Referat

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
Bundesamt für Justiz BJ
Vom SKMR zur NMRI ?
Erwartungen, Erfahrungen und Bilanz
aus Sicht des Bundes
Prof. Luzius Mader, Stv. Direktor Bundesamt für Justiz
Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
Bundesamt für Justiz BJ
Übersicht:
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Erwartungen
Struktur Pilotprojekt
Tätigkeiten
Evaluation
Ausblick
Erwartungen, Erfahrungen und Bilanz aus Sicht des Bundes
Prof. Luzius Mader
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Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
Bundesamt für Justiz BJ
Erwartungen
Langjährige Forderung:
• Zivilgesellschaft
• Internationale Empfehlungen
• Parlamentarische Vorstösse
Schwerpunkte:
• Ausrichtung auf die besonderen Bedürfnisse der
Schweiz
• Dienstleistungscharakter: Unterstützung der
Behörden (Bund und Kantone) und anderer Akteure
bei der Umsetzung der Menschenrechte
Erwartungen, Erfahrungen und Bilanz aus Sicht des Bundes
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Struktur Pilotprojekt
Einkauf von Leistungen im Rahmen der
Bedarfsverwaltung
Aufträge:
• Gesicherter Einkauf von Leistungen im Wert
von 1 Million Franken pro Jahr. Die
Leistungen werden in jährlichen Leistungsvereinbarungen festgelegt.
• Drittaufträge
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Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
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Tätigkeiten
• Insbesondere Studien und Veranstaltungen
• Hohe wissenschaftliche Qualität
• Direkter Einfluss auf die Praxis in
verschiedenen Bereichen
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Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD
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Evaluation
Positive Bilanz:
• Praxisnutzen der Projekte: «eher hoch» bis «hoch»
• Wirkungen des SKMR auf die Umsetzung der
Menschenrechte im Allgemeinen: «eher gering»
(Begründung: kurze Dauer der Pilotphase)
• Nutzen des SKMR für die Schweiz: «eher hoch»
Eine Nachfolgeinstitution sollte strukturell und
finanziell über eine grössere Unabhängigkeit
verfügen.
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Ausblick
Entscheid des Bundesrates vom 1. Juli 2015:
• Fortführung der im Rahmen des Pilotprojekts praktizierten Lösung für
weitere 5 Jahre
• Auftrag an EDA und EJPD, Optionen für eine Nachfolgeinstitution zu
unterbreiten
Entwurf:
• 4 Optionen:




•
Verstetigung der für das Pilotprojekt gewählten Regelung
Ombudsmodell
neue ausserparlamentarische Kommission
Fachinstitut
Auftrag zur Ausarbeitung der gesetzlichen Grundlage für ein Fachinstitut
Das Ergebnis der Diskussionen kann derzeit noch nicht vorhergesehen
werden
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