Amt für Umwelt Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Martin Eugster / Abteilungsleiter Abfall und Boden 27. August 2015 34’500’000 Tonnen Baustoffe sind in den Thurgauer Strassen! 2 1 Davon sind 6’500’000 Tonnen Asphaltbeläge! 3 Verteilung der Asphaltbeläge Arbeitsgruppe Ausbauasphalt 4 2 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Belagsanalysen (ZH) 5 Abbildung: AWEL Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Themen 1. Projekt Asphalt- und PAK-Modell Ostschweiz 2. Rechtliche Rahmenbedingungen 3. Arbeitsgruppe Ausbauasphalt 6 3 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Projekt Asphalt- und PAK-Modell Ostschweiz • • • • Betrachtete Region: SG, TG, ZH und FL Stoffflussmodell für Strassenaufbruch und Ausbauasphalt Zeitraum 1960 bis 2035 Datenquellen: BfS, BAFU, kant. TBA/AfU, etc 7 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Entwicklung der Strassenlängen (SG, TG, ZH, FL) 8 4 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Strassenaufbau Sanierungsintervall 20 – 30 a 40 – 60 a 60 – 80 a 80 –120 a 9 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Materialflüsse Kanton Thurgau 2012 10 5 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Validierung Modell: Vergleich Auswertung Bohrkerne Kanton Zürich Verteilung Auswertung Bohrkerne (n = 8616) Modell in Prozent in Prozent Kanton Thurgau Vergleich Verteilung PAK <1'000ppm 55,7 PAK <1'000ppm PAK 1'000 - 5'000ppm 25,5 PAK 1'000 - 5'000ppm Auswertung Bohrkerne (n = 150) Modell in Prozent in Prozent 42,1 31,5 Summe PAK 0 - 5000ppm 82,0 81,2 Summe PAK 0 - 5000ppm 63,8 73,6 PAK 5'000 - 20'000ppm 12,4 15,0 PAK 5'000 - 20'000ppm 24,8 21,8 5,6 3,8 PAK >20'000ppm 11,4 4,6 Auswertung Bohrkerne (n = 197) Modell Fürstentum Liechtenstein Vergleich Auswertung Bohrkerne (n = 141) Modell in Prozent in Prozent Prozent Prozent PAK >20'000ppm Kanton St. Gallen Vergleich Verteilung Verteilung PAK <1'000ppm 48,0 PAK <1'000ppm PAK 1'000 - 5'000ppm 29,1 PAK 1'000 - 5'000ppm 62,0 22,5 Summe PAK 0 - 5000ppm 71,6 77,1 Summe PAK 0 - 5000ppm 82,3 84,5 PAK 5'000 - 20'000ppm 21,3 18,5 PAK 5'000 - 20'000ppm 10,6 12,3 7,1 4,4 PAK >20'000ppm 7,1 3,2 PAK >20'000ppm 11 BAFU: PAK >20K (10%), PAK 5-20K (10-20%), PAK < 5K (70-80%) Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Entwicklung der Lager für einzelne Materialkategorien 12 6 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Entwicklung der Outputflüsse 13 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Entwicklung der Flüsse 2015 - 2035 • • • Anstieg der Outputflüsse von ca. 580’000 auf ca. 680’000 t pro Jahr Rückgang der Fraktion mit PAK-Gehalt > 5’000 ppm von ca. 100’000 auf ca. 85’000 t pro Jahr Rückgang Bedarf an Belagsprodukten von ca. 1’060’000 auf ca. 722’000 t pro Jahr 14 7 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Entwicklung der Flüsse in Entsorgungsprozesse (ohne Strassenaufbruch) • • • Anstieg der Outputflüsse Rückgang Bedarf (Neubauraten) Maximale Recyclinganteile erreicht „Knick“ Zunahme der Überschussmenge 15 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Szenarien • Szenario REFERENZ: max. Recyclinganteile nach heutiger SN Norm / Fraktion PAK > 20’000 ppm in die Deponie • Szenario PAK > 5’000 in BEHANDLUNG: max. Recyclinganteile nach heutiger SN Norm / Fraktion PAK > 5’000 ppm in die Behandlung • Szenario PAK > 1’000 in BEHANDLUNG: max. Recyclinganteile nach heutiger SN Norm / Fraktion PAK > 1’000 ppm in die Behandlung • Szenario MAXIMALES Recycling: max. technisch mögliche Recyclinganteile (inkl. Fundation bis 80%) / Fraktion PAK > 20’000 ppm in die Deponie 16 8 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Szenarioabhängige Materialflüsse Materialflüsse in Behand Materialflüsse in Aufbereitung bzw. Produktion (ohne Kies/Sand) 250'000 700'000 Szenario REFERENZ Szenario >5000ppm in Behandlung Szenario >1000ppm in Behandlung Szenario MAXIMALES Recycling 500'000 Szenario REFERENZ Szenario >5000ppm i Szenario >1000ppm i Szenario MAXIMALE 200'000 Tonnen pro Jahr Tonnen pro Jahr 600'000 400'000 300'000 150'000 100'000 200'000 50'000 100'000 1980 250'000 350'000 Szenario REFERENZ Szenario REFERENZ Szenario >5000ppm in Behandlung Szenario >5000ppm in Behandlung Szenario >1000ppm in Behandlung Szenario >1000ppm in Behandlung Szenario MAXIMALES Recycling Szenario MAXIMALES Recycling 300'000 200'000 Tonnen Jahr pro Jahr Tonnen pro 400'000 200'000 300'000 150'000 250'000 150'000 200'000 150'000 100'000 1980 1980 1975 1975 2035 2030 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1965 1960 2025 0 2020 00 Szenarioabhängige Materialflüsse 2015 50'000 50'000 2010 100'000 50'000 1970 1970 100'000 200'000 100'000 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt 1965 1965 500'000 250'000 Szenario REFERENZ Szenario >5000ppm i Szenario >1000ppm i Szenario MAXIMALE 1960 1960 600'000 300'000 Strassenaufbruch in die D Materialflüsse in Deponien (ohne Kies/Sand) 350'000 200'000 150'000 250'000 200'000 150'000 1960 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 0 1985 0 1980 50'000 1975 50'000 1970 100'000 1965 100'000 1980 Tonnen pro Jahr 250'000 1960 Szenario REFERENZ Szenario >5000ppm i Szenario >1000ppm i Szenario MAXIMALES 300'000 1975 Szenario REFERENZ Szenario >5000ppm in Behandlung Szenario >1000ppm in Behandlung Szenario MAXIMALES Recycling 300'000 1970 350'000 1965 Tonnen pro Jahr 1975 Materialflüsse in Behand Strassenaufbruch in die D Aufbereitung bzw. Produktion (ohne Kies/Sand) Materialflüsse in Deponien (ohne Kies/Sand) 700'000 350'000 Tonnen pro Jahr 1970 1960 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1965 1960 17 1965 0 0 18 9 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Szenarioabhängige Entsorgungskosten Vergleich der Entsorgungkosten der vier Szenarien Entwicklung Zusatzkosten im Vergleich zum Szenario REFERENZ 14 Szenario REFERENZ Szenario >5000ppm in Behandlung Zusatzkosten in Millionen CHF 30 Szenario >5000ppm in Behandlung Szenario >1000ppm in Behandlung 25 Szenario MAXIMALES Recycling 20 15 10 5 12 Szenario >1000ppm in Behandlung 10 Szenario MAXIMALES Recycling 8 6 4 2 0 Jahr 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1965 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 1965 1960 -2 0 1960 Entsorgungskosten in Millionen CHF 35 Jahr 19 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Fazit aus dem Asphalt- und PAK-Modell • • • • • Der Rückgang der PAK-belasteten Fraktionen ist sehr langsam. Die Überschussmenge wird in den kommenden Jahren sehr stark ansteigen. Auch maximale Recycling-Anteile in Belägen lösen das Mengenproblem nicht, verzögern aber die Zunahme der Überschussmenge. Die Entsorgungskosten nehmen unabhängig von den Szenarien weiterhin zu. Die Mehrkosten für die Entsorgung betragen im Szenario «Szenario PAK > 5’000 in BEHANDLUNG» vorübergehend rund CHF 4 Mio pro Jahr 20 10 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Rechtliche Rahmenbedingungen • Technische Verordnung über Abfälle (TVA) • Richtlinie mineralische Baubabfälle – Ablagerung als Reaktorstoff (PAK >20K) – Belagsaufbereitung (PAK 5-20K) – Direkte Verwertung (PAK <5K) • Totalrevision TVA – 10 Jahre Übergangsfrist für die heutige Regelung – Nach Übergangsfrist: • Ablagerung nicht mehr zulässig • Behandlung und Verwertung (PAK >5K) • Direkte Verwertung (PAK <5K) 21 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Rechtliche Rahmenbedingungen Verwendungsmöglichkeiten: Asphaltgranulat • In loser Form: - als Planiermaterial unter bituminöser Deckschicht - ohne Deckschicht: max. 7 cm, gewalzt • In gebundener Form: bituminös gebunden Generelle Verwendungseinschränkungen: - Grundwasserschutzzonen / -arealen nur mit Bewilligung - Mindestabstand zum Grundwasser: 2 Meter - Kein Einsatz als Sicker- und Drainageschicht - Kein Einsatz als Damm- und Geländeaufschüttung - Maximale Schichtstärke: 2 Meter 22 11 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Rechtliche Rahmenbedingungen Verwendungsmöglichkeiten: Recycling-Kiessand A • In loser Form: unter Deckschicht • In gebundener Form: bituminös gebunden Generelle Verwendungseinschränkungen: - Grundwasserschutzzonen / -arealen nur mit Bewilligung - Mindestabstand zum Grundwasser: 2 Meter - Kein Einsatz als Sicker- und Drainageschicht - Kein Einsatz als Damm- und Geländeaufschüttung - Maximale Schichtstärke: 2 Meter 23 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Rechtliche Rahmenbedingungen TG 24 12 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt 25 Fotos: Rytec, ARV Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Rechtliche Rahmenbedingungen • Weisung DBU zum Einsatz auf Flurstrassen – Regelung der Verwendung von Recyclingbaustoffen auf Flur- und Waldstrassen sowie Wanderwegen. – Der Einbau von losem Asphaltgranulat auf Waldstrassen und Wanderwegen ist verboten. – Der Einbau von losem Asphaltgranulat auf Flurstrassen ist meldepflichtig. Foto: Thurgauer Zeitung 26 13 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Thurgau • • • Verband Thurgauer Kieswerke (K. Heider) Thurgauischer Baumeister-Verband (M. Tschanen, R. Wellauer) Vereinigung Thurgauer Strassenbau-Unternehmungen (Ch. Trachsel, R. Kramer, P. Althaus) • • • • Mischgutindustrie Thurgau (Ch. Sauter) Aushub-, Rückbau und Recycling-Verband Schweiz (B. Suter) Tiefbauamt (A. Heller, K. Bitzer, M. Rudolf) Amt für Umwelt (B. Baumgartner, Ch. Peter, M. Eugster) 1. Sitzung 9. Dezember 2014 (Ist-Analyse, Erörterung Problempunkte) 2. Sitzung 2. Juni 2015 (Entwicklung Lösungsansätze) 27 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Thurgau 28 14 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Massnahmenkatalog (Arbeitspapier vom 8. Juli 2015) M 1 – Verwendung von nicht normierten Asphalten bei tiefen Verkehrslastklassen mit maximalem Recyclinganteil (TBA) M 2 – Prüfung Einbau von Heissmisch- und Kaltmischfundations-schichten (TBA) M 3 – Prüfung erhöhter Recyclinganteile im Asphalt (VTS) M 4 – Prüfung Erhöhung Asphaltanteil in Recycling-Kiessand A (AfU) M 5 – Verminderung der Menge Fräsgut durch Förderung des konventionellen Rückbaus mit Bagger (TBA) M 6 – Überprüfung Verwendungsmöglichkeiten von RCA (AfU) M 7 – Prüfung generelles Verbot für den Einbau von Asphaltgranulat in loser Form ohne Deckschicht (AfU) M 8 – Prüfung der Machbarkeit einer Behandlung von teerhaltigen Belägen M 9 – Information und Beratung 29 Arbeitsgruppe Ausbauasphalt Martin Eugster Leiter Abteilung Abfall und Boden Amt für Umwelt Kanton Thurgau Bahnhofstrasse 55 8510 Frauenfeld 058 345 51 88 [email protected] 30 15
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