
t
dor
von
und
men notwendig. Mittel- bis
digital unterstützende Maßnah
organisatorisch-logistische und
rung automatisierter, unterirnde Maßnahmen wie die Einfüh
langfristig sind auch weitergehe
m Fall gilt: Die VergoCap, siehe Grrin 2010). In jede
(Car
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kba
den
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rtsy
spo
discher Tran
ortern muss ein Ende haben.
schlecht ausgenutzten Transp
mit
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täd
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Inn
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stop
Maßnahme
4
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Feet first: Vorfahrt für Fußgän
und Radfahrer
benes Fortbewegungsmit: Die Füße sind unser naturgege
len
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auf
r
ode
Rad
dem
Ob mit
CO2 verursacht – und kaum
keinen Feinstaub und (fast) kein
tel. Eines, das keine Stickoxide,
rhältnissen in den Innenstäd
besser zu den beengten Platzve
Raum verbraucht. Was würde
tsch
mer eins in Deu
ividuelle Verkehr muss die Num
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nich
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ten passen
Prozent der Wege in der InnenKonkret sollten mindestens 60
.
den
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Inn
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ist das Ziel, das sich Kommunen
rrad zurückgelegt werden – das
stadt zu Fuß oder mit dem Fah
ss die Infrastruktur für das Rad
und zu werden. Allerdings mu
setzen müssen, um im Kern ges
l
itte
rnativen Verkehrsm
aktiver werden, damit diese alte
attr
tlich
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en
geh
Fuß
zu
fahren und
rständlichkeit werden.
wieder zur komfortablen Selbstve
n erspart dem Klima mit jedem
Spaß und baut Stress ab, sonder
Fahrradfahren macht nicht nur
gt wird, rund 140 Gramm CO2
nicht mit dem Auto zurückgele
Kilometer, der auf diese Weise
an sind Bau und Erhalt der Infr
ten (NRVP 2011, S. 3). Zum eine
– und der Stadt eine Menge Kos
älle
Unf
euten weniger Stau,
fahrer günstig. Zum anderen bed
struktur für Fußgänger und Rad
Und weil zu Fuß gehen und Rad
weniger Kosten für die Städte.
und Luftverschmutzung auch
und spielende Kinder geschaffen
Raum für Grünflächen, Cafés
fahren platzsparend sind, wird
– Platz für das öffentliche Leben.
ichem motorisierten
grundsätzlich Vorrang vor jegl
ten
soll
ger
gän
Fuß
und
rer
Fahrradfah
ßenraum oder bei Investitien – ob an Kreuzungen, im Stra
hab
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tad
ens
Inn
der
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keh
Ver
rt werden: in den Ausbau der
ehr muss deutlich mehr investie
onen. Besonders beim Radverk
sowie ausreichende Abstellmögvon Bikesharing und bequeme
Radwegenetze, die Förderung
werden, sondern müssen
t mehr als „Resträume“ geplant
lichkeiten. Fußwege dürfen nich
Zufußgehen einladen.
funktional und gestalterisch zum
tt vom Auto aus zu planen
rspolitik der Städte drehen: Sta
Hierfür muss sich die Verkeh
und Fahrradfahrer noch übrig
welcher Platz für Fußgänger
und anschließend zu prüfen,
den Finanzhaushalt
Luft- und Lebensqualität und
die
n,
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rsfo
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die
bleibt, müssen
rt haben. Straßen müssen
dergrund stehen und Vorfah
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kom
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Gut
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der Stä
en nach außen: Fußgänger und
werden, statt wie bisher von inn
von außen nach innen geplant
enden Autospuren richtet
m haben, die Anzahl der verbleib
Radfahrer müssen genügend Rau
, wieviel Platz die Autos in
enden Raums - und nicht danach
sich nach der Breite des verbleib
en.
Spitzenzeiten maximal brauch
die
bau der Fahrrad-Infrastruktur,
ndert werden – durch den Aus
geä
viel
n
kan
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zfri
kur
on
Sch
in
en, mehr Fußgängerbereiche
temen, mehr Bike&Ride-Anlag
Erweiterung von Bikesharing-Sys
tiefer gehen. Die Verkehrsreristige Veränderungen müssen
den Geschäftsbereichen. Längerf
und Radfahrern geäne zugunsten von Fußgängern
eich
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Stad
mte
tim
bes
für
geln müssen
tschland ermöglicht werden.
rinzip muss endlich auch in Deu
ce-P
-Spa
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das
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den
wer
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der
Füße sind das neue Auto.
s Innenstädte gelten: Rad und
Zukünftig muss für Deutschland
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2
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k
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bensqualität schaffen
hr Le
Maßnahmen, die Raum für me
Maßnahme
5
Die neue Cityfreiheit:
Mut zu autofreien Zonen.
der Verkehr versten vermieden werden, indem
ktiv
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nen
kön
nen
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Schadstoffemi
Städte sollen prüfen, welche
toffe ausgehen. Deutschlands
ads
Sch
die
dem
von
d,
wir
ringert
.
fahrern vorbehalten können
ließlich Fußgängern und Rad
Teile ihrer Zentren sie aussch
begrenzten Lieferverkehr,
en der Innenstädte auf zeitlich
Der Verkehr muss in Teilbereich
kehr beschränkt werden.
sowie Fußgänger- und Radver
öffentlichen Personenverkehr
dicke Luft, verringert
Innenstädten sorgt für Lärm und
den
in
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rkeh
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Aut
:
klar
ist
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Schon lang
ch
rradfahrern und schränkt dur
finden von Fußgängern und Fah
hlbe
Wo
das
und
eit
erh
Sich
die
enhagen – eine der Vorzeigelität in den Innenstädten ein. Kop
seinen Platzbedarf die Lebensqua
0er
nkaufsstraße schon in den 196
e Mobilität – hat seine Hauptei
städte im Bezug auf nachhaltig
35
florierten die Geschäfte:
Umsatzeinbußen zu verzeichnen
Jahren von Autos befreit. Statt
2015, S. 26f).
en nun durch die Straßen (Gehl
Prozent mehr Fußgänger flaniert
orid dürfen seit langem nur Aut
te zogen seitdem nach: In Mad
Viele weitere europäische Städ
ränkungen sind vorgesehen.
Zentrum fahren, weitere Einsch
fahrer mit Parkberechtigung ins
City. Ab 2020 sollen dort
zfristigen Fahrverboten in der
kur
mit
n
nge
hru
Erfa
e
gut
Paris machte
und Lieferanten zufahrtsbeoten und nur noch Anwohner
verb
tadt
ens
Inn
der
in
s
uto
Diesela
der gesamten Innenstadt zu
9 sogar alle Autos dauerhaft aus
rechtigt sein. Oslo plant ab 201
ein
nahmen. Im Gegenzug wird oft
r Brüssel planen ähnliche Maß
verbannen. Auch Mailand ode
2015).
Radverkehr angestrebt (Die Zeit
starker Ausbau von ÖPNV und
frei von Lärm, Luftvertqualität: Eine Umgebung die
Luf
die
nur
t
nich
rt
fitie
pro
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Im Ergebn
ebot an öffentlichen Räumen
den Menschen ein großes Ang
und
ist
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und
g
tzun
mu
sch
vom Verkehr dominierte Areale
hohe Lebensqualität. Vormals
zur Verfügung stellt, bietet eine
ln das Stadtleben.
n und Verweilen ein und beflüge
laden dann wieder zum Flaniere
ch die Innenstadt zu
tens 60 Prozent der Wege dur
des
min
tig
ünf
zuk
s
das
,
sein
Ziel muss es
zent mit dem Auto.Dazu müssen
t werden und nur noch 20 Pro
dig
erle
Rad
dem
mir
r
ode
Fuß
gewiesen werden.
gänger- und Fahrradstraßen aus
Teile der Innenstadt als reine Fuß
rswegen nicht automatisch
dass das Wegfallen von Verkeh
en,
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it
twe
wel
e
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Beis
e
Viele gut
h auf die veränderten SituatiMenschen haben sich dort rasc
zum Verkehrskollaps führt. Die
l
sind auf andere Verkehrsmitte
rnative Strecken gewählt oder
onen eingestellt: Sie haben alte
rJe mehr Raum man dem Autove
k in andere Städte auch zeigt:
umgestiegen. Und was der Blic
lsblatt 2009).
r und Stau erhält man (Hande
kehr gibt, um so mehr Verkeh
er
s an autofreien Zonen ist unt
Erfolgen. Denn jeder Zuwach
se
wei
ritt
sch
n
kan
l
nde
Wa
Der
Stück für Stück einzelne Stra
Innenstädte, selbst wenn nur
dem Strich ein Gewinn für die
ßen hinzukommen.
neu verteilen
Maßnahme
6
Slow statt stressig:
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ru
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V
r,
te
n
ru
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p
Tem
ßenverkehr wird nicht allein
b und Stickstoffoxide im Stra
Die Belastung durch Feinstau
n auch durch die Fahrgeschwin
Fahrzeuge bestimmt, sonder
durch die Art und Anzahl der
kehrsberuhigte Zonen mit
ittel: Tempo-30-Zonen und ver
digkeit. Ein erprobtes Gegenm
stetigerer Verkehrsfluss, was
t 2012). Durch sie entsteht ein
ilitä
Mob
t
unf
Zuk
.
(vgl
20
po
Tem
Lärm werden effektiv und kos
n 2000, S. 12) – Schadstoffe und
Emissionen senkt (Richard/Steve
t Zürich).
tengünstig reduziert (vgl. Stad
die
als 80 Prozent der Fußgänger,
deutlich die Sicherheit: Mehr
Tempolimits verbessern auch
sind
Bei 30 Kilometern pro Stunde
65 getroffen werden, sterben.
von einem Wagen mit Tempo
t
ntliche Leben bekanntlich dor
ist 2015). Zudem fängt das öffe
nom
(Eco
t
zen
Pro
f
fün
h
noc
nur
es
en,
Geschwindigkeiten verlangsam
iger und sicherer werden, sich
an, wo Straßen und Plätze ruh
werden. Weniger Geschwindigund Unterhaltungen möglich
Lärm verringert, Begegnungen
qualität.
keit bringt also mehr Lebens
r Shared-Space-Zonen. Dabei
lität bringen Begegnungs- ode
Qua
an
s
ach
Zuw
n
ßte
grö
Den
t. Übrig bleibt ein einziger, gro
beseitigt und Bordsteine entfern
werden alle Verkehrsschilder
peln schauen sich alle Verkehrsteilen. Der Effekt: Statt auf Am
ßer Verkehrsraum, den sich alle
Rücksichtnahme.
Gefühl von Gemeinsamkeit und
ein
t
steh
ent
so
–
en
Aug
die
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teilnehmer
eschwindigkeit fahren.
nicht viel schneller als Schrittg
en
Zon
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Autofah
In
sehr erfolgreich eingeführt.
dten ist dieses Modell bereits
Stä
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viel
In
t: Die laute und schadstoffdersachsen den Anfang gemach
Deutschland hat Bohmte in Nie
tbelastung sanken,
Space. Der Erfolg: Lärm- und Luf
red
Sha
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fah
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reiche Ortsdu
squalität. Dass Bohmuss und eine höhere Aufenthalt
rsfl
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Ver
rter
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verb
ein
hinzu kam
liegt vo allem an politischer
s Shared-Space-Front steht ist,
land
tsch
Deu
an
ine
alle
er
bish
te
h nicht. Fußgänger dürfen den
t die Form des Shared Space noc
Trägheit: Rein rechtlich existier
g für Autos ist auf diese Weise
etz nicht behindern, der Vorran
motorisierten Verkehr laut Ges
fördern, muss man die
gelegt. Will man Shared Space
fest
g
nun
sord
ehr
verk
ßen
in der Stra
das 21. Jahrundert anpassen.
Straßenverkehrsordnung an
ohne anders mobile Vergestalten, denn breite Straßen
Und man muss die Straßen neu
zu drücken. Auch hier bietet
nisse laden dazu ein, aufs Gas
kehrsteilnehmer oder Hinder
ce- bzw. Begegnungsporeduzierungen und Shared-Spa
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sich ein sch
und mittel- bis langfristig auf
aft an neuen Orten umgesetzt
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tadt erweitert.
weitere Bereiche in der Innens
Maßnahme
7
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Weg mit dem Standblech: Räu
en!
für Menschen, nicht fürs Park
:
nimmt einfach nur Platz weg
Auto im Durchschnitt still und
23 Stunden pro Tag steht ein
, an
Mobilität 2013). An jedem Ort
fig sogar mehr (vgl. Zukunft
etwa zehn Quadratmeter, häu
Raum für Fußgänger
er abgestellt werden. Es könnte
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neue Aufenthaltsorte. Es
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oder geh
zu nutzen, als ihn für parken
n Weg, den öffentlichen Raum
gibt kaum einen ineffizientere
n einige Wenige oft stundenlen. Mit welchem Recht besetze
de Autos zur Verfügung zu stel
allen gehört?
lang den Raum, der eigentlich
den Innenstädten deutöffentlichen Straßenraum in
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am Rand der Innenstadt zur
ch müssen Sammelparkplätze
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r außen vor – und dennoch kön
bleibt der motorisierte Verkeh
Verfügung gestellt werden. So
tn. Der letzte Kilometer ins Zen
esen sind, die Innenstadt erreiche
nen alle, dia aufs Auto angewi
.
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Verkehr zurück gelegt wer
Leihrad oder dem öffentlichen
rum kann gut zu Fuß, mit dem
t, dass die Innenstadt
niger Stellplätze bedeuten nich
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nicht mehr funktionert. Für
können ebenfalls Stellplätze zur
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sen werden. Bringdiensten für
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für Jahr zwei bis drei Prozent
Dort hat die Stadtverwaltung Jahr
t.
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Kop
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Beis
das
eroberten Fußgänger und
(Die Zeit 2014). Auf diese Weise
der Parkplatzflächen gestrichen
ritt und „Rad für Rad“. Autom Tag, sondern Schritt für Sch
Radfahrer die Stadt nicht an eine
ustellen, der Umbau war
, sich auf die neue Situation einz
Zeit
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fahrer und
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Die Innenstadt ist beliebter den
rer sind die positiven Effekte.
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ilitäts-Vorzeigestadt – auch,
Kopenhagen gilt weltweit als Mob
je, der EInzelhandel floriert. Und
machbar und nützen am
angeht. Weniger Stellplätze sind
was den Umgang mit Stellplätzen
Ende allen.
Schwerpunkt 3: Neue
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Maßnahmen, die neu in die In
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Der
muss kostenlos sein.
der anderen Seite neue Angeen Seite einschränkt, muss auf
Wer den Verkehr auf der ein
ntlichen Nahverkehr konsensarme Mobilität und den öffe
bote machen. Um die emissio
reich kostenfrei sein. Nur
und Bahnen im Innenstadtbe
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Bus
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zu
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ten die Möglichkeit haben, sich
klich alle Bevölkerungsschich
so ist sichergestellt, dass wir
. So zeigt eine Untersuchung
der Innenstadt fortzubewegen
bequem und emissionsfrei in
geboten gesteigert werden
mit kostenlosen Nahverkehrsan
aus Tallinn, dass Fahrgastzahlen
ere und ältere Menschen.
Zudem profitieren vor allem ärm
4).
201
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Mob
ft
kun
(Zu
können
erdem die Aufenthaltszeit an
einkontrolle verringert sich auß
Durch den Wegfall der Fahrsch
Nahverkehrs-Fahrzeuge werden
mit der Anschaffung weiterer
den Stationen – in Kombination
ganzheitlich zu verbessern,
öht. Um das Mobilitätsangebot
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transportieren. Der hierdurch
geboten werden, Fahrräder zu
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Bus
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müssen
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e Taktung wettgemacht werden
rzeug kann durch eine erhöht
entstehende Platzverlust im Fah
ntlicher City-Nahverkehr, kom
tenloser und attraktiver öffe
Das Gesamtpaket zählt: Ein kos
iger ansprechend machen – das
den motorisierten Verkehr wen
biniert mit Maßnahmen, die
gilt: Man sollte mit Moo zu verzichten. Und auch hier
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. So kann der Wandel gelingen.
für Schritt ausgeweitet werden
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Maßnahme
9
Integrierte Mobilitätsangebote
müssen gefördert werden
r Transportmittel zu wählen,
gen, aus dem Pool alternative
Um die Menschen dazu anzure
lichst reichhaltig sein. Alle
zu zücken, muss dieser Pool mög
statt den Schlüssel zum Auto
und einfach wie mögmmt werden und so bequem
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Angebote mü
Leihfahrrad und CarShaiedene Ticketsysteme für Bus,
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lich gen
en. Damit ein nues MobiliFall, stehen dem deutlich entgeg
ring, wie heute noch meist der
ifstrukturen umgestellt und
ilitätskultur führt, müssen Tar
tätsangebot zu einer neuen Mob
t samt einer komprimierten
skarte für das gesamte Angebo
vereinfacht werden. Eine Zugang
über Kartenlesegeräte, die
el. Mit dieser Karte erhält man
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hier
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n, Zugang zum jeweiligen VerLeihfahrrad oder -auto befinde
sich sowohl im Bus, als auch am
h den günstigsten Tarif aus
am Ende des Monats automatisc
kehrsmittel. Das System rechnet
können nur noch am Automaten
hnung. Einfache Fahrscheine
und schickt dem Nutzer die Rec
testellenaufenthaltszeit
Fahrer fällt weg – so sinkt die Hal
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erheblich und die Kapazität stei
hhaltigen Verkehrsmittel zu
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Es gibt für die technische Umsetz
erschiedliche technische und
Mobilitätspool im Detail sehr unt
einem zusammenhängenden
wicklung stehen oder
e noch ganz am Anfang ihrer Ent
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n Ziel dieses Ansatzes uneing
gen zu finden, die dem oberste
zu
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Einstiegs- und Nutzungshürd
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eigene Auto dem nachhaltigen
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noch in äußersten Ausnahmef
hen, darf ganz automatisch nur
rsangebote miteinander vervorhandene alternative Verkeh
In einem ersten Schritt müssen
nkten in Hamburg (FHH). In
an den „switchh“-Mobilitätspu
knüpft werden, wie zum Beispiel
ll etablierte Mobilier auch noch nicht institutione
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einem zweiten
vernetzten Mobilitätspermanent umgesetzt und in den
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sharing sowie weitere Modelle
ören auch privates Bike- und Car
pool integriert werden. Dazu geh
des Teilens von Fahrzeugen.
10
Maßnahme
Weg von Monotonie und hin zu
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Lebendigkeit in der Innenstad
austauschbaren Konsum-Caten sich unsere Innenstädte zu
In den letzten Jahrzehnten hab
Straßen und unbequemes
fassaden, karge Plätze, zugige
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kaum noch unterscheidet.
n, die sich von Stadt zu Stadt
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hsten Geschäft zu verschwinh zügig von A nach B, um im näc
Menschen bewegen sich nur noc
mit ihren bunten Einkaufstü, verschwinden auch die Leute
den. Ist selbiges dann geschlossen
bis sie am nächsten Tag
e fallen in einen tiefen Schlaf,
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Inn
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der zu eingeschränktem Leben
pünktlich zur Ladenöffnung wie
nen führte zu einem Verlust
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urbaner Qualitäten und insbeson
hätzende Stellschraurtiere ist eine nicht zu untersc
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auf
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gerung der Lebensqualität.
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be für eine Verkehrsreduzieru
rts beispielhaft umgesetzt
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-Rieselfeld), aber in den Inrtieren Freiburg-Vauban und
(zum Beispiel in den Neubauqua
ung noch aus.
zur funktionalen Durchmisch
nenstädten steht der Schritt
der lebendig werden,
erhalb der Öffnungszeiten wie
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Damit uns
nflächen, kulturelle Orte.
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ngs und der Büroarbeit werden
des Alltags abseits des Shoppi
Sie müssen wieder zu Zielen
Wohnangebote für alle Einkom
setzungen schaffen, dass sich
Kommunen müssen die Voraus
ignen. Das sorgt für Lebend
den Innenstädten etablieren kön
mens- und Altersklassen neu in
keit auch am späten Abend.
e und emissionsarme Mobiane Mischung sein, die kurze Weg
Das Ziel muss eine lebendige urb
Parks und bepflanzte Flächen
serung der Luftqualität müssen
lität möglich macht. Zur Verbes
ausgebaut werden. Es muss
öffentliche Verkehrswegenetz
aufgerwertet, Radwege und das
Menschen an, aus dem
geschaffen werden, denn das regt
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te wie Melbourne und KopenMobilitätsmittel zu wählen. Städ
vorhandenen Pool alternativer
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ntlichen Plätze tatsächlich auc
ngen der Verkehrswege und öffe
hagen zeigen, dass Veränderu
en lassen (Gehl 2015, S. 26).
neue Nutzungsmuster entsteh
gsverhalten der Menschen
unmittelbar mit dem Nutzun
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Die Qualitä
aktive Räume und Plätze
Innenstädten also wieder attr
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len, sich zu treffen so den blowegs dazu einladen zu verwei
schaffen, die die Leute gerade
enstädte zu besuchen. Dieser
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ßen Aufenthalt wieder zum Gru
enstädte hin zu mehr
erischen Umgestaltung der Inn
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mit
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Schritt mu
erfolgen.
Nachhaltigkeit Hand in Hand
Fazit
den Innenstädten zu
Um eine gesunde Mobilität in
gehandelt werden. Im
etablieren, muss ganzheitlich
digkeit, Schadstoffe zu
Vordergrund steht die Notwen
erste Erfolge nötig. Um
reduzieren. Hier sind schnelle
nenstädte zu sichern,
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aber
twickelt werden, die
müssen Mobilitätskonzepte en
enswerte Innenstädte
allen genannten Zielen für leb
gerecht werden.
on auf den Weg gebracht.
Erste Verbesserungen sind sch
dabei, im internationalen
Deutschlands Städte sind aber
rlieren. Viele Städte weltVergleich den Anschluss zu ve
Maßnahmen zur Reduweit haben sehr weit reichende
zur Förderung alternatizierung des Autoverkehrs und
Die dargestellte Strategie
ver Verkehrsträger umgesetzt.
baut auf diesen Erfahrunfür Deutschlands Innenstädte
ue, für Deutschland relegen auf und ergänzt sie um ne
vante Vorschläge.
r Aufruf zum Handeln:
Die Strategie ist ein deutliche
rn gesund bleiben, sind
Nur, wenn unsere Städte im Ke
– und im Wettbewerb um
unsere Städte zukunftsfähig
t konkurrenzfähig.
Standort- und Lebensqualitä
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polen-ziehen-die-meisten-Neu
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parkraum-abloesebetrag-parkg
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Verkehrsverlagerung und die
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Online unter: http://www.zuku
hfragesteigerung/.
fahrscheinloser-oepnv-studie-nac
Im
Kern
gesund
Herausgeber
Greenpeace e.V.
V.i.S.d.P.: Daniel Moser
Hongkongstr. 10
20457 Hamburg
www.greenpeace.de
Inhalt und Gestaltung
urbanista | Creating the Future City
Bearbeitung: Johannes Bouchain,
Astrid Großmann, Julian Petrin
Bildrechte: urbanista
Bäckerbreitergang 14
20355 Hamburg
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