Monatsbericht September 2014 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Statistik/Arbeitsmarktberichterstattung Der Arbeits- und Ausbildungsmarkt in Deutschland Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Herausgabe: Bundesagentur für Arbeit Statistik/Arbeitsmarktberichterstattung 90327 Nürnberg Kontakt für Auskünfte zum Monatsbericht: Michael Hartmann: Anton Klaus: Susanne Lindner: E-Mail: 0911 179-3611 0911 179-1072 0911 179-5448 [email protected] Zitiervorschlag: Bundesagentur für Arbeit, Statistik/Arbeitsmarktberichterstattung: Der Arbeits- und Ausbildungsmarkt in Deutschland – Monatsbericht, Dezember und Jahr 2015, Nürnberg 2016. Weiterführende Informationen der Statistik der Bundesagentur für Arbeit finden Sie im Internet unter: Direkt: http://statistik.arbeitsagentur.de (ohne www) Zahlreiche Statistiken sind auch regional verfügbar. Daneben werden statistische Analysen zum Arbeitsmarkt und zur Grundsicherung angeboten. In der Rubrik „Grundlagen“ finden sich ausführliche Hintergrundinformationen zu den verschiedenen Statistiken. Der aktuelle Monatsbericht, alle Grafiken zum Monatsbericht sowie weitere Broschüren und Berichte sind unter der Rubrik „Arbeitsmarktberichte“ abrufbar. Kontakt für weiterführende Informationen/ Statistiken/ Auswertungen (diese sind teilweise kostenpflichtig): Bundesagentur für Arbeit BA-Service-Haus Zentraler Statistik-Service Tel.: 0911/179-3632 Fax: 0911/179-908053 E-Mail: [email protected] 2 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Inhaltsverzeichnis Zusammenfassung Dezember 2015 ............................................................................................................ 7 Zusammenfassung Jahresrückblick ............................................................................................................. 8 Teil A: Monatsbericht Dezember 2015 ...................................................................................................... 9 I. Arbeitsmarkt im Dezember 2015 – Gute Entwicklung auch am Jahresende .......................................... 10 1. Wirtschaftliche Entwicklung .................................................................................................................... 10 2. Realisierte Arbeitskräftenachfrage ......................................................................................................... 11 2.1 Entwicklung der Erwerbstätigkeit .................................................................................................... 11 2.2 Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach Ländern und Wirtschaftszweigen................................................................................................................................ 12 2.3 Kurzarbeitergeld .............................................................................................................................. 13 3. Nicht realisierte Arbeitskräftenachfrage ................................................................................................. 14 3.1 Gemeldete Arbeitsstellen ................................................................................................................ 14 3.2 BA-Stellenindex BA-X .................................................................................................................... 15 3.3 Gesamtwirtschaftliches Stellenangebot .......................................................................................... 15 4. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung ................................................................................................ 15 4.1 Entwicklung im Bund ....................................................................................................................... 15 4.2 Entwicklung in West- und Ostdeutschland ...................................................................................... 17 4.3 Entwicklung nach Rechtskreisen und Langzeitarbeitslosigkeit ....................................................... 17 4.4 Arbeitslosigkeit – Zu- und Abgänge ................................................................................................ 18 4.5 Arbeitslosenquoten .......................................................................................................................... 20 4.6 Vorausschau auf die Entwicklung der Arbeitslosigkeit .................................................................... 21 4.7 Unterbeschäftigung ......................................................................................................................... 21 4.8 Erwerbslosigkeit nach ILO und internationaler Vergleich ............................................................... 22 II. Soziale Sicherung bei Arbeitslosigkeit ................................................................................................... 24 1. Überblick ................................................................................................................................................. 24 2. Arbeitslosenversicherung ....................................................................................................................... 25 2.1 Arbeitslosengeld und Arbeitslosigkeit ............................................................................................. 25 2.2 Zugang und Abgang von Arbeitslosengeldempfängern .................................................................. 26 2.3 Höhe des Arbeitslosengeldes.......................................................................................................... 26 3. Grundsicherung für Arbeitsuchende ....................................................................................................... 26 3.1 Zugang und Abgang von erwerbsfähigen Leistungsberechtigten ................................................... 26 3.2 Gründe für die Nicht-Arbeitslosigkeit erwerbsfähiger Leistungsberechtigter .................................. 27 3.3 Erwerbstätige Leistungsberechtigte ................................................................................................ 27 3.4 Bedarfsgemeinschaften und leistungsberechtige Personen ........................................................... 28 3.5 Integrationen in Erwerbstätigkeit .................................................................................................... 28 3.6 Langzeitleistungsbezieher in der Grundsicherung für Arbeitsuchende........................................... 29 3.7 Hilfequoten ...................................................................................................................................... 29 3.8 Höhe der Geldleistungen................................................................................................................. 29 III. Der Ausbildungsmarkt im fünften Quartal ............................................................................................. 31 1. Bewerber für Berufsausbildungsstellen im fünften Quartal .................................................................... 31 1.1 Nachvermittlung der unversorgten Bewerber vom 30. September ................................................. 32 1.2 Bewerber mit Alternative zum 30. September................................................................................. 32 3 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ 1.3 Bewerber, die bislang noch nicht gemeldet waren.......................................................................... 32 1.4 Gemeldete Bewerber im fünften Quartal – Gesamtbetrachtung ..................................................... 33 2. Neu gemeldete Ausbildungsstellen ................................................................................................... 33 3. Einstiegsqualifizierungen und Assistierte Ausbildung ............................................................................ 33 IV. Einsatz der arbeitsmarktpolitischen Instrumente .................................................................................. 35 , 1. Umfang der eingesetzten arbeits-marktpolitischen Instrumente ........................................................... 35 1.1 Gesamtentwicklung des Fördergeschehens in der Arbeitslosenversicherung ............................... 35 1.2 Gesamtentwicklung des Fördergeschehens in der Grundsicherung für Arbeitsuchende ............... 36 2. Entwicklung des Einsatzes der Instrumente aktiver Arbeitsmarktpolitik ................................................ 37 2.1 Aktivierung und berufliche Eingliederung ........................................................................................ 37 2.2 Berufliche Weiterbildung ................................................................................................................. 37 2.3 Qualifizierung über das Programm Weiterbildung Geringqualifizierter und beschäftigter älterer Arbeitnehmer in Unternehmen (WeGebAU) ......................................................................................... 38 2.4 Eingliederungszuschüsse................................................................................................................ 38 2.5 Gründungszuschuss ........................................................................................................................ 38 2.6 Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen nach § 16c SGB II............................................. 39 2.7 Einstiegsgeld ................................................................................................................................... 39 2.8 Arbeitsgelegenheiten ....................................................................................................................... 39 2.9 ESF-Bundesprogramm zur Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter ................... 39 3. Förderung der Berufswahl und der Berufsausbildung ............................................................................ 40 3.1 Assistierte Ausbildung ..................................................................................................................... 40 Teil B: Jahresbericht 2015 ....................................................................................................................... 42 I. Jahresrückblick 2015 – Positive Arbeitsmarktentwicklung bei moderatem Wirtschaftswachstum ........ 43 1. Wirtschaftliche Entwicklung und realisierte Arbeitskräftenachfrage ....................................................... 43 1.1 Wirtschaftliche Entwicklung ............................................................................................................. 43 1.2 Entwicklung der Erwerbstätigkeit .................................................................................................... 44 1.3 Arbeitszeit und Kurzarbeit ............................................................................................................... 45 1.4 Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach Ländern, Personengruppen und Wirtschaftszweigen ........................................................................................................................ 46 2. Nicht realisierte Arbeitskräftenachfrage ................................................................................................. 48 2.1 Gemeldete Arbeitsstellen ................................................................................................................ 48 2.2 Gesamtwirtschaftliches Stellenangebot .......................................................................................... 49 3. Arbeitskräfteangebot .............................................................................................................................. 49 4. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung ................................................................................................ 49 4.1 Entwicklung im Bund und in den Ländern ....................................................................................... 50 4.2 Entwicklung nach Rechtskreisen..................................................................................................... 50 4.3 Entwicklung nach Personengruppen ............................................................................................... 51 4.4 Arbeitslosigkeit – Zu- und Abgänge sowie Dauern ......................................................................... 52 4.5 Arbeitslosenquoten .......................................................................................................................... 54 4.6 Unterbeschäftigung ......................................................................................................................... 54 II. Jahresrückblick 2015 - Soziale Sicherung bei Arbeitslosigkeit .............................................................. 56 1. Überblick ................................................................................................................................................. 56 2. Arbeitslosenversicherung ....................................................................................................................... 57 3. Grundsicherung für Arbeitsuchende ....................................................................................................... 57 3.1 Gründe für die Nicht-Arbeitslosigkeit erwerbsfähiger Leistungsberechtigter .................................. 57 4 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ 3.2 Erwerbstätige Leistungsberechtigte ................................................................................................ 58 3.3 Bedarfsgemeinschaften und leistungsberechtige Personen ........................................................... 58 3.4 Hilfequoten ...................................................................................................................................... 58 3.5 Höhe der Geldleistungen................................................................................................................. 58 III. Jahresrückblick 2015 - Ausbildungsmarktbilanz 2014/2015: Rechnerisch ausgeglichen, aber große Disparitäten................................................................................................................................................. 60 1. Entwicklung bei den gemeldeten Ausbildungsstellen und bei den geschlossenen Verträgen .............. 60 2. Neu abgeschlossene Ausbildungs-verträge ........................................................................................... 61 3. Entwicklung bei den gemeldeten Bewerbern ......................................................................................... 62 4. Bewerber-Stellen-Relation...................................................................................................................... 63 5. Verbleib der Bewerber und unversorgte Bewerber und unbesetzte Stellen .......................................... 64 IV. Jahresrückblick 2015 – Einsatz der arbeitsmarktpolitischen Instrumente ............................................ 66 , 1. Umfang der eingesetzten arbeits-marktpolitischen Instrumente ........................................................... 66 1.1 Gesamtentwicklung des Fördergeschehens im SGB III.................................................................. 66 1.2 Gesamtentwicklung des Fördergeschehens im SGB II................................................................... 66 V. Wichtige statistische Hinweise zur Interpretation................................................................................... 68 VI. Arbeitsmarkt Gesamtübersicht .............................................................................................................. 78 VII. Tabellenanhang ................................................................................................................................... 79 5 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Abbildungsverzeichnis Abbildung 1 - Erwerbstätige und sozialversicherungspflichtig Beschäftigte .............................................. 11 Abbildung 2 - Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen .............................. 13 Abbildung 3 - Konjunkturell bedingte Kurzarbeit ........................................................................................ 13 Abbildung 4 - Gemeldete Arbeitsstellen ..................................................................................................... 14 Abbildung 5 - Gemeldete Arbeitsstellen und Vakanzen ............................................................................. 14 Abbildung 6 – Arbeitslosigkeit nach Staatsangehörigkeit .......................................................................... 16 Abbildung 7 - Arbeitslose............................................................................................................................ 17 Abbildung 8 - Arbeitslose nach Rechtskreisen ........................................................................................... 18 Abbildung 9 - Langzeitarbeitslosigkeit ........................................................................................................ 18 Abbildung 10 - Zugangsrisiko und Abgangschance ................................................................................... 20 Abbildung 11 - Arbeitslosenquoten ............................................................................................................ 20 Abbildung 12 - Zugang nichtarbeitsloser Arbeitsuchender aus Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt .......... 21 Abbildung 13 - Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten .............................................................................. 23 Abbildung 14 - Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug .................................................................................. 25 Abbildung 15 - Leistungsempfänger nach Rechtskreisen .......................................................................... 25 Abbildung 16 - Struktur der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten .......................................................... 27 Abbildung 17 - Bedarfsgemeinschaften und leistungsberechtigte Personen ............................................. 28 Abbildung 18 – Bewerber des 5. Quartals .................................................................................................. 31 Abbildung 19 - Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik ............................................... 35 Abbildung 20 - Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik SGB III .................................. 36 Abbildung 21 - Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik SGB II ................................... 36 Abbildung 22 - Wachstum und Beschäftigung ........................................................................................... 44 Abbildung 23 - Kurzarbeit ........................................................................................................................... 46 Abbildung 24 - Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Personengruppen .............................. 47 Abbildung 25 - Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen ............................ 47 Abbildung 26 - Gemeldete Arbeitsstellen ................................................................................................... 48 Abbildung 27 - Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung, Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung ... 50 Abbildung 28 - Arbeitslosigkeit nach Personengruppen ............................................................................ 51 Abbildung 29 - Komponenten der Unterbeschäftigung .............................................................................. 55 Abbildung 30: Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug ................................................................................... 57 Abbildung 31: Bedarfsgemeinschaften und hilfebedürftige Personen ....................................................... 58 Abbildung 32 - Situation auf dem Ausbildungsstellenmarkt ....................................................................... 61 Abbildung 33 - Bewerber für Berufsausbildungsstellen und Berufsausbildungsstellen ............................. 63 6 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Zusammenfassung Dezember 2015 Gute Entwicklung auch am Jahresende Mit einem realen Wachstum von 0,3 Prozent setzte die deutsche Wirtschaft ihren moderaten Aufwärtstrend des ersten Halbjahres auch im dritten Quartal 2015 fort. Am stärksten trugen dazu der private Konsum und die öffentlichen Ausgaben bei, die Exporte und die Investitionen nahmen nur verhalten zu. Für das vierte Quartal ist ein ähnliches Wachstum zu erwarten. Die gute Entwicklung des Arbeitsmarktes hielt auch zum Jahresende hin an. Die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung verzeichnet anhaltend kräftige Zuwächse. Der Indikator für die Nachfrage nach neuen Mitarbeitern, der BA-X, legt abermals zu. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung sind im Dezember allein aus jahreszeitlichen Gründen gestiegen, saisonbereinigt haben sie sich weiter verringert. Die Vorjahreswerte werden merklich unterschritten. Soziale Sicherung bei Arbeitslosigkeit Im Dezember 2015 gab es nach vorläufiger Hochrechnung 4.996.000 erwerbsfähige Leistungsempfänger von Arbeitslosengeld und Arbeitslosengeld II. Somit haben im Vergleich zum Vorjahresmonat fast 77.000 Menschen weniger Lohnersatzleistungen nach dem SGB III (Arbeitslosengeld) oder Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts für Arbeitsuchende nach dem SGB II (Arbeitslosengeld II) erhalten. Arbeitslosengeld haben im Dezember 782.000 Menschen erhalten, das waren 38.000 mehr als im Monat zuvor. In saisonbereinigter Rechnung entspricht dies einem Rückgang um 15.000. Gegenüber dem gleichen Monat des Vorjahres hat die Zahl der Arbeitslosengeldbezieher um rund 65.000 abgenommen. Arbeitslosengeld II haben im Dezember nach aktueller Hochrechnung der Bundesagentur für Arbeit 4.300.000 Menschen erhalten, gut 8.000 mehr als im November. Saisonbereinigt errechnet sich ein Rückgang um 3.000. Gegenüber dem Vorjahr hat sich die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten um fast 22.000 verringert. Ausbildungsmarkt Der Ausbildungsmarkt ist im sogenannten fünften Quartal noch deutlich in Bewegung. So suchten noch zahlreiche junge Menschen eine Ausbildungsstelle zum sofortigen Beginn. Ziel ist es, jedem ausbildungsreifen jungen Menschen ein Angebot auf Ausbildung zu unterbreiten, das zu einem anerkannten Abschluss führt. Bis Mitte Dezember konnte die Zahl der unversorgten Bewerber reduziert werden. Gleichzeitig gelang es auch Betrieben noch, offene Ausbildungsstellen zu besetzen. Den Bewerberinnen und Bewerbern sowie den Betrieben bietet die Bundesagentur für Arbeit weiterhin ihre Unterstützung an. Einsatz der arbeitsmarktpolitischen Instrumente Im Dezember 2015 haben nach vorläufigen Daten 833.000 Personen an einer vom Bund oder der Bundesagentur für Arbeit geförderten arbeitsmarktpolitischen Maßnahme teilgenommen. Das waren 3 Prozent weniger als im Vorjahresmonat. Die Förderung durch Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik lag damit bezogen auf die Summe der aktivierbaren Personen unter dem Niveau des Vorjahres (-0,5 Prozentpunkte). Die geförderten Personen verteilen sich fast hälftig auf beide Rechtskreise. 457.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmer wurden aus Mitteln der Arbeitslosenversicherung gefördert, 376.000 haben an Maßnahmen teilgenommen, die aus Mitteln der Grundsicherung für Arbeitsuchende finanziert wurden. Mit 203.000 Geförderten und einem Anteil von 24 Prozent an allen Teilnehmenden waren Maßnahmen zur Berufswahl und Berufsausbildung die größte Maßnahmengruppe. 7 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Zusammenfassung Jahresrückblick Positive Arbeitsmarktentwicklung bei moderatem Wirtschaftswachstum Die deutsche Wirtschaft ist im Jahr 2015 weiter moderat gewachsen. Das reale Bruttoinlandsprodukt hat nach aktuellen Schätzungen um 1,7 Prozent zugenommen, nach +1,6 Prozent im Jahr 2014. Motor dieser Entwicklung ist die private und staatliche Binnennachfrage. Der Arbeitsmarkt entwickelte sich positiv und stützte das Wirtschaftswachstum. Der Anstieg der Erwerbstätigkeit wurde vom Wachstum der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung getragen. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung haben sich verringert. Allerdings profitierten Arbeitslose nur zum Teil von dem Beschäftigungsaufbau, weil ihre Profile oftmals nur unzureichend zur Arbeitskräftenachfrage passten. Der Zuwachs der Beschäftigung resultierte vor allem aus Zuwanderung und gestiegener Erwerbsneigung. Soziale Sicherung bei Arbeitslosigkeit Im Jahresdurchschnitt 2015 ist die Zahl der erwerbsfähigen Menschen, die Lohnersatzleistungen nach dem SGB III (Arbeitslosengeld) oder Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts für Arbeitsuchende nach dem SGB II (Arbeitslosengeld II) bezogen haben, auf 5.104.000 gesunken. 2015 haben durchschnittlich 833.000 Menschen Arbeitslosengeld nach dem SGB III erhalten, 55.000 weniger als im Vorjahr (-6 Prozent). Die hochgerechnete Zahl der Arbeitslosengeld II-Empfänger ist 2015 gegenüber dem Vorjahr um 21.000 auf 4.366.000 gesunken (-0,5 Prozent). Das ist der niedrigste Jahreswert an erwerbsfähigen Leistungsberechtigten seit Einführung der Grundsicherung für Arbeitsuchende. Ausbildungsmarkt Die Situation am Ausbildungsmarkt war 2014/15 für Bewerber erneut etwas günstiger als im letzten Jahr. Von Oktober 2014 bis September 2015 meldeten sich etwas weniger Jugendliche bei den Agenturen und Jobcentern als im Vorjahr. Die Zahl der gemeldeten Ausbildungsstellen fiel wiederum etwas höher aus. Angebot und Nachfrage am Ausbildungsmarkt zeigten sich rechnerisch nahezu ausgeglichen. Die Zahl der Bewerber überstieg die Zahl der Ausbildungsplätze nur noch leicht. Allerdings gibt es verstärkt regionale, berufsfachliche und qualifikatorische Disparitäten, die den Ausgleich am Ausbildungsmarkt erheblich erschweren. Zur Bilanz Ende September 2015 waren deshalb mehr Ausbildungsstellen unbesetzt geblieben als im vorigen Jahr. Gleichzeitig waren ähnlich viele unversorgte Bewerber wie im Vorjahr noch auf der Suche nach einem Ausbildungsplatz. Die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge ist blieb nahezu unverändert. Einsatz der arbeitsmarktpolitischen Instrumente Im Jahresdurchschnitt 2015 befanden sich nach hochgerechneten und zum Teil untererfassten Werten 810.000 Personen in einer von Bund oder der Bundesagentur für Arbeit geförderten arbeitsmarktpolitischen Maßnahme. Das waren knapp 20.000 weniger (-2 Prozent) Förderungen als im Jahr zuvor. Die Aktivierungsquote lag 2015 bei 17,6 Prozent. 417.000 der Teilnehmerinnen und Teilnehmer wurden aus Mitteln der Arbeitslosenversicherung gefördert, 393.000 haben an Maßnahmen teilgenommen, die aus Mitteln der Grundsicherung getragen wurden. Mit 180.000 Geförderten und einem Anteil von 22 Prozent an allen Teilnehmenden waren Instrumente im Bereich der Förderung der Berufsausbildung die größte Maßnahmengruppe. 8 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Teil A: Monatsbericht Dezember 2015 9 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ I. Arbeitsmarkt im Dezember 2015 – Gute Entwicklung auch am Jahresende Mit einem realen Wachstum von 0,3 Prozent setzte die deutsche Wirtschaft ihren moderaten Aufwärtstrend des ersten Halbjahres auch im dritten Quartal 2015 fort. Am stärksten trugen dazu der private Konsum und die öffentlichen Ausgaben bei, die Exporte und die Investitionen nahmen nur verhalten zu. Für das vierte Quartal ist ein ähnliches Wachstum zu erwarten. Die gute Entwicklung des Arbeitsmarktes hielt auch zum Jahresende hin an. Die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung verzeichnet anhaltend kräftige Zuwächse. Der Indikator für die Nachfrage nach neuen Mitarbeitern, der BA-X, legt abermals zu. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung sind im Dezember allein aus jahreszeitlichen Gründen gestiegen, saisonbereinigt haben sie sich weiter verringert. Die Vorjahreswerte werden merklich unterschritten. 1. Wirtschaftliche Entwicklung 1 deutsche Aktienmarkt verzeichnete im Jahres- Die konjunkturelle Entwicklung im Jahr 2015 war verlauf deutliche Kursgewinne und der Euro wertete im Vergleich zum Dollar weiter ab. Die durch einen moderaten, aber stetigen Aufwärtstrend geprägt. Nach einem saison- und kalenderbereinigtem Wachstum des realen Bruttoinlandsprodukts um 0,3 Prozent im ersten, 0,4 Prozent im zweiten und 0,3 Prozent im dritten Quartal zeichnet sich eine Fortsetzung dieses Trends auch im vierten Quartal ab. Trotz der wirtschaftlichen Schwäche in den Schwellenländern und der Verunsicherung durch die steigende Terrorgefahr zeigt sich die deutsche Wirtschaft robust und ohne große Schwankungen. Dazu trägt insbesondere der steigende private und staatliche Konsum bei. Der private Konsum profitiert von steigenden Löhnen und zunehmender Beschäftigung, der staatliche Konsum wächst unter anderem durch die zusätzlichen Ausgaben aufgrund der Flüchtlingszuwanderung. Bei den Investitionen hingegen hat sich 2015 keine neue Dynamik ergeben. Auch der Außenhandel dämpft rechnerisch das Wachstum des Bruttoinlandsprodukts. Eine kräftige Zunahme der Importe konnte insbesondere im dritten Quartal nicht durch den verhaltenen Anstieg der Exporte wettgemacht werden. US-amerikanische Zentralbank hat im Dezember die lang erwartete Anhebung der Leitzinsen eingeleitet, nachdem die Zinsen seit fast 10 Jahren nicht mehr erhöht wurden. Während die USA somit in kleinen Schritten zu einem moderaten Zinsniveau zurückkehren werden, ist davon auszugehen, dass die europäische Geldpolitik aufgrund ausbleibender Inflation und verhaltenem Wirtschaftsaufschwung im Euroraum expansiv bleiben wird. Aus deutscher Sicht ist die daraus resultierende Euro-Abwertung zunächst eine gute Nachricht, da diese die Exporte stützen wird. Allerdings entziehen die steigenden US-Zinsen den Schwellenländern Kapital, so dass die dortigen wirtschaftlichen Schwierigkeiten verstärkt und die deutschen Exporte in diese Länder gedämpft werden könnten. Aktuelle Konjunkturprognosen sind verhalten optimistisch und rechnen mit einer moderaten Beschleunigung des Wachstums im Jahr 2016. Die Weltwirtschaft ist ebenfalls durch einen moderaten Aufwärtstrend gekennzeichnet. Dieser verdeckt allerdings die deutliche Heterogenität Ungeachtet der extrem lockeren Geldpolitik im Euroraum, blieb die Inflation weiter niedrig. Der 1 zwischen den Regionen. Der Euroraum verzeichnet im dritten Quartal 2015 ein moderates Wachstum von 0,3 Prozent, die USA und Großbritannien entwickeln sich überdurchschnittlich. Vgl. „Einschätzung des IAB zur wirtschaftlichen Lage“ vom Dezember 2015 im Internet unter http://doku.iab.de/arbeitsmarktdaten/KonjunkturUpdate.pdf Schwellenländer wie Brasilien und Russland leiden unter dem Verfall der Rohstoffpreise, so 10 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ dass dort eine angespannte konjunkturelle Lage anhält. Das Weltwirtschaftsklima signalisiert cherungspflichtigen Beschäftigung. Nach Branchen gab es ein kräftiges Plus vor allem im Be- keine neue Dynamik für die nächsten Monate. reich Pflege und Soziales sowie im Handel (vgl. 2.2). Nach einer eher verhaltenen Entwicklung der deutschen Ausfuhren im dritten Quartal (+0,2 Prozent), zeigen die aktuellen Exporterwartungen eine erhebliche Aufhellung an. Diese ergibt sich in Erwartung einer weiteren Abwertung des Euro durch die divergierende Zinspolitik in Europa und den USA. Ein schwacher Euro 2.1 Entwicklung der Erwerbstätigkeit Die Zahl der Erwerbstätigen (nach dem Inlands2 konzept) hat nach Angaben des Statistischen Bundesamtes im November saisonbereinigt um begünstigt die Exportwirtschaft mit Zielländern 42.000 zugenommen, nach +32.000 im Oktober und +49.000 im September. Die sozialversiche- außerhalb des Euroraums. rungspflichtige Beschäftigung ist nach vorläufi- Die Investitionen in Ausrüstungen und Bauten sind im dritten Quartal zurückgegangen (-0,8 und -0,3 Prozent). Obwohl sich rechnerisch aus der Lagerhaltung ein leicht positiver Beitrag der Investitionen zum gesamtwirtschaftlichen Wachstum ergibt, bleibt die Dynamik der Investitionen im Großen und Ganzen enttäuschend. Zuletzt zeigen die aktuelle Geschäftslage und die Erwartungen der Investitionsgüterproduzenten aber einen leichten Aufwärtstrend an. gen, hochgerechneten Angaben der Bundesagentur für Arbeit, die bis Oktober reichen, saisonbereinigt um 60.000 gestiegen, nach +57.000 im September. Abbildung 1 - Erwerbstätige und sozialversicherungspflichtig Beschäftigte Erwerbstätige und sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Millionen Deutschland 2009 bis 2015 Die inländische Konsumnachfrage bleibt der Motor der wirtschaftlichen Entwicklung. So legten der private Konsum um 0,6 Prozent und der staatliche um deutliche 1,3 Prozent im Vergleich zum Vorquartal zu. Das Konsumklima liegt auf außerordentlich hohem Niveau und hat seinen leichten Abwärtstrend der letzten Monate nun beendet. Somit ist zu erwarten, dass der Kon- 44 Erwerbstätige 42 40 38 36 34 sum in 2016 seine stützende Funktion beibehalten kann. Dazu wird ebenso der staatliche Kon- 32 sum beitragen. Durch hohe Steuereinnahmen entstehen Spielräume, auch für die Finanzierung 28 der Ausgaben in Verbindung mit der Flüchtlingszuwanderung. 2. Realisierte Arbeitskräftenachfrage sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 30 26 2009 2010 2011 2012 Saisonbereinigte Werte 2013 2014 2015 Ursprungswerte Quelle : Statistisches Bundesamt (Erwerbstätige Inlandskonzept mit einem Monat Wartezeit), Statistik der Bundesagentur für Arbeit (sozialversicherungspflichtig Beschäftigte mit zwei Monaten Wartezeit) Erwerbstätigkeit und sozialversicherungspflichtige Beschäftigung sind weiter kräftig gewachsen. Die Vorjahresniveaus werden überschritten (vgl. 2.1). Alle Bundesländer verzeichneten im Vorjahresvergleich einen Anstieg der sozialversi- 2 Zum Unterschied zwischen Inlands- und Inländerkonzept vgl. „Wichtige statistische Hinweise“ in Teil V des Berichts. Unterschiede zwischen Niveau und Veränderung der Erwerbstätigkeit nach den beiden Konzepten erklären sich durch Höhe und Veränderung des Pendlersaldos. 11 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Nicht saisonbereinigt lag die Erwerbstätigkeit im November bei 43,49 Mio. Gegenüber dem Vor- Bundesagentur für Arbeit belief sie sich im Oktober auf 4,82 Mio, das waren 201.000 oder jahr ist sie um 423.000 oder 1,0 Prozent gestiegen, nach +376.000 oder +0,9 Prozent im Okto- 4,0 Prozent weniger als vor einem Jahr. Dieser Rückgang entstand vor allem zum Jahreswech- ber. Der Anstieg der Erwerbstätigkeit beruht auf sel 2014/15 und dürfte mit der Einführung des dem anhaltenden Zuwachs sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung, der Rückgänge gesetzlichen Mindestlohnes zusammenhängen. insbesondere bei ausschließlich geringfügiger Beschäftigung und Selbständigkeit mehr als Darüber hinaus übten 2,57 Mio oder 8,2 Prozent der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten ausgleicht. Nach der Hochrechnung der Bundesagentur für Arbeit belief sich die sozialversi- zusätzlich einen geringfügig entlohnten Nebenjob aus, gegenüber dem Vorjahr 68.000 oder cherungspflichtige Beschäftigung im Oktober auf 2,7 Prozent mehr. Dabei gehen in die Erwerbs- 31,39 Mio. Gegenüber dem Vorjahr war das ein Plus von 713.000 oder 2,3 Prozent, nach tätigenrechnung allein die ausschließlich geringfügig entlohnt Beschäftigten ein, da die Neben- +681.000 oder +2,2 Prozent im September. 3 Die Konjunktur erklärt den kräftigen Beschäftigungsanstieg nur zum Teil. Dies hängt auch damit zusammen, dass sich Beschäftigungsund Wirtschaftsentwicklung seit der Großen Rezession 2008/09 stärker entkoppelt haben. Andere Faktoren wie der sektorale Wandel, eine hohe Arbeitsmarktanspannung und Zuwanderung gewannen an Bedeutung für die Beschäftigung und führen zu einem stabilen Aufwärtstrend. 4 jobber schon mit ihrer Hauptbeschäftigung gezählt werden. 2.2 Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach Ländern und Wirtschaftszweigen 5 Die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung hat in West- und Ostdeutschland zugenommen. Im Vorjahresvergleich ist im Oktober die Beschäftigung in Westdeutschland um 2,4 Prozent und in Ostdeutschland um 1,9 Prozent gestiegen. Alle Bundesländer verzeichneten einen Die sonstigen Formen der Erwerbstätigkeit haben gegenüber dem Vorjahr abgenommen. So ist die Zahl der Selbständigen (einschließlich mithelfender Familienangehöriger) nach Angaben des Statistischen Bundesamtes im dritten Quartal 2015 um 98.000 oder 2,2 Prozent auf 4,31 Mio gesunken. In Arbeitsgelegenheiten waren nach vorläufigen hochgerechneten Angaben der Bundesagentur für Arbeit im November 83.000 Arbeitslosengeld II-Empfänger beschäftigt, 20.000 oder 19 Prozent weniger als vor einem Jahr. Die Zahl der ausschließlich geringfügig entlohnt Beschäftigten hat sich deutlich verringert. Nach ersten Hochrechnungen der 3 Angaben zur Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach Vollzeit und Teilzeit können zurzeit nicht gemacht werden, weil aufgrund von Änderungen im Meldeverfahren Zeitvergleiche vorübergehend nicht sinnvoll sind. 4 Vgl. hierzu Sabine Klinger, Enzo Weber: Seit der Großen Rezession: schwächerer Zusammenhang von Konjunktur und Beschäftigung. Wirtschaftsdienst 10/2014, Seite 256 ff. Beschäftigungszuwachs, der in Berlin am stärksten (+3,5 Prozent) und in Sachsen-Anhalt am schwächsten ausfiel (+0,9 Prozent). Nach Branchen zeigen sich im Vorjahresvergleich fast ausschließlich Anstiege. Die absolut größten Zuwächse im Oktober verzeichneten Pflege und +4,5 Prozent), Soziales Handel (+93.000 (+83.000 oder oder +1,9 Prozent), Sonstige wirtschaftliche Dienstleistungen (+75.000 oder +5,7 Prozent) sowie Qualifizierte Unternehmensdienstleistungen (+69.000 oder +3,1 Prozent). Nennenswerte 5 Ausführliches Datenmaterial einschließlich der saisonbereinigten Entwicklung nach Branchen und Ländern findet sich u.a. in den Tabellenheften „Arbeitsmarkt nach Branchen“ und „Arbeitsmarkt nach Ländern“ unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/StatistischeAnalysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Tabellenhefte/Arbeitsmarkt-nachBranchen-nav.html http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/StatistischeAnalysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Tabellenhefte/Arbeitsmarkt-nachLaendern-nav.html 12 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Abnahmen gab es im Bergbau, der Energie-, Wasserversorgung und Entsorgungswirtschaft für die künftige Inanspruchnahme von Kurzarbeit interpretiert werden. Im November – das ist der (-4.000 oder -0,8 Prozent). letzte Monat, für den Daten vorliegen – wurde für 20.000 Personen konjunkturelle Kurzarbeit Abbildung 2 - Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen angezeigt, nach jeweils 24.000 im Oktober und September. Endgültige detaillierte Daten zur Kurzarbeit stehen für den Juni 2015 zur Verfügung. In diesem Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen1) Monat erhielten insgesamt 59.000 Personen Kurzarbeitergeld, davon 45.000 konjunkturelles Veränderung gegenüber Vorjahr in Tausend Deutschland Oktober 2015 Kurzarbeitergeld und 14.000 TransferkurzarbeiPflege und Soziales +93 Handel, Instandhaltung von Kfz +83 Sonst. wirtschaftl. Dienstleistungen +75 Qualifizierte Unternehmensdienstl. +69 Verkehr und Lagerei +64 Gastgewerbe +62 Gesundheitswesen +54 Arbeitnehmerüberlassung +39 Metall-, Elektro- u. Stahlindustrie +29 Information und Kommunikation +27 Baugewerbe +27 Herst. überw. häusl. konsum. Güter +23 Sonst. Dienstl./private Haushalte +23 Erziehung und Unterricht +21 Herst. von Vorleistungsgütern tergeld. Der durchschnittliche Arbeitszeitausfall über alle Kurzarbeiter betrug im Juni 41 Prozent. 6 Im Beschäftigtenäquivalent errechnen sich so 24.000 Kurzarbeiter. Bei konjunktureller Kurzarbeit gab es einen Arbeitszeitausfall von 27 Prozent und ein Beschäftigtenäquivalent von 12.000 Kurzarbeitern. Abbildung 3 - Konjunkturell bedingte Kurzarbeit +19 Öffentlicher Dienst +7 Land-, Forstwirtschaft, Fischerei +5 Finanzen und Versicherungen -0 Bergbau/Energie/Wasser/Entsorg. -4 Konjunkturell bedingte Kurzarbeit1) in Tausend 1) Vorläufige hochgerechnete Daten mit zwei Monaten Wartezeit . Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Deutschland 2009 bis 2015 2.3 Kurzarbeitergeld 1.400 Durch die Zahlung von Kurzarbeitergeld bei 1.200 Kurzarbeiter vorübergehend schwierigen Wirtschaftsbedingungen sollen den Betrieben ihre eingearbeiteten Mitarbeiter und den Arbeitnehmern ihre Ar- 1.000 800 beitsplätze erhalten werden, um so Arbeitslosigkeit zu vermeiden. Die Inanspruchnahme liegt 600 auf einem niedrigen Niveau. Nach vorläufigen hochgerechneten Daten der Bundesagentur für 400 200 Arbeit wurde im Oktober an 54.000 Arbeitnehmer konjunkturelles Kurzarbeitergeld gezahlt, das waren 17.000 mehr als im September. In diesem Monat ist ein Anstieg üblich. Im Vergleich zum Vorjahr gab es 6.000 Kurzarbeiter Anzeigen von Kurzarbeit für Personen 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1) Kurzarbeiter gem. § 170 SGB III; hochgerechnete vorläufige Werte für die letzten vier Monate mit einer Wartezeit von zwei Monaten. Datenbasis sind Abrechnungslisten der Betriebe (bis 2009 Betriebsmeldungen). Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit mehr. Vor Beginn der Kurzarbeit müssen Betriebe Anzeige über den voraussichtlichen Arbeitszeitausfall erstatten; diese Anzeigen können als potenzielle Zugänge und damit als Frühindikator 6 Das Beschäftigtenäquivalent setzt sich aus Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigten zusammen. 13 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ 3. Nicht realisierte Arbeitskräftenachfrage Westen waren 92 Prozent und im Osten 87 Prozent der Arbeitsstellen sofort zu besetzen. Die Nachfrage nach neuen Mitarbeitern bleibt auf hohem Niveau. Das gesamtwirtschaftliche Der Bestand an Arbeitsstellen schlägt sich rela- Stellenangebot und die gemeldeten Stellen liegen über den Vorjahreswerten. Abbildung 4 - Gemeldete Arbeitsstellen tiv schnell um. Auch die Stellenzugänge, die ein besserer Indikator für die Einstellungsbereitschaft der Betriebe als die Bestandszahlen sind, haben sich tendenziell erhöht. In saison- und kalenderbereinigter Rechnung haben sie im Dezember zwar um 4.000 abgenommen, im November aber um +3.000 und im Oktober um Gemeldete Arbeitsstellen1) 6.000 zugenommen. Nach den Ursprungszahlen in Tausend 2009 bis 2015 gingen im Dezember 155.000 Stellenmeldungen ein, 2.000 oder 1 Prozent mehr als vor einem 600 Jahr. In der gleitenden Jahressumme von Januar bis Dezember 2015 – die saisonale und zufäl- Deutschland 500 lige Schwankungen ausgleicht – gab es 2.162.000 Stellenzugänge, 141.000 oder Bestand 7 Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum. Die 400 neu gemeldeten Arbeitsstellen waren im Dezember und in der gleitenden Jahressumme zu 300 Zugang 62 Prozent sofort zu besetzen. 200 100 0 2009 Abbildung 5 - Gemeldete Arbeitsstellen und Vakanzen 2010 2011 2012 2013 Saisonbereinigte Werte 2014 2015 Ursprungswerte 1) Daten ab 2013 einschließlich Stellen aus dem automatisierten BA-Kooperationsverfahren. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Gemeldete Arbeitsstellen Angaben in Tausend Deutschland Dezember 2015 3.1 Gemeldete Arbeitsstellen Veränderung zum Dezember Anteil Der Bestand an gemeldeten Arbeitsstellen hat 2015 Vorjahresmonat in % absolut in % sich im Dezember saisonbereinigt um 10.000 erhöht, nach +11.000 im November und +15.000 Bestand 591 100 93 18,7 im Oktober. Nicht saisonbereinigt belief sich der Bestand im Dezember auf 591.000 Arbeitsstel- darunter: Vakanzen 539 91,2 98 22,4 Zugang 155 100 2 1,3 95 61,5 11 12,5 174 100 7 4,4 11 6,1 -1 -8,7 61 35,0 8 14,6 92 - 9 10,7 len. Gegenüber dem Vorjahr war das ein Plus von 93.000 oder 19 Prozent, nach +96.000 oder ebenfalls +19 Prozent im November. Von den gemeldeten Arbeitsstellen waren 91 Prozent sofort zu besetzen. In Westdeutschland hat der Bestand gemeldeter Arbeitsstellen gegenüber dem Vorjahr um 18 Prozent auf 474.000 und in Ostdeutschland um 21 Prozent auf 115.000 zugenommen. Im darunter: Vakanzen Abgang darunter: ohne Vakanzzeit über drei Monate durchschnittliche Vakanzzeit 1) 1) Zeitspanne vom Besetzungstermin bis zum Stellenabgang in Tagen. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Im Dezember wurden 174.000 Arbeitsstellen abgemeldet, 7.000 oder 4 Prozent mehr als vor einem Jahr. In der gleitenden Jahressumme gab es 2.062.000 Abgänge, 5 Prozent mehr als im 14 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ gleichen Vorjahreszeitraum. 7 Prozent der Arbeitsstellen wurden abgemeldet, bevor sie va- als ein Jahr zuvor. Von den Stellen für den ersten Arbeitsmarkt waren der Bundesagentur für kant wurden, und 32 Prozent der abgemeldeten Arbeitsstellen waren länger als 3 Monate vakant. Arbeit 57 Prozent gemeldet, nach 50 Prozent vor einem Jahr. Die durchschnittliche Vakanzzeit im gleitenden Jahreszeitraum hat sich im Vorjahresvergleich 4. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung um 7 auf 84 Tage erhöht. Die längere Vakanzzeit erklärt, dass der Stellenbestand deutlich stärker als die Stellenzugänge gestiegen ist. 3.2 BA-Stellenindex BA-X Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung haben im Dezember saisonbereinigt weiter abgenommen. Die Vorjahreswerte werden merklich unterschritten (vgl. 4.1 und 4.7). Das Risiko, durch 7 8 den Verlust der Beschäftigung arbeitslos zu Der Stellenindex der BA (BA-X) bildet die saisonbereinigte Entwicklung der Arbeitskräfte- werden, geht auf niedrigem Niveau weiter zurück. Die Chancen, die Arbeitslosigkeit durch nachfrage am ersten Arbeitsmarkt ab. In den Index fließen die der BA gemeldeten Arbeitsstel- Aufnahme einer Beschäftigung zu beenden, haben sich verbessert (vgl. 4.4). Der Beschäfti- len, die Stellen für Freiberufler und Selbständige sowie die gemeldeten Stellen aus der privaten gungsaufwuchs speist sich vor allem aus Zuwanderung und gestiegener Erwerbsneigung. Im Arbeitsvermittlung ein. Der BA-X liegt auf europäischen Vergleich verzeichnet Deutsch- Höchstniveau und hat im Dezember um einen auf 206 Punkte leicht zugelegt. Damit übertrifft land die niedrigste Erwerbslosenquote (vgl. 4.8). er den Vorjahreswert um 26 Punkte. 4.1 Entwicklung im Bund Die Arbeitslosigkeit hat von November auf De- 3.3 Gesamtwirtschaftliches Stellenangebot 9 Einen umfassenderen Überblick über die nicht zember allein aus jahreszeitlichen Gründen um 48.000 oder 2 Prozent auf 2.681.000 zugenom- realisierte Arbeitskräftenachfrage geben reprä- men. Im Durchschnitt der letzten drei Jahre ist sentative Betriebsbefragungen des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) zum die Arbeitslosigkeit im Dezember um 68.000 oder 2 Prozent gestiegen. Das Saisonbereini- gesamtwirtschaftlichen Stellenangebot, die vierteljährlich durchgeführt werden. In diesen Erhe- gungsverfahren errechnet für den Dezember 2015 einen Rückgang von 14.000, nach eben- bungen werden auch jene Stellen erfasst, die der Bundesagentur für Arbeit nicht gemeldet falls -14.000 im November. Auch die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit), die Veränderun- sind. gen in der Entlastung durch Arbeitsmarktpolitik Nach Angaben des IAB lag das gesamtwirt- berücksichtigt, hat sich im Dezember saisonbereinigt verringert, und zwar um 4.000, schaftliche Stellenangebot für den ersten Arbeitsmarkt im dritten Quartal 2015 bei 1.039.000 nach -12.000 im November (vgl. 4.7). Stellen. Das waren 28.000 oder 3 Prozent mehr Im Vergleich zum Vorjahr waren im Dezember 82.000 oder 3 Prozent weniger Arbeitslose re- 7 Vgl. die monatliche Veröffentlichung BA-Stellenindex BA-X im Internet gistriert, nach -84.000 oder ebenfalls -3 Prozent unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Arbeitsmarktberich te/Berichte-Broschueren/Stellenangebot/Stellenindex-BA-Nav.html im November. Die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) lag um 147.000 oder 4 Prozent unter Ab Juni 2015 wird für den BA-X neben der Saisonbereinigung eine dem Vorjahreswert, nach -159.000 oder ebenfalls -4 Prozent im November (vgl. 4.7). 8 Kalenderbereinigung durchgeführt. Diese berücksichtigt auch sog. Arbeitstageeffekte. 9 Die Ergebnisse stehen im Internet unter http://doku.iab.de/arbeitsmarktdaten/2015/os1503.xlsx 15 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung haben im Vorjahresvergleich bisher nur zum kleineren und formalen Qualifikationen längere Zeit in Anspruch nehmen wird. Entsprechend ist zu Teil vom Beschäftigungsaufbau profitiert. Oftmals passen die Profile der Arbeitslosen in be- beobachten, dass die Arbeitslosigkeit von Personen aus den wichtigsten nichteuropäischen rufsfachlicher, qualifikatorischer und regionaler Asylzugangsländern im Dezember im Vorjah- Hinsicht nur unzureichend zur Arbeitskräftenachfrage. So ist die Zahl der sozialversiche- resvergleich um 54 Prozent oder 32.000 gestiegen ist. Der Einfluss auf die gesamte Arbeitslo- rungspflichtig Beschäftigten im Oktober gegenüber dem Vorjahr um 713.000 gestiegen, wäh- sigkeit ist damit noch moderat. rend die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) „nur“ um 163.000 und die Arbeitslosigkeit um Abbildung 6 – Arbeitslosigkeit nach Staatsangehörigkeit 83.000 abgenommen haben. Nach wie vor speist sich der Beschäftigungsaufbau zum größeren Teil aus einem Anstieg des Erwerbspersonenpotenzials aufgrund von Zuwanderung und gestiegener Erwerbsneigung. Arbeitslosigkeit nach Staatsangehörigkeit Angaben in Tausend Deutschland Dezember 2015 Veränderung zum Dezember Anteil 2015 in % Auswirkungen der Migration auf den deutschen Arbeitsmarkt Die Ausweitung des Arbeitskräfteangebots infolge der europäischen Arbeitnehmerfreizügigkeit und der Fluchtmigration hat Auswirkungen auf beide Seiten des Arbeitsmarktes. So ist im Vorjahresvergleich einerseits die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung von Personen aus 10 den aktuellen Zuwanderungsländern im Oktober um 248.000 oder 16 Prozent gestiegen, während andererseits die Zahl der Arbeitslosen aus diesen Ländern im Dezember um 50.000 oder 17 Prozent zugenommen hat. Auch dann, wenn die Integration von Zuwanderern schnell gelingt, wird es wegen saisonaler, struktureller Vorjahresmonat absolut in % Insgesamt 2.681 100 -82 -3,0 Deutsche 2.103 78,4 -129 -5,8 Ausländer 573 21,4 46 8,8 103 3,9 16 18,1 66 2,5 1 1,2 168 6,3 33 24,7 davon: EU-Osterweiterung1) 2) GIPS-Staaten Asylzugangsländer3) davon: Balkan 50 1,9 2 5,0 Osteuropa 27 1,0 -1 -2,5 90 3,4 32 53,9 236 8,8 -4 -1,5 Nicht-Europa Sonstige Ausländer 1) Umfasst die osteuropäischen EU-Länder. 2) Umfasst Griechenland, Italien, Portugal und Spanien. 3) Umfasst die 15 Länder mit den meisten Asylanträgen in den vergangenen Jahren: Balkan (Albanien, Bosnien und Herzegow ina, Kosovo, Mazedonien und Serbien), Osteuropa (Russische Förderation und Ukraine), Nicht-Europa (Afghanistan, Eritrea, Irak, Iran, Nigeria, Pakistan, Somalia und Syrien). Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit oder betrieblicher Gründe immer einen gewissen Umfang von Fluktuations-Arbeitslosigkeit geben, der sich bei zunehmendem Arbeitskräfteangebot entsprechend erhöht (Angebotseffekt). Darüber hinaus ist zu berücksichtigen, dass die Arbeitsmarktintegration insbesondere von Flüchtlingen nach den Erfahrungen der Vergangenheit mehrere Jahre braucht. Ihre Arbeitslosmeldung ist ein erster Schritt in einem Integrationsprozess, der aufgrund der fehlenden Sprachkenntnisse 10 Zu den Auswirkungen der Migration auf den deutschen Arbeitsmarkt vergleiche die Informationen der Statistik der Bundesagentur für Arbeit im Internet unter folgendem Link: http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/StatistischeAnalysen/Statistische-Sonderberichte/Statistische-SonderberichteNav.html#id_914870 16 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Abbildung 7 - Arbeitslose Im Vergleich zum Vorjahr hat sich die Arbeitslosigkeit in Westdeutschland im Dezember um Arbeitslose 37.000 oder 2 Prozent verringert, nach -41.000 oder ebenfalls -2 Prozent im November. In den in Tausend weitaus meisten westdeutschen Bundesländern Deutschland 2009 bis 2015 gab es einen Rückgang, der in Bayern am stärksten ausfiel (-3,6 Prozent). Anstiege ver- 5.000 zeichneten das Saarland, Hamburg und Bremen (+1,9; +0,5; +0,2 Prozent). Die Unterbeschäfti- 4.000 gung (ohne Kurzarbeit) lag in Westdeutschland mit 2.548.000 um 3 Prozent oder 70.000 unter Deutschland dem Vorjahreswert. 3.000 Westdeutschland In Ostdeutschland hat sich die Arbeitslosigkeit 2.000 gegenüber dem Vormonat um 21.000 oder 3 Prozent auf 739.000 erhöht. Saisonbereinigt Ostdeutschland 1.000 0 2009 nahm sie um 7.000 ab, nach -8.000 im November. Die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) 2010 2011 2012 2013 Saisonbereinigte Werte 2014 2015 Ursprungswerte ist saisonbereinigt um 4.000 gesunken, nach -8.000 im November. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Die Arbeitslosenzahl lag in Ostdeutschland um 45.000 oder 6 Prozent unter dem Vorjahreswert, 4.2 Entwicklung in West- und Ostdeutschland nach -43.000 oder ebenfalls -6 Prozent im November. Abnahmen gab es in allen ostdeut- In Ostdeutschland entwickeln sich Arbeitslosig- schen Bundesländern; die Spanne reicht im keit und Unterbeschäftigung tendenziell günsti- Dezember von -3,2 Prozent in Sachsen-Anhalt bis zu -8,5 Prozent in Sachsen. Auch die Unter- ger als in Westdeutschland. Trotz des etwas schwächeren Beschäftigungswachstums im beschäftigung (ohne Kurzarbeit) war rückläufig; im Vorjahresvergleich hat sie um 7 Prozent oder Osten nimmt die Arbeitslosenzahl dort relativ stärker ab, und der Abstand zur westdeutschen 77.000 auf 976.000 abgenommen. Arbeitslosenquote wird kleiner. Per Saldo hängt dies mit der Entwicklung des Erwerbspersonen- 4.3 Entwicklung nach Rechtskreisen und potenzials zusammen: Der demografisch be- Langzeitarbeitslosigkeit dingte Rückgang und die Alterung fallen im Osten relativ stärker aus und werden nur teilweise Von den 2.681.000 Arbeitslosen im Dezember durch Zuwanderungsgewinne kompensiert. wurden 798.000 oder 30 Prozent im Rechtskreis SGB III von einer Agentur für Arbeit und Im Westen ist die Arbeitslosigkeit im Dezember um 27.000 oder 1 Prozent auf 1.943.000 gestie- 1.883.000 oder 70 Prozent im Rechtskreis SGB II von einem Jobcenter betreut. 11 gen. Saisonbereinigt hat sie sich um 7.000 verringert, nach -6.000 im November. Die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) ist im Dezember saisonbereinigt um 1.000 nach -4.000 im November. gesunken, 11 Ausführlicheres Datenmaterial dazu findet sich u.a. im monatlichen Analytikreport der Statistik der BA, Arbeitslosigkeit nach Rechtskreisen im Vergleich; http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/StatistischeAnalysen/Analytikreports/Analytikreports-Nav.html 17 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Abbildung 8 - Arbeitslose nach Rechtskreisen Abbildung 9 - Langzeitarbeitslosigkeit Langzeitarbeitslosigkeit Angaben in Tausend Arbeitslose nach Rechtskreisen Deutschland Dezember 2015 in Tausend Deutschland Anteil an allen 2009 bis 2015 Dezember Langzeitarbeitslose 5.000 4.000 Insgesamt Veränderung Arbeitslosen Vorjahresmonat 2015 in % absolut in % 1.012 37,7 -25 -2,4 dav. Rechtskreis SGB III 100 12,5 -15 -13,3 Rechtskreis SGB II 912 48,4 -10 -1,1 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 3.000 Die Zahl der Personen, die länger als 12 Monate SGB II arbeitslos waren, ist im Vergleich zum Vorjahr um 25.000 oder 2 Prozent auf 1.012.000 gesun- SGB III ken. Der Anteil der Langzeitarbeitslosen an allen Arbeitslosen lag mit 37,7 Prozent leicht über 2.000 1.000 dem Wert des Vorjahres mit 37,5 Prozent. 0 2009 2010 2011 2012 2013 Saisonbereinigte Werte 2014 2015 Ursprungswerte Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Im Rechtskreis SGB III ist die Arbeitslosigkeit im Dezember gegenüber dem Vormonat um 34.000 oder 4 Prozent gestiegen. Bereinigt um saisonale Einflüsse nahm sie um 5.000 ab, nach -7.000 im November. Im Vergleich zum Vorjahr verringerte sich die Arbeitslosigkeit um 68.000 oder 8 Prozent, nach -70.000 oder falls -8 Prozent im November. Die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) im Rechtskreis SGB III Im Rechtskreis SGB III hat die Zahl der Langzeitarbeitslosen um 15 Prozent und im Rechtskreis SGB II um 1 Prozent abgenommen. Im Rechtskreis SGB III ist der Anteil der Langzeitarbeitslosen im Vorjahresvergleich von 13,3 auf 12,5 Prozent und im Rechtskreis SGB II von 48,6 auf 48,4 Prozent gesunken. Bei Langzeitarbeitslosen im Rechtskreis SGB III handelt es sich zum größeren Teil um NichtLeistungsempfänger, die entweder nie einen Anspruch auf Arbeitslosengeld hatten (z.B. Be- ist im Vorjahresvergleich um 83.000 oder 8 Prozent auf 1.015.000 gesunken. rufsrückkehrer oder Berufseinsteiger) oder die Die Arbeitslosigkeit im Rechtskreis SGB II hat sich im Dezember um 14.000 oder 1 Prozent sengeld II erhalten. Außerdem sind hier ältere Arbeitslosengeld-Empfänger enthalten, die Leis- erhöht. In saisonbereinigter Rechnung nahm sie um 9.000 ab, nach -7.000 im November. Der tungsansprüche von mehr als 12 Monaten haben. Vorjahreswert wird im Dezember um 14.000 oder 1 Prozent unterschritten, nach -13.000 oder nach dem Auslaufen des Leistungsbezuges wegen fehlender Bedürftigkeit kein Arbeitslo- 4.4 Arbeitslosigkeit – Zu- und Abgänge ebenfalls -1 Prozent im November. Die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) hat um 63.000 Arbeitslosigkeit ist kein fester Block, vielmehr oder 2 Prozent auf 2.510.000 abgenommen. gibt es unabhängig von der wirtschaftlichen Lage viel Bewegung. So meldeten sich im Dezember 591.000 Menschen bei einer Arbeitsagentur oder einem Jobcenter arbeitslos, während 18 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ gleichzeitig 543.000 Personen ihre Arbeitslosigkeit beendeten. Im Vergleich zum Vorjahresmo- Das Zugangsrisiko beschreibt das Risiko, aus nat haben die Zu- und Abgänge jeweils um 6 Prozent abgenommen. In der gleitenden Jah- Beschäftigung heraus im nächsten Monat arbeitslos zu werden; es bezieht die Arbeitslos- ressumme von Januar bis Dezember 2015 – die meldungen von zuvor sozialversicherungspflich- saisonale und zufällige Schwankungen ausgleicht – meldeten sich insgesamt 7.517.000 tig Beschäftigten (einschließlich Auszubildender) auf den jeweiligen Beschäftigungsbestand des Menschen arbeitslos, und 7.598.000 Arbeitslose meldeten sich wieder ab. Im Vergleich zum ent- Vormonats. Danach meldeten sich im gleitenden Jahreszeitraum Dezember 2014 bis November sprechenden Vorjahreszeitraum sind die Zuund Abgänge um jeweils 2 Prozent zurück ge- 2015 – jüngere Daten liegen nicht vor – monatsdurchschnittlich 0,76 Prozent der sozialversiche- gangen. rungspflichtig Beschäftigten arbeitslos. Das sind Die Übergänge zwischen Arbeitslosigkeit und weniger als im gleichen Zeitraum des Vorjahres mit 0,79 Prozent. Beschäftigung waren in den absoluten Zahlen rückläufig. Im Zeitraum Januar bis Dezember Abgangsraten sagen etwas über die Chancen 2015 meldeten sich 2.574.000 Personen arbeitslos, die zuvor auf dem ersten Arbeitsmarkt (ohne aus, Arbeitslosigkeit zu beenden. Bezogen auf den Arbeitslosenbestand meldeten sich mehr Auszubildende) beschäftigt waren, 3 Prozent Menschen aufgrund von Arbeitsaufnahmen auf weniger als im gleichen Vorjahreszeitraum. dem ersten Arbeitsmarkt aus der Arbeitslosigkeit ab als im gleichen Vorjahreszeitraum. Die Ab- 2.205.000 Arbeitslose konnten im Zeitraum Januar bis Dezember 2015 ihre Arbeitslosigkeit gangsrate in Beschäftigung (einschließlich Auszubildender) im gleitenden Jahreszeitraum von durch Aufnahme einer Beschäftigung am ersten 12 Arbeitsmarkt beenden, das waren 1 Prozent Januar bis Dezember 2015 erreichte mit 6,76 Prozent einen größeren Wert als im glei- weniger als vor einem Jahr. Außerdem gab es chen 139.000 Abmeldungen in Selbständigkeit, 5 Prozent weniger; diesen standen 118.000 6,57 Prozent. Vorjahreszeitraum mit damals Arbeitslosmeldungen von zuvor Selbständigen gegenüber, 7 Prozent weniger als im gleichen Vorjahreszeitraum. Der Zusammenhang von Arbeitslosigkeit und sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung kann mit Indikatoren zum Zugangsrisiko und zu den Abgangschancen beschrieben werden. Die Indikatoren zeigen: Das Risiko, durch den Verlust der Beschäftigung arbeitslos zu werden, war in den letzten 12 Monaten gering und rückläufig. Die Chancen, die Arbeitslosigkeit durch Aufnahme einer Beschäftigung zu beenden, haben sich im Vorjahresvergleich verbessert. 12 Die Zahl der Beschäftigungsaufnahmen fällt niedriger aus als die Zahl der Zugänge aus Beschäftigung in Arbeitslosigkeit. Ein Grund liegt darin, dass zahlreiche Beschäftigungsaufnahmen in den Abgängen nicht enthalten sind, weil sie nicht direkt, sondern nach einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme oder nach einer anderen Abmeldung, zum Beispiel wegen kurzfristiger Arbeitsunfähigkeit oder fehlender Verfügbarkeit/Mitwirkung, zeitverzögert zum Abgang erfolgen. 19 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Abbildung 10 - Zugangsrisiko und Abgangschance Rechtskreis SGB II. Insbesondere die Abgangsrate in Beschäftigung am ersten Arbeitsmarkt (einschließlich Auszubildender) ist im gleitenden Jahresdurchschnitt mit 14,50 Prozent im Zugangsrisiko und Abgangschance1) Rechtskreis SGB III erheblich größer als im Gleitende Jahreswerte in Prozent Rechtskreis SGB II mit 3,30 Prozent. Deutschland 2009 bis 2015 4.5 Arbeitslosenquoten 9,0 8,0 1,6 Abgangschance 1,5 7,0 1,4 6,0 1,3 5,0 1,2 4,0 1,1 Zugangsrisiko 3,0 1,0 2,0 0,9 1,0 0,8 0,0 2009 0,7 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1) Zugangsrisiko: Zugang in Arbeitslosigkeit aus Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt (einschl. betriebl./außerbetriebl. Ausbildung) eines Monats bezogen auf die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung des Vormonats. Daten liegen mit einem Monat Zeitverzug vor. Abgangschance: Abgang aus Arbeitslosigkeit in Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt (einschl. betriebl./außerbetriebl. Ausbildung) eines Monats bezogen auf die Arbeitslosen des Vormonats. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Die Arbeitslosenquote auf Basis aller zivilen Erwerbspersonen belief sich im Dezember auf 6,1 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr ist sie um 0,3 Prozentpunkte gesunken. Die saisonbereinigte Arbeitslosenquote blieb gegenüber dem Vormonat unverändert bei 6,3 Prozent. In Ostdeutschland war die nicht saisonbereinigte Quote mit 8,8 Prozent deutlich größer als im Westen mit 5,5 Prozent. Allerdings hat sich der Abstand zwischen den Quoten der beiden Landesteile in den vergangenen Jahren deutlich verringert. Im Vergleich zum Vorjahr ist die Quote in Ostdeutschland um 0,5 Prozentpunkte und in Westdeutschland um 0,2 Prozentpunkte gesunken. Dabei verteilen sich die Zugangsrisiken und Abgangschancen zwischen den Personengrup- Abbildung 11 - Arbeitslosenquoten pen sehr unterschiedlich. Markante Unterschiede gibt es insbesondere zwischen den Altersgruppen. Jüngere Arbeitnehmer von 15 bis unter 25 Jahren haben das größte Risiko, aus Beschäftigung arbeitslos zu werden; es liegt im gleitenden Jahresdurchschnitt bei 1,32 Prozent. Hier zeigen sich vor allem Probleme beim Über- Arbeitslosenquoten1) in Prozent Deutschland, West- und Ostdeutschland 2009 bis 2015 14,0 gang von der Ausbildung in die erste Anstellung (so genannte zweite Schwelle) sowie der vergleichsweise hohe Anteil an befristeten Arbeitsverträgen. Gleichzeitig haben Jüngere aber mit einer Abgangsrate von 13,15 Prozent auch die größten Chancen, ihre Arbeitslosigkeit durch Arbeitsaufnahme zu beenden. Bei älteren Ar- 12,0 Ostdeutschland 10,0 Deutschland 8,0 6,0 Westdeutschland 4,0 beitnehmern ab 55 Jahren ist es umgekehrt: Sie haben mit 0,53 Prozent ein unterdurchschnittliches Zugangsrisiko, aber mit einer Abgangsrate von 3,20 Prozent große Schwierigkeiten, wieder in den Arbeitsmarkt zu kommen. 2,0 0,0 2009 2010 2011 2012 Saisonbereinigte Werte 2013 2014 2015 Ursprungswerte 1) Quoten auf Basis aller zivilen Erwerbspersonen. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Die Fluktuation der Arbeitslosigkeit ist im Rechtskreis SGB III deutlich größer als im 20 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ 4.6 Vorausschau auf die Entwicklung der Arbeitslosigkeit Ein weiterer Frühindikator ist der Zugang von nichtarbeitslosen Arbeitsuchenden aus Beschäf14 Eine Vorausschau auf die kurzfristige Entwicklung der Arbeitslosigkeit ist auf Basis von Frühindikatoren möglich. Auf der Grundlage einer Umfrage der Bundesagentur für Arbeit unter allen lokalen Arbeitsagenturen hat das Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) das IAB-Arbeitsmarktbarometer entwickelt, das die voraussichtliche Veränderung der saisonbereinigten Arbeitslosenzahl in den nächsten drei Monaten anzeigt. Die Skala des IAB- Arbeitsmarktbarometers reicht von 90 (stark steigende Arbeitslosigkeit) bis 110 (stark sinkende Arbeitslosigkeit). Von November auf Dezember ist das Barometer um 0,1 auf 13 Damit deutet der 100,6 Punkte gestiegen. Frühindikator auf leichte Rückgänge der saisonbereinigten Arbeitslosigkeit über die nächsten tigung am 1. Arbeitsmarkt. Dieser Indikator kann krisenhafte Entwicklungen anzeigen, weil das Sozialgesetzbuch Personen, deren Arbeitsoder Ausbildungsverhältnis endet, verpflichtet, sich spätestens drei Monate vorher arbeitsuchend zu melden. Es ist deshalb zu erwarten, dass ein Beschäftigungsabbau etwa infolge einer deutlichen wirtschaftlichen Eintrübung sich frühzeitig in einem entsprechenden Zugang von nichtarbeitslosen Arbeitsuchenden aus Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt zeigt. Der Indikator entwickelt sich seit dem Ende der Wirtschaftsund Finanzkrise 2008/2009 unauffällig auf vergleichsweise niedrigem Niveau und signalisiert so für den Zugang in Arbeitslosigkeit keine erkennbaren Risiken aus dem Beschäftigungssystem (vgl. Abbildung 10). drei Monate hin. 4.7 Unterbeschäftigung Abbildung 12 - Zugang nichtarbeitsloser Arbeitsuchender aus Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt In der Unterbeschäftigungsrechnung nach dem Konzept der BA sind neben den Arbeitslosen die Personen enthalten, die an entlastenden Maßnahmen der Arbeitsmarktpolitik teilnehmen oder zeitweise arbeitsunfähig erkrankt sind und des- Zugang nichtarbeitsloser Arbeitsuchender halb nicht als arbeitslos gezählt werden. Damit wird ein umfassenderes Bild vom Defizit an re- aus Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt in Tausend Deutschland gulärer Beschäftigung in einer Volkswirtschaft gezeichnet. Realwirtschaftlich (insbesondere 2009 bis 2015 konjunkturell) bedingte Einflüsse können besser erkannt werden, weil die Entlastungswirkung der 300 Arbeitsmarktpolitik zwar die Arbeitslosigkeit, nicht aber die Unterbeschäftigung verändert (zur Unterbeschäftigungs- und Entlastungsrechnung 200 vergleiche die Methodischen Hinweise in Kapitel V). 100 Im Dezember belief sich die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) auf 3.524.000. Gegenüber 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Saison- u. kalenderbereinigte Werte 2015 Ursprungswerte dem Vormonat hat sie sich um 46.000 oder 1 Prozent erhöht. Das Saisonbereinigungsver- Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 14 13 Vergleiche hierzu den Analytikreport der Statistik der BA, Frühindikatoren für den Arbeitsmarkt; Vgl. Presseinformation des IAB vom 30.12.2015; die Ergebnisse und weitere Informationen stehen im Internet unter http://www.iab.de/de/daten/arbeitsmarktbarometer.aspx http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/StatistischeAnalysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/FruehindikatorenArbeitsmarkt-nav.html 21 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ fahren errechnet einen Rückgang von 4.000, nach -12.000 im November. senquote bei 6,3 Prozent. Die Unterschiede zwischen den beiden Quoten folgen aus ver- Im Vergleich zum Vorjahr hat sich die Unterbe- schiedenen Erhebungsmethoden (Stichprobenbefragung der Bevölkerung versus Meldung bei schäftigung (ohne Kurzarbeit) um 147.000 oder einer Arbeitsagentur oder einem Träger der 4 Prozent verringert, nach -159.000 oder ebenfalls -4 Prozent im November. Dass die Unter- Grundsicherung) und unterschiedlichen Konkretisierungen von Begriffsmerkmalen der Arbeits- beschäftigung im Vorjahresvergleich etwas stärker gesunken ist als die Arbeitslosigkeit, hängt losigkeit (z. B. liegt nach dem SGB Arbeitslosigkeit auch dann vor, wenn eine Beschäfti- damit zusammen, dass entlastende Arbeitsmarktpolitik in fast allen Maßnahmegruppen gung von weniger als 15 Wochenstunden ausgeübt wird, während nach dem ILO-Konzept rückläufig war (vgl. Teil IV). Einen Zuwachs gab schon eine Wochenstunde Arbeit Erwerbslosig- es nur bei der sogenannten Fremdförderung (+18.000), die unterschiedliche Maßnahmen keit beendet; im Einzelnen vgl. „Wichtige statistische Hinweise“ in Teil V des Berichts). zusammenfasst, die nicht über die Arbeitsagenturen und Jobcenter gefördert werden. Hierunter Für internationale Vergleiche liegen von Euro- fallen insbesondere die Integrationskurse beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge stat, dem Statistischen Amt der Europäischen 16 Union, Angaben überwiegend bis Oktober vor. (BAMF). Nach diesen Daten belief sich die saisonberei- In den genannten Zahlen zur Unterbeschäfti- nigte Erwerbslosenquote in der Eurozone 17 (EZ 19) auf 10,7 Prozent und in der Europäi- gung ist die Entlastung durch Kurzarbeit nicht enthalten, weil hochgerechnete Angaben dazu schen Union (EU 28) auf 9,3 Prozent. Von den Mitgliedstaaten der EU verzeichneten Deutsch- nur bis Oktober 2015 vorliegen. In diesem Monat belief sich die Entlastung durch Kurzarbeit land (4,5 Prozent) die niedrigste und Griechenland (24,6 Prozent) die höchste Quote. In den nach vorläufigen Angaben auf ein Beschäftig- USA lag die Erwerbslosenquote bei 5,0 Prozent tenäquivalent von 21.000. Einschließlich dieses Beschäftigtenäquivalents betrug die Unterbe- und in Japan bei 3,1 Prozent. 18 schäftigung in diesem Monat 3.495.000. Im Vergleich zum Oktober 2014 hat sie sich um 166.000 oder 5 Prozent verringert. 4.8 Erwerbslosigkeit nach ILO und internationaler Vergleich Die nach dem ILO-Erwerbskonzept vom Statistischen Bundesamt ermittelte Erwerbslosigkeit belief sich in Deutschland für den November auf 1,94 Mio und die Erwerbslosenquote auf 15 Die registrierte Arbeitslosigkeit 4,6 Prozent. 16 nach dem Sozialgesetzbuch betrug im gleichen Monat 2,63 Mio und die Arbeitslosenquote 6,0 Prozent. Saisonbereinigt lagen die Erwerbs- 17.12.2015) und Statistisches Bundesamt. Wenn bei einzelnen Staaten Werte für den genannten Berichtsmonat nicht verfügbar sind, werden die zuletzt gemeldeten Werte für diesen Monat genutzt. 17 losenquote bei 4,5 Prozent und die Arbeitslo15 Ausführliche Informationen finden sich auf der Internetseite des Statistischen Bundesamtes unter https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesamtwirtschaftUmwelt/Arbeitsmarkt/Er werbslosigkeit/Erwerbslosigkeit.html Quelle: Erhebung über Arbeitskräfte, Eurostat Datenbank (Datenstand: Zur Eurozone (EZ) gehören 19 Länder (EZ19; Stand: 1.1.2015): Belgien, Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, die Niederlande, Österreich, Portugal, Slowenien, die Slowakei, Spanien und Zypern. 18 Zur Europäischen Union (EU) gehören 28 Länder (EU 28): die Mitglieder der Eurozone sowie Bulgarien, Dänemark, Großbritannien, Kroatien, Polen, Rumänien, Schweden, Tschechien und Ungarn. 22 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Abbildung 13 - Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten Finnland (+0,5 Prozentpunkte). In Deutschland gab es ein Minus von 0,5 Prozentpunkten. In den USA nahm die Erwerbslosenquote um 0,7 und in Japan um 0,4 Prozentpunkte ab. Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten1) in Prozent Abbildung 13 - Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten in der EU Deutschland, Europäische Union und Eurozone 2009 bis 2015 14,0 Saisonbereinigte Erwerbslosenquoten in der EU1) EZ 19 12,0 in Prozent EU 28 Europäische Union Oktober 2015 10,0 Deutschland Tschechien Malta Großbritanni… Österreich Luxemburg Estland Dänemark Ungarn Rumänien Niederlande Polen Schweden Belgien Irland Litauen Slowenien EU 28 Bulgarien Finnland Lettland EZ 19 Slowakei Frankreich Italien Portugal Zypern Kroatien Spanien Griechenland 8,0 6,0 Deutschland 4,0 2,0 0,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1) Daten werden mit zwei Monaten Wartezeit ausgewertet. Quelle : Eurostat, Statistisches Bundesamt Im Vergleich zum Vorjahresmonat haben sich die saisonbereinigten Erwerbslosenquoten in der Eurozone und in der EU jeweils um 0,8 Prozentpunkte verringert. Rückgang verzeichnete (-2,3 Prozentpunkte), den Den stärksten größten Spanien 4,5 4,7 5,1 5,2 5,6 5,8 6,0 6,0 6,5 6,8 6,9 7,0 7,2 8,7 8,9 8,9 9,1 9,3 9,5 9,5 9,9 10,7 10,7 10,8 11,5 12,4 15,1 15,8 21,6 24,6 1) Daten werden mit zwei Monaten Wartezeit ausgewertet. Quelle : Eurostat, Statistisches Bundesamt Anstieg 23 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ II. Soziale Sicherung bei Arbeitslosigkeit Im Dezember 2015 gab es nach vorläufiger Hochrechnung 4.996.000 erwerbsfähige Leistungsempfänger von Arbeitslosengeld und Arbeitslosengeld II. Somit haben im Vergleich zum Vorjahresmonat fast 77.000 Menschen weniger Lohnersatzleistungen nach dem SGB III (Arbeitslosengeld) oder Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts für Arbeitsuchende nach dem SGB II (Arbeitslosengeld II) erhalten. Arbeitslosengeld haben im Dezember 782.000 Menschen erhalten, das waren 38.000 mehr als im Monat zuvor. In saisonbereinigter Rechnung entspricht dies einem Rückgang um 15.000. Gegenüber dem gleichen Monat des Vorjahres hat die Zahl der Arbeitslosengeldbezieher um rund 65.000 abgenommen. Arbeitslosengeld II haben im Dezember nach aktueller Hochrechnung der Bundesagentur für Arbeit 4.300.000 Menschen erhalten, gut 8.000 mehr als im November. Saisonbereinigt errechnet sich ein Rückgang um 3.000. Gegenüber dem Vorjahr hat sich die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten um fast 22.000 verringert. 19 1. Überblick Arbeitslosengeld-Empfänger werden als einzelne Personen mit Ansprüchen an die Arbeitslosenversicherung erfasst. Personen, die mit Arbeitslosengeld-Empfängern zusammen leben, also z.B. Partner oder Kinder, und keinen eigenen Anspruch haben, werden nicht erhoben. Grundsicherung für Arbeitsuchende erhalten hingegen Personen, die hilfebedürftig sowie erwerbsfähig sind und das 15. Lebensjahr vollendet aber die Regelaltersgrenze noch nicht erreicht haben. Als hilfebedürftig gilt, wer zusammen mit den im Haushalt lebenden Personen den gemeinsamen Lebensunterhalt nicht aus eigenen Mitteln bestreiten kann. In der Grundsicherung für Arbeitsuchende werden daher alle in einer Bedarfsgemeinschaft gemeinsam lebenden Personen als Leistungsempfänger erfasst. Die Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende setzen sich zusammen aus dem Arbeitslosgengeld II für erwerbsfähige Leistungsberechtigte und dem Sozialgeld, das die mit einem Erwerbsfähigen in einer Bedarfsgemeinschaft lebenden nichterwerbsfähigen Leistungsberechtigten (zumeist Kinder unter 15 Jahren) erhalten. Diese Unterschiede zwischen einem System mit individuellen Leistungsanspruch und einem System, das den Haushaltskontext als Ganzen betrachtet, müssen bei einem Vergleich berücksichtigt werden. Nach vorläufiger Hochrechnung haben im Dezember 4.996.000 erwerbsfähige Menschen Lohnersatzleistungen nach dem SGB III oder Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II erhalten. Das waren fast 45.000 mehr als im Vormonat +1 Prozent) und 77.000 (-2 Prozent) weniger als vor einem Jahr. Auswertungen zu Leistungsbezug und Arbeitslosigkeit können erst nach einer Wartezeit vorgenommen werden und liegen aktuell für August 2015 vor. Danach war mit 2.504.000 fast die Hälfte der Leistungsempfänger auch arbeitslos gemeldet. Im Umkehrschluss haben damit 2.577.000 Menschen Leistungen bezogen, ohne arbeitslos zu sein. Die Gründe dafür können sein: vorübergehende Arbeitsunfähigkeit aufgrund einer Erkrankung, die Teilnahme an Maßnahmen der Arbeitsförderung, die Inanspruchnahme von Sonderregelungen für Ältere (§ 53a SGB II), die Ausübung einer Erwerbstätigkeit von mehr als 15 Wochenstunden oder eine zulässige Einschränkung der Verfügbarkeit insbesondere wegen § 10 SGB II (z. B. Kindererziehung und Schulbesuch). Von den Leistungsempfängern haben im August 2015 gut 89.000 Personen ergänzend zum Ar19 Eckwerte zu den Arbeitslosengeld- und Arbeitslosengeld II- Empfängern werden am aktuellen Rand hochgerechnet, Strukturdaten liegen für Arbeitslosengeld-Empfänger nach zwei und für die Grundsicherungsstatistik nach drei bzw. vier Monaten vor. Siehe auch Kapitel V. Wichtige statistische Hinweise. 24 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ beitslosengeld auch Arbeitslosengeld II erhalten 20 (so genannte Aufstocker). Arbeitslosengeld-Empfänger in der Tendenz weiter rückläufig. Außer den Leistungsempfängern gab es knapp Im Vergleich zum Vorjahr liegt die Zahl der Ar- 292.000 arbeitslose Menschen, die im August beitslosengeldempfänger keine Geldleistungen aus der Arbeitslosenversicherung oder der Grundsicherung für Arbeitsu- (-8 Prozent) darunter. chende bezogen haben. 2.1 Arbeitslosengeld und Arbeitslosigkeit um rund 65.000 Von den Arbeitslosengeldempfängern waren im Abbildung 14 - Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug Dezember 671.000 (86 Prozent) arbeitslos gemeldet. Knapp 111.000 Arbeitslosengeldempfänger wurden nicht als arbeitslos geführt, weil Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug Deutschland sie z.B. arbeitsunfähig erkrankt waren oder an Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen August 2015 Eingliederung teilnahmen. Angaben in Tausend Veränderung zum Arbeitslose Vorjahresmonat August Juli 2015 2015 absolut in % 2.796 2.773 -106 -3,7 2.504 2.469 -69 -2,7 Leistungsempfänger nach Rechtskreisen1) 708 691 -55 -7,2 in Tausend 1.867 1.849 -17 -0,9 71 71 -2 -3,3 292 304 -37 -11,3 Abbildung 15 - Leistungsempfänger nach Rechtskreisen davon: arbeitslose Leistungsempfänger = Arbeitslosengeld 1) + Arbeitslosengeld II 2) - Parallelbezieher arbeitslose Nicht-Leistungsempfänger 2009 bis 2015 5.000 nachrichtlich: alle Leistungsempfänger = Arbeitslosengeld + Arbeitslosengeld II1) - Parallelbezieher2) Deutschland 5.080 5.095 -71 -1,4 815 800 -56 -6,5 4.359 4.389 -18 -0,4 93 93 -3 -3,5 1) Erw erbsfähige Leistungsberechtigte (eLb). 4.000 Arbeitslosengeld II (erwerbsfähige Leistungsberechtigte) 3.000 2) Personen mit gleichzeitigem Bezug von Arbeitslosengeld und Arbeitslosengeld II. Endgültige Daten nach einer Wartezeit von drei Monaten. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 2.000 Arbeitslosengeld 1.000 2. Arbeitslosenversicherung Im Dezember haben nach vorläufiger Hochrechnung 782.000 Menschen Arbeitslosengeld nach dem SGB III erhalten (ohne Arbeitslosengeld für Weiterbildung). Das waren 38.000 Personen mehr (+1 Prozent) als im Vormonat. Bereinigt 0 2009 2010 2011 2012 Saisonbereinigte Werte 2013 2014 2015 Ursprungswerte 1) Hochgerechnete vorläufige Werte beim Arbeitslosengeld für die letzten zwei, beim Arbeitslosengeld II für die letzten vier Monate. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit um saisonale Einflüsse hat die Zahl der Arbeitslosengeldempfänger deutlich um 15.000 abgenommen, nach -12.000 im November und +1.000 im Oktober. Damit bleibt die Zahl der 20 Aufstocker werden dem Rechtskreis SGB II zugeordnet. Bei Summenbildung werden Doppelzählungen herausgerechnet. 25 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ 2.2 Zugang und Abgang von Arbeitslosen21 geldempfängern erhielten den Leistungssatz von 60 Prozent für Bezieher ohne Kinder. In den zwölf Monaten von November 2014 bis Oktober 2015 – aktuellere Daten liegen hier Die durchschnittliche monatliche Anspruchshöhe nicht vor – haben 2.376.000 Menschen neu Arbeitslosengeld bezogen, knapp 79.000 weniger als im gleichen Zeitraum ein Jahr zuvor (-3 Prozent). Die Abgänge aus Leistungsbezug haben sich im gleichen Zeitraum um 2 Prozent verringert und liegen bei 2.427.000. Darunter ist es 1.378.000 (57 Prozent) der abgehenden Ar- betrug bundesweit 897 Euro (ohne Beiträge zur Renten- und Krankenversicherung). Nach Geschlecht und Familienstatus differenziert, reichte die Spanne von durchschnittlich 730 Euro für verheiratete Frauen mit Kind bis zu durchschnittlich 1.264 Euro für verheiratete Männer mit Kind. beitslosengeldempfänger gelungen, ihren Leis- 3. Grundsicherung für Arbeitsuchende 23 tungsbezug durch eine Arbeitsaufnahme zu beenden. 459.000 (19 Prozent) der Abgehenden Die hochgerechnete Zahl der erwerbsfähigen hatten ihren Anspruch ausgeschöpft. Die Chance, den Bezug von Arbeitslosengeld durch eine Arbeitsaufnahme zu beenden, lag im Durchschnitt der Monate von November 2014 bis Oktober 2015 mit 13,6 Prozent 0,6 Prozentpunkte über dem Wert des Vorjahreszeitraums. 22 Leistungsberechtigten (Arbeitslosengeld II-Empfänger) ist im Dezember gegenüber dem Vormonat um 8.500 auf 4.300.000 gestiegen. Bereinigt um saisonale Effekte entspricht dies einem Rückgang von 3.000, einem Plus von 3.000 im November und -3.000 im Oktober 2015. Im Vergleich zum Vorjahr liegt die hochgerechnete Zahl der Arbeitslosengeld II-Bezieher um fast 22.000 unter dem Vorjahreswert. 2.3 Höhe des Arbeitslosengeldes Für die Höhe des Arbeitslosengeldes ist das vor Eintritt der Arbeitslosigkeit erzielte Bruttoarbeitsentgelt maßgeblich, das um die pauschalierten Abgaben zur Sozialversicherung reduziert wird. Daneben sind die Steuerklasse, Kinder und Nebeneinkommen von Bedeutung. 3.1 Zugang und Abgang von erwerbsfähigen Leistungsberechtigten Im Zeitraum von September 2014 bis August 2015 sind 1.728.000 erwerbsfähige Leistungsberechtigte in Hilfebedürftigkeit zugegangen. 1.858.000 Arbeitslosengeld IIBezieherinnen und –Beziehern ist es in diesem Im Oktober 2015 – jüngere Daten liegen nicht Zeitraum gelungen, ihre Hilfebedürftigkeit zu- vor – haben 30 Prozent (221.000) der rund mindest vorrübergehend zu beenden. 736.000 Arbeitslosengeldempfänger den erhöhten Satz von 67 Prozent des pauschalierten Nettoarbeitsentgelts für Arbeitslose mit mindestens einem Kind erhalten. 70 Prozent (515.000) 21 gleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahrs geringfügig gesunken (-1.000). Die Zahl der Abgänge aus Hilfebedürftigkeit ist ebenfalls gesun- Die Daten über die Ab- und Zugänge bei den Arbeitslosengeldempfängern wurden für die Zeiträume seit März 2007 korrigiert. Betroffen sind die Bewegungen sowohl bei Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit als auch bei Arbeitslosengeld bei Weiterbildung. Die Korrektur wurde im April 2014 produktiv gesetzt. 22 Die Zahl der Zugänge erwerbsfähiger Leistungsberechtigter in Hilfebedürftigkeit ist im Ver- Bei sinkenden oder steigenden Beständen erlauben Abgangsraten einen Vergleich der Abgangshäufigkeit aus Arbeitslosengeldbezug. Sie beziehen die Abgänge im Berichtsmonat auf den Bestand an Arbeitslosengeldempfängern im Vormonat. Zum Ausgleich saisonaler und zufälliger Schwankungen wird ein 12-Monatsdruchschnitt betrachtet. ken und zwar um 5.200. Die Abgangsrate aus Hilfebedürftigkeit lag mit 3,5 Prozent im Durchschnitt der zwölf Monate September 2014 bis 23 vgl. für diesen Abschnitt: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Analytikreport. Analyse der Grundsicherung für Arbeitsuchende. http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/StatistischeAnalysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/AnalyseGrundsicherung-Arbeitsuchende-nav.html. 26 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ August 2015 genauso hoch wie im Vorjahres24 zeitraum. (255.000). 6 Prozent galten als nicht arbeitslos, 26 weil für sie Sonderregelungen für Ältere galten (154.000). 3.2 Gründe für die Nicht-Arbeitslosigkeit erwerbsfähiger Leistungsberechtigter Informationen zum Arbeitslosenstatus und zu weiteren Strukturmerkmalen von Arbeitslosengeld II-Empfängern stehen erst zeitverzögert zur 25 Verfügung. Nach der jüngsten Auswertung waren im August 2015 43 Prozent (1.867.000) der 4.359.000 Arbeitslosengeld II-Empfänger Abbildung 16 - Struktur der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten Struktur der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten1) in Prozent Deutschland August 2015 arbeitslos. 57 Prozent (2.492.000) der erwerbs- 4.359.000 erwerbsfähige Leistungsberechtigte fähigen Leistungsberechtigten erhielten Leistungen aus der Grundsicherung für Arbeitsuchende, ohne arbeitslos zu sein. Es sind vor allem drei Gründe, wegen denen erwerbsfähige Leistungsberechtigte nicht arbeitslos sind. Über ein Viertel der nicht- 10% unbekannt/Sonstige 4% 6% Sonderregelungen für Ältere 7% in Erziehung , Haushalt, Pflege 7% in Schule, Studium, ungeförderter Ausbildung 16% in ungeförderter Erw erbstätigkeit 9% in arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen 43% arbeitslose erwerbsfähige Leistungsberechtigte in Arbeitsunfähigkeit arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (686.000) ging im August 2015 einer ungeförderten Erwerbstätigkeit von mindestens 15 Wochenstunden nach. Für fast ein Viertel war eine Arbeit derzeit nicht zumutbar, weil sie entweder kleine Kinder betreuten bzw. Angehörige pflegten (284.000), oder weil sie selbst noch 1) Endgültige Daten nach einer Wartezeit von drei Monaten. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit zur Schule gingen oder studierten (314.000). Schließlich hat fast jeder Siebte der nichtarbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten an einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme teilgenommen (380.000) und galt allein deswegen nicht als arbeitslos. Über diese drei größten Gruppen hinaus zählte jeder Zehnte nicht als arbeitslos, weil er arbeitsunfähig erkrankt war 24 Abgangsraten erlauben vergleichende Aussagen über die Abgangschancen bei einer wachsenden oder sinkenden Zahl erwerbsfähiger Leistungsberechtigter. Sie beziehen die Abgänge eines Monats auf den Bestand im Vormonat. Gleitende zwölf-Monatsdurchschnitte gleichen die erheblichen saisonalen und zufälligen Schwankungen bei Bewegungsdaten aus. 25 Eine nennenswerte Zahl der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II bezieht keine Leistungen aus der Grundsicherung. Daher ist die Zahl der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II größer als die Zahl der arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (um 4 Prozent). Grund dafür sind zeitverzögert erfasste Rechtskreiswechsel und kurzzeitige Leistungsunterbrechungen. Siehe hierzu auch den Methodenbericht „Zur Messung der Arbeitslosigkeit in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II“ http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/ Grundsicherung-Arbeitsuchende-SGBII/Methodenberichte-GrundsicherungArbeitsuchende-SGBII-Nav.html. 3.3 Erwerbstätige Leistungsberechtigte Im August 2015 waren 28 Prozent (1.237.000) der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten erwerbstätig – 57.000 weniger als im Vorjahr. Der Anteil erwerbstätiger Leistungsberechtigter ist um gut 1 Prozentpunkt im Vorjahresvergleich gesunken. Das hängt damit zusammen, dass deren absolute Zahl deutlich stärker gesunken ist als bei erwerbsfähigen Leistungsberechtigten insgesamt. 26 Prozent (1.130.000) der erwerbsfähigen Arbeitslosengeld II-Empfänger übten eine abhängige Beschäftigung aus, knapp 3 Prozent (117.000) gingen ausschließlich oder zusätzlich einer selbständigen Tätigkeit nach. 26 Gemäß § 53a Abs. 2 SGB II. 27 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Das erzielte Einkommen und die Arbeitszeit der erwerbstätigen Leistungsberechtigten variieren Abbildung 17 - Bedarfsgemeinschaften und leistungsberechtigte Personen allerdings erheblich. Im Mai 2015, aktuellere detaillierte Daten liegen nicht vor, war rund die Bedarfsgemeinschaften und leistungsberechtigte Personen1) Hälfte (585.000) der erwerbstätigen Leistungsberechtigten sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Mit 199.000 war knapp ein Sechstel in Angaben in Tausend Deutschland Dezember 2015 Veränderung sozialversicherungspflichtiger Vollzeit beschäftigt, darunter knapp 31.000 Auszubildende, und fast ein Drittel war sozialversicherungspflichtig in Teilzeit (386.000) beschäftigt. Gut zwei Fünftel (547.000) waren ausschließlich geringfügig beschäftigt. Damit hält der stark rückläufige Trend bei der geringfügigen Beschäftigung weiter an (-65.000 im Vergleich zum Vorjahr). Dezember 2015 November Vorjahresmonat 2015 absolut in % Bedarfsgemeinschaften 3.227 3.221 -30 -0,9 leistungsberechtigte Personen 6.022 6.010 -4 -0,1 erwerbsfähige Leistungsberechtigte 4.300 4.292 -22 -0,5 nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte 1.722 1.718 18 1,1 9,3 9,3 0,0 x 8,0 8,0 -0,1 x davon: SGB II-Quote2) 3) eLb-Quote 1) Vorläufige, hochgerechnete Werte. 3.4 Bedarfsgemeinschaften und leistungsberechtige Personen 2) Leistungsberechtigte Personen bezogen auf die Bevölkerung bis unter 65 Jahre. 3) Erw erbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) bezogen auf die Bevölkerung von 15 bis unter 65 Jahre. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Im Dezember lebten 4.300.000 erwerbsfähige Leistungsberechtigte gemeinsam mit 1.722.000 nicht-erwerbsfähigen Leistungsberechtigten in Im August 2015 lebten in einer Bedarfsgemeinschaft durchschnittlich 1,9 leistungsberechtigte 3.227.000 Bedarfsgemeinschaften. Nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte sind vor allem Personen. Dabei waren 54 Prozent (1.766.000) der Bedarfsgemeinschaften Single-Haushalte. Kinder unter 15 Jahren, ihr Anteil an dieser Gruppe belief sich zuletzt auf knapp 97 Prozent. Somit waren 29 Prozent der Personen in der Im Vergleich zum Vorjahresmonat hat die Zahl Grundsicherung alleinstehend. 19 Prozent (628.000) der Bedarfsgemeinschaften waren der leistungsberechtigten Personen leicht auf 6.022.000 abgenommen (-3.700). Die Zahl der Haushalte von Alleinerziehenden, 14 Prozent (471.000) Paar-Haushalte mit Kindern und Bedarfsgemeinschaften ist im Vergleich zum Vorjahr ebenfalls gesunken (-30.000). 10 Prozent (325.000) Haushalte von Paaren ohne Kinder. In einem Drittel (1.098.000) der Bedarfsgemeinschaften lebten 1.931.000 Kinder unter 18 Jahren. Knapp ein Fünftel (349.000) dieser Kinder war unter drei Jahre und über zwei Fünftel (817.000) waren jünger als sieben Jahre. 3.5 Integrationen in Erwerbstätigkeit 27 Als Integrationen gemäß den Kennzahlen nach § 48a SGB II gelten alle Aufnahmen von sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungen, voll qualifizierenden beruflichen Ausbildungen oder selbständiger Erwerbstätigkeit von erwerbsfähi27 Vgl. Kennzahlen nach § 48a SGB II - Übergreifende methodische Hinweise: http://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/StatistischeAnalysen/Kennzahlen-48a/Generische-Publikationen/Uebergreifende-Hinweise-V110.pdf 28 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ gen Leistungsberechtigten - unabhängig davon, ob die Hilfebedürftigkeit durch die Erwerbstätigkeit beendet wird oder ob sich der Arbeitslosigkeitsstatus durch die Erwerbstätigkeit ändert. Im August 2015 haben knapp 121.000 erwerbsfähige Leistungsberechtigte eine Erwerbstätigkeit aufgenommen, die als Integration nach § 48a SGB II gezählt wird. Darunter haben gut 82.000 Personen ein sozialversicherungspflichtiges Beschäftigungsverhältnis begonnen. Die monatliche Integrationsquote belief sich damit auf 2,8 Prozent und in ein sozialversicherungspflichtiges Beschäftigungsverhältnis auf 1,9 Prozent. Bei den Integrationen kann zeitverzögert festgestellt werden, ob diese bedarfsdeckend war und damit das erzielte Einkommen ausreicht, um den Leistungsanspruch zu beenden. Im gleitenden Jahresdurchschnitt Juni 2014 bis Mai 2015 hat knapp die Hälfte (45 Prozent) der Personen, die eine sozialversicherungspflichtige Beschäfti- 3.7 Hilfequoten 29 Im Dezember 2015 hat jeder zehnte Haushalt in Deutschland Leistungen zur Grundsicherung für Arbeitsuchende bezogen (10,0 Prozent). 9,3 Prozent der in Deutschland lebenden Perso30 nen bis zur Regelaltersgrenze waren hilfebedürftig – und 8,0 Prozent der Personen im erwerbsfähigen Alter. Im Vergleich zum Vorjahr bleibt damit die Hilfebedürftigkeit von Haushalten und Personen damit nahezu unverändert. Das Risiko, hilfebedürftig zu sein, ist für verschiedene Haushaltsformen sehr unterschiedlich. So waren im August 2015 – aktuellere detaillierte Werte liegen nicht vor – von den Haushalten Alleinstehender 12,6 Prozent hilfebedürftig. Die Hilfequote bei AlleinerziehendenHaushalten lag bei 38,4 Prozent, bei Paaren mit Kindern dagegen nur bei 7,3 Prozent. Von den in Deutschland lebenden Paaren ohne Kinder waren sogar nur 3,4 Prozent auf Leistungen der Grundsicherung angewiesen. gung aufgenommen haben, innerhalb von 3 Monaten keine Leistungen nach dem SGB II 3.8 Höhe der Geldleistungen mehr bezogen. Im August 2015 erhielt eine durchschnittliche Bedarfsgemeinschaft mit 1,9 Personen 885 Euro der an Geldleistungen aus der Grundsicherung für Arbeitsuchende. In diesem Betrag sind alle Leis- Langzeitleistungsbezieher sind Personen, die in tungen der Grundsicherung zum Lebensunterhalt enthalten. Rechnet man die Sozialversiche- 3.6 Langzeitleistungsbezieher 28 in Grundsicherung für Arbeitsuchende den vergangen 24 Monaten mindestens 21 Monate auf Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende angewiesen waren. Im August 2015 waren von 4.359.000 erwerbsfähigen Leistungsberechtigen 70 Prozent Langzeitleistungsbezieher (3.043.000). Damit bleibt die Zahl weiter rund 38.000 geringer als im August des Vorjahres. rungsbeiträge bzw. -zuschüsse und einmalige Leistungen heraus, erhielt eine Bedarfsgemeinschaft im Durchschnitt 733 Euro ausgezahlt. Die Gesamtgeldleistungen variieren deutlich nach Haushaltsform. Sie reichen von durchschnittlich 769 Euro für Alleinstehende bis zu 1.225 Euro für Paare mit einem oder mehreren Kindern. Aber auch bei gleicher Größe und Typ der Bedarfsgemeinschaft gibt es Unterschiede. So variiert etwa das Mietniveau, außerdem liegen 28 Dieser Absatz bezieht sich auf alle erwerbsfähigen Leistungsberechtigten mit dem Merkmal Langzeitleistungsbezug ab 15 Jahren. In den Kennzahlen nach § 48a SGB II wird dagegen der Langzeitleistungsbezug auf erwerbsfähige Leistungsberechtigte ab Vollendung des 17. Lebensjahres eingeschränkt und ihr Anteil an allen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten ab dem vollendeten 17. Lebensjahr berechnet. 29 Vgl. zur Ermittlung der Hilfequoten: http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Berechnung-derHilfequoten/Berechnung-der-Hilfequoten-Nav.html. 30 § 235 Sozialgesetzbuch Sechstes Buch 29 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ nicht bei allen Bedarfsgemeinschaften die Voraussetzungen zur Gewährung der Mehrbedarfe dem Arbeitslosengeld II ein eigenes Einkommen zur Verfügung – im Durchschnitt 645 Euro. Da- z.B. bei Alleinerziehung, Schwangerschaft oder Behinderung vor. Ein weiterer wichtiger Grund runter bezogen 37 Prozent der Bedarfsgemeinschaften Kindergeld, 35 Prozent hatten ein Ein- ist, dass eigenes Einkommen den Bedarf in kommen unterschiedlich großem Umfang verringert. So stand im August 2015 fast 60 Prozent 10 Prozent stand Unterhalt zur Verfügung – 8 Prozent erhielten andere Sozialleistungen (1.948.000) der Bedarfsgemeinschaften neben (u.a. aus Erwerbstätigkeit und knapp Arbeitslosengeld). . 30 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ III. Der Ausbildungsmarkt im fünften Quartal Der Ausbildungsmarkt ist im sogenannten fünften Quartal noch deutlich in Bewegung. So suchten noch zahlreiche junge Menschen eine Ausbildungsstelle zum sofortigen Beginn. Ziel ist es, jedem ausbildungsreifen jungen Menschen ein Angebot auf Ausbildung zu unterbreiten, das zu einem anerkannten Abschluss führt. Bis Mitte Dezember konnte die Zahl der unversorgten Bewerber reduziert werden. Gleichzeitig gelang es auch Betrieben noch, offene Ausbildungsstellen zu besetzen. Den Bewerberinnen und Bewerbern sowie den Betrieben bietet die Bundesagentur für Arbeit weiterhin ihre Unterstützung an. 1. Bewerber für Berufsausbildungsstellen im fünften Quartal Abbildung 18 – Bewerber des 5. Quartals Im sogenannten fünften Quartal, zwischen Oktober und Dezember, sind noch zahlreiche ausbildungswillige Jugendliche auf der Suche nach 31 einer Ausbildungsstelle. Von Anfang Oktober bis Mitte Dezember 2015 waren bei den Agenturen für Arbeit und den Jobcentern insgesamt Bewerber des 5. Quartals, darunter unversorgte am 30.9. (Paktbewerber) und Bestandsabbau im 5. Quartal in Tausend Deutschland Dezember 2014 und 2015 67 65.200 Bewerber gemeldet, die weiterhin, erneut oder erstmalig eine Berufsausbildungsstelle zum 65 sofortigen Beginn suchten. weitere Bewerber im 5. Quartal unversorgte Bewerber vom 30.9. 46 45 29 28 16 16 21 21 13 Insgesamt darunter unversorgt 2014/15 12 Insgesamt darunter unversorgt 2015/16 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Unter den 65.200 Bewerbern fanden sich 20.600 32 junge Menschen (32 Prozent), die am Ende des Beratungsjahres zum 30. September 2015 unversorgt geblieben waren und daher weiter auf der Suche sind. Die weiteren 44.600 Bewerber im fünften Quartal gliedern sich wie folgt: 32 31 siehe hierzu auch Statistikheft "Bewerber für Berufsausbildungsstellen für den Ausbildungsbeginn bis Ende 2015“ http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nachThemen/Ausbildungsstellenmarkt/zu-den-Daten/zu-den-Daten-Nav.html Die hier ausgewiesene Zahl an unversorgten Bewerbern am 30. September 2015 kann von der Zahl der unversorgten Bewerber im Berichtsheft “Bewerber und Berufsausbildungsstellen - September 2015“ abweichen, wenn sich Bewerber inzwischen nicht mehr für eine Ausbildung nach dem Berufsbildungsgesetz bzw. der Handwerksordnung, sondern für eine andere, beispielsweise schulische Berufsausbildung interessieren. Diese Jugendlichen werden dann im statistischen Sinne nicht mehr als Bewerber für eine Berufsausbildungsstelle geführt. Die Abweichungen sind aber marginal. 31 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ 13.900 oder 21 Prozent aller Bewerber im fünften Quartal haben zum Ende des Beratungsjahres am 30. September eine Alternative gefunden, gleichzeitig erhalten sie aber ihren Vermittlungswunsch zum sofortigen Eintritt in eine Ausbildung aufrecht. gelang dies in ähnlichem Umfang (Reduzierung um 38 Prozent). Die genannten 39 Prozent, die aktuell nicht mehr unversorgt sind, teilen sich folgendermaßen auf: 9 Prozent befanden sich Mitte Dezember in einer Berufsausbildung, weitere 8 Prozent 33 Außerdem waren 6.500 (10 Prozent) gemeldet, junge Menschen die bis zum 30. September 2015 in eine Alternative eingemündet waren und zunächst keine weitere Un- begannen eine berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme, eine Einstiegsqualifizierung oder ein anderes Qualifizierungsangebot bzw. ent- terstützung bei der Ausbildungssuche in An- schieden sich für einen (erneuten) Schulbesuch oder ein Studium. 7 Prozent haben eine Arbeits- spruch nahmen, nach dem 1. Oktober aber wieder eine Ausbildungsstelle suchten. stelle oder absolvieren einen gemeinnützigen oder sozialen Dienst. Von 15 Prozent der jungen Menschen liegt keine Rückmeldung über ihren Ferner wurden 6.500 junge Menschen (10 Prozent) betreut, die zum 30. September 2015 bereits in eine Berufs- Verbleib vor, da sie kein Interesse bzw. keine Reaktion auf die Einladungen bzw. Nachfragen der Ausbildungsstellenvermittlung zeigten. ausbildung eingemündet waren, nun aber erneut auf der Suche sind. Ursächlich könnte sein, dass sie ihre Ausbildung gar nicht erst angetre- 1.2 Bewerber 30. September ten hatten oder diese nach kurzer Zeit abbrachen. Von den 13.900 Bewerbern mit Alternative zum 17.700 Jugendliche (27 Prozent), die im abgelaufenen Berichtsjahr bislang gar nicht gemeldet waren, haben sich zwischen Oktober und Mitte Dezember neu bei einer Agentur für Arbeit oder einem Jobcenter gemeldet und möchten kurzfristig noch eine Berufsausbildung antreten. 1.1 Nachvermittlung der unversorgten Be- mit Alternative zum 30. September, die sich auch aktuell weiter um eine Ausbildungsstelle bemühen, sind bis Mitte Dezember 91 Prozent in ihrer Alternative verblieben oder haben ein neues Angebot angenommen. 1.200 oder 9 Prozent gelten derzeit als unversorgt. 17 Prozent der Bewerber befinden sich in einer Berufsausbildung, 51 Prozent in einer berufs- werber vom 30. September vorbereitenden Bildungsmaßnahme, einer Einstiegsqualifizierung oder in einem anderen Qua- Von den Ende September noch unversorgten 20.600 Bewerbern waren Mitte Dezember noch lifizierungsangebot bzw. besuchen (erneut) die Schule oder studieren. Für 21 Prozent fanden 12.500 oder 61 Prozent auf der Suche nach einer Ausbildungsstelle. Seit September hat sich sich Alternativen wie etwa eine Arbeitsstelle ihre Zahl demnach um 8.100 oder 39 Prozent reduziert. Zum gleichen Zeitraum im Vorjahr 33 oder ein gemeinnütziger Dienst. Von 2 Prozent der jungen Menschen liegt keine differenzierte Rückmeldung über ihren Verbleib vor. 1.3 Bewerber, die bislang noch nicht gemeldet waren Zum Bilanzstichtag am 30. September 2015 waren 60.100 Bewerber erfasst, die eine Alternative gefunden hatten, aber ihren Vermittlungswunsch bis zum Ende des Beratungsjahres aufrechterhalten haben. 13.900 von ihnen suchen auch im fünften Quartal nach einer Berufsausbildungsstelle zum sofortigen Einstieg. Die restlichen 46.200 scheinen derzeit bei ihrer Alternative zu bleiben oder streben eine Ausbildung zum regulären Ausbildungsbeginn im Jahr 2016 an. Bis Mitte Dezember meldeten sich 17.700 junge Menschen, die im letzten Beratungsjahr bei der Ausbildungsvermittlung nicht gemeldet waren, nun aber sofort in eine Ausbildungsstelle vermit32 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ telt werden wollten. Dazu gehörten zum Beispiel Jugendliche, die ihre Ausbildung in der Zeit seit lungsgesprächen. In vielen Agenturen für Arbeit fanden darüber hinaus Aktionen wie Ausbil- dem 1. Oktober beendet haben oder sich erfolglos um einen Studienplatz bemüht haben. Von dungsbörsen oder -messen statt, die häufig auch im Zusammen- dieser Bewerbergruppe haben 51 Prozent be- wirken mit den Kammern veranstaltet wurden. reits wieder ein Angebot angenommen; 8.700 oder 49 Prozent gelten noch als unversorgt. 2. Neu gemeldete Ausbildungsstellen 17 Prozent der Bewerber befinden sich aktuell in einer Berufsausbildung, weitere 20 Prozent be- Zum 30. September 2015 waren 41.000 Ausbildungsstellen unbesetzt geblieben. Über die gannen eine berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme, eine Einstiegsqualifizierung oder ein Nachbesetzung dieser Ausbildungsangebote liegen derzeit keine statistischen Informationen anderes Qualifizierungsangebot bzw. entschieden sich für einen weiteren Schulbesuch oder vor. Für den Zeitraum von Oktober bis Dezem- ein Studium. Weitere 8 Prozent gehen einer ber 2015 meldeten Betriebe bei den Agenturen für Arbeit und den Jobcentern insgesamt 9.800 Arbeit nach oder absolvieren einen gemeinnützigen oder sozialen Dienst. Von 5 Prozent der betriebliche Ausbildungsstellen, die noch bis spätestens Jahresende besetzt werden sollten. Jugendlichen liegt keine differenzierte Rückmeldung über den Verbleib vor. Dabei handelt es sich zum Beispiel um Ausbildungsstellen, bei denen Jugendliche ihre Ausbildung nicht begonnen hatten, Ausbildungsver- 1.4 Gemeldete Bewerber im fünften Quartal – Gesamtbetrachtung Von Oktober bis Mitte Dezember waren insge- träge während der Probezeit aufgelöst wurden oder Plätze noch gar nicht besetzt waren. Von diesen Stellenmeldungen waren Mitte Dezember noch 4.700 frei. samt noch 65.200 Bewerber in Deutschland auf der Suche nach einer Ausbildungsstelle. Das waren etwas weniger als im Vorjahr (-3 Prozent). 3. Einstiegsqualifizierungen und Assistierte Ausbildung 56 Prozent von ihnen haben bis Mitte Dezember eine Ausbildungsstelle oder eine Alternative Um vor allem schwächere Jugendliche beim Einstieg ins Berufsausbildungssystem zu unter- gefunden. Umgekehrt heißt das: 28.400 Bewerber sind Mitte Dezember noch unversorgt; stützen, werden von der Wirtschaft betriebliche Einstiegsqualifizierungen (EQ) und sogenannte 3 Prozent weniger als im Vorjahr. Der Anteil EQ-Plus-Angebote bereitgestellt. Im Dezember 2015 befanden sich nach vorläufigen, hochge- derjenigen Bewerber, die bis Mitte Dezember noch eine Ausbildungsstelle oder eine Alternati- 34 rechneten Daten bereits 10.000 junge Men- ve gefunden haben, an allen Bewerbern des fünften Quartals war damit genau so hoch wie schen in einer Einstiegsqualifizierung. 4.200 gemeldete Stellen für Einstiegsqualifizierungen im letzten Jahr (56 Prozent). waren im Dezember noch unbesetzt. Alle gemeldeten Bewerber wurden von den Seit Mai 2015 gibt es das neue Instrument der Agenturen für Arbeit bzw. den Jobcentern intensiv unterstützt, um möglichst noch bis Jahresen- „Assistierten Ausbildung“. Damit sollen förde- de eine Berufsausbildung oder eine gute Alter- Eine Einstiegsqualifizierung wird zu einem EQ-Plus Angebot, wenn der native zu finden. Zu dieser Unterstützung zählt, neben der Unterbreitung von Vermittlungsvorschlägen, beispielsweise auch die individuelle Hilfe bei der Erstellung der Bewerbungsunterla- 34 junge Mensch zusätzliche Unterstützungsangebote wie ausbildungsbegleitende Hilfen, ergänzende berufsschulische Angebote, betriebliche Nachhilfe usw. in Anspruch nimmt. Ziel ist, durch die zielgerichtete Kombination von EQ mit bereits existierenden Unterstützungsangeboten, auch besonders förderungsbedürftigen jungen Menschen eine Einstiegsqualifizierung und perspektivisch eine Berufsausbildung zu ermöglichen. gen oder ein Bewerbercoaching vor Vorstel33 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ rungsbedürftige junge Menschen und deren Ausbildungsbetriebe während einer betriebli- der Fachpraxis, bei sprachlichen Defiziten oder bei Problemen im Betrieb oder im sozialen Um- chen Berufsausbildung unterstützt werden, damit die Ausbildung erfolgreich abgeschlossen feld. Mitte Dezember 2015 nahmen, nach vorläufigen, nicht hochgerechneten Daten, werden kann. Hilfestellung gibt es zum Beispiel 2.700 Jugendliche an einer Maßnahme der „As- bei Lernschwierigkeiten in der Fachtheorie und sistierten Ausbildung“ teil. 34 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ IV. Einsatz der arbeitsmarktpolitischen Instrumente Im Dezember 2015 haben nach vorläufigen Daten 833.000 Personen an einer vom Bund oder der Bundesagentur für Arbeit geförderten arbeitsmarktpolitischen Maßnahme teilgenommen. Das waren 3 Prozent weniger als im Vorjahresmonat. Die Förderung durch Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik lag damit bezogen auf die Summe der aktivierbaren Personen unter dem Niveau des Vorjahres (-0,5 Prozentpunkte). Die geförderten Personen verteilen sich fast hälftig auf beide Rechtskreise. 457.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmer wurden aus Mitteln der Arbeitslosenversicherung gefördert, 376.000 haben an Maßnahmen teilgenommen, die aus Mitteln der Grundsicherung für Arbeitsuchende finanziert wurden. Mit 203.000 Geförderten und einem Anteil von 24 Prozent an allen Teilnehmenden waren Maßnahmen zur Berufswahl und Berufsausbildung die größte Maßnahmengruppe. 1. Umfang der eingesetzten arbeitsmarktpolitischen Instrumente 35, 36 Abbildung 19 - Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen – wie beispielsweise berufliche Fortbildung, Lohnsubventionen und öffentliche Beschäftigungsförderung – verfolgen das Ziel, Arbeitslose nachhaltig in Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik den Arbeits- und Ausbildungsmarkt zu integrieren. Um eine dauerhafte Beschäftigung zu si- Deutschland nach der Kostenträgerschaft1) in Tausend 2009 bis 2015 chern, sollen Beschäftigungschancen erweitert und Beschäftigungsfähigkeit erhalten werden. Die Investition in Beschäftigungsfähigkeit legt 1.000.000 den Grundstein zur Entfaltung präventiver Wirkung gegen Arbeitslosigkeit, gleichzeitig kann 800.000 ein Beitrag zur Deckung des Fachkräftebedarfs geleistet werden. 900.000 700.000 SGB III 600.000 500.000 SGB II 400.000 300.000 200.000 100.000 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1) Hochgerechnete vorläufige Werte für die letzten drei Monate Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1.1 Gesamtentwicklung des Fördergesche35 Am aktuellen Rand werden die Daten aufgrund von unterschiedlicher Untererfassung mit Erfahrungswerten überwiegend hochgerechnet. Endgültige Werte zur Förderung stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest. 36 Die arbeitsmarktbezogene Aktivierungsquote gibt den Anteil der Teilnehmenden an ausgewählten Maßnahmen an der Summe aus Arbeitslosen und diesen Maßnahmeteilnehmenden an. Vgl. Methodenbericht der Statistik der BA 07/2013. Aktivierung in den Rechtskreisen SGB III und SGB II. http://statistik.arbeitsagentur.de/StatischerContent/Grundlagen/Methodenberichte/Foerderstatistik/GenerischePublikationen/Methodenbericht-Aktivierung-Rechtskreise-SGBIII-und-SGBII-ZweiteAktualisierung.pdf hens in der Arbeitslosenversicherung Im Dezember wurden aus Mitteln der Arbeitslosenversicherung insgesamt 457.000 Personen mit Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik gefördert. Mit 182.000 Teilnehmenden entfielen zwei Fünftel des Fördergeschehens in der Kostenträgerschaft der Arbeitslosenversicherung auf 35 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Instrumente zur Förderung der Berufswahl und Berufsausbildung (vgl. Abschnitt 3). Abbildung 20 - Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik SGB III können die klassischen arbeitsmarktpolitischen Instrumente des SGB III – mit Ausnahme des Gründungszuschusses – eingesetzt werden. Hinzu kommen das Einstiegsgeld, Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen, Beschäftigung schaffende Maßnahmen (Arbeitsgelegenheiten), die Freie Förderung sowie die Förde- Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik 1) nach der Kostenträgerschaft im Rechtskreis SGB III in Prozent rung von Arbeitsverhältnissen, soweit sie für die individuelle Eingliederung in das Erwerbsleben erforderlich sind. Daneben stehen für diese Personen kommunale Eingliederungsleistungen Deutschland Dezember 2015 (sozial-integrative Leistungen) zur Verfügung 457.000 Teilnehmer (100%) 15,1% (z.B. Kinderbetreuung). besondere Maßnahmen zurTeilhabe behinderter Menschen 13,5% Aufnahme einer Erwerbstätigkeit Abbildung 21 - Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik SGB II 23,9% Berufliche Weiterbildung Teilnehmer in Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik nach der Kostenträgerschaft im Rechtskreis SGB II1) 39,9% in Prozent Berufswahl und Berufsausbildung Deutschland Dezember 2015 7,2% Aktivierung und berufliche Eingliederung 376.000 Teilnehmer (100%) 2,9% 1) Hochgerechnete vorläufige Werte; Werte für Freie Förderung/Sonstige Förderung zu klein für eine grafische Anzeige. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Freie Förderung / Sonstige Förderung 22,4% Beschäftigung schaffende Maßnahmen Betrachtet man die Förderinstrumente ohne die 14,5% Instrumente zur Förderung der Berufswahl und Berufsausbildung wurden im Dezember 275.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmer gefördert, 17,0% 5,5% knapp 8 Prozent mehr als vor einem Jahr. Aufnahme einer Erwerbstätigkeit Berufliche Weiterbildung Berufswahl und Berufsausbildung 36,9% Die Aktivierungsquote im Bereich der Arbeitslosenversicherung lag im Dezember bei 23,1 Pro- Aktivierung und berufliche Eingliederung zent. Damit wurden bezogen auf die Zahl der 1) aktivierbaren Personen deutlich mehr Menschen gefördert als ein Jahr zuvor (+2,9 Prozentpunkte). 1.2 Gesamtentwicklung des Fördergeschehens in der Grundsicherung für Arbeitsuchende Die Jobcenter sind verantwortlich für die Einrichtung und Durchführung von arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen für erwerbsfähige Leistungsberechtigte. Für diesen Personenkreis Hochgerechnete vorläufige Werte; Werte für besondere Maßnahmen zur Teilhabe behinderter Menschen zu klein für eine grafische Anzeige. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Im Dezember wurden 376.000 Personen mit arbeitsmarktpolitischen Instrumenten aus Mitteln der Grundsicherung für Arbeitsuchende gefördert. Davon befanden sich 6 Prozent (21.000) in Maßnahmen zur Förderung der Berufswahl und Berufsausbildung. Das sind vor allem außerbetriebliche Berufsausbildungen, Einstiegsqualifizierung und ausbildungsbegleitende Hilfen. Nimmt man die Förderung der Berufsausbildung aus Mitteln der Grundsicherung für Arbeitsu36 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ chende aus, befanden sich 355.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmer in Maßnahmen in Kos- Mit 171.000 Personen befand sich im Dezember gut ein Fünftel der Teilnehmerinnen und Teil- tenträgerschaft des Rechtskreises SGB II. Das waren 14 Prozent weniger als im Jahr zuvor. nehmer an aktiver Arbeitsmarktpolitik im Bereich der Aktivierung und beruflichen Eingliederung. Das waren 9.000 weniger als ein Jahr zuvor (- Die Aktivierungsquote, also die Förderung durch Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik be- 5 Prozent). Davon haben 19 Prozent an Maßnahmen in Kostenträgerschaft der Arbeitslosen- zogen auf die Summe der aktivierbaren Personen, lag in der Grundsicherung für Arbeitsu- versicherung teilgenommen, 81 Prozent an Maßnahmen, die aus Mitteln der Grundsiche- chende im Dezember 2015 bei 15,9 Prozent. Sie liegt mit einem Rückgang um 2,1 Prozentpunkte rung für Arbeitsuchende finanziert wurden. seit Mitte des Jahres unter dem Vorjahreswert. In den vergangenen zwölf Monaten sind – nach 2. Entwicklung des Einsatzes der Instrumente aktiver Arbeitsmarktpolitik Aufgrund der Besonderheiten der jeweils zu betreuenden Personenkreise werden in den beiden Rechtskreisen arbeitsmarktpolitische Instrumente mit unterschiedlichem Schwerpunkt eingesetzt. Kundinnen und Kunden in der Arbeitslosenversicherung verfügen in der Regel über aktuellere Erfahrungen im Berufsleben. Für sie kommen daher vermehrt arbeitsmarktpoliti- vorläufigen, hochgerechneten Werten – 1.243.000 Personen in eine Maßnahme zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung eingetreten, nahezu genauso viele wie im Vorjahreszeitraum. Zudem hatten in den vergangenen zwölf Monaten in 1.330.000 Fällen Menschen eine einmalige Förderung im Rahmen des Vermittlungsbudgets (z.B. Bewerbungskosten oder Reisekosten zum Vorstellungsgespräch) erhalten, 13 Prozent weniger als im gleichen Zeitraum des Vorjahres. sche Instrumente in Frage, die auf eine Verbesserung bereits vorhandener Qualifikationen oder 2.2 Berufliche Weiterbildung eine Beschäftigung auf dem ersten Arbeitsmarkt Die Förderung der beruflichen Weiterbildung abzielen. Bei Arbeitslosen in der Grundsicherung für Arbeitsuchende liegt eine Beschäftigung leistet einen wichtigen Beitrag zur Deckung des Fachkräftebedarfs und zur Prävention vor län- in der Regel schon länger zurück oder wurde zum Teil noch nie ausgeübt, daher kann die gerfristiger Arbeitslosigkeit. Fast die Hälfte der Arbeitslosen verfügen über keine abgeschlosse- Integration oft nur durch die Kombination verschiedener Instrumente und eine stufenweise ne Berufsausbildung – in der Grundsicherung für Arbeitsuchende sind es sogar knapp drei Fünf- Heranführung an den Arbeitsmarkt gelingen. tel. Die schnellen technischen und gesellschaft- 2.1 Aktivierung und berufliche Eingliederung lichen Entwicklungen erfordern zudem ein ständiges Weiterlernen. Daher ist die berufliche Mit Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung können Ausbildungsuchende, von Arbeitslosigkeit bedrohte Arbeitsuchende und Arbeitslose eine individuelle Förderung erhalten, die ihre passgenaue Eingliederung unterstützt. Diese Maßnahmen können bei einem externen Träger, der durch eine fachkundige Stelle zugelassen ist, oder bei einem Arbeitgeber durchgeführt werden. Qualifizierung durch den Erwerb von Teilqualifikationen oder von Berufsabschlüssen fester Bestandteil der Instrumente aktiver Arbeitsmarktpolitik. Im Dezember haben 159.000 Personen an einer 37 beruflichen Weiterbildungsmaßnahme teilgenommen. Das war fast ein Fünftel aller Maßnahmeteilnehmerinnen und -teilnehmer. Die 37 Einschließlich Rehabilitationsmaßnahmen in der beruflichen Weiterbildung 37 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Zahl der Geförderten hat im Vergleich zum Vorjahr um 7.000 Personen abgenommen (- erhalten – im September 2014 waren es noch 9.000. 4 Prozent). Mit 60 Prozent wurden drei Fünftel der Teilnehmerinnen und Teilnehmer an Weiter- Im Zeitraum von Oktober 2014 bis September bildungsmaßnahmen aus Mitteln der Arbeitslo- 2015 sind 15.000 Förderungen im Programm senversicherung gefördert. WeGebAU (FbW) neu bewilligt worden, 18 Prozent mehr als im gleichen Zeitraum ein In den vergangenen zwölf Monaten haben 308.000 Personen eine berufliche Weiterbildung Jahr zuvor. Für rund 9.000 Geförderte wurde in diesen 12 Monaten erstmalig ein Arbeitsentgelt- begonnen – und damit weniger (-5 Prozent) als im gleichen Zeitraum des Vorjahres. zuschuss gewährt, 12 Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum. Im Dezember 2015 wurde zusätzlich an die Arbeitgeber von 14.000 Geförderten ein Arbeits- 2.4 Eingliederungszuschüsse entgeltzuschuss zur beruflichen Weiterbildung Beschäftigter gezahlt. 2.3 Qualifizierung über das Programm Weiterbildung Geringqualifizierter und beschäftigter älterer Arbeitnehmer in Unternehmen (WeGebAU) Arbeitgeber können zur Eingliederung von förderungsbedürftigen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern einen Zuschuss zum Arbeitsentgelt als Ausgleich einer erwarteten Minderleistung erhalten. Die Höhe und Dauer der Förderung richten sich nach dem Umfang der Einschränkung der Arbeitsleistung und nach den Anforderungen des jeweiligen Arbeitsplatzes. Die Weiterbildung beschäftigter Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ist grundsätzlich Aufgabe Mit Hilfe solcher Eingliederungszuschüsse wur- der Unternehmen und der Beschäftigten selbst. Das Programm WeGebAU zielt auf Mitarbeiter in de im Dezember die Beschäftigung von 59.000 Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern mit Ver- kleineren und mittleren Unternehmen, Ältere und mittlungshemmnissen gefördert, etwas mehr als Geringqualifizierte ab. Gerade in kleinen und mittleren Unternehmen ist die Beteiligung an vor einem Jahr (+4 Prozent). In den vergangenen zwölf Monaten wurde 151.000 Personen ein Weiterbildung oftmals gering. Die Förderung im Rahmen von WeGebAU soll daher einen Anreiz Eingliederungszuschuss bewilligt und damit 1.800 mehr als im Vorjahreszeitraum für die Weiterbildung insbesondere in kleineren und mittleren Unternehmen darstellen. Gefördert (+1 Prozent). werden können Personen, die von ihren Arbeitgebern für die Dauer einer Qualifizierung unter Fortzahlung des Arbeitsentgelts freigestellt werden. Im September 2015 – aktuellere endgültige Werte liegen nicht vor – wurden 14.000 beschäftigte Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer im Rah- 2.5 Gründungszuschuss Der Gründungszuschuss ist ein Instrument zur Förderung der Selbständigkeit, das ausschließlich in der Arbeitslosenversicherung eingesetzt wird und an Empfänger von Arbeitslosengeld gezahlt werden kann, die sich hauptberuflich selbständig machen und damit ihre Arbeitslosig- men des Programms WeGebAU bei ihrer beruflichen Weiterbildung gefördert. Im Vergleich zum keit beenden. Vorjahresmonat waren es 2.400 mehr (+20 Prozent). Zeitgleich haben Betriebe für Mit dem Gründungszuschuss wurden im De- 12.000 Personen einen Arbeitsentgeltzuschuss zember 26.000 Existenzgründerinnen und gründer gefördert. Damit erhielten 6 Prozent der aus Mitteln der Arbeitslosenversicherung Geför- 38 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ derten einen Gründungszuschuss. In den vergangenen zwölf Monaten wurde in 30.000 Fällen ein Gründungszuschuss gewährt; 500 weniger als im Vorjahreszeitraum. 2.6 Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen nach § 16c SGB II gefördert, 3.000 mehr als im Vorjahreszeitraum (+7 Prozent). 2.8 Arbeitsgelegenheiten Arbeitsgelegenheiten sind für arbeitsmarktferne Leistungsempfänger oft ein erster Schritt in Richtung Arbeitsmarkt und dienen vorrangig der Im Zuge der Instrumentenreform wurde eine neue Fördermöglichkeit für Existenzgründerin- Herstellung oder dem Erhalt der Beschäftigungsfähigkeit. Dabei handelt es sich um eine nen und Existenzgründer in der Grundsicherung für Arbeitsuchende geschaffen. Leistungen kön- sozialversicherungsfreie Beschäftigung bei einem geeigneten Maßnahmeträger. Die auszu- nen nur dann gewährt werden, wenn zu erwar- führenden Arbeiten müssen zusätzlich, im öf- ten ist, dass die selbständige Tätigkeit wirtschaftlich tragfähig ist und die Hilfebedürftigkeit fentlichen Interesse und wettbewerbsneutral sein. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer er- durch die selbständige Tätigkeit innerhalb eines angemessenen Zeitraums dauerhaft überwun- halten vom Jobcenter eine Mehraufwandsentschädigung als Zuschuss zum Arbeitslosen- den oder verringert wird. geld II. Im Dezember wurden nach vorläufigen, unterer- Auf Beschäftigung schaffende Maßnahmen ent- fassten Werten 2.300 Personen mit diesem Instrument gefördert, mehr als ein Drittel weniger fällt gut ein Fünftel der Geförderten in der Grundsicherung für Arbeitsuchende – vier Fünf- als vor einem Jahr. In den vergangenen zwölf Monaten wurde 11.000 Personen die Förderung tel der Förderung richten sich auf Instrumente mit arbeitsmarktnäheren Wirkungen. zur Eingliederung Selbständiger gewährt. Im Vergleich zum selben Zeitraum des Vorjahres Im Dezember befanden sich 76.000 Teilnehme- gab es weniger Bewilligungen (-21 Prozent). rinnen und Teilnehmer in einer Arbeitsgelegen- 2.7 Einstiegsgeld Das Einstiegsgeld kommt ausschließlich in der Grundsicherung für Arbeitsuchende zum Einsatz und wird als Zuschuss zum Arbeitslosengeld II gezahlt. Im Dezember wurden gut 13.000 Personen durch ein Einstiegsgeld unterstützt – davon fast heit, fast 17.000 weniger als noch vor einem Jahr (-18 Prozent). In den vergangenen zwölf Monaten haben 227.000 Personen eine Arbeitsgelegenheit angetreten –13 Prozent weniger als im Vorjahreszeitraum. 2.9 ESF-Bundesprogramm zur Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter Seit Mitte 2015 wird das ESF-Bundesprogramm 11.000 bei der Aufnahme einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung und gut 2.200 für arbeitsmarktferne langzeitarbeitslose Leistungsberechtigte im SGB II in den gemeinsamen bei einer Existenzgründung. Im Vergleich zum Vorjahresmonat ist die Zahl der Geförderten Einrichtungen umgesetzt. Das Förderprogramm wird aus Mitteln des Bundes (Eingliederungs- damit in der Summe dieser beiden Instrumente budget SGB II) und des Europäischen Sozial- um 1.200 Personen gesunken (-8 Prozent). fonds finanziert. Ziel des ESFBundesprogrammes ist es, für langzeitarbeitslo- In den vergangenen zwölf Monaten wurden 37.000 Personen mit dem Einstiegsgeld neu se Menschen über sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse Perspektiven für 39 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ eine nachhaltige berufliche Eingliederung in den allgemeinen Arbeitsmarkt zu schaffen. ohne weitere Hilfen eine Ausbildung nicht aufnehmen oder erfolgreich absolvieren könnten. Im Mittelpunkt der Aktivitäten stehen die gezielte Im Dezember 2015 wurden nach aktuellen, un- Ansprache und Beratung von Arbeitgebern tererfassten Werten 203.000 zumeist junge durch Betriebsakquisiteure, um gezielt passende Stellen für die Zielgruppe zu gewinnen. Nach Menschen bei der Berufswahl und Berufsausbildung mit Instrumenten der aktiven Arbeitsmarkt- Aufnahme der Beschäftigung werden die Teilnehmenden durch einen Coach begleitet und politik gefördert, 14.000 mehr als vor einem Jahr (+7 Prozent). 182.000 (90 Prozent) der bei der unterstützt. Bei Bedarf können auch Qualifizierungen – arbeitsplatzbezogene, berufliche Quali- Berufswahl und Berufsausbildung geförderten Jugendlichen haben an Maßnahmen teilge- fizierungen und Qualifizierungen zur Verbesse- nommen, die aus Mitteln der Arbeitslosenversi- rung von Grundkompetenzen (Lesen, Schreiben etc.) – für die Teilnehmenden gefördert werden. cherung getragen wurden, 21.000 (10 Prozent) waren in Maßnahmen, die aus der Grundsiche- Arbeitgeber erhalten zum Ausgleich der Minderleistung der Teilnehmenden degressiv ausge- rung für Arbeitsuchende finanziert wurden. staltete Lohnkostenzuschüsse. In den vergangenen zwölf Monaten sind 204.000 Menschen neu in eine Maßnahme zur Im Dezember 2015 wurden nach vorläufigen, untererfassten Werten rund 2.300 Personen im Rahmen des Bundesprogramms zur Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter Förderung der Berufsausbildung eingetreten. Das waren 31.000 mehr Bewilligungen als im Vorjahreszeitraum (+18 Prozent). gefördert. 3.1 Assistierte Ausbildung 3. Förderung der Berufswahl und der Berufsausbildung 38 Ein gelungener Übergang zwischen Schule und Berufsausbildung ist ein entscheidender Baustein für die Prävention von Arbeitslosigkeit und trägt wesentlich zur Deckung zukünftiger Fachkräftebedarfe bei. Auch wenn sich die Situation bei der Suche nach Ausbildungsstellen verbessert hat, können vor allem individuelle Probleme diesen Übergang an der ersten Schwelle erschweren. Die Maßnahmen zur Vorbereitung und Unterstützung einer Berufsausbildung helfen daher vor allem denjenigen jungen Menschen, die nach der Beendigung der Schule Aufgrund der Initiative des Verwaltungsrates der BA wurde 2015 die Assistierte Ausbildung für beide Rechtskreise eingeführt. Sie trat am 01. Mai 2015 in Kraft und ist zur Erprobung auf Maßnahmen befristet, die bis zum 30. September 2018 beginnen. Ziel der Assistierten Ausbildung ist die Begründung und Stabilisierung eines Ausbildungsverhältnisses, der Übergang in eine betriebliche Berufsausbildung, deren erfolgreicher Abschluss und die nachhaltige Integration in den ersten Arbeitsmarkt. Ein beauftragter Bildungsträger unterstützt hierbei zum einen die Teilnehmer bei der Erlangung eines Ausbildungsplatzes, begleitet diese während der Ausbildung 38 Eine Hochrechnung der Zahl der Maßnahmeteilnehmer in der Förderung der Berufsausbildung ist nur teilweise möglich. Daher ist beim Vorjahresvergleich zu berücksichtigen, dass der aktuelle Rand untererfasst ist. Folgende Maßnahmen werden angeboten: Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen, Einstiegsqualifizierung nach § 235b SGB III und besondere Maßnahmen zur Qualifizierung behinderter Menschen (jeweils hochgerechnet) sowie Berufsausbildung Benachteiligter, Ausbildungsbonus, Berufseinstiegsbegleitung und sonstige Förderung der Berufsausbildung (jeweils nicht hochgerechnet). und zur anschließenden Arbeitsaufnahme. Betriebe erhalten Unterstützung bei administrativen und organisatorischen Aufgaben im Zusammenhang mit der Anbahnung und Durchführung der betrieblichen Ausbildung der teilnehmenden Auszubildenden. 40 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ Im Dezember 2015 wurden – nach nicht hochgerechneten Zahlen – rund 2.700 junge Men- Beginn der Maßnahme haben insgesamt 4.700 Jugendliche eine solche Förderung beantragt. schen mit diesem Instrument gefördert. Seit 41 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Teil B: Jahresbericht 2015 42 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit I. Jahresrückblick 2015 – Positive Arbeitsmarktentwicklung bei moderatem Wirtschaftswachstum Die deutsche Wirtschaft ist im Jahr 2015 weiter moderat gewachsen. Das reale Bruttoinlandsprodukt hat nach aktuellen Schätzungen um 1,7 Prozent zugenommen, nach +1,6 Prozent im Jahr 2014. Motor dieser Entwicklung ist die private und staatliche Binnennachfrage. Der Arbeitsmarkt entwickelte sich positiv und stützte das Wirtschaftswachstum. Der Anstieg der Erwerbstätigkeit wurde vom Wachstum der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung getragen. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung haben sich verringert. Allerdings profitierten Arbeitslose nur zum Teil von dem Beschäftigungsaufbau, weil ihre Profile oftmals nur unzureichend zur Arbeitskräftenachfrage passten. Der Zuwachs der Beschäftigung resultierte vor allem aus Zuwanderung und gestiegener Erwerbsneigung. 1. Wirtschaftliche Entwicklung und realisierte Arbeitskräftenachfrage Bei moderat positiver Wirtschaftsentwicklung haben Erwerbstätigkeit und sozialversicherungspflichtige Beschäftigung weiter zugenommen. Auch die durchschnittliche Arbeitszeit der Arbeitnehmer hat sich erhöht. 1.1 Wirtschaftliche Entwicklung Die konjunkturelle Entwicklung im Jahr 2015 war durch einen moderaten, aber stetigen Aufwärtstrend geprägt. Nach einem saison- und kalenderbereinigten Wachstum des realen Bruttoinlandsprodukts um 0,3 Prozent im ersten, 0,4 Prozent im zweiten und 0,3 Prozent im dritten Quartal zeichnet sich eine Fortsetzung dieses Trends auch im vierten Quartal ab. Trotz der wirtschaftlichen Schwäche in den Schwellenländern und der Verunsicherung durch die steigende Terrorgefahr zeigt sich die deutsche Wirtschaft robust und ohne große Schwankungen. Über das gesamte Jahr 2015 dürfte das reale Bruttoinlandsprodukt nach aktuellen Schätzun39 um 1,7 Prozent zugenommen haben, gen nach +1,6 Prozent 2014, aber nur +0,4 Prozent 2013. eine kräftige Entwicklung. Auch die Staatsausgaben sind beträchtlich gestiegen. Der Handlungsspielraum entsteht durch steigende Steuereinnahmen und geringere Ausgaben für den Schuldendienst. Dämpfend wirkten sich vor allem die weltwirtschaftliche Lage mit Konflikten in der Ukraine und im Nahen Osten sowie die insgesamt noch schleppende Entwicklung in der Eurozone aus. Dennoch war in Deutschland eine ordentliche Exportentwicklung zu verzeichnen. Weil die Importe aber etwa in gleicher Größenordnung gestiegen sind, dürfte der Außenbeitrag nur wenig zum Wachstum beigetragen haben. Auch die Investitionen haben aufs ganze Jahr gesehen zugenommen. Der Zuwachs beruht aber allein auf dem Anstieg im Winterhalbjahr 2014/15, im weiteren Jahresverlauf waren die Investitionen rückläufig. Trotz der sehr günstigen Finanzierungsbedingungen konnte die Investitionsschwäche nicht überwunden werden. Motor der Wirtschaftsentwicklung ist die private und staatliche Nachfrage. Der private Konsum zeigt bei steigendem Beschäftigungsniveau, wachsenden Reallöhnen und niedrigen Zinsen 39 Schätzung der Deutschen Bundesbank für 2015. Erste vorläufige Berechnungen zur Entwicklung des Bruttoinlandsprodukts 2015 werden vom Statistischen Bundesamt am 14. Januar 2016 veröffentlicht. 43 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Abbildung 22 - Wachstum und Beschäftigung Nach Angaben des Statistischen Bundesamts hat die Erwerbstätigkeit (nach dem Inlandskonzept) im Jahresdurchschnitt um 329.000 oder 0,8 Prozent auf 43,03 Mio zugenommen, nach +375.000 oder +0,9 Prozent im Jahr 2014. Damit erreicht die Erwerbstätigkeit ihren höchsten Stand seit der Wiedervereinigung. Wachstum und Beschäftigung Veränderung gegenüber Vorjahr in Prozent Deutschland 2005 bis 2015 Wachstum des realen Bruttoinlandsprodukts 4,1 3,7 1.2 Entwicklung der Erwerbstätigkeit 3,7 3,3 1,6 1,7 1,1 0,7 0,4 Wie schon in den Vorjahren hat die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung 2015 stärker 40 0,3 zugenommen als die Erwerbstätigkeit. Im Juni waren 30,77 Mio Arbeitnehmer sozialversiche- rungspflichtig beschäftigt, 597.000 oder 2,0 Prozent mehr als vor einem Jahr. 2014 hatte es einen Zuwachs von 559.000 oder 1,9 Prozent gegeben. Belastende Auswirkungen der Einführung eines gesetzlichen Mindestlohns auf die -5,6 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 sozialversicherungspflichtige Beschäftigung sind nicht zu erkennen. Die Konjunktur erklärt den kräftigen Beschäftigungsanstieg nur zum Teil. Dies hängt auch Entwicklung der Erwerbstätigkeit 1,7 1,4 1,3 1,2 0,9 0,8 0,6 0,8 damit zusammen, dass sich Beschäftigungsund Wirtschaftsentwicklung seit der Großen Rezession 2008/09 stärker entkoppelt haben. 0,3 0,1 Andere Faktoren wie der sektorale Wandel, eine hohe Arbeitsmarktanspannung und Zuwande- 0,0 rung gewannen an Bedeutung für die Beschäftigung und führen zu einem stabilen Aufwärtstrend. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 41 Der Anstieg der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung beruht sowohl auf mehr Vollzeitals auch auf mehr Teilzeitbeschäftigung. Die Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung jeweils Ende Juni Vollzeitbeschäftigung ist im Juni gegenüber dem Vorjahr um 171.000 oder 0,8 Prozent auf 2,4 2,4 2,2 1,9 1,9 2,0 22,26 Mio und die Teilzeitbeschäftigung um 425.000 oder 5,5 Prozent auf 8,16 Mio gestie- 1,3 1,1 0,9 40 -0,3 -0,9 Weil für sozialversicherungspflichtig und geringfügig Beschäftigte noch keine Jahresdurchschnitte vorliegen, werden die Juni-Werte herangezogen, die in der Regel nahe beim Jahresdurchschnitt liegen. 41 Vgl. hierzu Sabine Klinger, Enzo Weber: Seit der Großen Rezession: schwächerer Zusammenhang von Konjunktur und Beschäftigung. Wirtschaftsdienst 10/2014, Seite 256 ff. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistisches Bundesamt, Deutsche Bundesbank; BIP für 2015 geschätzt 44 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit gen. 42 Der Anteil der sozialversicherungspflichti- Vorjahr war das ein Minus von 184.000 oder gen Teilzeitbeschäftigung hat sich weiter erhöht; 2015 lag er bei 26,8 Prozent, nach 25,9 Prozent 3,6 Prozent, nach +20.000 oder +0,4 Prozent 2014. Der Rückgang entstand vor allem zum im Jahr 2014. 2005 hatte der Anteil 18,2 Prozent 43 und 1995 noch 12,3 Prozent betragen. Jahreswechsel und dürfte mit der Einführung des gesetzlichen Mindestlohnes zusammenhängen. Der Anteil der ausschließlich geringfügig Die sozialversicherungspflichtig Beschäftigten stellen mit 71,5 Prozent den größten Teil der Beschäftigten an allen Erwerbstätigen beläuft sich nun auf 11,4 Prozent, nach 11,9 Prozent im Erwerbstätigen. In der letzten Dekade nahm der Anteil zu, nachdem er zuvor jahrelang gesunken Vorjahr und 12,3 Prozent im Jahr 2005. war: 2014 lag der Anteil bei 70,7 Prozent und Gleichzeitig ist im Juni 2015 die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, die zusätz- 2005 bei 66,9 Prozent, 1995 aber noch bei 44 74,1 Prozent. lich einen geringfügig entlohnten Nebenjob aus- Die Selbständigkeit hat 2015 weiter abgenom- üben, gegenüber dem Vorjahr um 55.000 oder 2,3 Prozent auf 2,48 Mio gestiegen, nach men. Nach vorläufigen Angaben des Statistischen Bundesamtes ist die Zahl der selbständig +91.000 oder +3,9 Prozent im Vorjahr. 8,1 Prozent der sozialversicherungspflichtig Tätigen (einschließlich mithelfender Familienan- Beschäftigten haben einen solchen Nebenjob; 2014 hatte der Anteil 8,0 Prozent betragen, wäh- gehöriger) jahresdurchschnittlich um 97.000 oder 2,2 Prozent auf 4,30 Mio gesunken. Damit rend es 2005 lediglich 5,7 Prozent waren. In die übten 2015 im Jahresdurchschnitt 10,0 Prozent der Erwerbstätigen eine selbständige Tätigkeit Erwerbstätigenrechnung gehen allerdings allein die ausschließlich geringfügig entlohnt Beschäf- aus, nach 10,3 Prozent 2014. Im Jahr 2005 be1995 tigten ein, weil die Nebenjobber schon mit ihrer Hauptbeschäftigung gezählt werden. Die Zahl der ausschließlich geringfügig entlohnt Die durch Arbeitsmarktpolitik geförderte Erwerbstätigkeit hat sich 2015 im Saldo weiter trug der Anteil 10,0 Prozent. 11,2 Prozent und Beschäftigten hat sich ebenfalls verringert. Im Juni 2015 waren 4,90 Mio Personen ausschließlich als Minijobber beschäftigt, gegenüber dem 42 Angaben für 2015 und 2014 jeweils ohne Personen in anerkannten Werkstätten für Behinderte, in Einrichtungen der Jugendhilfe, Berufsbildungswerken oder ähnlichen Einrichtungen für behinderte Menschen sowie ohne Teilnehmer an Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben. Für diese Personen liegen Angaben zur Arbeitszeit erst ab der zweiten Jahreshälfte 2014 vor, so dass für unverzerrte Zeitvergleiche die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung hier ohne diese Personengruppen betrachtet wird. 43 29.000 auf 96.000 gesunken sind. Abnahmen verzeichneten insbesondere die Ende 2014 ausgelaufene Bürgerarbeit (-18.000) und Arbeitsgelegenheiten (-10.000 auf 87.000). Auch die Förderung der Selbständigkeit war rückläufig; sie hat sich um 1.000 auf 32.000 verringert. Die Förderung abhängiger Beschäftigung auf Vergleich mit früheren Jahren wegen Umstellung des Erhebungsver- dem 1. Arbeitsmarkt hat dagegen zugenommen, fahrens in der Beschäftigungsstatistik nur eingeschränkt möglich; vgl. hierzu den Methodenbericht der Statistik der BA; Neue Erhebungsinhalte „Arbeitszeit“, „ausgeübte Tätigkeit“ sowie „Schul- und Berufsabschluss“ in der Beschäftigungsstatistik, Nürnberg im Oktober 2013, im Internet unter: und zwar um 6.000 auf 86.000. http://statistik.arbeitsagentur.de/StatischerContent/Grundlagen/Methodenberichte/Beschaeftigungsstatistik/GenerischePublikationen/Methodenbericht-Neue-Erbebungsinhalte-Arbeitszeita-ausgeuebteTaetigkeit-sowie-Schul-und-Berufsabschluss-in-der-Beschaeftigungsstatistik.pdf 44 45 verringert. Den größten Rückgang gab es bei Beschäftigung schaffenden Maßnahmen, die um 1.3 Arbeitszeit und Kurzarbeit Nach vorläufigen Einschätzungen des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung hat die Die sozialversicherungspflichtig Beschäftigten vom Juni aus der Beschäftigtenstatistik wurden in Beziehung gesetzt zur Zahl der jahresdurchschnittlichen Erwerbstätigen aus der Erwerbstätigenrechnung des Statistischen Bundesamtes (jeweils nach dem Arbeitsort). 45 Bei den Angaben zur Arbeitsmarktpolitik handelt es sich um vorläufig hochgerechnete Werte. 45 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit durchschnittliche Pro-Kopf-Arbeitszeit im Jahr gert. Der 2015 für beschäftigte Arbeitnehmer um 0,7 Prozent auf 1.308 Stunden und für Selb- betrug 2015 etwa 41 Prozent der normalen Arbeitszeit; daraus errechnet sich ein Beschäftig- durchschnittliche Arbeitszeitausfall ständige um 1,0 Prozent auf 1.980 Stunden 46 zugenommen. Dies ist zum Teil darauf zurück- tenäquivalent von rund 37.000 Arbeitskräften, nach 38.000 vor einem Jahr. zuführen, dass es aufgrund der Lage der Feiertage mehr Arbeitstage als im Vorjahr gab. Das Arbeitsvolumen aller Erwerbstätigen, das sich als Produkt der Zahl abhängiger und selbständiger Erwerbstätiger und der Pro-Kopf-Arbeitszeit ergibt, ist um 1,1 Prozent gewachsen. Der Anstieg erklärt sich sowohl aus einer gestiegenen 1.4 Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach Ländern, Personengruppen und Wirtschaftszweigen In Westdeutschland fiel der Anstieg der sozial- Zahl als auch einer größeren durchschnittlichen versicherungspflichtigen Beschäftigung etwas stärker aus als in Ostdeutschland. So nahm die Arbeitszeit der Erwerbstätigen. sozialversicherungspflichtige Beschäftigung von Juni 2014 auf Juni 2015 im Westen um 2,1 Prozent auf 25,00 Mio und im Osten um Abbildung 23 - Kurzarbeit 1,4 Prozent auf 5,76 Mio zu. In der Differenzierung nach Bundesländern zeigen sich überall Zunahmen. Am stärksten erhöhte sich die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung in Berlin Kurzarbeit 1) in Tausend Deutschland (+3,3 Prozent). In den ostdeutschen Flächen- 1995 bis 2015 ländern fielen die Anstiege dagegen deutlich kleiner aus; am stärksten war er in Brandenburg 1.800 (+1,3 Prozent) und am geringsten in SachsenAnhalt (+0,3 Prozent). In den westdeutschen 1.600 1.400 Ländern verzeichnete Bayern (+2,4 Prozent) den größten und das Saarland (+1,2 Prozent) 1.200 den kleinsten Zuwachs. 1.000 800 600 400 200 0 1995 1999 2003 2007 2011 2015 1) Kurzarbeiterdaten auf Basis der Abrechnungslisten der Betriebe (bis 2009 Betriebsmeldungen); Wert für 2015 vorläufig und geschätzt. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Die Inanspruchnahme von Kurzarbeit blieb 2015 auf einem im langjährigen Vergleich niedrigen Niveau. Nach einer ersten Schätzung der Statistik der Bundesagentur für Arbeit hat sich die Kurzarbeiterzahl von 2014 auf 2015 jahresdurchschnittlich von 94.000 auf 90.000 verrin46 Vgl. IAB-Kurzbericht 15/2015 vom September 2015. 46 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Abbildung 24 - Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Personengruppen nach Personengruppen 1) Die Zahl der sozial- versicherungspflichtig beschäftigten Ausländer ist insgesamt um 266.000 oder 10,4 Prozent auf wanderungsländern und hier insbesondere aus Veränderung gegenüber Vorjahresmonat in Tausend den osteuropäischen EU-Staaten. Steigende Erwerbsneigung und Zuwanderung erhöhen das Deutschland Juni 2015 Deutsche 331 Frauen davon 48 2,83 Mio gestiegen. Ausschlaggebend dafür waren mehr Beschäftigte aus den aktuellen Zu- Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung 235 Männer 266 EU-Osterweiterung 167 GIPS-Staaten 28 Asylzugangsländer 30 Arbeitskräfteangebot und erklären, warum die Arbeitslosigkeit und die Unterbeschäftigung sich nicht im gleichen Umfang verringern, wie die Beschäftigung steigt. 96 Ausländer darunter wicklung etwas gedämpft. Abbildung 25 - Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nach Wirtschaftszweigen 1) Umfasst die osteuropäischen EU-Länder. Umfasst Griechenland, Italien, Portugal und Spanien. Umfasst die 15 Länder mit den meisten Asylanträgen in den vergangenen Jahren: Afghanistan, Albanien, Bosnien-Herzegowina, Eritrea, Irak, Iran, Kosovo, Ma zedonien, Nigeria, Pakistan, Russische Föderation, Serbien, Somalia, Syrien und die Ukraine. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 2) Veränderung gegenüber Vorjahresmonat in Tausend 3) Deutschland Juni 2015 Qualifizierte Unternehmensdienstl. 86 Pflege und Soziales Vom Anstieg der sozialversicherungspflichtigen Handel, Instandhaltung von Kfz 47 72 Sonst. wirtschaftl. Dienstleistungen Beschäftigung profitieren vor allem deutsche Frauen und Ausländer aus den aktuellen Zuwanderungsländern. 76 65 Gastgewerbe 55 Verkehr und Lagerei 53 Gesundheitswesen So hat die Zahl der sozi- 43 Arbeitnehmerüberlassung alversicherungspflichtig beschäftigten deutschen Frauen um 235.000 oder 1,8 Prozent auf 40 Metall-, Elektro- u. Stahlindustrie 31 Herst. überw. häusl. konsum. Güter 19 Information und Kommunikation 18 13,18 Mio zugenommen. Der Anstieg bei deutschen Männern fiel mit +96.000 oder Sonst. Dienstl./private Haushalte 18 +0,7 Prozent auf 14,74 Mio deutlich schwächer aus. Das größere Plus bei den Frauen erklärt Land-, Forstwirtschaft, Fischerei 3 Finanzen und Versicherungen 3 sich mit deren steigender Erwerbsbeteiligung. Bergbau/Energie/Wasser/Entsorg. -7 Öffentlicher Dienst -7 Zudem hat bei den Männern die Inanspruchnahme der Rente ab 63 die Beschäftigungsent- Baugewerbe 15 Erziehung und Unterricht 11 Herst. von Vorleistungsgütern 3 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Die Betrachtung nach Branchen zeigt weit überwiegend Beschäftigungswachstum. Die größten absoluten Zuwächse verzeichneten 47 Zu den Auswirkungen der Migration auf den deutschen Arbeitsmarkt 48 Vgl. hierzu Hintergrundinformation der Statistik der BA, Auswirkungen vergleiche die Informationen der Statistik der Bundesagentur für Arbeit im Internet unter folgendem Link: der Rente ab 63 Jahren nach langjährigen Beitragszeiten auf den Arbeitsmarkt, Dezember 2015. Im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/StatistischeAnalysen/Statistische-Sonderberichte/Statistische-SonderberichteNav.html#id_914870 http://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/StatistischeAnalysen/Statistische-Sonderberichte/Generische-Publikationen/Auswirkungen-derRente-ab-63-Jahren-nach-langjaehrigen-Beitragszeiten-auf-den-Arbeitsmarkt.pdf 47 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Qualifizierte Unternehmensdienstleistungen (+86.000 oder +4,0 Prozent), Pflege und Soziales (+76.000 oder +3,8 Prozent) und der Handel (+72.000 oder +1,7 Prozent). Beschäftigungsverluste gab es in der Öffentlichen Verwaltung Abbildung 26 - Gemeldete Arbeitsstellen Gemeldete Arbeitsstellen Angaben in Tausend Deutschland 2015 (-7.000 oder -0,4 Prozent) sowie im Bergbau, Veränderung zum der Energie- und Wasserversorgung und Entsorgungswirtschaft (-7.000 oder -1,2 Prozent). Die Verteilung der Beschäftigten hat sich 2015 weiter zum Dienstleistungssektor verschoben. Im Juni 2015 arbeiteten 70,2 Prozent der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in einer Dienstleistungsbranche, nach 69,8 Prozent im Jahr zuvor. 29,0 Prozent der Beschäftigten waren im Produzierenden Gewerbe tätig, nach 29,3 Prozent 2014. Im Jahr 2008, das ist das Anteil 2015 in % Vorjahresmonat absolut in % Bestand 569 100 941 16,0 darunter: Vakanzen 519 91,3 971 18,5 Zugang 2.162 100 141 7,0 darunter: Vakanzen 1.338 61,9 210 18,6 Abgang 2.062 100 103 5,3 139 6,7 -11 -7,5 664 32,2 90 15,6 84 - 7 9,2 darunter: ohne Vakanzzeit über drei Monate durchschnittliche Vakanzzeit 1) 1) Zeitspanne vom Besetzungstermin bis zum Stellenabgang in Tagen Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit erste Jahr, für das Angaben aus der gleichen Wirtschaftszweigklassifikation zur Verfügung stehen, waren 68,0 Prozent der Beschäftigten im Dienstleistungsgewerbe und 31,2 Prozent im Produzierenden Gewerbe angestellt. 2. Nicht realisierte Arbeitskräftenachfrage Der Bestand gemeldeter Arbeitsstellen lag im Jahresdurchschnitt 2015 deutlich über dem Wert des Vorjahres. Auch das gesamtwirtschaftliche Stellenangebot, das zusätzlich die Stellen erfasst, die nicht den Arbeitsagenturen gemeldet sind, hat im dritten Quartal 2015 den Vorjahreswert überschritten. In Westdeutschland hat der gesamte Stellenbestand gegenüber dem Vorjahr durchschnittlich um 63.000 oder 16 Prozent auf 457.000 und in Ostdeutschland um 15.000 oder ebenfalls 16 Prozent auf 110.000 zugenommen. Der Anteil der Stellen für Beschäftigungsverhältnisse, die sofort zu besetzen waren, lag jahresdurchschnittlich in Westdeutschland mit 92 Prozent deutlich über dem Wert für Ostdeutschland mit 87 Prozent. Der Stellenbestand schlägt sich relativ schnell um. So wurden im Jahresverlauf 2.162.000 Stellen an- und 2.062.000 Angebote abgemeldet. Die Dynamik war 2015 größer als vor einem Jahr; so gingen im Vergleich zum Vorjahr 2.1 Gemeldete Arbeitsstellen 7 Prozent mehr Stellen ein und 5 Prozent mehr Stellen ab. Dabei sind die Veränderungen der Im Jahr 2015 waren im Jahresdurchschnitt 569.000 Arbeitsstellen gemeldet, 78.000 oder Stellenzugänge ein besserer Indikator für die Einstellungsbereitschaft der Betriebe als Verän- 16 Prozent mehr als vor einem Jahr. Von den gemeldeten Arbeitsstellen entfielen jahresdurch- derungen der Bestandszahlen. schnittlich 91 Prozent auf Stellen, die sofort zu Der Bestand an unbesetzten Stellen ist zunächst besetzen waren. nur eine Momentaufnahme der laufenden Entstehung und Besetzung offener Stellen und signalisiert für sich allein noch keinen Kräftemangel oder Engpass. Ein Engpass zeigt sich erst dann, wenn die Suche deutlich länger dauert als üblich 48 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit oder mangels Erfolgsaussichten ganz aufgege- Angaben dazu liegen bis zum dritten Quartal ben wird. Als statistische Messgröße kann hierfür die Vakanzzeit herangezogen werden; sie 2015 vor. In diesem Quartal lag das gesamtwirtschaftliche Stellenangebot bei 1.039.000 Stel- wird gemessen vom gewünschten Besetzungstermin bis zum Abgang der Stelle und erfasst len. Von diesen Stellen waren 790.000 oder 76 Prozent sofort zu besetzen. Im Vergleich zum damit etwa die Zeitspanne, in der ein Arbeits- Vorjahresquartal hat sich das Stellenangebot um platz auch tatsächlich zu besetzen ist. Sie wird im Wesentlichen von konjunkturellen und struk- 28.000 oder 3 Prozent erhöht. Von den Stellen waren der Bundesagentur für Arbeit 57 Prozent turellen Einflüssen, also insbesondere von regionalen und berufsfachlichen Diskrepanzen, be- gemeldet. stimmt. Von den 2.062.000 Arbeitsstellen wurden 7 Prozent abgemeldet, bevor sie vakant 3. Arbeitskräfteangebot wurden. 32 Prozent waren länger als drei Monate vakant. Die jahresdurchschnittliche Vakanzzeit hat sich von 77 auf 84 Tage erhöht. Die Entwicklung der Vakanzzeit und die Relation von jahresdurchschnittlicher Arbeitslosigkeit zu gesamtwirtschaftlichem und gemeldetem Stellenangebot im Jahr 2015 erlauben es nach wie vor nicht, von einem flächendeckenden Kräfte- oder Fachkräftemangel zu sprechen. Es sind jedoch in einzelnen technischen Berufsfeldern sowie in einigen Gesundheits- und Pflegeberufen Engpässe erkennbar. Gegenüber früheren Analysen ist die Besetzung gemeldeter Stellen vor allem bei Fachkräften und Spezialisten etwas schwieriger geworden. 49 Das Angebot an Arbeitskräften in Deutschland hat nach vorläufigen Einschätzungen des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung 2015 51 weiter zugenommen. Auf das Arbeitskräfteangebot wirken drei Einflussfaktoren: Demografie, Erwerbsverhalten und Wanderung. Aufgrund der demografischen Entwicklung wäre das Erwerbspersonenpotenzial isoliert um 320.000 zurückgegangen, weil die erwerbsfähige Bevölkerung älter wird und mehr ältere Menschen aus dem Erwerbsleben ausscheiden als junge nachrücken. Diesem demografisch bedingten Rückgang des Arbeitskräfteangebots wirken aber zum einen eine zunehmende Erwerbsneigung – vor allem von Frauen und Älteren – und zum anderen mehr Zuwanderung – insbesondere aus Süd- und Osteuropa und von Asylsuchen- 2.2 Gesamtwirtschaftliches Stellenangebot 50 den – entgegen. Der Verhaltenseffekt wird auf +90.000 und der Wanderungseffekt auf Einen umfassenden Überblick über die nicht realisierte Arbeitskräftenachfrage geben reprä- +324.000 geschätzt. In der Summe dieser Einflüsse hat sich das Erwerbspersonenpotenzial sentative Betriebsbefragungen des IAB zum gesamtwirtschaftlichen Stellenangebot, die vier- 2015 gegenüber dem Vorjahr um 100.000 auf 45,83 Mio erhöht. teljährlich durchgeführt werden. In diesen Erhebungen werden auch jene Stellen erfasst, die der Bundesagentur für Arbeit nicht gemeldet wurden. 49 Ergebnisse der Fachkräfteengpassanalyse vom Juni 2015; die nächste Analyse erscheint am Mitte Januar 2016. Informationen zur Fachkräfte-Engpass-Situation in Deutschland sind zu finden unter: http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Arbeitsmarktberichte/Fachkraef tebedarf-Stellen/Fachkraeftebedarf-Stellen-Nav.html 50 Die Ergebnisse stehen im Internet unter http://doku.iab.de/arbeitsmarktdaten/2015/os1503.xlsx 4. Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung haben 2015 jahresdurchschnittlich abgenommen. Das Risiko, aus Beschäftigung arbeitslos zu werden, blieb niedrig und ist weiter gesunken. Die Chance, durch eine Beschäftigungsaufnahme die 51 Vgl. IAB-Kurzbericht 15/2015 vom September 2015. 49 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Arbeitslosigkeit zu beenden, hat sich verbessert strukturelle Probleme auf dem Arbeitsmarkt hin: (vgl. 4.4). Oftmals passen die Profile der Arbeitslosen in berufsfachlicher, qualifikatorischer und regiona- 4.1 Entwicklung im Bund und in den Ländern ler Hinsicht nur unzureichend zur Arbeitskräftenachfrage. Der Zuwachs der Beschäftigung Im Jahresdurchschnitt 2015 waren in Deutsch- speist sich stattdessen vor allem aus einem land 2.795.000 Menschen arbeitslos gemeldet, Anstieg des Erwerbspersonenpotenzials aufgrund von Zuwanderung und höherer Erwerbs- 104.000 oder 4 Prozent weniger als vor einem Jahr. Das ist der niedrigste Stand der Arbeitslosigkeit nach 1991. Weil die entlastende Arbeitsmarktpolitik 2015 abgenommen hat, ist die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit), die solche Effekte berücksichtigt, stärker als die Arbeitslosigkeit gesunken, im Jahresdurchschnitt um 169.000 oder 4 Prozent auf 3.633.000. Für die Unterbeschäftigung wird der niedrigste Stand seit der Wiedervereinigung ausgewiesen. Abbildung 27 - Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung, Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung neigung (vgl. 1.4 und 3). Der Rückgang der jahresdurchschnittlichen Arbeitslosigkeit war in Ostdeutschland relativ stärker als in Westdeutschland. Die Arbeitslosenzahl hat sich dort um 6 Prozent oder 50.000 auf 774.000 verringert. In Westdeutschland ist die Arbeitslosigkeit um 3 Prozent oder 54.000 auf 2.021.000 gesunken. Die Unterschiede erklären sich damit, dass das Arbeitskräfteangebot in Ostdeutschland ab- und in Westdeutschland zugenommen hat. Im Jahresdurchschnitt ist die Arbeitslosigkeit in fast allen westdeutschen und in allen ostdeut- Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung,1) Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung schen Ländern gesunken. Einen geringfügigen Anstieg gab es nur in Bremen (+0,7 Prozent). in Tausend Deutschland Den stärksten Rückgang verzeichnete Brandenburg (-7,8 Prozent). 1995 bis 2015 32.000 15.000 31.000 30.000 14.000 13.000 Beschäftigung 29.000 12.000 28.000 11.000 27.000 10.000 26.000 9.000 25.000 24.000 8.000 7.000 Unterbeschäftigung 23.000 6.000 22.000 5.000 21.000 4.000 20.000 3.000 Arbeitslosigkeit 19.000 2.000 18.000 1.000 17.000 1995 1999 2003 2007 2011 0 2015 1) Jeweils Ende Juni. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung haben im Vorjahresvergleich nur zum Teil vom Beschäftigungsaufbau profitiert. Das weist auf 4.2 Entwicklung nach Rechtskreisen Von den 2.795.000 Arbeitslosen wurden jahresdurchschnittlich 859.000 oder 31 Prozent im Rechtskreis SGB III von einer Agentur für Arbeit und 1.936.000 oder 69 Prozent im Rechtskreis SGB II von einem Jobcenter betreut. Gegenüber dem Vorjahr hat sich die Arbeitslosigkeit im Rechtskreis SGB III um 75.000 oder 8 Prozent und im Rechtskreis SGB II um 29.000 oder 1 Prozent verringert. Damit hat sich der Anteil der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II an allen Arbeitslosen um 1 Prozentpunkt erhöht. In beiden Rechtskreisen ist auch die Unterbeschäftigung gesunken. Im Rechtskreis SGB III hat sie sich um 98.000 oder 8 Prozent auf 50 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit 1.071.000 und im Rechtskreis SGB II um 71.000 ist jahresdurchschnittlich um oder 3 Prozent auf 2.562.000 verringert. 239.000 und ihre Arbeitslosenquote (bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen) um 8 Prozent auf 4.3 Entwicklung nach Personengruppen 0,4 Prozentpunkte auf 5,3 Prozent gesunken. In der mittleren Altersgruppe von 25 bis unter 55 Der jahresdurchschnittliche Rückgang der Ar- Jahren hat sich die jahresdurchschnittliche Ar- beitslosigkeit fiel bei Frauen geringfügig stärker beitslosigkeit um 4 Prozent auf 1.982.000 und die Arbeitslosenquote um 0,3 Prozentpunkte auf aus als bei Männern. Die Arbeitslosigkeit der Frauen hat sich im Jahresdurchschnitt um 4 Prozent auf 1.277.000 und die der Männer um 3 Prozent auf 1.517.000 verringert. Der Anteil der Frauen an der Arbeitslosenzahl blieb unverändert bei 46 Prozent. Die Arbeitslosenquote (bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen) der 6,6 Prozent verringert. Den relativ schwächsten Rückgang der Arbeitslosenzahl gab es in der Altersgruppe 55 Jahre und älter, die um 2 Prozent auf 574.000 abnahm. Weil gleichzeitig die Erwerbsbeteiligung von Älteren gestiegen ist, hat sich die Arbeitslosenquote in dieser Altersgruppe aber am stärksten verringert, nämlich Frauen ist um 0,4 Prozentpunkte auf 6,2 Prozent gesunken und ist damit weiterhin kleiner als die um 0,6 Prozentpunkte auf 7,3 Prozent. der Männer, welche sich um 0,2 Prozentpunkte auf 6,6 Prozent verringert hat. Die jahresdurchschnittliche Zahl der schwerbe- Abbildung 28 - Arbeitslosigkeit nach Personengruppen hinderten arbeitslosen Menschen hat 2015 um 1 Prozent auf 179.000 abgenommen. Der Anteil der schwerbehinderten Menschen an allen Arbeitslosen blieb unverändert bei 6 Prozent. Bei der Interpretation der Entwicklung muss berück- Arbeitslosigkeit nach Personengruppen sichtigt werden, dass die Zahl der schwerbehinderten Menschen wegen der Alterung der Er- Veränderung gegenüber Vorjahr in Prozent Deutschland werbsbevölkerung zunimmt. 2015 15 bis unter 25 Jahren -7,6 mit abgeschl. Berufsausbildung (ohne Akademiker) Deutsche Frauen 25 bis unter 50 Jahren Männer 50 Jahre und älter Schwerbehinderte Die Arbeitslosigkeit von Ausländern ist im Jahresdurchschnitt um 6 Prozent oder 34.000 auf 563.000 gestiegen, während die der Deutschen -6,6 -5,8 um 6 Prozent oder 138.000 auf 2.226.000 abgenommen hat. Der Anstieg bei den Ausländern -4,2 -3,7 erklärt sich mit der Zuwanderung infolge der EUOsterweiterung, der EU-Schuldenkrise und der -3,1 Fluchtmigration. -2,4 akademische Ausbildung Ausländer Auch dann, wenn die Integra- tion von Zuwanderern schnell gelingt, wird es wegen saisonaler, struktureller oder betrieblicher -1,3 ohne abgeschl. Berufsausbildung 52 -0,7 Gründe immer einen gewissen Umfang von Fluktuations-Arbeitslosigkeit geben, der sich bei 0,0 6,4 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit zunehmendem Arbeitskräfteangebot entsprechend erhöht (Angebotseffekt). Darüber hinaus 52 In der Differenzierung nach Alter war der Rückgang der Arbeitslosigkeit bei den Jüngeren bis Zu den Auswirkungen der Migration auf den deutschen Arbeitsmarkt 25 Jahren am stärksten. Ihre Arbeitslosenzahl http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/StatistischeAnalysen/Statistische-Sonderberichte/Statistische-SonderberichteNav.html#id_914870 vergleiche die Informationen der Statistik der Bundesagentur für Arbeit im Internet unter folgendem Link: 51 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ist zu berücksichtigen, dass die Arbeitsmarktin- waren 46 Prozent der Arbeitslosen. Nach den tegration insbesondere von Flüchtlingen nach den Erfahrungen der Vergangenheit aufgrund letzten Berechnungen des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung für 2014 war die der fehlenden Sprachkenntnisse und formalen Qualifikationen mehrere Jahre in Anspruch Arbeitslosenquote von Ungelernten (18,3 Prozent) viermal so hoch wie bei Personen nehmen wird. Entsprechend ist zu beobachten, mit dass die Arbeitslosigkeit von Personen aus den wichtigsten nichteuropäischen Asylzugangslän- (4,1 Prozent) und achtmal so hoch wie bei den 54 Akademikern (2,2 Prozent). An diesen Relatio- dern jahresdurchschnittlich um 38 Prozent oder 21.000 auf 76.000 gestiegen ist. nen dürfte sich 2015 nur wenig geändert haben. Aus strukturellen Gründen sind Ausländer wesentlich stärker von Arbeitslosigkeit betroffen als Deutsche. Ihre Arbeitslosenquote (bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen) war im Jahresdurchschnitt mit 14,6 Prozent mehr als doppelt so hoch wie die der Deutschen mit 5,6 Prozent. Während die Arbeitslosenquote der Deutschen im Vergleich zum Vorjahr um 0,4 Prozentpunkte gesunken ist, hat die Arbeitslosenquote der Ausländer um 0,3 Prozentpunkte zugenommen. Dabei ist allerdings zu berücksichtigen, dass in der Quote für Ausländer die Auswirkungen der aktuell stärkeren Zuwanderung auf den Nenner noch nicht berücksichtigt wird, so dass die Ver53 änderung der Quote zu ungünstig ausfällt. Die jahresdurchschnittliche Arbeitslosigkeit nach Qualifikationsgruppen hat sich unterschiedlich entwickelt. Den größten Rückgang gab es bei Arbeitslosen mit einer betrieblichen oder schulischen Ausbildung. Ihre Arbeitslosenzahl hat sich um 7 Prozent auf 1.240.000 verringert. Die Zahl der Arbeitslosen ohne Berufsabschluss ist nur leicht gesunken, und zwar um 1 Prozent auf 1.294.000. Die Zahl der Arbeitslosen mit einem akademischen Abschluss blieb unverändert bei abgeschlossener Berufsausbildung 4.4 Arbeitslosigkeit – Zu- und Abgänge sowie Dauern Arbeitslosigkeit ist kein fester Block, vielmehr gibt es viel Bewegung. So meldeten sich im Jahresverlauf 7.517.000 Menschen bei einer Arbeitsagentur oder einem Jobcenter arbeitslos, während gleichzeitig 7.598.000 Personen ihre Arbeitslosigkeit beendeten. Im Vergleich zum Vorjahr haben sich die Zugänge um 132.000 oder 2 Prozent und die Abgänge um 161.000 oder ebenfalls 2 Prozent verringert. Die Übergänge zwischen Arbeitslosigkeit und Beschäftigung waren im Jahr 2015 in absoluten Zahlen geringer als vor einem Jahr. So meldeten sich im Jahresverlauf 2.574.000 Personen aus abhängiger Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt (ohne Auszubildende) arbeitslos, das waren 73.000 oder 3 Prozent weniger als vor einem Jahr. Für den Rückgang waren vor allem weniger Zugänge aus der Bauwirtschaft, der Arbeitnehmerüberlassung und Verkehr und Lagerei ausschlaggebend. Gleichzeitig konnten 2.205.000 Personen ihre Arbeitslosigkeit durch Aufnahme einer Beschäf- 203.000. Von allen Arbeitslosen konnten 44 Prozent eine betriebliche oder schulische und 7 Prozent eine akademische Ausbildung vorweisen. Ohne abgeschlossene Berufsausbildung 53 Die Arbeitslosenquoten werden mit einer zeitverzögerten und fixierten Bezugsgröße berechnet. Die Bezugsgröße setzt sich aus Daten zusammen, die bis zu zwei Jahre älter als die Arbeitslosigkeit im Nenner sind. 54 Vgl. IAB, Aktuelle Daten und Indikatoren, Qualifikationsspezifische Arbeitslosenquoten, 4. Dezember 2015; http://doku.iab.de/arbeitsmarktdaten/qualo_2015.pdf 52 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit 55 tigung am 1. Arbeitsmarkt beenden , 18.000 In beiden Rechtskreisen haben sich die Chan- oder 1 Prozent weniger als vor einem Jahr. Außerdem gab es 139.000 Abmeldungen in Selb- cen, durch Arbeitsaufnahme die Arbeitslosigkeit zu beenden, erhöht. ständigkeit, 8.000 oder 5 Prozent weniger als vor einem Jahr. Ihnen standen 118.000 Arbeitslosmeldungen von zuvor Selbständigen gegen- Die abgeschlossene Dauer der Arbeitslosigkeit hat sich 2015 praktisch nicht verändert. Perso- über, 9.000 oder 7 Prozent weniger. nen, die ihre Arbeitslosigkeit im Jahresverlauf beendeten, waren durchschnittlich 266 Tage Der Zusammenhang von Arbeitslosigkeit und sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung arbeitslos, im Vergleich zu 267 Tagen 2014. Im Rechtskreis SGB III sind die abgeschlossenen kann mit Indikatoren zum Zugangsrisiko und zu Arbeitslosigkeitsdauern deutlich kürzer als im 56 den Abgangschancen beschrieben werden. Danach ist das durchschnittliche Risiko aus Rechtskreis SGB II. Personen, die 2015 ihre Arbeitslosigkeit im Rechtskreis SGB III beende- sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung arbeitslos zu werden nach wie vor niedrig. Im ten, brauchten dazu durchschnittlich 128 Tage. Dagegen waren Personen, die ihre Arbeitslosig- gleitenden Jahreszeitraum Dezember 2014 bis November 2015 – jüngere Daten liegen nicht vor keit im Rechtskreis SGB II beendeten, durchschnittlich 383 Tage arbeitslos. Im Rechtskreis – meldeten sich 0,76 Prozent der sozialversiche- SGB III ist die Dauer um 2 Tage gesunken und rungspflichtig Beschäftigten arbeitslos. Im Kalenderjahr 2014 hatte das Risiko 0,79 Prozent im Rechtskreis SGB II um 4 Tage gestiegen. und 2013 noch 0,83 Prozent betragen. Die Chancen, durch Aufnahme einer Beschäftigung Die Zahl der Langzeitarbeitslosen hat jahres- am 1. Arbeitsmarkt die Arbeitslosigkeit zu been- durchschnittlich abgenommen. Langzeitarbeitslose sind Personen, die zum jeweiligen Stichtag den, haben sich im Vorjahresvergleich erhöht. Im Jahr 2015 belief sich die Abgangsrate in Be- länger als 12 Monate arbeitslos waren (bisherige Dauer im Unterschied zur abgeschlossenen schäftigung (einschließlich Auszubildender) auf 6,76 Prozent, im Vergleich zu 6,57 Prozent 2014 Dauer). Im Jahresdurchschnitt 2015 gab es 1.039.000 Langzeitarbeitslose, das waren und 6,53 Prozent 2013. 37.000 oder 3 Prozent weniger als vor einem Im Rechtskreis SGB III sind die Bewegungen Jahr. Der Anteil der Langzeitarbeitslosen an allen Arbeitslosen blieb im Vorjahresvergleich deutlich größer als im Rechtskreis SGB II. Insbesondere die Abgangsrate in Beschäftigung unverändert bei 37,2 Prozent. am 1. Arbeitsmarkt (einschließlich Auszubildender) war 2015 mit 14,50 Prozent erheblich grö- Langzeitarbeitslose werden weit überwiegend im ßer als im Rechtskreis SGB II mit 3,30 Prozent. 55 ein Jahr arbeitslos. Der Anteil der Langzeitarbeitslosen belief sich dort 2015 jahresdurchDie Zahl der Beschäftigungsaufnahmen fällt niedriger aus als die Zahl der Zugänge aus Beschäftigung in Arbeitslosigkeit. Ein Grund liegt darin, dass zahlreiche Beschäftigungsaufnahmen in den Abgängen nicht enthalten sind, weil sie nicht direkt, sondern nach einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme oder nach einer anderen Abmeldung, zum Beispiel wegen kurzfristiger Arbeitsunfähigkeit oder fehlender Verfügbarkeit/Mitwirkung, zeitverzögert zum Abgang erfolgen. 56 Rechtskreis SGB II betreut, aber nicht alle Arbeitslosen in diesem Rechtskreis sind länger als Das Zugangsrisiko bezieht den Zugang aus Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt einschl. (außer-)betrieblicher Ausbildung eines Monats auf den Bestand an sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung des Vormonats. Die Abgangschance bezieht den Abgang eines Monats in Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt einschl. (außer-)betrieblicher Ausbildung auf den Bestand an Arbeitslosen aus dem Vormonat. schnittlich auf 47,9 Prozent, im Vergleich zu 48,4 Prozent vor einem Jahr. Gleichzeitig gab es auch im Rechtskreis SGB III Langzeitarbeitslose, ihr Anteil war allerdings mit 13,0 Prozent beträchtlich kleiner als im Rechtskreis SGB II; im Vorjahr hatte der Anteil 13,5 Prozent betragen. Langzeitarbeitslose im Rechtskreis SGB III sind zum größeren Teil Nicht-Leistungsempfänger, 53 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit die entweder nie einen Anspruch hatten (z.B. Berufseinsteiger) oder die nach Auslaufen des Arbeitslosengeld-Anspruchs wegen mangelnder Bedürftigkeit kein Arbeitslosengeld II erhalten. Außerdem sind hier ältere ArbeitslosengeldEmpfänger enthalten, die Leistungsansprüche von mehr als 12 Monaten haben. 4.5 Arbeitslosenquoten Die jahresdurchschnittliche Arbeitslosenquote, auf Basis aller zivilen Erwerbspersonen, belief sich 2015 auf 6,4 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr nahm sie um 0,3 Prozentpunkte ab. In Ostdeutschland war die Quote mit 9,2 Prozent deutlich größer als im Westen mit 5,7 Prozent. Der Abstand zwischen den Quoten hat sich aber in den letzten Jahren merklich verkleinert. Im Vergleich zum Vorjahr hat sich die Quote in Ostdeutschland um 0,6 Prozentpunkte und in Westdeutschland um 0,2 Prozentpunkte verringert. 4.6 Unterbeschäftigung In der Unterbeschäftigungsrechnung nach dem Konzept der BA sind neben den Arbeitslosen die Personen enthalten, die an entlastenden Maßnahmen der Arbeitsmarktpolitik teilnehmen oder um 169.000 oder 4 Prozent verringert. Dass die Unterbeschäftigung im Jahresdurchschnitt stärker abgenommen hat als die Arbeitslosigkeit, erklärt sich mit der rückläufigen Entlastung durch arbeitsmarktpolitische Instrumente (ohne Kurzarbeit). Abnahmen verzeichneten vor allem Beschäftigungsschaffende Maßnahmen (einschließlich Beschäftigungszuschuss; -29.000) sowie die auslaufende Altersteilzeit (-27.000) und die Sonderregelungen für Ältere (nach § 428 SGB III, § 65 Abs. 4 SGB II sowie § 252 Abs. 8 SGB VI; -19.000). Leichte Zuwächse gab es bei der Fremdförderung (+7.000), den Aktivierungsmaßnahmen (+6.000) und der beruflichen Weiterbildung (+3.000). In den oben genannten Zahlen zur Unterbeschäftigung ist die Entlastung durch Kurzarbeit nicht enthalten, weil Angaben hierzu nur bis Oktober vorliegen. Nach einer ersten Schätzung dürfte sich die Entlastung durch Kurzarbeit jahresdurchschnittlich auf ein Beschäftigtenäquivalent von rund 37.000 belaufen. Einschließlich dieses Beschäftigtenäquivalents sinkt die Unterbeschäftigung dann jahresdurchschnittlich um 170.000 oder 4 Prozent auf 3.670.000. Im langfristigen Vergleich ist das der niedrigste Wert für die Unterbeschäftigung seit der Wiedervereinigung. zeitweise arbeitsunfähig erkrankt sind und deshalb nicht als arbeitslos gezählt werden. Damit wird ein umfassenderes Bild vom Defizit an regulärer Beschäftigung in einer Volkswirtschaft gegeben. Realwirtschaftlich (insbesondere konjunkturell) bedingte Einflüsse können besser erkannt werden, weil der Einsatz entlastender Arbeitsmarktpolitik zwar die Arbeitslosigkeit, nicht aber die Unterbeschäftigung verändert (zur Unterbeschäftigungs- und Entlastungsrechnung vergleiche die Methodischen Hinweise in Kapitel V). Im Jahresdurchschnitt 2015 belief sich die Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) auf 3.633.000. Gegenüber dem Vorjahr hat sie sich 54 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Abbildung 29 - Komponenten der Unterbeschäftigung Komponenten der Unterbeschäftigung in Tausend Deutschland 1995 bis 2015 Unterbeschäftigung mit Kurzarbeit 6.000 5.000 Unterbeschäftigung 4.000 3.000 Arbeitslosigkeit gem. § 16 SGB III 2.000 1.000 0 1995 1999 2003 2007 2011 2015 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 55 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit II. Jahresrückblick 2015 - Soziale Sicherung bei Arbeitslosigkeit Im Jahresdurchschnitt 2015 ist die Zahl der erwerbsfähigen Menschen, die Lohnersatzleistungen nach dem SGB III (Arbeitslosengeld) oder Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts für Arbeitsuchende nach dem SGB II (Arbeitslosengeld II) bezogen haben, auf 5.104.000 gesunken. 2015 haben durchschnittlich 833.000 Menschen Arbeitslosengeld nach dem SGB III erhalten, 55.000 weniger als im Vorjahr (-6 Prozent). Die hochgerechnete Zahl der Arbeitslosengeld II-Empfänger ist 2015 gegenüber dem Vorjahr um 21.000 auf 4.366.000 gesunken (-0,5 Prozent). Das ist der niedrigste Jahreswert an erwerbsfähigen Leistungsberechtigten seit Einführung der Grundsicherung für Arbeitsuchende. 57 1. Überblick Nach vorläufiger Hochrechnung Arbeitslosengeld-Empfänger werden als einzel- 2015 5.104.000 erwerbsfähige Menschen Lohn- ne Personen mit Ansprüchen an die Arbeitslo- ersatzleistungen nach dem SGB III oder Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts senversicherung erfasst. Personen, die mit Arbeitslosengeld-Empfängern zusammen leben, also z.B. Partner oder Kinder, und keinen eigenen Anspruch haben, werden nicht erhoben. Grundsicherung für Arbeitsuchende erhalten hingegen Personen, die hilfebedürftig sowie erwerbsfähig sind und das 15. Lebensjahr vollendet aber die Regelaltersgrenze noch nicht erreicht haben. Als hilfebedürftig gilt, wer zusammen mit den im Haushalt lebenden Personen den gemeinsamen Lebensunterhalt nicht aus eigenen Mitteln bestreiten kann. In der Grundsicherung für Arbeitsuchende werden daher alle in einer Bedarfsgemeinschaft gemeinsam lebenden Personen als Leistungsempfänger erfasst. Die Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende setzen sich zusammen aus dem Arbeitslosgengeld II für erwerbsfähige Leistungsberechtigte und dem Sozialgeld, das die mit einem Erwerbsfähigen in einer Bedarfsgemeinschaft lebenden nichterwerbsfähigen Leistungsberechtigten (zumeist Kinder unter 15 Jahren) erhalten. Diese Unterschiede zwischen einem System mit individuellen Leistungsanspruch und einem System, das den Haushaltskontext als Ganzen betrachtet, müssen bei einem Vergleich berücksichtigt werden. haben im Jahr nach dem SGB II erhalten. Das waren fast 71.000 (-1 Prozent) weniger als vor einem Jahr. Auswertungen zu Leistungsbezug und Arbeitslosigkeit können erst nach einer Wartezeit vorgenommen werden. Es liegen damit Daten bis einschließlich August 2015 vor. Im 12Monatsdurchschnitt von September 2014 bis August 2015 war die fast Hälfte (2.514.000) der 5.127.000 Leistungsempfänger auch arbeitslos gemeldet. Gut 2.613.000 Menschen haben in diesem Zwölfmonatszeitraum Leistungen bezogen, ohne arbeitslos zu sein. Die Gründe dafür können sein: vorübergehende Arbeitsunfähigkeit aufgrund einer Erkrankung, die Teilnahme an Maßnahmen der Arbeitsförderung, die Inanspruchnahme von Sonderregelungen für Ältere (§ 53a SGB II), die Ausübung einer Erwerbstätigkeit von mehr als 15 Wochenstunden oder eine zulässige Einschränkung der Verfügbarkeit insbesondere wegen § 10 SGB II (z. B. Kindererziehung und Schulbesuch). Von den Leistungsempfängern haben im Durchschnitt der zwölf Monate September 2014 bis August 2015 knapp 94.000 Leistungsberechtigte ergänzend zum Arbeitslosengeld auch Arbeits- 57 Eckwerte zu den Arbeitslosengeld- und Arbeitslosengeld II- Empfängern werden am aktuellen Rand hochgerechnet, Strukturdaten liegen für Arbeitslosengeld-Empfänger nach zwei und für die Grundsicherungsstatistik nach drei bzw. vier Monaten vor. Siehe auch Kapitel V. Wichtige statistische Hinweise. 56 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit 58 wie noch nie seit Einführung der Grundsiche- Außer den Leistungsempfängern gab es 310.000 Arbeitslose, die keine Geldleistungen rung für Arbeitsuchende im Jahr 2005. Gegenüber 2014 war dies ein Rückgang um 21.000 aus der Arbeitslosenversicherung oder der Grundsicherung bezogen haben. (-0,5 Prozent). Im Vergleich zu 2006 - dem Jahr, mit der bisher höchsten Zahl an erwerbsfähigen losengeld II erhalten (so genannte Aufstocker). Leistungsberechtigten - ist dies ein Rückgang 2. Arbeitslosenversicherung um über eine Million. 2015 haben jahresdurchschnittlich 833.000 Personen Arbeitslosengeld nach dem SGB III (ohne Arbeitslosengeld für Weiterbildung) erhalten, das waren fast 55.000 weniger als vor einem Jahr (-6 Prozent). 3.1 Gründe für die Nicht-Arbeitslosigkeit erwerbsfähiger Leistungsberechtigter Informationen zum Arbeitslosenstatus und zu weiteren Strukturmerkmalen von Arbeitslosengeld II-Empfängern stehen erst zeitverzögert zur 59 Von den Arbeitslosengeldempfängern waren Verfügung. 2015 720.000 (86 Prozent) arbeitslos. Etwa 113.000 Arbeitslosengeldempfänger wurden von September 2014 bis August 2015 waren Im Durchschnitt der zwölf Monate 42 Prozent (1.849.000) der erwerbsfähigen Leis- nicht als arbeitslos geführt, z.B. weil für sie Son- tungsberechtigten derregelungen für Ältere galten, sie arbeitsunfähig erkrankt waren oder an Maßnahmen zur (2.524.000) der erwerbsfähigen Leistungsbe- Aktivierung und beruflichen Eingliederung teilgenommen haben. cherung für Arbeitsuchende, ohne arbeitslos zu Abbildung 30: Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug Es sind vor allem drei Gründe, wegen denen sein. erwerbsfähige Leistungsberechtigte nicht ar- 2015 ein Viertel der nicht- schnitt einer ungeförderten Erwerbstätigkeit von Veränderung zum Vorjahreszeitraum 2015 2014 absolut in % 5.104 5.174 -71 -1,4 mindestens 15 Wochenstunden nach. Für ein weiteres Viertel war eine Arbeit derzeit nicht zumutbar, weil sie kleine Kinder betreuten bzw. davon: Arbeitslosengeld II3) Gut ten (682.000) ging im gleitenden Jahresdurch- Deutschland Arbeitslosengeld sind. arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtig- Angaben in Tausend Leistungsempfänger2) 57 Prozent rechtigten erhielten Leistungen aus der Grundsi- beitslos Arbeitslosigkeit und Leistungsbezug1) arbeitslos. Angehörige pflegten (281.000), oder weil sie 833 888 -55 -6,2 selbst noch zur Schule gingen oder studierten 4.366 4.387 -21 -0,5 (323.000). Schließlich galt gut jeder sechste der 1) Daten für 2015 hochgerechnet. 2) Empfänger von Arbeitslosengeld und Arbeitslosengeld II abzüglich Personen mit gleichzeitigem Bezug beider Leistungen. 3) erw erbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) nicht arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten als nicht arbeitslos, weil er an arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen teilgenom- men hat (427.000). 3. Grundsicherung für Arbeitsuchende 59 Die Zahl der Arbeitslosengeld II-Empfänger (erwerbsfähige Leistungsberechtigte) belief sich im Jahresdurchschnitt 2015 nach vorläufiger Hochrechnung auf 4.366.000 und lag damit so niedrig 58 Aufstocker werden dem Rechtskreis SGB II zugeordnet. Bei Summenbildung werden Doppelzählungen herausgerechnet. Eine nennenswerte Zahl der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II bezieht keine Leistungen aus der Grundsicherung. Daher ist die Zahl der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II größer als die Zahl der arbeitslosen erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (um 4 Prozent). Grund dafür sind zeitverzögert erfasste Rechtskreiswechsel und kurzzeitige Leistungsunterbrechungen. Siehe hierzu auch den Methodenbericht „Zur Messung der Arbeitslosigkeit in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II“, http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/ Methodenberichte-Nav.html. 57 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit 3.2 Erwerbstätige Leistungsberechtigte allem Kinder unter 15 Jahren, ihr Anteil an die- Im Durchschnitt der zwölf Monate September 2014 bis August 2015 waren 29 Prozent (1.252.000) der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten erwerbstätig. Die Anzahl aber auch der Anteil erwerbstätiger Leistungsbezieher hat sich damit im Vergleich zum Vorjahr leicht verringert. 26 Prozent (1.144.000) der erwerbsfähigen Alg II-Empfänger haben eine abhängige Beschäftigung ausgeübt, 3 Prozent (118.000) ser Gruppe belief sich zuletzt auf 96 Prozent. Im Durchschnitt lebten 2015 in einer Bedarfsgemeinschaft 1,9 Personen. Im Vergleich zum Vorjahr hat die Zahl der leistungsberechtigten Personen leicht auf 6.088.000 abgenommen (-9.500). Die Zahl der Bedarfsgemeinschaften (-32.000). ist ebenfalls gesunken sind ausschließlich oder zusätzlich einer selbständigen Tätigkeit nachgegangen. Der Anteil 3.4 Hilfequoten abhängig Beschäftigter an allen erwerbsfähigen 2015 hat gut jeder zehnte Haushalt in Deutsch- Leistungsberechtigten lag damit leicht unter dem Niveau des Vorjahres, der Anteil selbständiger land Leistungen zur Grundsicherung für Arbeitsuchende bezogen (10,2 Prozent). Die Hilfequo- Arbeitslosengeld II-Bezieher hat sich im Vergleich zum Vorjahr ebenfalls nicht verändert. te der Bedarfsgemeinschaften liegt damit nahezu auf dem Niveau des Vorjahrs 60 (-0,1 Prozentpunkte). Auch die Hilfequote für Abbildung 31: Bedarfsgemeinschaften und hilfebedürftige Personen erwerbsfähige Personen hat sich im Vergleich zu 2014 fast nicht verändert: 2015 waren Bedarfsgemeinschaften und leistungsberechtigte Personen 1) 8,1 Prozent der Personen im erwerbsfähigen Alter hilfebedürftig. Die SGB II-Quote der in Angaben in Tausend Deutschland lebenden Personen lag 2015 bei Deutschland 9,5 Prozent. 2015 Veränderung Vorjahreszeitraum 2015 2014 absolut 3.5 Höhe der Geldleistungen in % Bedarfsgemeinschaften 3.271 3.303 -32 -1,0 Im Durchschnitt der zwölf Monate September leistungsberechtigte Personen 6.088 6.098 -10 -0,2 2014 bis August 2015 erhielt eine durchschnittliche Bedarfsgemeinschaft mit 1,9 Personen 881 Euro an Geldleistungen aus der Grundsi- davon: erwerbsfähige Leistungsberechtigte 4.366 4.387 -21 -0,5 nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte 1.722 1.711 12 0,7 SGB II-Quote2) 9,5 9,5 0,0 x eLb-Quote3) 8,1 8,2 -0,1 x 1) Daten für 2015 hochgerechnet. 2) leistungsberechtigte Personen bezogen auf die Bevölkerung bis unter 65 Jahre 3) erw erbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) bezogen auf die Bevölkerung von 15 bis unter 65 Jahre Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit cherung. In diesem Betrag sind alle Leistungen der Grundsicherung zum Lebensunterhalt enthalten. Rechnet man die Sozialversicherungsbeiträge bzw. -zuschüsse und einmalige Leistungen heraus, erhielt eine Bedarfsgemeinschaft im Durchschnitt 731 Euro ausgezahlt. Die Gesamtgeldleistungen variieren deutlich nach 3.3 Bedarfsgemeinschaften und leistungsbe- Haushaltsform. Sie reichen von durchschnittlich 765 Euro für Alleinstehende bis zu 1.221 Euro rechtige Personen für Paare mit einem oder mehreren Kindern. Die 4.366.000 erwerbsfähigen Leistungsberechtigten haben 2015 gemeinsam mit 1.722.000 nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten in 3.271.000 Bedarfsgemeinschaften gelebt. Nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte sind vor 60 Vgl. zur Ermittlung der Hilfequoten: http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Berechnung-derHilfequoten/Berechnung-der-Hilfequoten-Nav.html. Zur Revision der Bezugsgröße vgl. http://statistik.arbeitsagentur.de/nn_10286/StatischerContent/Grundlagen/Methodenberichte/ArbeitsmarktArbeitsmarktpolitik/Methodenberichte-Arbeitsmarkt-und-Arbeitsmarktpolitik.html 58 Monatsbericht Dezember und das Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Aber auch bei gleicher Größe und Typ der Be- unterschiedlich großem Umfang verringert. Im darfsgemeinschaft gibt es Unterschiede. So variiert etwa das Mietniveau, außerdem liegen Zwölfmonatsdurchschnitt stand 60 Prozent (1.971.000) der Bedarfsgemeinschaften ein nicht bei allen Bedarfsgemeinschaften die Voraussetzungen zur Gewährung der Mehrbedarfe eigenes Einkommen zur Verfügung, darunter bei 35 Prozent ein Einkommen aus Erwerbstätigkeit, z.B. bei Alleinerziehung, Schwangerschaft oder für 36 Prozent Kindergeld, für 10 Prozent Unter- Behinderung vor. Ein weiterer wichtiger Grund ist, dass eigenes Einkommen den Bedarf in halt und für 8 Prozent andere Sozialleistungen (u.a. Arbeitslosengeld). 59 Jahresrückblick Monatsbericht Dezember 2015 Bundesagentur für Arbeit III. Jahresrückblick 2015 - Ausbildungsmarktbilanz 2014/2015: Rechnerisch ausgeglichen, aber große Disparitäten Die Situation am Ausbildungsmarkt war 2014/15 für Bewerber erneut etwas günstiger als im letzten Jahr. Von Oktober 2014 bis September 2015 meldeten sich etwas weniger Jugendliche bei den Agenturen und Jobcentern als im Vorjahr. Die Zahl der gemeldeten Ausbildungsstellen fiel wiederum etwas höher aus. Angebot und Nachfrage am Ausbildungsmarkt zeigten sich rechnerisch nahezu ausgeglichen. Die Zahl der Bewerber überstieg die Zahl der Ausbildungsplätze nur noch leicht. Allerdings gibt es verstärkt regionale, berufsfachliche und qualifikatorische Disparitäten, die den Ausgleich am Ausbildungsmarkt erheblich erschweren. Zur Bilanz Ende September 2015 waren deshalb mehr Ausbildungsstellen unbesetzt geblieben als im vorigen Jahr. Gleichzeitig waren ähnlich viele unversorgte Bewerber wie im Vorjahr noch auf der Suche nach einem Ausbildungsplatz. Die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge ist blieb nahezu unverändert. 1. Entwicklung bei den gemeldeten Ausbildungsstellen 61 und bei den geschlossenen Verträgen Von Oktober 2014 bis September 2015 wurden dem Arbeitgeberservice der Bundesagentur für Arbeit und den Jobcentern in gemeinsamen Einrichtungen insgesamt 520.000 Berufsaus62 bildungsstellen gemeldet. Das waren 8.400 oder 2 Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum. 94 Prozent der gemeldeten Ausbildungsplatzangebote waren betriebliche Berufsausbildungsstellen (488.400), 6 Prozent außerbetriebliche 63 Angebote (31.600). Die Zuwächse bei den gemeldeten Ausbildungsstellen gingen vorrangig auf mehr betriebliche Ausbildungsstellen zurück. So haben die Arbeitgeber von Oktober 2014 bis September 2015 7.300 oder 2 Prozent mehr Ausbildungsstellen gemeldet als im Vorjahreszeitraum. bote. Im Osten wurden 77.500 Ausbildungsstellen gemeldet, 1.300 oder 2 Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum. Grund für den leichten Anstieg der gemeldeten betrieblichen Ausbildungsstellen dürfte die stabile wirtschaftliche Situation sowie die intensivierte Zusammenarbeit der Bundesagentur für Arbeit mit den Betrieben gewesen sein. Auch die Erfahrungen der letzten Jahre, in denen Betriebe möglicherweise Schwierigkeiten bei der Besetzung ihrer Ausbildungsplätze hatten, könnte dazu geführt haben, dass die Ausbildungsvermittlung der Agenturen und der Jobcenter vermehrt und früher eingeschaltet wurde. Darüber hinaus könnten sich die im letzten Jahr unbesetzt gebliebenen Ausbildungsstellen – bei fortgesetzter Suche der Ausbildungsbetriebe – leicht erhöhend auf das Niveau der gemeldeten Stellen ausgewirkt haben. Der Anstieg bei den betrieblichen Ausbildungsstellen zeigte sich sowohl in West- als auch in Ostdeutschland. Im Westen gab es ein Plus von 5.900 Stellen oder 1 Prozent auf 410.600 Ange61 Die Angaben zu den Ausbildungsstellen enthalten keine Daten von Jobcentern in kommunaler Trägerschaft (JC zkT). 62 Seit März 2014 werden auch Ausbildungsstellen einbezogen, die Arbeitgeber in einer besonderen Kooperationsform direkt aus ihrem ITSystem über eine XML-Schnittstelle in die Datenbank der BA übermitteln. 63 Die Angaben zu den gemeldeten außerbetrieblichen Ausbildungsstellen und die entsprechenden Vorjahresveränderungen sind aufgrund technischer Probleme verzerrt. Deshalb wird hier nur auf die Entwicklung der betrieblichen Ausbildungsstellen näher eingegangen. 60 Jahresrückblick Monatsbericht Dezember 2015 Bundesagentur für Arbeit Abbildung 32 - Situation auf dem Ausbildungsstellenmarkt Eine differenzierte Betrachtung nach Bundes- Die Situation auf dem Ausbildungsstellenmarkt dern wurden mehr Ausbildungs-verträge geschlossen als im Vorjahr und in sieben weniger. Angaben in Tausend Deutschland ländern zeigt dabei teilweise eine sehr unterschiedliche Entwicklung. In neun Bundeslän- Die größte Steigerung gab es in Berlin mit einem September 2015 Veränderung zum Vorjahresmonat 2014/2015 absolut in % 520 8 1,6 488 7 1,5 41 4 10,4 549 -10 -1,8 21 0 -0,8 Plus von 5 Prozent. Der stärkste Rückgang von 3 Prozent war in Sachsen-Anhalt zu verzeichnen. Deutschland Gemeldete Berufsausbildungsstellen1) seit Beginn des Berichtsjahres 2) darunter betriebliche unbesetzte Stellen im Monat Gemeldete Bewerber seit Beginn des Berichtsjahres 2) unversorgte Bewerber Westdeutschland Gemeldete Berufsausbildungsstellen1) seit Beginn des Berichtsjahres 2) darunter betriebliche unbesetzte Stellen im Monat 435 8 411 6 2,0 1,5 33 3 10,0 457 -10 -2,1 16 0 -1,4 Gemeldete Bewerber seit Beginn des Berichtsjahres 2) unversorgte Bewerber Ostdeutschland 1) Gemeldete Berufsausbildungsstellen seit Beginn des Berichtsjahres 2) darunter betriebliche unbesetzte Stellen im Monat 85 0 0,0 78 1 1,7 7 1 12,4 89 -1 -1,0 4 0 6,2 Gemeldete Bewerber seit Beginn des Berichtsjahres 2) unversorgte Bewerber 1) Bei Agenturen für Arbeit und gemeinsamen Einrichtungen gemeldete Berufsausbildungsstellen (einschl. Stellen aus dem automatisierten BA-Kooperationsverfahren). 2) Zeitraum vom 1. Oktober bis zum 30. September des Folgejahres. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 2. Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge Nach jüngsten Veröffentlichungen des Bundesinstituts für Berufsbildung (BIBB) wurden bis zum 30. September 2015 rund 522.200 Verträge geschlossen. 503.200 oder 96 Prozent der Ausbildungsverhältnisse waren betrieblich finanziert. Nach Zuständigkeitsbereichen betrachtet zeigten sich bundesweit die größten Rückgänge im Bereich von Industrie und Handel. Hier wurden mit 308.300 Verträgen 2.500 oder 0,8 Prozent weniger registriert als im Vorjahr. Im Handwerk fiel die Zahl mit 141.500 Verträgen geringfügig höher aus als im Vorjahr (+300; +0,2 Prozent). Bei den Freien Berufen gab es mit 43.100 neu abgeschlossenen Ausbildungs-verträgen einen Zuwachs um 1.000 bzw. 2 Prozent. Und auch im Bereich der Landwirtschaft wurden 13.600 mehr Verträge geschlossen als im Vorjahr (+400; +3 Prozent). Im Öffentlichen Dienst gab es ebenfalls ein Plus von 900 oder 7 Prozent auf 13.300 Verträge. Dass die Zahl der bei der Bundesagentur für Arbeit gemeldeten Ausbildungsstellen trotz rückläufiger Vertragszahlen leicht zugenommen hat, könnte daran liegen, dass Unternehmen aufgrund der Sorge, keine Auszubildenden zu finden, ihre Stellen häufiger der Bundesagentur für Arbeit meldeten als in den Vorjahren. Bezogen auf alle institutionell erfassten betrieblichen Ausbildungsstellen (503.200 neu abgeschlossene betriebliche Ausbildungs-verträge und 41.000 am 30. September unbesetzte Ausbildungsstel64 Das waren ähnlich viele wie im Vorjahr (+1.100; +0,2 Prozent). Die überwiegend öffentlich finan- len) lag der Einschaltungsgrad der Bundesagentur für Arbeit durch die Ausbildungsbetrie- zierten be 2014/15 rechnerisch bei 90 Prozent (2013/14 89 Prozent, 2012/2013 87 Prozent). Ausbildungsverhältnisse fielen mit 19.000 erneut etwas niedriger aus als ein Jahr zuvor (-1.200; -6 Prozent). Insgesamt bewegt sich die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge damit auf Vorjahresniveau (-100; 0,0 Prozent). 64 Der Einschaltungsgrad berechnet sich als Anteil der betrieblichen Stellen an allen institutionell erfassten betrieblichen Ausbildungsstellen. 61 Jahresrückblick Monatsbericht Dezember 2015 Bundesagentur für Arbeit 3. Entwicklung bei den gemeldeten Bewerbern 65 Im Berufsberatungsjahr 2014/2015 haben ins66 gesamt 549.100 Bewerber die Ausbildungsvermittlung der Agenturen und der Jobcenter bei der Suche nach einer Ausbildungsstelle in Anspruch genommen. Das waren 10.300 weniger als im Vorjahreszeitraum (-2 Prozent). In den westlichen Bundesländern waren 456.600 Bewerber gemeldet (-9.600 oder -2 Prozent) In den östlichen Ländern gab es 89.300 Bewerber (67 900 oder -1 Prozent) . Die Entwicklung bei den gemeldeten Bewerbern wird vor allem durch die Zahl der Schulabgänger mit Haupt- und Realschulabschluss beeinflusst, die laut Vorausberechnung der Kultusministerkonferenz 2015 in Westdeutschland zurückgeht, während sie in Ostdeutschland im Vergleich Auch das Ausbildungsinteresse von Bewerbern aus dem Ausland trägt zur Stabilisierung des Bewerberpotenzials bei. So hatten 3.200 gemeldete Bewerber ihren Wohnsitz im Ausland, insbesondere in Spanien oder Portugal (+200 bzw. +6 Prozent). Der Großteil dieser Bewerber aus dem Ausland wird durch die Zentrale Auslandsvermittlung (ZAV) der Bundesagentur für Arbeit betreut und durch das MobiPro-EU gefördert. Sonderprogramm Die Zahl der Bewerber, die in mindestens einem der letzten fünf Jahre bereits bei der Bundesagentur für Arbeit gemeldet waren (sogenannte „Altbewerber“), war leicht rückläufig (-1.600; 1 Prozent). Mit 185.100 Personen war rund jeder dritte gemeldete Bewerber ein „Altbewerber“. Hierzu gehören auch junge Menschen über 24 Jahre, die im Rahmen der Initiative „Spätstarter gesucht“ eine Berufsausbildung anstrebten. zum Vorjahr leicht steigt. In den kommenden Jahren dürfte sich der deIm Gegenzug gibt es aber auch einige Trends, die den Bewerberrückgang abschwächen. So hat die Zahl der Bewerber mit Fachhochschulund Hochschulreife zugenommen und zwar um 2.900 auf 142.600 (+2 Prozent). Gut jeder vierte gemeldete Bewerber verfügt inzwischen über die Fachhochschul- oder Hochschulreife. Darunter waren auch 24.600 Bewerber, die zuvor studiert hatten und nun eine Ausbildung anstrebten (+1.900; +8 Prozent). mografische Trend zunehmend dämpfend auf die Bewerberzahl auswirken. Das würde bei unverändertem Einschaltungsgrad der Ausbildungsvermittlung zu einem Bewerberrückgang führen. Insbesondere Westdeutschland könnte davon betroffen sein. Offen bleibt derzeit, in welchem Umfang die Integration von Flüchtlingen in den nächsten Jahren das Bewerberpotenzial erhöhen wird. Im aktuellen Berichtsjahr waren 15.900 Bewerber gemeldet, die die Staatsangehörigkeit eines 68 65 Bei Arbeitsagenturen und Jobcentern (inklusive Daten der zkT) gemeldete Bewerber für Berufsausbildungsstellen. 66 Die Gesamtsumme der bei Arbeitsagenturen und Jobcentern in gemeinsamen Einrichtungen (JC gE) sowie bei Jobcentern in kommunaler Trägerschaft (JC zkT) gemeldeten Bewerber enthält 4.600 Überschneidungen, d. h. Bewerber, die sowohl von AA/ JC gE als auch von JC zkT bei der Ausbildungsstellensuche unterstützt und im Gesamtergebnis doppelt nachgewiesen werden. Solche Doppelnennungen entstehen etwa in Folge des Eintretens von Hilfebedürftigkeit i. S. des SGB II, nachdem der Bewerber über eine AA Ausbildung suchte, bzw. umgekehrt bei Wegfall der Bedürftigkeit. Sie sind somit durchaus systemkonform. Aktuell wird ein Verfahren zur Beseitigung des Nachweises in statistischen Auswertungen konzipiert. 67 Die Summe aus West- und Ostdeutschland ergibt nicht Deutschland, weil außerdem rund 3.200 Bewerber mit Wohnsitz im Ausland gemeldet sind. Asylzugangslandes besaßen. Ihre Zahl nimmt bereits seit einigen Jahren zu. Gegenüber dem Vorjahreszeitraum gab es einen Anstieg um 1.600 (+12 Prozent). Diese Bewerber dürften 68 Asylbewerber und Flüchtlinge können in den Arbeitsmarktstatistiken nicht direkt erkannt werden. Es können aber hilfsweise Auswertungen nach der Staatsangehörigkeit vorgenommen werden. Dazu wurde das Aggregat „Asylzugangsländer“ gebildet. In das Aggregat wurden die Länder aufgenommen, die in den letzten Jahren jeweils zu den zehn Ländern mit den meisten Asylerstanträgen gehörten; es umfasst folgende 15 Länder: Afghanistan, Albanien, Bosnien-Herzegowina, Eritrea, Irak, Iran, Kosovo, Mazedonien, Nigeria, Pakistan, Russische Föderation, Serbien, Somalia, Syrien und Ukraine. Darin enthalten sind auch Personen, die bereits sehr lange in Deutschland leben. Ein Zusammenhang mit der aktuellen Zuwanderung lässt sich insbesondere bei den Veränderungen zum Vorjahr vermuten. 62 Jahresrückblick Monatsbericht Dezember 2015 Bundesagentur für Arbeit jedoch nicht erst vor kurzem in Deutschland angekommen sein, sondern sich bereits seit einiger Zeit hier aufhalten. Voraussetzung für die Meldung als Bewerber um eine Ausbildungsstelle ist nämlich die Ausbildungsreife, die in der Regel mit ausreichenden Sprachkenntnissen und einem erfolgreichen Schulabschluss einhergeht. Abbildung 33 - Bewerber für Berufsausbildungsstellen und Berufsausbildungsstellen Bewerber für Berufsausbildungsstellen und Berufsausbildungsstellen1) in Tausend Deutschland 2013 bis 2015 (jeweils September) 561 4. Bewerber-Stellen-Relation 69 559 549 512 507 520 Angebot und Nachfrage haben sich in den letzten Jahren zahlenmäßig angenähert. Zur Bilanz des Berufsberatungsjahres 2014/2015 überstieg die Zahl der gemeldeten Bewerber deutschlandweit nur noch leicht die Zahl der gemeldeten Ausbildungsstellen und der Markt zeigte sich rechnerisch nahezu ausgeglichen. Den insge- Sep 2013 samt 549.100 Bewerbern standen im abgelaufenen Berufsberatungsjahr 520.000 gemeldete Stellen gegenüber. Die Zahl der bundesweit gemeldeten Bewerber überstieg die Zahl der gemeldeten Ausbildungsstellen damit um 70 29.100 . Die Differenz fiel kleiner aus als in den letzten Jahren (2014: 47.800 mehr gemeldete Bewerber als gemeldete Ausbildungsstellen; 2013: 53.900). Sep 2014 Sep 2015 versorgte Bewerber besetzte Ausbildungsstellen unversorgte Bewerber unbesetzte Ausbildungsstellen 1) Bei Agenturen für Arbeit und gemeinsamen Einrichtungen gemeldete Berufsausbildungsstellen (aktuelles Berichtsjahr und Vorjahr einschl. Stellen aus dem automatisierten BA-Kooperationsverfahren). Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Aus der Zahl der gemeldeten Bewerber und der gemeldeten Berufsausbildungsstellen lässt sich die Bewerber-Stellen-Relation ermitteln. Insgesamt kamen in Deutschland rechnerisch 1,06 Bewerber auf eine gemeldete Ausbildungsstelle (Vorjahr 1,09). Lässt man die außerbetrieblichen Stellen außer Acht, so fiel die Relation für Bewerber ungünstiger aus: Auf eine betriebliche Stelle kamen rechnerisch 1,12 gemeldete Bewerber. Gegenüber dem Vorjahr hat sich auch diese Relation leicht verbessert (Vorjahr: 1,16). Die Bewerber-Stellen-Relation hat sich sowohl in West- als auch in Ostdeutschland leicht verbessert. So kamen auf eine betriebliche Stelle in Westdeutschland rechnerisch 1,11 und in Ostdeutschland 1,15 Bewerber (Vorjahr West: 1,15; Ost: 1,18). 69 70 Bei der Betrachtung der Lücken auf dem Ausbildungsmarkt wird die Gesamt-Bewerberzahl (inklusive Daten der zkT) der Zahl der bei Agenturen und Jobcentern in gemeinsamer Trägerschaft gemeldeten Ausbildungsstellen gegenüber gestellt. Berücksichtigt man bei der Gegenüberstellung von gemeldeten Bewerbern und gemeldeten Berufsausbildungsstellen die 4.600 Überschneidungen bei den Bewerberzahlen, würde die Zahl der gemeldeten Bewerber die Zahl der Ausbildungsstellen um 24.500 übersteigen (Vorjahr 42.800 bei 5.000 Doppelmeldungen). Diese Entwicklung kann aber nicht automatisch gleichgesetzt werden mit verbesserten Bedingungen für Bewerber oder schlechteren Besetzungsaussichten für Arbeitgeber. Es bestehen erhebliche regionale, berufsfachliche und quali- 63 Jahresrückblick Monatsbericht Dezember 2015 Bundesagentur für Arbeit fikatorische Disparitäten, die zu ganz unter- blieben deutschlandweit 4 Prozent der gemelde- schiedlichen Chancen beitragen. ten Bewerber ohne Ausbildungsstelle oder alternatives Angebot (West: 4 Prozent; Ost: Regional betrachtet fehlten Ausbildungsstellen 5 Prozent aller Bewerber). vor allem in den Ländern Berlin, NordrheinWestfalen und Hessen, um jedem gemeldeten In den westlichen Bundesländern blieben 16.300 Bewerber eine betriebliche Ausbildung anbieten zu können. In Bayern, Thüringen, Mecklenburg- Bewerber unversorgt (-200 oder -1 Prozent gegenüber Vorjahr). In Ostdeutschland hatten Vorpommern, Hamburg und BadenWürttemberg gab es dagegen deutlich mehr 4.300 Bewerber keine Ausbildungsstelle oder Alternative gefunden (+ 300 oder +6 Prozent). Stellen als Bewerber gemeldet waren. Rund jeder zweite gemeldete Bewerber befand Berufsfachlich gesehen fiel vor allem in Hotel- sich am 30. September 2015 in einer Berufs- und Gaststättenberufen, in Bauberufen, in Handwerksberufen wie zum Beispiel Bäcker/in, ausbildung (51 Prozent). Dieser Anteil ist genauso hoch wie im Vorjahr. In ungeförderte Fleischer/in, Fachverkäufer/in im Lebensmittelhandwerk, bei Anlagenmechaniker/inne/n Sani- Ausbildung mündeten 45 Prozent der Bewerber ein (Vorjahr: 44 Prozent). Die Zahl der Bewer- tär-, Heizung- und Klimatechnik oder auch bei ber, die eine geförderte Ausbildung absolvieren, lag bei 6 Prozent (Vorjahr: 7 Prozent). Berufskraftfahrern die Zahl der gemeldeten Ausbildungsstellen deutlich höher aus als die 71 Zahl der gemeldeten Bewerber . Im Gegensatz dazu gab es viel weniger gemeldete Ausbil- 17 Prozent der Bewerber hatten sich für einen weiteren (Berufs-)Schulbesuch, ein Praktikum dungsstellen als gemeldete Bewerber zum Bei- oder ein Studium und 3 Prozent für eine weitere Qualifizierung (zum Beispiel eine berufsvorberei- spiel in Büro- und Verwaltungsberufen, in der Tierpflege, in Medienberufen oder in gestalterischen Berufen. tende Bildungsmaßnahme oder eine Einstiegsqualifizierung) entschieden. Weitere 6 Prozent hatten eine Arbeit aufgenommen. Der Verbleib 5. Verbleib der Bewerber und unversorgte Bewerber und unbesetzte Stellen Bis zum Bilanzzeitpunkt des Beratungsjahres am 30. September 2015 gelang es nicht allen Bewerbern, einen Ausbildungsplatz zu finden. Gleichzeitig blieben auch zahlreiche Ausbildungsstellen unbesetzt. Die Gründe liegen in erster Linie darin, dass das Angebot und die Nachfrage in berufsfachlicher, qualifikatorischer oder regionaler Hinsicht differieren. Diese Diskrepanzen haben sich gegenüber dem Vorjahr sogar noch verstärkt. So waren am Ende des Berufsberatungsjahres bei Agenturen und Jobcentern 20.700 Bewerber noch unversorgt. Gegenüber dem Vorjahr war das nur ein sehr leichter Rückgang von 200 oder 1 Prozent. Damit 71 Bei den gemeldeten Bewerbern wird nur der erste Berufswunsch statistisch ausgewertet. war damit ähnlich wie im Vorjahr. Insgesamt 41.000 Ausbildungsstellen waren am 30. September 2015 noch unbesetzt. Gegenüber dem Vorjahr waren das 3.900 oder 10 Prozent mehr. Die Zahl der am 30. September noch freien Ausbildungsstellen fiel damit das 6. Jahr in Folge höher aus als im vorangegangenen Jahr. Dabei blieben 2015 im Westen 33.400 Ausbildungsstellen unbesetzt (+3.100 oder +10 Prozent). In Ostdeutschland waren 7.500 Ausbildungsstellen noch frei (+800 oder +12 Prozent). Die Zahl der noch unbesetzten Ausbildungsstellen überstieg die Zahl der noch unversorgten Bewerber um 20.200 Stellen. Damit ergab sich das 8. Jahr in Folge am Ende des Beratungsjahres ein Stellenüberhang. Dieser fiel größer aus 64 Jahresrückblick Monatsbericht Dezember 2015 Bundesagentur für Arbeit als in den letzten Jahren (2014: 16.200; 2013: resende suchen viele Jugendliche, auch mit 12.700). Sowohl in Westdeutschland als auch in Ostdeutschland gab es einen Stellenüberhang. Hilfe der Maßnahmeträger, noch nach einem dualen Ausbildungsplatz. Diese Jugendlichen So lag die Zahl der unbesetzten Ausbildungsstellen im Westen um 17.100 über der Zahl der sind, neben den unversorgten Bewerbern, potenzielle Auszubildende für Arbeitgeber, die unversorgten Bewerber. In Ostdeutschland gab noch Ausbildungsstellen im Angebot haben. es 3.100 mehr unbesetzte Stellen als unversorg72 te Bewerber. . Besonders hoch war der Anteil der unbesetzten Ausbildungsstellen im Lebensmittelverkauf, in der Gastronomie und Hotellerie, in Reinigungsberufen, bei Bäcker/inne/n, Fleischer/inne/n, Köch/inn/en und Frisör/inn/en sowie in Bau- und Ausbauberufen. Neben den unversorgten Bewerbern gibt es Bewerber, die zum 30. September zwar in eine Alternative eingemündet sind, ihren Vermittlungswunsch in eine duale Ausbildung jedoch aufrechterhalten haben. 60.100 Bewerber setzen trotz Alternative ihre Suche nach einem Ausbildungsplatz fort. Das sind 200 weniger als im Vorjahr (-0,4 Prozent). 42 Prozent der 60.100 Bewerber gehen in die (Berufs-)Schule. 21 Prozent haben einen Platz in einer Berufsvorbereitungsmaßnahme oder einer Einstiegsqualifizierung; etwas weniger als im Vorjahr (2 Prozentpunkte). 18 Prozent üben eine Erwerbstätigkeit aus, 13 Prozent haben eine Berufsausbildung gefunden (2 Prozent ungefördert, 11 Prozent gefördert) und 7 Prozent haben einen gemeinnützigen oder sozialen Dienst begonnen. Die Gründe, warum Jugendliche ihren Vermittlungswunsch aufrechterhalten, sind vielfältig. So kann der gefundene Ausbildungsplatz zum Beispiel nicht dem Wunschberuf entsprechen oder die Erwerbstätigkeit nur als Überbrückung angesehen werden. Zudem sind zahlreiche Jugendliche bereit, eine Qualifizierungsmaßnahme zugunsten eines Ausbildungsplatzes vorzeitig abzubrechen. Insbesondere während des Nachvermittlungszeitraums von Oktober bis zum Jah- 72 Rundungsbedingte Abweichungen möglich. 65 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit IV. Jahresrückblick 2015 – Einsatz der arbeitsmarktpolitischen Instrumente Im Jahresdurchschnitt 2015 befanden sich nach hochgerechneten und zum Teil untererfassten Werten 810.000 Personen in einer von Bund oder der Bundesagentur für Arbeit geförderten arbeitsmarktpolitischen Maßnahme. Das waren knapp 20.000 weniger (-2 Prozent) Förderungen als im Jahr zuvor. Die Aktivierungsquote lag 2015 bei 17,6 Prozent. 417.000 der Teilnehmerinnen und Teilnehmer wurden aus Mitteln der Arbeitslosenversicherung gefördert, 393.000 haben an Maßnahmen teilgenommen, die aus Mitteln der Grundsicherung getragen wurden. Mit 180.000 Geförderten und einem Anteil von 22 Prozent an allen Teilnehmenden waren Instrumente im Bereich der Förderung der Berufsausbildung die größte Maßnahmengruppe. 1. Umfang der eingesetzten arbeitsmarktpolitischen Instrumente 73, 74 Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen verfolgen das Ziel, Arbeitslose nachhaltig in den Arbeitsund Ausbildungsmarkt zu integrieren. Um eine dauerhafte Beschäftigung zu sichern, sollen Beschäftigungschancen erweitert und Beschäftigungsfähigkeit erhalten werden. Die Investition in Beschäftigungsfähigkeit legt den Grundstein zur Entfaltung präventiver Wirkung gegen Ar- Betrachtet man die Förderinstrumente des SGB III ohne die Instrumente zur Förderung der Berufswahl und Berufsausbildung wurden 2015 jahresdurchschnittlich 257.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmer gefördert. Das waren gut 3 Prozent mehr als im Vorjahr. Die Aktivierungsquote im SGB III lag 2015 bei 20,6 Prozent und somit 2,0 Prozentpunkte über dem Wert von 2014. beitslosigkeit, gleichzeitig kann ein Beitrag zur Deckung des Fachkräftebedarfs geleistet wer- 1.2 Gesamtentwicklung des Fördergesche- den. hens im SGB II Die Jobcenter sind verantwortlich für die Ein- 1.1 Gesamtentwicklung des Fördergesche- richtung und Durchführung von arbeitsmarkt- hens im SGB III politischen Maßnahmen für erwerbsfähige Leistungsberechtigte. Für diesen Personenkreis Im Bereich SGB III wurden 2015 insgesamt 417.000 Personen mit Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik gefördert. Mit 160.000 Teilnehmenden entfielen fast zwei Fünftel des Fördergeschehens in der Kostenträgerschaft des SGB III auf Instrumente zur Förderung der Berufswahl und Berufsausbildung. können die klassischen arbeitsmarktpolitischen Instrumente des SGB III – mit Ausnahme des Gründungszuschusses – eingesetzt werden. Hinzu kommen das Einstiegsgeld, Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen, Beschäftigung schaffende Maßnahmen (Arbeitsgelegenheiten, Beschäftigungsphase der Bürgerarbeit), die Freie Förderung sowie die Förderung von Arbeitsverhältnissen, soweit sie für die individu- 73 Am aktuellen Rand werden die Daten aufgrund von Erfahrungswerten hochgerechnet. Dies gilt jedoch nicht für die Daten der zugelassenen kommunalen Träger (zkT), was den Vorjahresvergleich ebenso einschränkt wie die unterschiedliche Vollständigkeit der von den zkT übermittelten Daten. Endgültige Werte zur Förderung stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest. 74 Die arbeitsmarktbezogene Aktivierungsquote gibt den Anteil der Teilnehmenden an ausgewählten Maßnahmen an der Summe aus Arbeitslosen und diesen Maßnahmeteilnehmenden an. Vgl. Methodenbericht der Statistik der BA 11/2011. Aktivierung in den Rechtskreisen SGB III und SGB II. http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methoden berichte/Foerderstatistik/Methodenberichte-ArbeitsmarktpolitikNav.html elle Eingliederung in das Erwerbsleben erforderlich sind. Daneben stehen für diese Personen kommunale Eingliederungsleistungen (sozialintegrative Leistungen) zur Verfügung (z.B. Kinderbetreuung). Im Jahr 2015 wurden durchschnittlich 393.000 Personen mit arbeitsmarktpolitischen Instrumenten in Kostenträgerschaft des SGB II gefördert. 66 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Davon befanden sich 5 Prozent (20.000) in Maßnahmen zur Förderung der Berufswahl und 373.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmer in Maßnahmen in Kostenträgerschaft des SGB II. Berufsausbildung. Das sind vor allem außerbetriebliche Berufsausbildungen, Einstiegsqualifi- Das waren 23.000 weniger (-6 Prozent) als im Vorjahr. zierung und ausbildungsbegleitende Hilfen. Nimmt man die Förderung der Berufsausbildung aus Mitteln des SGB II aus, befanden sich Die Aktivierungsquote lag 2015 im SGB II durchschnittlich bei 16,2 Prozent. 67 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit V. Wichtige statistische Hinweise zur Interpretation 1. Allgemeine statistische Hinweise Altersgrenze In dem Gesetz zur Anpassung der Regelaltersgrenze an die demografische Entwicklung und zur Stärkung der Finanzierungsgrundlagen der gesetzlichen Rentenversicherung wurde eine sukzessive Anhebung der Regelaltersgrenze von 65 auf 67 Jahre beschlossen. Beginnend im Jahr 2012 mit dem Geburtsjahrgang 1947 wird die Altersgrenze zunächst sukzessive um einen Monat pro Geburtsjahrgang und dann ab 2024 mit dem Geburtsjahrgang 1959 sukzessive um zwei Monate pro Geburtsjahrgang bis zur Regelaltersgrenze von 67 Jahren angehoben. Von der Änderung sind somit alle Geburtsjahrgänge ab dem Geburtsjahrgang 1947 betroffen. Für alle ab 1964 Geborenen gilt die Regelaltersgrenze von 67 Jahren. Die Datenaufbereitungsverfahren und Veröffentlichungen der Statistik waren auf die feste Altersgrenze von 65 Jahren ausgelegt und wurden – wo nötig – an die oben beschriebene flexible Altersgrenze angepasst. In allen betroffenen Statistiken werden Personen bis zur neuen flexiblen Regelaltersgrenze erfasst. Anpassungen waren insbesondere für die Arbeitslosenstatistik und die Grundsicherungsstatistik notwendig. Darüber hinaus wurden die Arbeitslosen- und Grundsicherungsstatistik ab Berichtsmonat Januar 2012 dahingehend verändert, dass Arbeitslose und erwerbsfähige Leistungsberechtigte nicht wie früher taggenau beim Erreichen der Regelaltersgrenze, sondern erst nach Ablauf des Monats abgemeldet werden, in dem die Regelaltersgrenze vollendet wurde („Monatsendregel“). Die Monatsendregel wird später auch rückwirkend realisiert. Die Regelung folgt den leistungsrechtlichen Bestimmungen, nach denen Bezieher von Arbeitslosengeld oder Grundsicherungsleistungen die Leistungen bis zum Ablauf des Monats erhalten, in dem das für die Regelaltersgrenze erforderliche Lebensalter vollendet wurde. Auf diese Weise ist eine lückenlose Absicherung beim Übergang in die Rente gewährleistet. Alle Gesamtgrößen – also insbesondere Arbeitslose, erwerbsfähige Leistungsberechtigte und Arbeitslosengeld-Empfänger – enthalten ab Februar 2012 Personen bis zur neuen flexiblen Regelaltersgrenze. In den Altersgliederungen wird bei der Angabe von absoluten Zahlen die letzte Altersklasse mit offener Grenze dargestellt, also beispielsweise „50 Jahre und älter“. Die geschlossene Altersklasse wird nur noch für die Arbeitslosen- und Hilfequoten nach Alter verwendet, also beispielsweise für „50 Jahre bis unter 65 Jahre“, weil auch die Bezugsgröße weiterhin so abgegrenzt wird. Die Umstellung erfolgte im Januar und Februar 2012. Im Januar wurde die oben beschriebene „Monatsendregel“ angewendet, ab Februar wurden dann erstmals Personen in der verlängerten Regelaltersgrenze erfasst und die Altersklassen umbenannt. Erhebungsstichtag Der Erhebungsstichtag der Statistiken der Bundesagentur für Arbeit (BA) liegt seit 2005 in der Monatsmitte, davor wurden statistische Erhebungen jeweils am Monatsende durchgeführt. Somit kann in der Regel schon am Ende des Berichtsmonats über den Arbeitsmarkt berichtet werden, zudem passen die Monatsdurchschnittswerte der ILO-Erwerbsstatistik dadurch besser zu den Monatsmittezahlen der BA-Statistiken. Der Vergleich mit den Jahren vor 2005 ist wegen der unterschiedlichen Lage der Stichtage etwas verzerrt. Bei der Interpretation von Zu- und Abgängen des jeweiligen Berichtsmonats ist zu beachten, dass der Erfassungszeitraum stets die Hälften zweier Monate umfasst, also z. B. die Arbeitslosmeldungen von Mitte Januar bis Mitte Februar. Saisonbereinigung Um die von monatlichen Schwankungen unabhängige Entwicklung abzubilden, werden eine Vielzahl von Zeitreihen aus der Arbeitsmarkt- und Grundsicherungsstatistik saisonbereinigt. Die nachfolgenden Ausführungen beziehen sich auf die Saisonbereinigung der Arbeitslosenzahlen. Die Aussagen sind jedoch auch auf andere Zeitreihen übertragbar. Die Zahl der Arbeitslosen eines Monats lässt sich als Summe aus drei Komponenten auffassen: Trend, saisonale Komponente und außergewöhnliche Effekte („irreguläre Komponente“). Diese Komponenten existieren nicht real, sondern sind zweckmäßige gedankliche Konstrukte. Es wird also nicht jeder einzelne Arbeitslose in genau eine dieser drei Kategorien eingeteilt, stattdessen bilden diese drei Komponenten bestimmte inhaltliche Vorstellungen über die Struktur der Zeitreihe ab: 68 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Der Trend soll dabei eine im Zeitverlauf möglichst „glatte“ Beschreibung der Arbeitslosenzeitreihe sein, die eine von monatlichen Sondereinflüssen oder jahreszeitlichen Schwankungen unabhängige Tendenz in der Entwicklung beschreibt. Der Trend ist damit hauptsächlich von der konjunkturellen Entwicklung abhängig, allerdings können auch Änderungen in der aktiven Arbeitsmarktpolitik oder Gesetzesänderungen zu Trendänderungen führen (z.B. ergab die Einführung des SGB II und die damit verbundene Ausweitung der Arbeitslosendefinition auf erwerbsfähige Leistungsberechtigte Anfang 2005 einen Niveausprung, der keine konjunkturellen Ursachen hatte). Die saisonale Komponente eines bestimmten Kalendermonats soll die in diesem Monat üblichen Abweichungen der Arbeitslosigkeit vom Trend beschreiben. In den Wintermonaten ist die Arbeitslosigkeit z.B. regelmäßig höher als der Trend, in den Sommermonaten ist es umgekehrt. Diese regelmäßigen, im Jahreszyklus wiederkehrenden Effekte in jedem Kalendermonat („Saisonmuster“) werden im Wesentlichen vom Wetter, aber auch von institutionellen Terminen (z.B. Schuljahresende, Quartalsende, Urlaubszeit, Feiertage) bestimmt. Wichtig ist dabei, dass die saisonale Komponente der Arbeitslosigkeit nur die üblichen Effekte eines Kalendermonats beschreibt und beschreiben soll. Ist ein Wintermonat z. B. ganz außergewöhnlich kalt und steigt die Arbeitslosigkeit in diesem Monat daher besonders stark an, wird nur der sonst übliche Anstieg in diesem Kalendermonat als saisonale Komponente betrachtet. Die irreguläre Komponente besteht als Restgröße per Definition aus den Abweichungen von Trend und Saisonkomponente. Diese können durch außergewöhnliche Ereignisse in einem bestimmten Monat hervorgerufen sein (z.B. Streiks), durch ungewöhnliche Wettereinflüsse (z.B. ein besonders milder Wintermonat oder ein besonders kalter April) oder durch Gesetzesänderungen (z.B. die Einführung des Saison-Kurzarbeitergeldes). Eines der wichtigsten Ziele der Arbeitsmarktanalyse ist die Schätzung der konjunkturell bedingten Arbeitslosigkeit (und ihrer Veränderung) am aktuellen Rand. Dazu muss der Trend geschätzt und dann der konjunkturelle Anteil am Trend bestimmt werden. Um aber den Trend überhaupt schätzen zu können, müssen zunächst die saisonalen Effekte, deren Schwankungen viel größer sind als die kurzfristigen Trendänderungen, berechnet und die Arbeitslosenzeitreihe um diese Effekte bereinigt werden (d.h. die saisonale Komponente muss von der Arbeitslosenzahl subtrahiert werden). Dieses Vorgehen nennt man Saisonbereinigung. Ergebnis der Saisonbereinigung ist somit nicht der (glatte) Trend, sondern das Aggregat aus Trend und irregulärer Komponente (das wegen der irregulären Komponente insbesondere nicht vollständig „glatt“ ist). Weil die Saisonkomponenten die regelmäßigen Ausschläge eines Kalendermonats sind, stellen sie langfristige Durchschnittswerte dar, die deswegen auch für den aktuellen Rand ziemlich genau bestimmt werden können. Die Schätzung des Trends am aktuellen Rand ist ungleich schwieriger und mit rein statistischen Mitteln nicht zu leisten. Die Saisonbereinigung ist also im Wesentlichen eine mathematisch-statistische Aufgabe, während die Einschätzung des Trends (und insbesondere der konjunkturell bedingten Arbeitslosigkeit und ihrer Veränderung) am aktuellen Rand von volkswirtschaftlichen Analysten (Arbeitsmarktanalyse und Arbeitsmarktberichterstattung der BA) aufgrund ergänzender statistischer Größen und Modelle, inhaltlicher Erwägungen und genauer Kenntnis der Vorgänge am Arbeitsmarkt zu erfolgen hat; die saisonbereinigten Zahlen sind dafür die notwendige Basis. Vormonatsvergleiche der saisonbereinigten Zeitreihe sind nicht ohne weiteres geeignet, um Trendänderungen zu bestimmen. Da die saisonbereinigte Zeitreihe das Aggregat aus Trend und irregulärer Komponente darstellt, sind Vormonatsveränderungen das Aggregat aus Trendänderungen und Veränderungen der irregulären Komponente. Insbesondere entgegengesetzte irreguläre Komponenten in aufeinanderfolgenden Monaten können erhebliche Auswirkungen haben. Sinnvoller ist es daher, den Verlauf der saisonbereinigten Reihe über mehrere der jeweils letzten Monate zu betrachten. Saisonale Einflüsse bleiben im Zeitverlauf nicht konstant, sondern können sich langfristig ändern. Daher stellt die Bestimmung der Saisonkomponenten zwangsläufig nur eine (allerdings in der Regel ziemlich präzise) Schätzung dar. Grundsätzlich lernt das Verfahren der Saisonbereinigung mit jeder neuen Zahl am aktuellen Rand; die Schätzung der Saisonkomponenten wird mit jedem neuen Monat verbessert. Daher wird auch die saisonbereinigte Zeitreihe in jedem Monat vollständig neu berechnet; bereits veröffentlichte Werte aus den vorangegangenen Monaten können sich dann verändern (so genannte Revisionen). Üblicherweise fallen Revisionen sehr gering aus; größere Revisionen treten dann auf, wenn es abrupte Änderungen im Saisonmuster gibt, die vom Verfahren erst im Laufe der Zeit erkannt werden können. Aktuelles Beispiel für eine solche Änderung ist die plötzliche Dämpfung der Winterarbeitslosigkeit durch das im Winter 2006/2007 eingeführte Saison-Kurzarbeitergeld. Die saisonbereinigten Arbeitslosenzahlen der Wintermonate wurden seitdem rückwirkend nach oben korrigiert, weil das Verfahren erkannt hat, dass der Saisoneinfluss jetzt geringer ist als in der Vergangenheit. 69 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit 2. Statistische Hinweise zum Arbeitsmarkt 2a Beschäftigungsstatistik Der Bestand an sozialversicherungspflichtigen und geringfügig entlohnt Beschäftigten wird auf Basis der Meldungen von Arbeitgebern zur Sozialversicherung ermittelt. Aufgrund der Abgabefristen und des Meldeflusses sind stabile statistische Ergebnisse erst nach sechs Monaten Wartezeit zu erwarten. Um zeitnähere Ergebnisse zu erhalten, wird monatlich der Bestand an sozialversicherungspflichtig Beschäftigten mit zwei und drei Monaten Wartezeit ermittelt und auf einen 6-Monatswert hochgerechnet. Der Fehler dieser Hochrechnung liegt bei der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung deutlich unter einem Prozent, bei der geringfügig entlohnten Beschäftigung bei über 2 Prozent. Dabei ist zu beachten, dass die mit den hochgerechneten Beständen errechneten Veränderungsraten mit höheren Unsicherheiten verbunden sind als die Bestände selbst. In der Arbeitsmarktberichterstattung der BA steht die Erwerbstätigkeit und die Beschäftigung nach dem Inlandskonzept im Vordergrund, insbesondere wegen der engeren Anbindung an Konjunktur und Arbeitskräftenachfrage als beim alternativen Inländerkonzept. Nach dem Inlandskonzept gehören Einpendler, die in Deutschland arbeiten, ihren Wohnsitz aber im Ausland haben, zu den Erwerbstätigen bzw. Beschäftigten, während Auspendler nicht mitgezählt werden. Beim Inländerkonzept ist es entsprechend umgekehrt. Somit erklären Höhe und Veränderung des Saldos zwischen Ein- und Auspendlern den Unterschied in Niveau und Veränderung der Erwerbstätigkeit bzw. Beschäftigung nach Inlands- und Inländerkonzept Die nationale Klassifikation der Wirtschaftszweige (WZ) wurde in Folge der Revision der "Statistischen Systematik der Wirtschaftszweige in der Europäischen Gemeinschaft" (NACE) ab dem Berichtsjahr 2008 von der WZ 2003 auf WZ 2008 umgestellt. Die Angaben über die sozialversicherungspflichtig und geringfügig entlohnten Beschäftigten und die Betriebe werden für die Stichtage ab Januar 2008 nach der WZ 2008 veröffentlicht. Für Vergleiche (Vorjahr/Vorquartal/Vormonat) stehen für das Jahr 2007 grundsätzlich jedoch beide Klassifikationen zur Verfügung. Die Hochrechnung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten für den aktuellen Rand wurde zum Berichtsmonat Januar 2009 auf WZ 2008-Wirtschaftsabschnitte umgestellt, da dann eine hinreichend lange Zeitreihe zur Ermittlung der Hochrechnungsfaktoren vorlag. 2b Arbeitslosenstatistik Definition der Arbeitslosigkeit Die Definition der Arbeitslosigkeit findet sich im § 16 SGB III. Danach sind Arbeitslose Personen, die wie beim Anspruch auf Arbeitslosengeld 1. vorübergehend nicht in einem Beschäftigungsverhältnis stehen, 2. eine versicherungspflichtige Beschäftigung suchen und dabei den Vermittlungsbemühungen der Agentur für Arbeit zur Verfügung stehen und 3. sich bei einer Agentur für Arbeit arbeitslos gemeldet haben. Außerdem gelten nach § 16 Abs. 2 SGB III Teilnehmer an Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik als nicht arbeitslos. In den §§ 138 ff SGB III wird der Arbeitslosenbegriff im Zusammenhang mit der Regelung des Anspruch auf Arbeitslosengeld weiter präzisiert. Für leistungsberechtigte Personen nach dem SGB II findet nach § 53a Abs. 1 SGB II die Definition der Arbeitslosigkeit nach dem SGB II sinngemäß Anwendung. Im SGB II gibt es folgende typische Fallkonstellationen, in denen erwerbsfähige Leistungsberechtigte nicht als arbeitslos geführt werden: a. Beschäftigte Personen, die mindestens 15 Stunden in der Woche arbeiten, aber wegen zu geringem Einkommen bedürftig nach dem SGB II sind und deshalb Arbeitslosengeld II erhalten, werden nicht als arbeitslos gezählt, weil das Kriterium der Beschäftigungslosigkeit nicht erfüllt ist. b. Erwerbsfähige leistungsberechtigte Personen, denen Arbeit nach § 10 SGB II nicht zumutbar ist, werden wegen mangelnder Verfügbarkeit nicht als arbeitslos gezählt. Darunter fallen insbesondere Leistungsberechtigte, die Kinder erziehen, Angehörige pflegen oder zur Schule gehen. c. Erwerbsfähige Leistungsberechtigte, die nach Vollendung des 58. Lebensjahres mindestens für die Dauer von zwölf Monaten Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende bezogen haben, gelten nach § 53a Abs. 2 SGB II dann nicht als arbeitslos, wenn ihnen in diesem Zeitraum keine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung angeboten werden konnte. 70 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Konzept der Unterbeschäftigung In der Unterbeschäftigungsrechnung werden zusätzlich zu den registrierten Arbeitslosen auch die Personen erfasst, die nicht als arbeitslos im Sinne des SGB gelten, weil sie Teilnehmer an einer Maßnahme der Arbeitsmarktpolitik oder einen arbeitsmarktbedingten Sonderstatus besitzen. Es wird unterstellt, dass ohne den Einsatz dieser Maßnahmen die Arbeitslosigkeit entsprechend höher ausfallen würde. Mit dem Konzept der Unterbeschäftigung wird zweierlei geleistet: (1) Es wird ein möglichst umfassendes Bild vom Defizit an regulärer Beschäftigung in einer Volkswirtschaft gegeben. (2) Realwirtschaftliche (insbesondere konjunkturell) bedingte Einflüsse auf den Arbeitsmarkt können besser erkannt werden, weil der Einsatz entlastender Arbeitsmarktpolitik zwar die Arbeitslosigkeit, nicht aber die Unterbeschäftigung verändert. Es werden folgende Begriffe unterschieden: Arbeitslosigkeit = Zahl der Personen, die die Arbeitslosenkriterien des § 16 Abs. 1 SGB III (Beschäftigungslosigkeit, Verfügbarkeit, Arbeitssuche) und des § 16 Abs. 2 SGB III (keine Teilnahme an einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme) erfüllen und deshalb als arbeitslos zählen. Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne (i.w.S.) = Zahl der Arbeitslosen nach § 16 SGB III plus Zahl der Personen, die die Arbeitslosenkriterien des § 16 Abs. 1 SGB III erfüllen (Beschäftigungslosigkeit, Verfügbarkeit und Arbeitssuche) und allein wegen des § 16 Abs. 2 SGB III (Teilnahme an einer arbeitsmarktpolitischen Maßnahme) oder wegen des § 53a Abs. 2 SGB II (erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach Vollendung des 58. Lebensjahres, denen innerhalb eines Jahres keine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung angeboten werden konnte) nicht arbeitslos sind. Unterbeschäftigung im engeren Sinne (i.e.S.) = Zahl der Arbeitslosen i.w.S. plus Zahl der Personen, die an bestimmten entlastend wirkenden arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen teilnehmen oder zeitweise arbeitsunfähig sind und deshalb die Kriterien des § 16 Abs. 1 SGB III (Beschäftigungslosigkeit, Verfügbarkeit und Arbeitssuche) nicht erfüllen. Personen in der Unterbeschäftigung im engeren Sinne haben ihr Beschäftigungsproblem (noch) nicht gelöst; ohne diese Maßnahmen wären sie arbeitslos. Unterbeschäftigung = Unterbeschäftigung i.e.S. plus Zahl der Personen in weiteren entlastenden arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen, die fern vom Arbeitslosenstatus sind und ihr Beschäftigungsproblem individuell schon weitgehend gelöst haben (z.B. Personen in geförderter Selbständigkeit und Altersteilzeit); sie stehen für Personen, die ohne diese arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen arbeitslos wären. Das Messkonzept der Unterbeschäftigung wird an Veränderungen beim Einsatz arbeitsmarktpolitischer Instrumente angepasst, d.h. Maßnahmen fallen weg oder neue kommen hinzu. So konnten mit der BA-IT-Statistik der gemeldeten erwerbsfähigen Personen ab Mai 2011 rückwirkend bis 2008 Datenlücken geschlossen und so die Entlastungs- und Unterbeschäftigungsrechnung verbessert werden. Eine weitere Anpassung der Berechnung erfolgte zum März 2013. Die Unterbeschäftigungskomponenten Vorruhestandsähnliche Regelungen, Fremdförderung und kurzfristige Arbeitsunfähigkeit wurden rückwirkend ab Januar 2008 auf eine integrierte Statistik umgestellt, die auch Daten von zugelassenen kommunalen Trägern umfasst. Ab Januar 2011 wird bei Datenausfällen ein Schätzverfahren eingesetzt, so dass Zeitreihenvergleiche in diesem Zeitraum nun uneingeschränkt möglich sind (siehe Methodenbericht "Vervollständigung der Datenbasis für die Unterbeschäftigung". Vgl. ausführlich dazu die Methodenberichte „Umfassende Arbeitsmarktstatistik: Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung“ vom Mai 2009, „Weiterentwicklung des Messkonzepts der Unterbeschäftigung“ vom Mai 2011 und „Vervollständigung der Datenbasis für die Unterbeschäftigung“ vom März 2013 (siehe http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html) Bezugsgrößen für die Berechnung der Arbeitslosenquoten Die Bezugsgrößen für die Berechnung der Arbeitslosenquoten werden einmal jährlich bis auf die Kreis-, Geschäftsstellen- und Trägerebene aktualisiert. Dies geschieht üblicherweise im Berichtsmonat Mai; Rückrechnungen werden nicht vorgenommen. Die Bezugsgrößen sind zweckgebundene Berechnungsgrößen. Dabei wird auf verschiedene Statistiken (Beschäftigungsstatistik, Arbeitslosen- und Förderstatistik, Personalstandsstatistik und Mikrozensus) zugegriffen, deren Ergebnisse erst mit einer gewissen Wartezeit zur Verfügung stehen. Deshalb beruht die Bezugsbasis z. B. für 2012 überwiegend auf Daten aus dem Jahr 2011. Für eine einheitliche Berechnung der Bezugsgrößen bis auf Kreisebene muss der Aktualitätsverlust in Kauf genommen werden. Seit dem Berichtsmonat Januar 2009 erfolgt die Berichterstattung über Personengruppen (Geschlecht, Alter, Staatsangehörigkeit) auf der Basis aller zivilen Erwerbspersonen. Damit erfolgt eine Anpassung an die Gesamtbetrachtung, nachdem bisher für die Personengruppen auf Basis der abhängigen zivilen Erwerbspersonen berichtet wurde. Ausführliche Informationen zur Erweiterung 71 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit der Berichterstattung über Arbeitslosenquoten sind einem im Internet veröffentlichten Methodenbericht zu entnehmen (siehe unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html). Erhebungsmethode Die Arbeitslosenstatistik wird aus den Geschäftsdaten der Arbeitsagenturen und Jobcentern gewonnen. Sie ist eine Sekundärstatistik in Form einer Vollerhebung. Basis sind die Daten der Personen, die sich bei den Arbeitsagenturen und den Jobcentern gemeldet haben. Mit der Einführung des Sozialgesetzbuches II änderten sich die Grundlagen der Arbeitsmarktstatistik in Deutschland. Bis Ende 2004 basierten die Statistiken allein auf den Geschäftsdaten der Agenturen für Arbeit. Nach der Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe sind die Agenturen nur noch für einen Teil der Arbeitslosen zuständig. Mit den Arbeitsgemeinschaften von Arbeitsagenturen und Kommunen (ARGE) und den zugelassenen kommunalen Trägern (zkT) traten weitere Akteure auf den Arbeitsmarkt; durch die Neuorganisation des SGB II zum Januar 2011 wurden diese in Jobcenter (JC) umgewandelt, die in Form von gemeinsamen Einrichtungen bzw. in zugelassener kommunaler Trägerschaft arbeiten. Zur Sicherung der Vergleichbarkeit und Qualität der Statistik wurde die Bundesagentur für Arbeit gem. § 53 i.V.m. § 51 b SGB II beauftragt, die bisherige Arbeitsmarktstatistik unter Einbeziehung der Grundsicherung für Arbeitsuchende weiter zu führen. Dabei wurde die Definition der Arbeitslosigkeit aus dem SGB III beibehalten. Mit den zugelassenen kommunalen Trägern wurden Datenlieferungen und Datenstandards vereinbart, um deren Daten in die Datenstruktur der BA Statistik einbinden zu können. Die statistischen Daten zur Arbeitslosigkeit speisen sich seit Januar 2005 aus dem IT-Fachverfahren der Bundesagentur für Arbeit, aus Datenlieferungen zugelassener kommunaler Träger und – sofern keine verwertbaren bzw. plausiblen Daten geliefert wurden – aus ergänzenden Schätzungen der Bundesagentur für Arbeit. Die Datengrundlagen im Einzelnen: (1) Das operative Fachverfahren der BA: Grundlage für die Erstellung der Arbeitslosenstatistiken ist seit Juli 2006 flächende- ckend VerBIS (Vermittlungs-, Beratungs- und Informations-System der BA), welches das bisherige operative Verfahren coArb (computerunterstützte Arbeitsvermittlung) in Arbeitsagenturen und Arbeitsgemeinschaften ablöste. In ERBIS werden alle vermittlungsrelevanten Informationen über arbeitsuchende und arbeitslose Personen im Rahmen der Geschäftsprozesse erfasst und laufend aktualisiert. (2) Der Datenstandard XSozial-BA-SGB II: Zugelassene kommunale Träger übermitteln einzelfallbezogene Daten aus ihren Geschäftsverfahren nach § 51 b SGB II an die Statistik der Bundesagentur für Arbeit. Die Datenübermittlung erfolgt über eine XML-Schnittstelle nach dem Datenaustauschstandard XSozial-BA-SGB II, der zwischen BA und kommunalen Spitzenverbänden abgestimmt ist. Datenlücken in der Vergangenheit wurden mit Schätzwerten auf Basis eines linearen Regressionsmodells gefüllt. Für kurzfristige Datenausfälle wird seit Februar 2006 ein Fortschreibungsmodell verwendet, das neben den letz- ten valide gemeldeten Werten auch die durchschnittliche Entwicklung von Kreisen mit ähnlicher Arbeitsmarktstruktur nutzt. (3) Zusammenführung der Daten: Die Daten werden bei der Statistik der BA in Nürnberg in zentralen statistischen IT-Verfahren aufbereitet. (a) Bis Dezember 2006 wurden die Ergebnisse über Arbeitslose und Arbeitsuchende getrennt für XSozial und BAVerfahren ausgewertet und anschließend addiert. Möglich blieb dabei eine potenzielle Doppelzählung durch überlappende Arbeitslosigkeits-/Arbeitsuchend-Perioden bei Trägern mit jeweils anderem Erfassungssystem, weil in diesen Fällen ein Rechts kreiswechsel nicht ermittelt werden konnte. (b) Ab Januar 2007 Einführung einer integrierten Arbeitslosenstatistik. Die in den getrennten Verfahren erfassten bzw. über mittelten Arbeitslosigkeits-/Arbeitsuchend-Episoden werden in der BA-Statistik so zusammengeführt, dass ein überschneidungsfreier und stimmiger Verlauf der einzelnen Episoden von Arbeitslosigkeit und Arbeitsuche entsteht. In aller Regel liefern die Jobcenter der zugelassene kommunale Träger ihre Daten zur Arbeitslosigkeit an die BA-Statistik. Dennoch können - aus unterschiedlichen Gründen - einzelne Monatsdaten nicht im plausiblen Bereich liegen. Zum Teil sind auch vollständige Datenausfälle zu verzeichnen. Um diese Informationslücken zu füllen, setzt die BA-Statistik ein Schätzmodell ein, das neben den Kennzahlen zur Arbeitslosigkeit auch ein begrenztes Merkmalsspektrum bereitstellt. Schätzwerte werden für Bestand bzw. Bewegungen (Zu- und Abgang) Arbeitsloser bzw. Arbeitsuchender auf Basis eines Fortschreibungsmodells ermittelt. Folgende Untergliederungen werden berücksichtig: Rechtskreis, Geschlecht, Alter (in 5-Jahresklassen), Staatsangehörigkeit (Deutsche/Ausländer), Schwerbehinderung (Ja/Nein) und Langzeitarbeitslosigkeit (Ja/Nein). 72 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ILO-Erwerbsstatistik und SGB-Arbeitsmarktstatistik Die ILO-Erwerbsstatistik des Statistischen Bundesamtes setzt die von der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) formulierten, international anerkannten und angewandten Kriterien für die Differenzierung von Personen nach dem Erwerbsstatus um. Die Quelle der Erwerbslosendaten ist die Arbeitskräfteerhebung, die in Deutschland in den Mikrozensus integriert ist. Bei der Arbeitskräfteerhebung handelt es sich um eine Stichprobenerhebung (monatliche Befragung von 35.000 Personen), entsprechend sind die Hochrechnungsergebnisse mit einem Stichprobenzufallsfehler behaftet, der bei der Interpretation der Ergebnisse zu berücksichtigen ist. Die Originalergebnisse aus der Arbeitskräfteerhebung können erst ab Januar 2007 veröffentlicht werden. Da die Zeitreihe keine durchgehend regelmäßigen saisonalen Muster aufweist, wird vom Statistischen Bundesamt statt einer vollständigen Saisonbereinigung eine Trendschätzung durchgeführt. Eine Trendschätzung bereinigt die Zeitreihe nicht nur um saisonale, d.h. regelmäßig wiederkehrende, Schwankungen, sondern auch um irreguläre Effekte sowie zufallsbedingte und methodische Schwankungen. Die Statistik nach dem ILO-Erwerbsstatuskonzept und die Arbeitsmarktstatistik nach dem Sozialgesetzbuch (SGBArbeitsmarktstatistik) haben eine auf den ersten Blick ähnliche Beschreibung von Erwerbslosigkeit bzw. Arbeitslosigkeit. In beiden Statistiken gelten jene Personen als arbeitslos oder erwerbslos, die ohne Arbeitsplatz sind, dem Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen und Arbeit suchen. Dass trotzdem die Erwerbslosigkeit des ILO-Erwerbsstatuskonzepts deutlich niedriger ausfällt als die Arbeitslosigkeit der SGB-Arbeitsmarktstatistik folgt daraus, dass die Begriffsmerkmale unterschiedlich konkretisiert und mit verschiedenen Methoden erhoben werden (vgl. Schaubild). Ausführliche Informationen des Statistischen Bundesamtes zur ILO-Erwerbsstatistik sind unter http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Navigation/Statistiken/Arbeitsmarkt/Arbeitsmarkt.psml zu finden. Unterschiede von ILO-Erwerbsstatistik und SGB-Arbeitsmarktstatistik im Überblick ILO Erhebung SGB - Bevölkerungsbefragung - Stichprobe - Meldung und Angaben bei einer Agentur für Arbeit, einer Arbeits- - Monatsdurchschnitt gemeinschaft oder einer optierenden - Plausibilitätsprüfung - zeitnahe Befragung durch - Totalerhebung Interviewer/in - Stichtagswert - Angaben werden von einem Kommune Vermittler geprüft und beurteilt - Gespräch mit Vermittler kann länger zurückliegen - eine Beschäftigung von min- - destens einer Wochenstunde 15 Wochenstunden gesucht wird gesucht wird und Aktive Suche, wenn - eine Beschäftigung von mindestens und der Arbeitsuchende in den letzten - vier Wochen spezifische Such- der Vermittler zu dem Ergebnis kommt, dass der Arbeitsuchende schritte unternommen hat alle Möglichkeiten nutzt oder nutzen will, Beschäftigungslosigkeit zu beenden - der Arbeitsuchende in den - nächsten zwei Wochen eine neue Verfügbarkeit, wenn der Arbeitsuchende arbeitsbereit und arbeitsfähig ist, insbesondere Tätigkeit aufnehmen kann Vermittlungsvorschlägen zeit- und ortsnah Folge leisten kann Beschäftigungslosigkeit keine Beschäftigung ausgeübt wird (bzw. weniger als eine - eine Beschäftigung von weniger als 15 Wochenstunden ausgeübt wird Wochenstunde) 73 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit 3. Statistische Hinweise zur Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende Die Grundsicherungsstatistik und ihre Angaben zu leistungsberechtigten Personen und ihren Leistungen nach dem SGB II beruhen auf den operativen Daten der IT-Fachverfahren der gemeinsamen Einrichtungen und kommunalen Trägern. Die Daten zur Grundsicherung werden nach einer Wartezeit von drei Monaten festgeschrieben. Diese Wartezeit ist vor allem deshalb notwendig, weil so nachträgliche Bewilligungen, aber auch rückwirkende Aufhebungen von Leistungen noch berücksichtigt werden können. Damit für die Entwicklung zeitnahe Informationen zur Verfügung stehen, werden die Eckwerte für Bedarfsgemeinschaften sowie erwerbsfähige und nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte auf einen erwarteten 3-Monatswert hochgerechnet. Im IT-Fachverfahren A2LL werden alle für die Gewährung von Leistungen aus der Grundsicherung für Arbeitsuchende relevanten Sachverhalte festgehalten. Daten, die für den Integrationsprozess wichtig sind, werden in dem operativen Vermittlungs-, Beratungs- und Informationssystem der BA VerBIS erfasst, darunter insbesondere der Kundenstatus „Arbeitslosigkeit“ oder künftig auswertbar auch die Gründe für Nichtaktivierung nach § 10 SGB II. Bewerber werden in VerBIS je nach Zuständigkeit entweder dem Rechtskreis SGB II oder dem Rechtskreis SGB III zugeordnet. VerBIS ist zusammen mit Datenlieferung von kommunalen Trägern über XSozial die Grundlage für die Arbeitslosenstatistik. Dabei erfolgt die statistische Aufbereitung von VerBIS- und XSozial-Daten jeweils zum Zähltag ohne Wartezeit. Die Zahl der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II wird in der Arbeitslosenstatistik ermittelt. Die Arbeitslosen werden dort den beiden Rechtskreise SGB II und SGB III zugeordnet, die Summe ergibt die gesamte rechtskreisübergreifende Arbeitslosigkeit. Informationen zum Arbeitslosenstatus von Leistungsberechtigten in der Grundsicherung werden über die kombinierte Auswertung von Grundsicherungs- und Arbeitslosenstatistik ermittelt. Die Informationen aus beiden Systemen werden zusammengespielt, so dass für jeden erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (eLb) der Bewerberstatus und weitere vermittlungsrelevante Sachverhalte festgestellt und in der Grundsicherungsstatistik ausgewiesen werden können. Allerdings ist diese Integration zurzeit nur auf Basis von A2LL und VerBIS und nicht für XSozial möglich; die Ergebnisse aus A2LL und VerBIS werden deshalb proportional hochgerechnet. Vergleicht man die beiden Auswertungen, ergeben sich unterschiedliche Werte zu Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II und arbeitslose erwerbsfähigen Leistungsberechtigten. Die Gründe dafür sind zeitverzögerte Erfassung von Rechtskreiswechslern und kurzzeitige Leistungsunterbrechungen im Rechtskreis SGB II. Aus diesem Grund sind die beiden Begriffe „Arbeitslose im Rechtskreis SGB II“ und „arbeitslose erwerbsfähige Leistungsberechtigte“ nicht synonym zu verwenden. Auswertungen zu Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II dokumentieren, wie viele Arbeitslose im Rechtskreis SGB II betreut werden – unabhängig vom Leistungsstatus. Auswertungen zu erwerbsfähigen Leistungsberechtigten dokumentieren, wie viele dieser Personen arbeitslos sind. Ausführliche Erläuterungen finden sich in dem Methodenbericht „Messung der Arbeitslosigkeit in der Grundsicherung für Arbeitsuchende im SGB II“. Begriffe aus dem Sozialgesetzbuch II Erwerbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) sind Personen im Alter von 15 Jahren bis zum Erreichen der Regelaltersgrenze (sukzessive Anhebung der Regelaltersgrenze von 65 auf 67 Jahre), die erwerbsfähig und hilfebedürftig sind sowie ihren gewöhnlichen Aufenthalt in der Bundesrepublik Deutschland haben. Erwerbsfähig ist, wer mindestens drei Stunden täglich unter den üblichen Bedingungen des Arbeitsmarktes arbeiten kann. Hilfebedürftig ist, wer seinen Lebensunterhalt und den Lebensunterhalt der in der Bedarfsgemeinschaft lebenden Personen nicht aus eigenen Mitteln und vor allem nicht durch Aufnahme einer zumutbaren Arbeit sichern kann. Erwerbsfähige Leistungsberechtigte umfassen Erwerbstätige, deren Einkommen nicht zur Deckung des Lebensunterhalts ausreicht, Arbeitslose und Personen, die aufgrund berechtigter Einschränkungen (z. B. Kinderbetreuung, Pflege eines Angehörigen, Schulbesuch) derzeit nicht dem Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen. Eine Bedarfsgemeinschaft hat mindestens eine erwerbsfähige leistungsberechtigte Person. Sie kann aus mehreren Mitgliedern bestehen und erwerbsfähige sowie nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte umfassen, wie z. B. Ehegatten bzw. Lebenspartner und Kinder soweit sie das 25. Lebensjahr noch nicht vollendet haben. Dabei ist zu beachten: Der Begriff der Bedarfsgemeinschaft ist enger gefasst als derjenige der Haushaltsgemeinschaft, zu der alle Personen gehören, die auf Dauer mit einer Bedarfsgemeinschaft in einem Haushalt leben. So zählen z. B. Großeltern und Enkelkinder sowie sonstige Verwandte und Verschwägerte nicht zur Bedarfsgemeinschaft. Von jedem Mitglied der Bedarfsgemeinschaft wird erwartet, dass es sein Einkommen und Vermögen zur Deckung des Gesamtbedarfs aller Angehörigen der Bedarfsgemeinschaft einsetzt. Die Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts setzen sich zusammen aus Arbeitslosengeld II und Sozialgeld. Die Höhe der jeweiligen Leistung richtet sich nach dem Gesamtbedarf abzüglich der jeweils anrechenbaren Einkommen und Vermögen. Arbeitslosengeld II erhalten alle erwerbsfähigen Leistungsberechtigten. Es umfasst die Regelleistung, Leistungen für Mehrbedarfe, Einmalleistungen, Beiträge zur gesetzlichen Kranken-, Pflege- und Rentenversicherung sowie Leistungen für Unterkunft und Heizung. Ehemalige Arbeitslosengeldempfänger erhalten während der ersten 24 Monate nach Erlöschen des Arbeitslosengeldan- 74 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit spruchs einen Zuschlag. Die nicht erwerbsfähigen Mitglieder in der Bedarfsgemeinschaft, vor allem Kinder unter 15 Jahren, erhalten Sozialgeld, das sich aus den gleichen Komponenten wie das Arbeitslosengeld II zusammensetzt. Die Leistungen zur Eingliederung in Arbeit umfassen die meisten Leistungen der Arbeitsförderung aus dem SGB III, wie z. B. berufliche Weiterbildung, Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung und Eingliederungszuschüsse (aber nicht: Gründungszuschuss und Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen). Für erwerbsfähige Leistungsberechtigte, die keine Arbeit finden, können Arbeitsgelegenheiten geschaffen werden. Altersgrenze Im Zuge der Datenrevision zum Berichtsmonat Juli wurde eine Anpassung der Altersgrenze vorgenommen. Aufgrund der Änderung in § 7a SGB II zum 1. April 2011, nach der die Altersgrenze nicht mehr mit dem 65. Geburtstag erreicht wird, sondern erst mit Ablauf des Monats, in dem das 65. Lebensjahr vollendet wird, kommt es zu einer Verschiebung der Personen von den nicht erwerbsfähigen Personen in die Gruppe der erwerbsfähigen Personen. 4. Hinweise zum Verständnis der Statistiken über den Ausbildungsstellenmarkt 1. Allgemeines Die Statistiken der BA sind die einzigen monatlich verfügbaren Informationen über Angebot und Nachfrage am Ausbildungsstellenmarkt, und zwar für beide Seiten des Marktes. Die Daten liegen in tiefer berufsfachlicher und regionaler Gliederung vor. Sowohl die Agenturen für Arbeit (AA) als auch die Träger der Grundsicherung (Jobcenter, JC) haben Ausbildungsvermittlung nach § 35 SGB III durchzuführen. Träger der Grundsicherung können diese Aufgabe durch die Arbeitsagenturen wahrnehmen lassen (§ 16 Abs. 4 SGB II). Die Ausbildungsmarktstatistik basiert auf Prozessdaten aus den operativen IT-Verfahren der BA und aus Datenlieferungen zugelassener kommunaler Trägern (zkT) über den Datenstandard XSozial-BA-SGB II. Die Erfahrungen aus der Vergangenheit zeigen, dass der Einschaltungsgrad (gemeldete Ausbildungsstellen und gemeldete Bewerber) gemessen an Gesamtangebot und Gesamtnachfrage sehr hoch ist. Ein nicht quantifizierbarer Teil der Inanspruchnahme durch Arbeitgeber und Jugendliche – insbesondere der freiwilligen Inanspruchnahme nach dem SGB III – richtet sich nach den jeweiligen Verhältnissen auf dem Ausbildungsmarkt. Bei wachsendem Nachfrageüberhang nutzen Ausbildungsbetriebe die Ausbildungsvermittlung seltener und später, die Jugendlichen jedoch häufiger und früher. Bei einem Angebotsüberhang verhält es sich umgekehrt. Daher sind direkte Rückschlüsse auf die absoluten Zahlen von Gesamtangebot und Gesamtnachfrage nicht möglich. Der absolute Umfang der Differenz zwischen gemeldeten Bewerbern und gemeldeten Ausbildungsstellen, der während des laufenden Berichtsjahres errechnet werden kann, sagt als solcher nichts über die Größe eines evtl. Defizits oder Überhangs an Ausbildungsstellen aus. Denn im Gegensatz zum Arbeitsmarkt ist der Ausbildungsmarkt nicht auf einen umgehenden Ausgleich von Angebot und Nachfrage gerichtet. Vielmehr orientieren sich Jugendliche und Ausbildungsbetriebe am regulären Beginn der Ausbildung im August und September. Deshalb liegen im Frühjahr in der Regel die Zahl der gemeldeten Bewerber und die der gemeldeten Ausbildungsstellen noch deutlich auseinander, was sich im Laufe des Vermittlungsjahres stark verändern kann. Verstärkt wird dies durch das erwähnte marktabhängige Meldeverhalten von Betrieben und Jugendlichen. Die rechnerische Differenz zwischen (unversorgten) Bewerbern und (unbesetzten) Ausbildungsstellen im Laufe des Berichtsjahres mit der Zahl der am Ende des Berichtsjahres voraussichtlich fehlenden oder unbesetzt bleibenden Ausbildungsplätzen gleichzusetzen, ist also nicht sachgerecht. Viele Bewerber, die zunächst eine betriebliche Ausbildung anstreben (sei es ausschließlich oder vorrangig oder als eine von verschiedenen Möglichkeiten), schlagen letztlich andere Wege (Alternativen) ein. Selbst in Zeiten für Bewerber günstiger Ausbildungsplatzsituationen ist dies der Fall. Mangelt es an passenden Ausbildungsplätzen, weicht verständlicherweise ein wachsender Teil der Bewerber auf Ersatzlösungen aus. Eindeutige Zuordnungen und qualifizierte Differenzierungen nach den Ursachen für den alternativen Verbleib sind mit statistischen Mitteln nicht möglich. Auch in einer schwierigen Situation auf dem Ausbildungsmarkt kann ein Teil der Ausbildungsstellen nicht besetzt werden, weil Angebot und Nachfrage in berufsfachlicher, regionaler und qualifikationsspezifischer Sicht divergieren. Infrastrukturelle Schwierigkeiten, insbesondere ungünstige Verkehrsbedingungen, spielen ebenfalls eine Rolle. Hinzu kommen Vorbehalte seitens der Jugendlichen gegenüber Ausbildungsbetrieben oder Branchen, aber auch Einstellungsverzichte von Arbeitgebern mangels aus ihrer Sicht geeigneter Bewerber. Zum Teil treten Jugendliche die ihnen zugesagte Lehrstellte aber auch nicht an oder sagen sie nicht rechtzeitig ab. Einige Betriebe finden dann nicht rechtzeitig einen passenden Nachfolger. Auch nach dem 30.9., dem Beginn des Ausbildungsjahres, suchen zahlreiche Jugendliche weiterhin kurzfristig eine Ausbildung oder Alternative dazu. Die Gründe dafür sind vielfältig (z. B. keine Ausbildung gefunden oder eine Ausbildung abgebrochen). Im Rahmen der Nachvermittlungsaktion von Oktober bis Dezember sollen den Bewerbern noch Ausbildungsstellen, berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen, Einstiegsqualifizierungen oder andere Alternativen angeboten werden. Das Hauptaugenmerk der Berichterstat- 75 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit tung liegt in diesem Zeitraum auf der aktuellen Situation der Bewerber und deren Verbleib zu den Stichtagen im November, Dezember und Januar. Ausführliche Erläuterungen zu den Statistiken über die Ausbildungsvermittlung finden sich in den aktuellen Monatsheften der Statistik der Bundesagentur über den Ausbildungsstellenmarkt. 2. Veröffentlichung von Gesamtergebnissen über Bewerber für Berufsausbildungsstellen Ab dem Berichtsjahr 2008/2009 werden in der Statistik über Bewerber für Berufsausbildungsstellen Gesamtergebnisse publiziert, die durch Aufaddierung der Ergebnisse aus den Daten des BA-Verfahrens und den über den Datenstandard XSozial-BA-SGB II gemeldeten Daten der zugelassenen kommunalen Träger gewonnen werden. Eine alleinige Auswertung der Ergebnisse aus XSozial-BA-SGB II ist aufgrund der kleinen Fallzahlen auf regionaler Ebene für den Ausbildungsstellenmarkt nicht aussagekräftig. Es sind zwischen dem BA-Verfahren und XSozial Überschneidungen möglich, die in ganz normalen und völlig richtigen Prozessen entstehen können, z. B. dann, wenn ein Bewerber von einer Agentur für Arbeit und zeitgleich oder zuvor oder danach von einem zugelassenen kommunalen Träger betreut wird. Im Verhältnis zur Gesamtzahl der Bewerber ist die Zahl der Überschneidungsfälle gering. Im Rahmen der Statistik der gemeldeten Berufsausbildungsstellen können ab Berichtsmonat März 2014 auch solche Stellen nachgewiesen werden, die Arbeitgeber in einer besonderen Kooperationsform direkt aus ihrem IT-System über eine XML-Schnittstelle in die Datenbank der BA übermitteln. Ein Methodenbericht erläutert die ersten statistischen Ergebnisse hierzu. Er ist im Internet über abrufbar: http://statistik.arbeitsagentur.de/ - Grundlagen – Methodenberichte – Ausbildungsstellenmarkt. Die operativen Prozesse sowie die statistische Konzeption entsprechen denen für die Arbeitsstellen bzw. die Statistik der gemeldeten Arbeitsstellen. Beschreibungen dazu sind in einem weiteren Methodenbericht „Statistik der gemeldeten Arbeitsstellen - Berücksichtigung von Stellen aus dem automatisierten BA-Kooperationsverfahren“ im Internet abrufbar unter: http://statistik.arbeitsagentur.de/ - Grundlagen – Methodenberichte – Arbeitsmarkt. Die Angaben zu den gemeldeten Ausbildungsstellen enthalten keine Daten von zugelassenen kommunalen Trägern. Nach Einschätzung der Statistik der BA dürften bei den zugelassenen kommunalen Träger nur wenig ungeförderte Ausbildungsstellen nach dem Berufsbildungsgesetz (BBiG) gemeldet sein, die nicht gleichzeitig bei den Jobcentern in gemeinsamer Einrichtung und Arbeitsagenturen erfasst sind. Deshalb wird der Bewerberzahl einschließlich zugelassener kommunaler Träger die Zahl der Ausbildungsstellen ohne zugelassene kommunale Träger gegenübergestellt. Die Statistik der BA beabsichtigt, über die bei den zugelassenen kommunalen Trägern gemeldeten Ausbildungsstellen ergänzende Informationen zur Verfügung zu stellen. 5. Statistische Hinweise zur Arbeitsmarktpolitik Statistische Erfassung arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen Die statistische Erfassung der Inanspruchnahme arbeitsmarktpolitischer Leistungen wird erst nach drei Monaten endgültig abgeschlossen. Damit wird die Qualität der Daten deutlich verbessert, weil Nacherfassungen und Datenkorrekturen bis zu drei Monaten nach dem Berichtsmonat noch berücksichtigt werden können. Um trotzdem monatlich aktuell berichten zu können, werden die Ergebnisse des Berichtsmonats hochgerechnet, und zwar nach dem Verhältnis von vorläufigen zu endgültigen Werten in den zurückliegenden Monaten. Die aktuellen Ergebnisse sind deshalb für drei Monate als vorläufig anzusehen. 76 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit Aktivierungsquoten Aktivierungsquoten erlauben einen Vergleich des Anteils der Geförderten zwischen verschiedenen Regionen oder Zeitpunkten. Die im Monatsbericht verwendete arbeitsmarktorientierte Aktivierungsquote setzt die Teilnehmenden an bestimmten Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik zu den Maßnahmeteilnehmern plus Arbeitslosen in Beziehung. Sie kann nach den beiden Rechtskreisen SGB III und SGB II differenziert werden. Die Rechtskreiszuordnung richtet sich bei den Arbeitslosen nach dem jeweiligen Träger, der für die Betreuung des Arbeitslosen zuständig ist. (vgl. Methodenbericht der Statistik der BA 2011/11. Aktivierung in den Rechtskreisen SGB III und SGB II. http://statistik.arbeitsagentur.de > Grundlagen > Methodenberichte > Arbeitsmarkt und Arbeitsmarktpolitik). 77 Monatsbericht Dezember und Jahr 2015 Bundesagentur für Arbeit ____________________________________________________________________________________ VI. Arbeitsmarkt Gesamtübersicht Wichtige Größen des Arbeitsmarktes im Überblick in Millionen Deutschland 2005 bis 2015 56 Bevölkerung 15 bis unter 65 Jahre 56 Bevölkerung 15 bis unter 65 Jahre 55 54 auf Basis alter Zählungen auf Basis Zensus 2011 52 53 auf Basis Zensus 2011 52 51 2005 48 auf Basis alter Zählungen 2007 2009 2011 2013 2015 2013 2015 44 44 Erwerbstätige Erwerbstätige 43 42 40 41 40 39 36 38 2005 32 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 32 31 2007 2009 2011 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 30 28 29 28 27 24 26 25 2005 2007 2009 2011 2013 2015 20 16 12 7 Leistungsempfänger 8 6 Leistungsempfänger 5 Unterbeschäftigung 4 3 Arbeitslose 0 2005 2007 2009 2011 2013 Unterbeschäftigung 4 Arbeitslose 2015 2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 78 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 VII. Tabellenanhang Tabelle Eckwerte des Arbeitsmarktes 1.1 Deutschland 1.2 Westdeutschland 1.3 Ostdeutschland Erwerbstätigkeit 2.1 Ursprungswerte - Deutschland 2.2 Saisonbereinigte Werte - Deutschland Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 3.1 Deutschland nach Ländern 3.2 Wirtschaftsabschnitte - Deutschland Kurzarbeit 4.1 Bestand an Kurzarbeitern - Deutschland, West-, Ostdeutschland 4.2 Anzeigen über Kurzarbeit und Anzahl betroffener Personen - Deutschland Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung 5.1 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten - Deutschland 5.2 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten - Westdeutschland 5.3 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten - Ostdeutschland 5.4 Arbeitslose nach Rechtkreisen - Eckwerte - Deutschland 5.5 Arbeitslose nach Rechtkreisen - Eckwerte - Westdeutschland 5.6 Arbeitslose nach Rechtkreisen - Eckwerte - Ostdeutschland 5.7 Langzeitarbeitslose nach Rechtskreisen - Deutschland und Bundesländer 5.8 Zugang in Arbeitslosigkeit - Deutschland, West-, Ostdeutschland Zugang in Arbeitslosigkeit aus Erwerbstätigkeit 5.9 am 1. Arbeitsmarkt nach Wirtschaftszweigen - Deutschland, West-, Ostdeutschland 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 5.15 5.16 8.4 Abgang aus Arbeitslosigkeit - Deutschland, West-, Ostdeutschland Unterbeschäftigung - Deutschland Unterbeschäftigung - Westdeutschland Unterbeschäftigung - Ostdeutschland Unterbeschäftigung - Zeitreihe - Deutschland Unterbeschäftigung - Zeitreihe - Westdeutschland Unterbeschäftigung - Zeitreihe - Ostdeutschland Leistungsempfänger Bestand an Leistungsempfängern von Arbeitslosengeld - Deutschland, West-, Ostdeutschland Eckwerte zu Leistungsempfängern von Arbeitslosengeld - Deutschland Bedarfsgemeinschaften und Personen in Bedarfsgemeinschaften - Deutschland Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II - Deutschland Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II - Westdeutschland Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II - Ostdeutschland Stellenangebot Bestand gemeldete Arbeitsstellen - Deutschland Bestand gemeldete Arbeitsstellen - Westdeutschland Bestand gemeldete Arbeitsstellen - Ostdeutschland Der Bundesagentur (BA) bekanntes Stellenangebot - Deutschland Arbeitsmarktpolitik Teilnehmer in ausgewählten arbeitsmarktpolitischen Instrumenten - für Personen im Rechtskreis SGB III und SGB II - Deutschland Teilnehmer in ausgewählten arbeitsmarktpolitischen Instrumenten - für Personen im Rechtskreis SGB III - Deutschland Teilnehmer in ausgewählten arbeitsmarktpolitischen Instrumenten - für Personen im Rechtskreis SGB II - Deutschland Aktivierungsquote - Deutschland 9 Ausbildungsmarkt Bewerber für Berufsausbildungsstellen - Gesamtübersicht 5. Quartal - Deutschland, West-, Ostdeutschland 10.1 10.2 10.3 Arbeitsmarktzahlen 2011 bis 2015 Eckwerte des Arbeitsmarktes - Deutschland Eckwerte des Arbeitsmarktes - Westdeutschland Eckwerte des Arbeitsmarktes - Ostdeutschland 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7.1 7.2 7.3 7.4 8.1 8.2 8.3 79 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 1.1 ECKWERTE DES ARBEITSMARKTES Deutschland Dezember 2015 2015 Merkmal Veränderung gegenüber Vorjahresmonat (Arbeitslosen-/Unterbeschäftigungsquote Vorjahreswerte) Dezember 1 November 2 Oktober 3 September 4 November Oktober absolut Dezember in % in % in % 5 6 7 8 Erwerbstätigkeit Erwerbstätige (Monatsdurchschnitt; Inland) 1) … Soz.-Verspfl. Beschäftigte (Bestand, geschätzt) … Arbeitslosigkeit registriert nach § 16 SGB III - Bestand 29,8% Rechtskreis SGB III 70,2% Rechtskreis SGB II dar.: 54,4% Männer 45,6% Frauen 8,0% 15 bis unter 25 Jahre 1,6% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 33,9% 50 Jahre und älter 20,9% dar.: 55 Jahre und älter 21,4% Ausländer 78,4% Deutsche 6,5% schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquoten bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 bis unter 65 Jahre 55 bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt Unterbeschäftigung 2) Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne Unterbeschäftigung im engeren Sinne Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) Leistungsempfänger 3) - Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit - erwerbsfähige Leistungsberechtigte - nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte - Hilfequote erwerbsfähige Leistungsberechtigte Gemeldete Arbeitsstellen 4) - Zugang im Monat - Zugang seit Jahresbeginn - Bestand 5) Stellenindex der BA (BA-X) Teilnehmer an ausgewählten Maßnahmen aktiver Arbeitsmarktpolitik 2) - Bestand insgesamt dar.: Aktivierung und berufliche Eingliederung Berufswahl und Berufsausbildung Berufliche Weiterbildung Aufnahme einer Erwerbstätigkeit besondere Maßn. zur Teilhabe beh. Menschen Beschäftigung schaffende Maßnahmen Freie Förderung / Sonstige Förderung Saisonbereinigte Entwicklung Erwerbstätige (Inland) 1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 6) 7) Arbeitslose 6) Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) 6) gemeldete Arbeitsstellen 4) 6) Arbeitslosenquote bezogen auf alle zivilen EP 6) ILO Erwerbslosenquote 1) 43.490.000 … 43.494.000 43.388.000 … … 31.388.700 31.343.200 … … 1,0 … 2,3 2.681.415 798.125 1.883.290 1.459.552 1.221.863 213.907 44.048 908.837 559.808 572.985 2.103.418 172.996 2.633.157 763.966 1.869.191 1.414.404 1.218.753 212.359 43.844 889.066 549.277 559.771 2.068.473 172.497 2.649.277 763.834 1.885.443 1.415.501 1.233.776 219.808 45.417 889.915 549.625 558.089 2.086.336 174.179 2.708.043 798.805 1.909.238 1.442.363 1.265.680 248.308 51.107 896.242 552.719 561.243 2.141.838 175.999 -82.106 -68.433 -13.673 -32.462 -49.644 -8.137 2.874 -25.627 -11.122 46.344 -129.396 -4.832 -3,0 -7,9 -0,7 -2,2 -3,9 -3,7 7,0 -2,7 -1,9 8,8 -5,8 -2,7 -3,1 -8,4 -0,7 -2,3 -4,0 -4,4 5,7 -2,9 -2,2 7,9 -5,7 -2,7 -3,1 -8,7 -0,6 -2,2 -4,0 -5,2 3,4 -2,6 -2,0 7,6 -5,6 -2,3 6,1 6,3 5,9 4,7 3,5 6,5 7,1 14,7 5,3 6,8 6,0 6,1 5,9 4,7 3,5 6,4 6,9 14,4 5,2 6,7 6,0 6,1 6,0 4,8 3,6 6,4 6,9 14,3 5,2 6,7 6,2 6,2 6,1 5,5 4,0 6,4 7,0 14,4 5,4 6,9 6,4 6,5 6,2 4,9 3,3 7,0 7,6 13,9 5,6 7,1 - 6,3 6,3 6,2 4,9 3,4 6,9 7,4 13,7 5,5 7,0 6,3 6,3 6,3 5,1 3,6 6,8 7,4 13,7 5,6 7,0 3.014.718 3.471.562 3.524.160 7,9 2.962.799 3.424.818 3.477.737 7,8 2.972.782 3.418.482 3.473.683 7,8 3.026.784 3.451.204 3.508.583 7,9 -94.140 -121.945 -146.643 8,3 -3,0 -3,4 -4,0 - -3,2 -3,7 -4,4 8,2 -3,0 -3,8 -4,5 8,2 782.103 4.300.211 1.721.732 8,0 743.958 4.291.749 1.718.369 8,0 735.702 4.298.776 1.719.641 8,0 763.485 4.324.654 1.720.000 8,0 -65.270 -21.811 18.159 8,0 -7,7 -0,5 1,1 . -6,8 -0,4 0,9 8,0 -6,4 -0,5 0,7 8,0 154.972 2.162.359 590.913 206 189.144 2.007.387 610.285 205 186.782 1.818.243 612.236 202 191.027 1.631.461 599.573 197 2.058 140.654 93.145 x 1,3 7,0 18,7 x 13,9 7,4 18,6 x 4,6 6,8 18,3 x 833.466 171.555 203.281 172.954 115.997 72.259 84.092 13.328 838.479 167.608 199.825 173.069 117.219 76.247 90.839 13.672 Dez 15 … … -14.000 -4.000 10.000 6,3 … Nov 15 42.000 … -14.000 -12.000 11.000 6,3 4,5 827.401 785.536 -25.225 161.409 155.640 -9.532 192.855 165.304 14.149 169.246 158.126 -4.002 118.195 119.566 1.498 76.273 74.616 919 95.689 98.631 -26.855 13.734 13.653 -1.402 Veränderung gegenüber Vormonat Okt 15 32.000 60.000 -7.000 -4.000 15.000 6,4 4,5 Sep 15 49.000 57.000 1.000 -10.000 7.000 6,4 4,5 Datenstand: Dezember 2015 Aug 15 -2,9 -5,3 7,5 -2,3 1,3 1,3 -24,2 -9,5 Jul 15 33.000 57.000 -7.000 -11.000 5.000 6,4 4,6 39.000 56.000 8.000 -6.000 9.000 6,4 4,6 -4,4 -7,0 7,3 -3,1 -1,0 0,1 -25,9 -7,9 Jun 15 Quelle: Statistisches Bundesamt 2) Detaillierte Daten zur Unterbeschäftigung siehe Tabellen 5.10, weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umfassende Arbeitsmarktstatistik“ im Internet unter 3) Endgültige Werte stehen erst nach einer Wartezeit fest. Am aktuellen Rand können die Daten aufgrund von Erfahrungswerten überwiegend hochgerechnet werden. Im Deutschlandwert ist auch die Anzahl der Leistungsempfänger enthalten, die die Alg-Leistung im Ausland beziehen. Mai 15 31.000 73.000 -1.000 -18.000 8.000 6,4 4,6 4) einschließlich gemeldeter Arbeitsstellen mit Arbeitsort im Ausland Den Arbeitsagenturen waren im 3. Quartal 2015 laut Umfrage bei Betrieben 57% des gesamten Stellenangebotes am 1. Arbeitsmarkt gemeldet. http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 6) 7) -3,8 -5,5 7,6 -2,0 -0,8 0,1 -25,0 -4,0 27.000 42.000 -5.000 -8.000 10.000 6,4 4,7 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) 5) 0,9 Quelle:Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit Bei den saisonbereinigten Beschäftigtendaten für Deutschland handelt es sich um vorläufige Werte, die nicht die Fallzahlen der Kartegorie "Keine Angabe/Zuordnung" enthalten." 80 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 1.2 ECKWERTE DES ARBEITSMARKTES Westdeutschland Dezember 2015 2015 Merkmal Veränderung gegenüber Vorjahresmonat (Arbeitslosen-/Unterbeschäftigungsquote Vorjahreswerte) Dezember November 1 Oktober 2 September 3 Dezember 4 November Oktober absolut in % in % in % 5 6 7 8 … … Erwerbstätigkeit Erwerbstätige (Monatsdurchschnitt; Inland) 1) Soz.-Verspfl. Beschäftigte (Bestand, geschätzt) Arbeitslosigkeit registriert nach § 16 SGB III - Bestand 31,8% Rechtskreis SGB III 68,2% Rechtskreis SGB II dar.: 54,2% Männer 45,8% Frauen 8,5% 15 bis unter 25 Jahre 1,7% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 32,6% 50 Jahre und älter 20,0% dar.: 55 Jahre und älter 25,3% Ausländer 74,5% Deutsche 6,8% schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquoten bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 bis unter 65 Jahre 55 bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt Unterbeschäftigung 2) Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne Unterbeschäftigung im engeren Sinne Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) Leistungsempfänger 3) - Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit - erwerbsfähige Leistungsberechtigte - nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte - Hilfequote erwerbsfähige Leistungsberechtigte Gemeldete Arbeitsstellen - Zugang im Monat - Zugang seit Jahresbeginn - Bestand 4) Stellenindex der BA (BA-X) Teilnehmer an ausgewählten Maßnahmen aktiver Arbeitsmarktpolitik 2) - Bestand insgesamt dar.: Aktivierung und berufliche Eingliederung Berufswahl und Berufsausbildung Berufliche Weiterbildung Aufnahme einer Erwerbstätigkeit besondere Maßn. zur Teilhabe beh. Menschen Beschäftigung schaffende Maßnahmen Freie Förderung / Sonstige Förderung Saisonbereinigte Entwicklung Erwerbstätige (Inland) 1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 5) Arbeitslose 5) Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) 5) gemeldete Arbeitsstellen 5) Arbeitslosenquote bezogen auf alle zivilen EP 5) . … . … . . 25.528.700 25.488.100 . … . 1.942.796 616.979 1.325.817 1.053.021 889.775 166.049 33.211 633.337 387.917 490.920 1.448.301 132.004 1.915.746 595.283 1.320.463 1.025.640 890.106 165.086 33.180 623.325 382.846 480.723 1.431.476 131.892 1.929.878 597.231 1.332.647 1.027.372 902.506 171.214 34.570 625.245 383.955 478.579 1.447.796 132.973 1.978.579 627.532 1.351.047 1.050.443 928.136 196.092 39.748 629.886 386.179 481.444 1.493.518 134.229 -37.277 -45.146 7.869 -10.895 -26.382 -4.478 1.775 -8.359 -2.314 38.022 -75.754 -2.563 -1,9 -6,8 0,6 -1,0 -2,9 -2,6 5,6 -1,3 -0,6 8,4 -5,0 -1,9 -2,1 -7,3 0,5 -1,2 -3,1 -3,2 4,8 -1,7 -1,0 7,8 -5,0 -1,8 -2,3 -7,7 0,4 -1,4 -3,2 -3,7 3,0 -1,6 -1,1 7,4 -5,1 -1,7 5,5 5,6 5,3 4,3 3,0 5,8 6,2 14,0 4,5 6,1 5,4 5,5 5,3 4,2 3,0 5,7 6,1 13,7 4,5 6,0 5,5 5,5 5,4 4,4 3,1 5,7 6,2 13,6 4,5 6,1 5,6 5,6 5,6 5,0 3,5 5,7 6,2 13,7 4,7 6,2 5,7 5,7 5,6 4,4 2,9 6,1 6,6 13,3 4,8 6,3 - 5,6 5,6 5,6 4,4 2,9 6,0 6,5 13,1 4,8 6,3 5,6 5,6 5,7 4,6 3,1 6,0 6,5 13,1 4,8 6,3 2.188.026 2.507.213 2.548.220 7,1 2.156.754 2.474.481 2.515.689 7,0 2.165.048 2.467.106 2.510.135 7,0 2.209.484 2.492.530 2.537.296 7,1 -43.239 -49.246 -69.637 7,4 -1,9 -1,9 -2,7 - -2,2 -2,2 -3,0 7,3 -2,2 -2,4 -3,2 7,3 600.527 3.034.683 1.268.075 7,0 575.209 3.028.436 1.265.380 7,0 570.770 3.031.074 1.265.672 7,0 594.420 3.045.792 1.264.352 7,0 -44.800 36.483 28.461 6,9 -6,9 1,2 2,3 . -6,1 1,4 2,2 6,9 -5,8 1,4 2,0 6,9 124.728 1.730.236 473.803 . 151.724 1.605.508 489.717 . 148.217 1.453.784 490.802 . 152.255 1.305.567 482.959 . 1.717 118.110 73.294 . 1,4 7,3 18,3 . 13,8 7,8 18,2 . 3,3 7,2 17,4 . 607.832 133.625 161.932 123.686 72.714 56.079 48.340 11.456 604.858 129.364 159.264 123.504 73.128 59.223 48.653 11.722 590.678 551.581 -6.794 123.633 118.869 -7.380 153.339 129.880 8.084 120.437 110.851 340 73.441 73.609 1.481 59.338 57.791 822 48.658 48.928 -10.470 11.832 11.653 329 Veränderung gegenüber Vormonat -1,1 -5,2 5,3 0,3 2,1 1,5 -17,8 3,0 -2,2 -6,6 5,2 -1,1 -0,3 0,1 -18,7 5,5 -1,4 -5,0 5,4 -0,1 -0,4 0,1 -17,8 11,3 Dez 15 . … -7.000 -1.000 8.000 5,7 Nov 15 . … -6.000 -4.000 9.000 5,7 Okt 15 . 49.000 -3.000 -1.000 11.000 5,7 Datenstand: Dezember 2015 Sep 15 . 46.000 3.000 -4.000 5.000 5,7 Aug 15 Jul 15 . 49.000 -4.000 -4.000 3.000 5,7 . 51.000 3.000 -3.000 7.000 5,7 Jun 15 . 60.000 2.000 -10.000 7.000 5,7 Mai 15 . 40.000 -6.000 -4.000 8.000 5,7 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Quelle: Statistisches Bundesamt 2) Detaillierte Daten zur Unterbeschäftigung siehe Tabellen 5.11, weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umfassende Arbeitsmarktstatistik“ im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 3) Endgültige Werte stehen erst nach einer Wartezeit fest. Am aktuellen Rand können die Daten aufgrund von Erfahrungswerten überwiegend hochgerechnet werden. Im Deutschlandwert ist auch die Anzahl der Leistungsempfänger enthalten, die die Alg-Leistung im Ausland beziehen. 4) Den Arbeitsagenturen waren im 3. Quartal 2015 laut Umfrage bei Betrieben 57% des gesamten Stellenangebotes am 1. Arbeitsmarkt gemeldet. 5) . 2,4 Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit 81 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 1.3 ECKWERTE DES ARBEITSMARKTES Ostdeutschland Dezember 2015 2015 Merkmal Veränderung gegenüber Vorjahresmonat (Arbeitslosen-/Unterbeschäftigungsquote Vorjahreswerte) Dezember November 1 Oktober 2 September 3 Dezember 4 November Oktober absolut in % in % in % 5 6 7 8 … … Erwerbstätigkeit Erwerbstätige (Monatsdurchschnitt; Inland) 1) Soz.-Verspfl. Beschäftigte (Bestand, geschätzt) Arbeitslosigkeit registriert nach § 16 SGB III - Bestand 24,5% Rechtskreis SGB III 75,5% Rechtskreis SGB II dar.: 55,0% Männer 45,0% Frauen 6,5% 15 bis unter 25 Jahre 1,5% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 37,3% 50 Jahre und älter 23,3% dar.: 55 Jahre und älter 11,1% Ausländer 88,7% Deutsche 5,5% schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquoten bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 bis unter 65 Jahre 55 bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt Unterbeschäftigung 2) Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne Unterbeschäftigung im engeren Sinne Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) Leistungsempfänger 3) - Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit - erwerbsfähige Leistungsberechtigte - nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte - Hilfequote erwerbsfähige Leistungsberechtigte Gemeldete Arbeitsstellen - Zugang im Monat - Zugang seit Jahresbeginn - Bestand 4) Stellenindex der BA (BA-X) Teilnehmer an ausgewählten Maßnahmen aktiver Arbeitsmarktpolitik 2) - Bestand insgesamt dar.: Aktivierung und berufliche Eingliederung Berufswahl und Berufsausbildung Berufliche Weiterbildung Aufnahme einer Erwerbstätigkeit besondere Maßn. zur Teilhabe beh. Menschen Beschäftigung schaffende Maßnahmen Freie Förderung / Sonstige Förderung Saisonbereinigte Entwicklung Erwerbstätige (Inland) 1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 5) Arbeitslose 5) Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) 5) gemeldete Arbeitsstellen 5) Arbeitslosenquote bezogen auf alle zivilen EP 5) . . … … 738.619 181.146 557.473 406.531 332.088 47.858 10.837 275.500 171.891 82.065 655.117 40.992 . . . 717.411 168.683 548.728 388.764 328.647 47.273 10.664 265.741 166.431 79.048 636.997 40.605 719.399 166.603 552.796 388.129 331.270 48.594 10.847 264.670 165.670 79.510 638.540 41.206 729.464 171.273 558.191 391.920 337.544 52.216 11.359 266.356 166.540 79.799 648.320 41.770 -44.829 -23.287 -21.542 -21.567 -23.262 -3.659 1.099 -17.268 -8.808 8.322 -53.642 -2.269 -5,7 -11,4 -3,7 -5,0 -6,5 -7,1 11,3 -5,9 -4,9 11,3 -7,6 -5,2 -5,6 -12,2 -3,4 -4,9 -6,5 -8,5 8,4 -5,6 -4,8 8,7 -7,2 -5,5 -5,1 -12,1 -2,8 -4,4 -6,0 -9,9 4,8 -4,8 -4,1 8,6 -6,7 -4,2 8,8 9,2 8,3 7,6 7,5 9,4 10,1 21,7 8,2 9,8 8,5 8,8 8,2 7,5 7,4 9,1 9,8 20,9 7,9 9,5 8,6 8,8 8,3 7,7 7,5 9,0 9,7 21,0 8,0 9,6 8,7 8,9 8,5 8,3 7,9 9,1 9,8 21,1 8,1 9,7 9,3 9,6 8,9 7,6 7,3 10,4 11,1 19,6 8,8 10,4 - 9,0 9,2 8,8 7,6 7,3 10,0 10,7 19,3 8,5 10,1 9,0 9,1 8,8 8,0 7,7 9,9 10,6 19,5 8,5 10,1 826.670 964.326 975.916 11,3 806.026 950.317 962.027 11,2 807.722 951.363 963.534 11,2 817.294 958.667 971.279 11,3 -50.919 -72.718 -77.023 12,2 -5,8 -7,0 -7,3 - -5,8 -7,3 -7,7 12,0 -5,3 -7,2 -7,6 12,0 180.230 1.265.528 453.657 12,2 167.471 1.263.312 452.989 12,2 163.732 1.267.701 453.970 12,2 167.855 1.278.862 455.648 12,3 -20.693 -58.294 -10.302 12,8 -10,3 -4,4 -2,2 . -9,3 -4,5 -2,5 12,7 -8,6 -4,7 -2,7 12,8 29.965 428.121 115.202 37.171 398.156 118.536 38.259 360.985 119.372 38.395 322.726 114.581 348 23.390 19.824 . 1,2 5,8 20,8 . 14,7 6,1 20,9 . 10,3 5,3 22,9 . 236.574 233.828 -18.531 37.764 36.765 -2.170 39.448 35.364 6.030 48.765 47.233 -4.377 44.733 45.941 6 16.931 16.822 96 47.031 49.703 -16.385 1.902 2.000 -1.731 Veränderung gegenüber Vormonat -7,6 -5,4 17,1 -8,2 0,0 0,6 -31,4 -48,0 -9,7 -8,1 16,4 -7,8 -2,2 -0,2 -32,7 -47,7 -9,3 -7,0 17,4 -6,5 -1,6 0,0 -31,2 -48,3 225.423 37.908 41.273 49.188 43.253 16.177 35.752 1.872 Dez 15 . … -7.000 -4.000 2.000 8,9 . 233.433 38.225 40.490 49.495 44.066 17.021 42.186 1.950 Nov 15 . … -8.000 -8.000 2.000 9,0 . Okt 15 . 10.000 -4.000 -4.000 4.000 9,1 Datenstand: Dezember 2015 . Sep 15 . 6.000 -2.000 -6.000 2.000 9,2 Aug 15 . 13.000 -4.000 -7.000 2.000 9,2 Jul 15 . 6.000 5.000 -3.000 2.000 9,2 1,9 Jun 15 . 9.000 -3.000 -9.000 2.000 9,2 Mai 15 . 2.000 1.000 -4.000 2.000 9,2 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Quelle: Statistisches Bundesamt 2) Detaillierte Daten zur Unterbeschäftigung siehe Tabellen 5.12, weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umfassende Arbeitsmarktstatistik“ im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 3) Endgültige Werte stehen erst nach einer Wartezeit fest. Am aktuellen Rand können die Daten aufgrund von Erfahrungswerten überwiegend hochgerechnet werden. Im Deutschlandwert ist auch die Anzahl der Leistungsempfänger enthalten, die die Alg-Leistung im Ausland beziehen. 4) Den Arbeitsagenturen waren im 3. Quartal 2015 laut Umfrage bei Betrieben 59% des gesamten Stellenangebotes am 1. Arbeitsmarkt gemeldet. 5) . 5.851.800 . … . 5.857.400 Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit 82 Tabellenanhang zum Monatsbericht November 2015 2.1 Erwerbstätigkeit - Ursprungswerte Deutschland November 2015 Jahres- / MonatsDurchschnitte Jahr Jahr Jahr Jahr Erwerbstätige Inländer (Wohnort) Veränderung gegenüber Insgesamt 1) 2012 20131) 1) 2014 20151) 2013 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Vorjahr(esmonat) Erwerbstätige im Inland (Arbeitsort) Veränderung gegenüber Insgesamt Vormonat in Tausend 42.007 42.269 42.640 42.964 473 262 371 324 in % 1,1 0,6 0,9 0,8 in Tausend x x x x 41.857 41.869 41.944 42.073 42.219 42.255 42.283 42.342 42.537 42.663 42.686 42.496 309 330 267 250 266 254 265 232 241 243 229 252 0,7 0,8 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,6 - 387 12 75 129 146 36 28 59 195 126 23 - 190 in % x x x x Vorjahr(esmonat) Vormonat in Tausend 42.060 42.328 42.703 43.032 483 268 375 329 in % 1,2 0,6 0,9 0,8 in Tausend x x x x in % x x x x -0,9 0,0 0,2 0,3 0,3 0,1 0,1 0,1 0,5 0,3 0,1 -0,4 41.862 41.853 41.926 42.083 42.288 42.376 42.419 42.484 42.641 42.746 42.730 42.523 315 337 273 255 270 256 270 238 250 252 236 258 0,8 0,8 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 - 403 -9 73 157 205 88 43 65 157 105 - 16 - 207 -1,0 -0,0 0,2 0,4 0,5 0,2 0,1 0,2 0,4 0,2 -0,0 -0,5 2014 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 42.163 42.212 42.328 42.507 42.608 42.665 42.693 42.710 42.912 43.031 43.018 42.828 306 343 384 434 389 410 410 368 375 368 332 332 0,7 0,8 0,9 1,0 0,9 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 - 333 49 116 179 101 57 28 17 202 119 - 13 - 190 -0,8 0,1 0,3 0,4 0,2 0,1 0,1 0,0 0,5 0,3 -0,0 -0,4 42.170 42.195 42.312 42.522 42.684 42.795 42.833 42.857 43.020 43.118 43.067 42.862 308 342 386 439 396 419 414 373 379 372 337 339 0,7 0,8 0,9 1,0 0,9 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 - 353 25 117 210 162 111 38 24 163 98 - 51 - 205 -0,8 0,1 0,3 0,5 0,4 0,3 0,1 0,1 0,4 0,2 -0,1 -0,5 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 42.426 42.462 42.623 42.773 42.894 42.948 42.989 43.046 43.280 43.409 43.442 263 250 295 266 286 283 296 336 368 378 424 0,6 0,6 0,7 0,6 0,7 0,7 0,7 0,8 0,9 0,9 1,0 - 402 36 161 150 121 54 41 57 234 129 33 -0,9 0,1 0,4 0,4 0,3 0,1 0,1 0,1 0,5 0,3 0,1 42.445 42.458 42.616 42.798 42.977 43.084 43.133 43.195 43.388 43.494 43.490 275 263 304 276 293 289 300 338 368 376 423 0,7 0,6 0,7 0,6 0,7 0,7 0,7 0,8 0,9 0,9 1,0 - 417 13 158 182 179 107 49 62 193 106 -4 -1,0 0,0 0,4 0,4 0,4 0,2 0,1 0,1 0,4 0,2 -0,0 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Statistisches Bundesamt 1) vorläufiges Ergebnis 2.2 Erwerbstätigkeit - Saisonbereinigte Werte Deutschland November 2015 Monatsdurchschnitte Erwerbstätige Inländer (Wohnort) Veränderung gegenüber Vormonat in Tausend in % Insgesamt Erwerbstätige im Inland (Arbeitsort) Veränderung gegenüber Vormonat in Tausend in % Insgesamt 2013 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 42.166 42.187 42.172 42.178 42.231 42.244 42.286 42.303 42.318 42.352 42.379 42.410 15 21 -15 6 53 13 42 17 15 34 27 31 0,0 0,0 -0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 42.223 42.246 42.228 42.232 42.285 42.298 42.344 42.363 42.381 42.418 42.442 42.472 16 23 -18 4 53 13 46 19 18 37 24 30 0,0 0,1 -0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 2014 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 42.479 42.532 42.555 42.612 42.618 42.653 42.685 42.672 42.692 42.717 42.711 42.746 69 53 23 57 6 35 32 -13 20 25 -6 35 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 -0,0 0,0 0,1 -0,0 0,1 42.537 42.589 42.614 42.672 42.680 42.716 42.748 42.737 42.759 42.785 42.779 42.815 65 52 25 58 8 36 32 -11 22 26 -6 36 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 -0,0 0,1 0,1 -0,0 0,1 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 42.749 42.785 42.850 42.876 42.904 42.935 42.975 43.009 43.059 43.091 43.132 3 36 65 26 28 31 40 34 50 32 41 0,0 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 42.819 42.855 42.919 42.946 42.973 43.004 43.043 43.076 43.125 43.157 43.199 4 36 64 27 27 31 39 33 49 32 42 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Quelle: Statistisches Bundesamt © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 83 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 3.1 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte Deutschland nach Ländern Dezember 2015 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte auf 6-Monatswert hochgerechneter …1) 2-Monats3-Monatswert wert 2015 Oktober September August Juli Regionen 1 2 3 4 Vergleich 2-Monatswert (Sp. 1) zum 6-Monatswert zum Vorjahr zum Vormonat 2015 Juni Mai abs. % abs. % 5 6 7 8 9 10 Deutschland 1 31.388.700 31.343.200 30.993.900 30.746.900 30.771.297 30.718.497 713.000 2,3 45.500 0,1 Westdeutschland 2 25.528.700 25.488.100 25.194.000 24.984.300 25.003.111 24.965.036 608.500 2,4 40.600 0,2 Ostdeutschland 3 5.857.400 5.851.800 5.796.800 5.758.700 5.763.102 5.748.198 107.000 1,9 5.600 0,1 01 Schleswig-Holstein 4 935.800 935.400 925.600 913.500 914.451 912.599 23.900 2,6 400 0,0 02 Hamburg 5 931.100 929.400 921.800 911.300 912.650 910.562 23.200 2,6 1.700 0,2 03 Niedersachsen 6 2.843.700 2.842.400 2.817.400 2.781.200 2.783.678 2.779.282 71.100 2,6 1.300 0,0 0,4 04 Bremen 7 318.200 316.900 313.300 311.000 311.143 310.717 5.700 1,8 1.300 05 Nordrhein-Westfalen 8 6.556.800 6.546.100 6.499.300 6.406.500 6.406.122 6.409.108 149.500 2,3 10.700 0,2 06 Hessen 9 2.458.000 2.451.700 2.424.300 2.405.500 2.408.671 2.404.276 55.700 2,3 6.300 0,3 07 Rheinland-Pfalz 10 1.368.400 1.367.800 1.354.400 1.339.900 1.345.268 1.342.218 25.700 1,9 600 0,0 08 Baden-Württemberg 11 4.441.200 4.432.800 4.362.100 4.354.900 4.359.526 4.348.953 104.300 2,4 8.400 0,2 09 Bayern 12 5.293.100 5.283.200 5.196.400 5.184.100 5.184.546 5.170.692 144.600 2,8 9.900 0,2 10 Saarland 13 382.400 382.300 379.000 376.000 377.056 376.629 4.700 1,3 100 0,0 11 Berlin 14 1.338.800 1.335.000 1.318.900 1.311.100 1.311.079 1.307.708 45.000 3,5 3.800 0,3 12 Brandenburg 15 818.000 816.800 810.200 805.900 805.964 803.458 13.100 1,6 1.200 0,1 13 Mecklenburg-Vorpommern 16 559.400 561.900 556.700 553.800 553.783 551.975 7.500 1,4 -2.500 -0,4 14 Sachsen 17 1.556.100 1.553.400 1.539.300 1.528.800 1.529.978 1.526.055 25.900 1,7 2.700 0,2 15 Sachsen-Anhalt 18 786.800 786.800 780.700 773.600 776.228 774.698 6.700 0,9 0 0,0 16 Thüringen 19 797.700 797.900 791.500 785.500 786.070 784.304 8.100 1,0 -200 0,0 Datenstand: Dezember 2015 vorläufige Ergebnisse Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 3.2 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte nach Wirtschaftsabschnitten Deutschland Dezember 2015 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte auf 6-Monatswert hochgerechneter/gerundeter … 6-Monatswert 2-Monats3-Monatswert wert 2015 2015 Oktober September August Juli Juni Mai 1 2 3 4 5 6 Wirtschaftsabschnitte WZ 2008 Land-, Forstwirtschaft und Fischerei Bergbau, Energie- u. Wasserversorg., Entsorgungswirtschaft Verarbeitendes Gewerbe A B, D, E 1 246.700 251.600 245.800 244.100 247.511 246.680 Vergleich 2-Monatswert (Sp. 1) Vorjahr abs. 7 Vormonat % 8 4.800 2,0 abs. 9 % 10 -4.900 -1,9 2 541.300 542.000 539.700 535.600 536.554 536.700 -4.100 -0,8 -700 -0,1 3 6.769.700 6.773.300 6.715.000 6.681.700 6.666.072 6.659.387 70.800 1,1 -3.600 -0,1 4 1.230.800 1.229.100 1.219.400 1.210.300 1.209.395 1.205.950 23.400 1,9 1.700 0,1 5 4.368.700 4.372.200 4.334.400 4.315.000 4.312.892 4.309.542 29.000 0,7 -3.500 -0,1 Metall- und Elektroindustrie sowie Stahlindustrie C 10-15, 18, 21, 31 24-30, 32, 33 Herst. v. Vorleistungsgütern, insb. v. chem. Erzeugn- u Kunststoffwaren 16, 17, 19, 20, 22, 23 6 1.170.300 1.172.000 1.161.200 1.156.500 1.143.785 1.143.895 18.500 1,6 -1.700 -0,1 Baugewerbe F 7 1.761.600 1.763.700 1.739.000 1.715.000 1.711.520 1.703.698 27.100 1,6 -2.100 -0,1 Handel, Instandhaltung, Rep. von Kfz G 8 4.346.600 4.339.200 4.300.300 4.244.100 4.252.249 4.258.015 82.600 1,9 7.400 0,2 Verkehr und Lagerei H 9 1.648.000 1.640.500 1.627.800 1.615.100 1.608.171 1.600.486 63.500 4,0 7.500 0,5 Gastgewerbe I 10 1.003.000 1.013.300 1.008.100 996.900 994.369 987.582 62.200 6,6 -10.300 -1,0 dav: Herst. v. überw. häuslich konsumierten Gütern Information und Kommunikation J 11 961.900 960.400 951.300 943.300 943.304 939.797 27.300 2,9 1.500 0,2 Erbr. von Finanz- u. Versicherungsdienstl. K 12 1.012.300 1.013.300 1.005.400 994.100 999.240 1.001.375 -100 0,0 -1.000 -0,1 0,2 Immobilien, freiberufl., wissenschaftl. u. techn. Dienstleistungen L,M 13 2.269.700 2.265.700 2.244.400 2.224.100 2.245.287 2.241.166 68.700 3,1 4.000 sonstige wirtschaftliche Dienstleistungen N ohne ANÜ 14 1.393.700 1.388.100 1.371.200 1.359.600 1.350.715 1.340.975 75.300 5,7 5.600 0,4 Arbeitnehmerüberlassung2) 782, 783 15 847.600 851.100 847.100 840.500 819.272 793.505 39.400 4,9 -3.500 -0,4 0,1 öffentl. Verw., Verteidigung, Soz.-vers., Ext.Orga. O, U 16 1.740.700 1.738.300 1.721.000 1.713.000 1.717.503 1.719.633 6.600 0,4 2.400 Erziehung und Unterricht P 17 1.198.700 1.187.000 1.153.100 1.150.000 1.169.872 1.174.399 21.400 1,8 11.700 1,0 Gesundheitswesen 86 18 2.352.700 2.338.800 2.313.500 2.294.500 2.300.146 2.302.975 54.300 2,4 13.900 0,6 Heime und Sozialwesen 88 19 2.153.800 2.138.300 2.088.000 2.076.100 2.084.542 2.086.091 93.100 4,5 15.500 0,7 sonst. Dienstleistungen, private Haushalte R, S, T 20 1.137.900 1.134.800 1.119.400 1.114.900 1.119.678 1.120.341 22.900 2,1 3.100 0,3 nicht Zugeordnete 21 2.800 3.800 3.800 4.200 5.292 5.692 -2.700 -49,3 -1.000 0,0 Insgesamt 22 31.388.700 31.343.200 30.993.900 30.746.900 30.771.297 30.718.497 713.000 2,3 45.500 0,1 darunter (nach Sektoren) Land-, Forstwirtschaft und Fischerei A 23 246.700 251.600 245.800 244.100 247.511 246.680 4.800 2,0 -4.900 -1,9 Produzierendes Gewerbe B bis F 24 9.072.600 9.079.000 8.993.700 8.932.300 8.914.146 8.899.785 93.800 1,0 -6.400 -0,1 Dienstleistungsbereiche G bis U 25 22.066.600 22.008.800 21.750.600 21.566.200 21.604.348 21.566.340 Datenstand: Dezember 2015 617.100 2,9 57.800 0,3 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) vorläufige Ergebnisse Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 84 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 1 4.1 Bestand an Kurzarbeitern Deutschland, West- und Ostdeutschland Dezember 2015 Endgültige Angaben zur realisierten Kurzarbeit liegen erst mit einer Wartezeit von 5 Monaten vor Bestand an Kurzarbeitern Deutschland Jahr / Monat Insgesamt 1) absolut in % 1 2 3 2009 1.144.407 1.042.867 Jahr 20101) 502.694 641.713 Jahr 20111) 147.607 Jahr 20121) 111.509 Jahr 2013 2012 Januar 2014 2015 Westdeutschland Veränderung zum Vorjahr / Vorjahresmonat Jahr 2013 2) Insgesamt 4 Ostdeutschland Veränderung zum Vorjahr / Vorjahresmonat absolut in % 5 6 Insgesamt 7 Veränderung zum Vorjahr / Vorjahresmonat absolut in % 8 9 x 987.781 907.613 x 150.784 129.411 x -56,1 411.910 -575.871 -58,3 89.891 -60.893 -40,4 -355.087 -70,6 110.645 -302.047 -73,3 36.962 -53.041 -59,0 -36.098 -24,5 83.116 -27.529 -24,9 28.393 -8.569 -23,2 123.978 12.469 11,2 93.264 10.149 12,2 30.713 2.320 206.331 -115.258 -35,8 148.159 -86.013 -36,7 58.172 -29.245 -33,5 Februar 229.572 -75.858 -24,8 162.474 -59.461 -26,8 67.098 -16.397 -19,6 März 166.812 -78.991 -32,1 115.509 -61.595 -34,8 51.303 -17.396 -25,3 April 82.537 -50.629 -38,0 62.376 -39.390 -38,7 20.161 -11.239 -35,8 Mai 77.077 -44.471 -36,6 61.002 -33.282 -35,3 16.075 -11.189 -41,0 Juni 70.529 -39.225 -35,7 56.710 -29.303 -34,1 13.819 -9.922 -41,8 Juli 53.995 -26.835 -33,2 41.400 -20.841 -33,5 12.595 -5.994 -32,2 August 47.141 -24.140 -33,9 35.651 -20.594 -36,6 11.490 -3.546 -23,6 September 65.796 -10.167 -13,4 52.087 -7.207 -12,2 13.709 -2.960 -17,8 Oktober 84.662 4.072 5,1 67.477 3.726 5,8 17.185 346 2,1 November 97.845 12.721 14,9 78.309 12.649 19,3 19.536 72 0,4 Dezember 155.810 15.604 11,1 116.236 10.964 10,4 39.574 4.640 13,3 Januar 234.153 27.822 13,5 172.868 24.709 16,7 61.285 3.113 5,4 Februar 245.109 15.537 6,8 179.215 16.741 10,3 65.894 -1.204 -1,8 März 222.387 55.575 33,3 160.280 44.771 38,8 62.107 10.804 21,1 April 113.342 30.805 37,3 88.193 25.817 41,4 25.149 4.988 24,7 Mai 86.447 9.370 12,2 66.556 5.554 9,1 19.891 3.816 23,7 Juni 98.672 28.143 39,9 70.721 14.011 24,7 27.951 14.132 102,3 Juli 81.001 27.006 50,0 63.240 21.840 52,8 17.761 5.166 41,0 August 60.167 13.026 27,6 44.340 8.689 24,4 15.827 4.337 37,7 September 69.565 3.769 5,7 53.789 1.702 3,3 15.776 2.067 15,1 Oktober 82.594 -2.068 -2,4 65.416 -2.061 -3,1 17.178 -7 -0,0 November 80.161 -17.684 -18,1 66.143 -12.166 -15,5 14.018 -5.518 -28,2 Dezember 114.135 -41.675 -26,7 88.412 -27.824 -23,9 25.723 -13.851 -35,0 Januar 188.998 -45.155 -19,3 141.231 -31.637 -18,3 47.767 -13.518 -22,1 Februar 193.313 -51.796 -21,1 142.913 -36.302 -20,3 50.400 -15.494 -23,5 März 151.814 -70.573 -31,7 114.518 -45.762 -28,6 37.296 -24.811 -39,9 April 77.190 -36.152 -31,9 62.785 -25.408 -28,8 14.405 -10.744 -42,7 Mai 72.090 -14.357 -16,6 59.279 -7.277 -10,9 12.811 -7.080 -35,6 Juni 66.211 -32.461 -32,9 55.263 -15.458 -21,9 10.948 -17.003 -60,8 Juli 53.731 -27.270 -33,7 44.771 -18.469 -29,2 8.960 -8.801 -49,6 August 44.366 -15.801 -26,3 36.016 -8.324 -18,8 8.350 -7.477 -47,2 September 50.648 -18.917 -27,2 42.195 -11.594 -21,6 8.453 -7.323 -46,4 Oktober 61.119 -21.475 -26,0 52.115 -13.301 -20,3 9.004 -8.174 -47,6 November 63.391 -16.770 -20,9 53.964 -12.179 -18,4 9.427 -4.591 -32,8 Dezember 107.053 -7.082 -6,2 83.392 -5.020 -5,7 23.661 -2.062 -8,0 Januar 168.813 -20.185 -10,7 127.010 -14.221 -10,1 41.803 -5.964 -12,5 -7,2 1) 8,2 Februar 183.230 -10.083 -5,2 136.462 -6.451 -4,5 46.768 -3.632 März 154.433 2.619 1,7 115.221 703 0,6 39.212 1.916 5,1 April 66.744 -10.446 -13,5 55.344 -7.441 -11,9 11.400 -3.005 -20,9 Mai 57.367 -14.723 -20,4 48.190 -11.089 -18,7 9.177 -3.634 -28,4 Juni 58.710 -7.501 -11,3 48.866 -6.397 -11,6 9.844 -3.634 -28,4 Juli August September Oktober November Dezember Datenstand: Dezember 2015 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) 2) © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Jahresdurchschnittswerte die Werte für Deutschland beinhalten auch die Fälle, die in politischer Gliederung nicht differenziert werden können Hinweis: Die Daten ab Januar 2009 wurden im Rahmen der neuen Kurzarbeiterstatistik ermittelt, die auf Auswertungen aus den von den Betrieben eingereichten Abrechnungslisten über realisierte Kurzarbeit in den zurück liegenden Monaten beruht. 85 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 4.2 Anzeigen über Kurzarbeit und Anzahl betroffener Personen Deutschland Dezember 2015 darunter: Berichtsmonate Eingegangene Anzeigen über Kurzarbeit § 96 SGB III in den Anzeigen genannte Personenzahl 2 3 konjunkturelle Kurzarbeit 1 darunter: konjunkturelle Kurzarbeit § 96 SGB III 4 Jahr 2010 1) 5.766 3.637 67.055 46.885 Jahr 2011 1) 3.447 1.912 42.720 27.682 Jahr 2012 1) 3.469 1.829 47.967 30.586 Jahr 2013 1) 3.743 2.173 49.023 32.375 Jahr 2014 1) 3.267 1.496 41.122 21.612 2013 Januar 7.821 3.249 89.057 48.822 Februar 4.197 2.846 54.843 43.318 März 3.108 2.481 42.622 37.475 April 3.320 3.116 45.112 43.224 Mai 1.925 1.821 28.801 26.266 Juni 3.703 3.606 46.096 44.491 Juli 2.522 2.356 35.083 32.325 August 1.046 945 16.307 14.911 September 1.428 1.277 29.521 27.476 Oktober 1.948 1.535 32.486 27.128 November 5.610 1.479 70.755 23.948 Dezember 8.293 1.366 97.595 19.121 Januar 6.510 1.910 72.702 25.739 Februar 3.647 1.697 40.280 22.239 März 2.560 1.603 31.697 22.180 April 2.772 2.517 39.412 34.510 Mai 1.622 1.503 23.106 20.928 2014 2015 Juni 1.381 1.288 17.725 16.347 Juli 1.491 1.347 16.187 14.568 August 1.013 872 13.198 11.494 September 1.347 1.175 23.697 21.389 Oktober 1.937 1.387 31.420 26.059 November 5.968 1.357 75.328 22.067 Dezember 8.950 1.299 108.715 21.819 Januar 5.160 1.386 50.798 15.506 Februar 3.060 1.507 32.303 19.997 März 2.309 1.522 26.620 19.547 April 2.113 1.936 29.272 26.645 Mai 1.295 1.197 17.105 15.962 Juni 1.364 1.201 17.262 15.068 Juli 1.226 1.060 14.746 12.620 772 686 11.752 10.867 September 1.172 1.016 25.270 23.645 Oktober 2.046 1.269 32.387 24.417 November 6.545 1.214 75.871 19.501 August Dezember Datenstand: Dezember 2015 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Monatsdurchschnittswerte © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 86 Tabellenanhang zu Monatsbericht Dezember 2015 5.1 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten Deutschland Dezember 2015 Bestand an Arbeitslosen Jahr / Monat Insgesamt Vorjahr Vorjahresmonat absolut 1 2 Saisonbereinigte Werte Arbeitslosenquoten auf Basis Veränderung gegenüber Vormonat in% absolut in % 3 aller zivilen EP2) abhängiger ziviler EP3) absolut in Tausend 6 7 8 Arbeitslosenquoten auf Basis aller ziv. EP2) 4 5 Jahr 20121) Jahr 20131) 2.897.126 -79.361 -2,7 . . 6,8 7,6 x 9 x 2.950.338 53.211 1,8 . . 6,9 7,7 x x Jahr 20141) Jahr 20151) 2.898.388 -51.949 -1,8 . . 6,7 7,5 x x 2.794.664 -103.724 -3,6 . . 6,4 7,1 x x 2013 Januar 3.138.232 53.521 1,7 298.408 10,5 7,4 8,2 2.928 6,9 Februar 3.156.246 45.804 1,5 18.014 0,6 7,4 8,3 2.934 6,9 März 3.097.817 69.403 2,3 -58.429 -1,9 7,3 8,1 2.950 6,9 April 3.020.275 56.705 1,9 -77.542 -2,5 7,1 7,9 2.957 6,9 Mai 2.936.915 81.645 2,9 -83.360 -2,8 6,8 7,6 2.966 6,9 Juni 2.864.666 55.559 2,0 -72.249 -2,5 6,6 7,4 2.948 6,8 Juli 2.914.096 38.125 1,3 49.430 1,7 6,8 7,6 2.940 6,8 August 2.945.710 40.597 1,4 31.614 1,1 6,8 7,6 2.942 6,8 September 2.848.950 60.701 2,2 -96.760 -3,3 6,6 7,4 2.951 6,8 Oktober 2.801.191 47.830 1,7 -47.759 -1,7 6,5 7,3 2.954 6,8 November 2.806.146 54.661 2,0 4.955 0,2 6,5 7,3 2.963 6,9 Dezember 2.873.806 33.982 1,2 67.660 2,4 6,7 7,5 2.955 6,8 2014 Januar 3.135.802 -2.430 -0,1 261.996 9,1 7,3 8,1 2.930 6,8 Februar 3.137.867 -18.379 -0,6 2.065 0,1 7,3 8,1 2.923 6,8 März 3.054.722 -43.095 -1,4 -83.145 -2,6 7,1 7,9 2.916 6,8 April 2.943.335 -76.940 -2,5 -111.387 -3,6 6,8 7,6 2.889 6,7 Mai 2.882.029 -54.886 -1,9 -61.306 -2,1 6,6 7,4 2.911 6,7 Juni 2.832.780 -31.886 -1,1 -49.249 -1,7 6,5 7,3 2.916 6,7 Juli 2.871.351 -42.745 -1,5 38.571 1,4 6,6 7,4 2.897 6,7 August 2.901.823 -43.887 -1,5 30.472 1,1 6,7 7,5 2.897 6,7 September 2.807.806 -41.144 -1,4 -94.017 -3,2 6,5 7,2 2.900 6,7 Oktober 2.732.769 -68.422 -2,4 -75.037 -2,7 6,3 7,0 2.876 6,6 November 2.716.852 -89.294 -3,2 -15.917 -0,6 6,3 7,0 2.862 6,6 Dezember 2.763.521 -110.285 -3,8 46.669 1,7 6,4 7,1 2.841 6,5 6,5 2015 Januar 3.031.604 -104.198 -3,3 268.083 9,7 7,0 7,8 2.834 Februar 3.017.003 -120.864 -3,9 -14.601 -0,5 6,9 7,8 2.817 6,5 März 2.931.505 -123.217 -4,0 -85.498 -2,8 6,8 7,6 2.804 6,5 April 2.842.844 -100.491 -3,4 -88.661 -3,0 6,5 7,3 2.796 6,4 Mai 2.761.696 -120.333 -4,2 -81.148 -2,9 6,3 7,0 2.791 6,4 Juni 2.711.187 -121.593 -4,3 -50.509 -1,8 6,2 6,9 2.790 6,4 Juli 2.772.642 -98.709 -3,4 61.455 2,3 6,3 7,0 2.798 6,4 August 2.795.597 -106.226 -3,7 22.955 0,8 6,4 7,1 2.790 6,4 September 2.708.043 -99.763 -3,6 -87.554 -3,1 6,2 6,9 2.791 6,4 Oktober 2.649.277 -83.492 -3,1 -58.766 -2,2 6,0 6,7 2.784 6,4 November 2.633.157 -83.695 -3,1 -16.120 -0,6 6,0 6,7 2.770 6,3 Dezember 2.681.415 -82.106 -3,0 48.258 1,8 6,1 6,8 2.757 6,3 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren durch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Jahresdurchschnittswerte 2) Arbeitslose in % aller zivilen Erwerbspersonen (abhäng. zivile Erwerbspersonen sowie Selbständige und mithelfende Familienangehörige). 3) Arbeitslose in % der abhängigen zivilen Erwerbspersonen (voll sozialversicherungspflichtig und geringfügig Beschäftigte, Beamte, Arbeitslose). 87 Tabellenanhang zu Monatsbericht Dezember 2015 5.2 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten Westdeutschland Dezember 2015 Bestand an Arbeitslosen Jahr / Monat Insgesamt Vorjahr Vorjahresmonat absolut 1 2 Saisonbereinigte Werte Arbeitslosenquoten auf Basis Veränderung gegenüber Vormonat in% absolut in % 3 aller zivilen EP2) abhängiger ziviler EP3) absolut in Tausend 6 7 8 Arbeitslosenquoten auf Basis aller ziv. EP2) 4 5 Jahr 20121) Jahr 20131) 1.999.918 -26.627 -1,3 . . 5,9 6,6 x 9 x 2.080.342 80.425 4,0 . . 6,0 6,7 x x Jahr 20141) Jahr 20151) 2.074.553 -5.789 -0,3 . . 5,9 6,7 x x 2.020.503 -54.051 -2,6 . . 5,7 6,4 x x 2013 Januar 2.171.625 86.254 4,1 197.762 10,0 6,4 7,1 2.046 6,0 Februar 2.188.493 84.007 4,0 16.868 0,8 6,4 7,2 2.056 6,0 März 2.150.573 99.048 4,8 -37.920 -1,7 6,3 7,0 2.069 6,1 April 2.107.788 83.742 4,1 -42.785 -2,0 6,2 6,9 2.077 6,1 Mai 2.067.669 103.526 5,3 -40.119 -1,9 6,0 6,7 2.089 6,0 Juni 2.028.687 82.527 4,2 -38.982 -1,9 5,8 6,5 2.079 6,0 Juli 2.076.392 70.569 3,5 47.705 2,4 6,0 6,7 2.078 6,0 August 2.106.940 71.018 3,5 30.548 1,5 6,1 6,8 2.081 6,0 September 2.037.342 84.573 4,3 -69.598 -3,3 5,9 6,6 2.090 6,0 Oktober 1.998.296 68.987 3,6 -39.046 -1,9 5,8 6,4 2.094 6,0 November 1.996.023 70.428 3,7 -2.273 -0,1 5,8 6,4 2.101 6,1 Dezember 2.034.278 60.415 3,1 38.255 1,9 5,9 6,6 2.100 6,1 2014 Januar 2.207.374 35.749 1,6 173.096 8,5 6,4 7,1 2.084 6,0 Februar 2.210.161 21.668 1,0 2.787 0,1 6,4 7,1 2.081 6,0 März 2.159.544 8.971 0,4 -50.617 -2,3 6,2 7,0 2.081 6,0 April 2.093.679 -14.109 -0,7 -65.865 -3,0 6,0 6,8 2.067 6,0 Mai 2.061.023 -6.646 -0,3 -32.656 -1,6 5,9 6,6 2.082 6,0 Juni 2.034.034 5.347 0,3 -26.989 -1,3 5,8 6,5 2.085 6,0 Juli 2.075.576 -816 -0,0 41.542 2,0 5,9 6,6 2.078 5,9 August 2.104.801 -2.139 -0,1 29.225 1,4 6,0 6,7 2.079 5,9 September 2.037.178 -164 -0,0 -67.623 -3,2 5,8 6,5 2.084 6,0 Oktober 1.974.399 -23.897 -1,2 -62.779 -3,1 5,6 6,3 2.065 5,9 November 1.956.799 -39.224 -2,0 -17.600 -0,9 5,6 6,3 2.056 5,9 Dezember 1.980.073 -54.205 -2,7 23.274 1,2 5,7 6,3 2.043 5,8 5,8 2015 Januar 2.160.458 -46.916 -2,1 180.385 9,1 6,2 6,9 2.040 Februar 2.152.973 -57.188 -2,6 -7.485 -0,3 6,2 6,9 2.030 5,8 März 2.097.264 -62.280 -2,9 -55.709 -2,6 6,0 6,7 2.023 5,8 April 2.043.887 -49.792 -2,4 -53.377 -2,5 5,8 6,5 2.021 5,8 Mai 1.995.124 -65.899 -3,2 -48.763 -2,4 5,6 6,3 2.016 5,7 Juni 1.968.758 -65.276 -3,2 -26.366 -1,3 5,6 6,2 2.018 5,7 Juli 2.018.515 -57.061 -2,7 49.757 2,5 5,7 6,3 2.021 5,7 August 2.042.054 -62.747 -3,0 23.539 1,2 5,8 6,4 2.017 5,7 September 1.978.579 -58.599 -2,9 -63.475 -3,1 5,6 6,2 2.020 5,7 Oktober 1.929.878 -44.521 -2,3 -48.701 -2,5 5,5 6,1 2.017 5,7 November 1.915.746 -41.053 -2,1 -14.132 -0,7 5,4 6,0 2.011 5,7 Dezember 1.942.796 -37.277 -1,9 27.050 1,4 5,5 6,1 2.005 5,7 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren durch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Jahresdurchschnittswerte 2) Arbeitslose in % aller zivilen Erwerbspersonen (abhäng. zivile Erwerbspersonen sowie Selbständige und mithelfende Familienangehörige). 3) Arbeitslose in % der abhängigen zivilen Erwerbspersonen (voll sozialversicherungspflichtig und geringfügig Beschäftigte, Beamte, Arbeitslose). 88 Tabellenanhang zu Monatsbericht Dezember 2015 5.3 Bestand an Arbeitslosen und Arbeitslosenquoten Ostdeutschland Dezember 2015 Bestand an Arbeitslosen Arbeitslosenquoten auf Basis Veränderung gegenüber Jahr / Monat Insgesamt 1 1) Vorjahr Vorjahresmonat Vormonat absolut in% absolut in % 2 3 4 5 Saisonbereinigte Werte aller zivilen EP2) abhängiger ziviler EP3) absolut in Tausend 6 7 8 Arbeitslosenquoten auf Basis aller ziv. EP2) 9 Jahr 2012 Jahr 20131) 897.209 -52.734 -5,6 . . 10,7 11,9 x x 869.995 -27.213 -3,0 . . 10,3 11,6 x x Jahr 20141) Jahr 20151) 823.835 -46.161 -5,3 . . 9,8 11,0 x x 774.162 -49.673 -6,0 . . 9,2 10,3 x x 2013 Januar 966.607 -32.733 -3,3 100.646 11,6 11,5 12,8 881 10,5 Februar 967.753 -38.203 -3,8 1.146 0,1 11,5 12,9 878 10,4 März 947.244 -29.645 -3,0 -20.509 -2,1 11,3 12,6 881 10,5 April 912.487 -27.037 -2,9 -34.757 -3,7 10,8 12,1 880 10,5 Mai 869.246 -21.881 -2,5 -43.241 -4,7 10,3 11,5 877 10,4 Juni 835.979 -26.968 -3,1 -33.267 -3,8 9,9 11,1 868 10,3 Juli 837.704 -32.444 -3,7 1.725 0,2 9,9 11,1 862 10,2 August 838.770 -30.421 -3,5 1.066 0,1 9,9 11,1 861 10,2 September 811.608 -23.872 -2,9 -27.162 -3,2 9,6 10,8 861 10,2 Oktober 802.895 -21.157 -2,6 -8.713 -1,1 9,5 10,7 861 10,2 November 810.123 -15.767 -1,9 7.228 0,9 9,6 10,8 862 10,2 Dezember 839.528 -26.433 -3,1 29.405 3,6 9,9 11,1 855 10,1 2014 Januar 928.428 -38.179 -3,9 88.900 10,6 11,0 12,3 847 10,0 Februar 927.706 -40.047 -4,1 -722 -0,1 11,0 12,3 843 10,0 März 895.178 -52.066 -5,5 -32.528 -3,5 10,6 11,9 836 9,9 April 849.656 -62.831 -6,9 -45.522 -5,1 10,0 11,3 822 9,7 Mai 821.006 -48.240 -5,5 -28.650 -3,4 9,7 10,9 829 9,8 Juni 798.746 -37.233 -4,5 -22.260 -2,7 9,5 10,6 831 9,8 Juli 795.775 -41.929 -5,0 -2.971 -0,4 9,4 10,6 820 9,7 August 797.022 -41.748 -5,0 1.247 0,2 9,4 10,6 818 9,7 September 770.628 -40.980 -5,0 -26.394 -3,3 9,1 10,3 816 9,7 Oktober 758.370 -44.525 -5,5 -12.258 -1,6 9,0 10,1 810 9,6 November 760.053 -50.070 -6,2 1.683 0,2 9,0 10,1 806 9,5 Dezember 783.448 -56.080 -6,7 23.395 3,1 9,3 10,4 798 9,4 9,4 2015 Januar 871.146 -57.282 -6,2 87.698 11,2 10,3 11,6 794 Februar 864.030 -63.676 -6,9 -7.116 -0,8 10,2 11,5 786 9,3 März 834.241 -60.937 -6,8 -29.789 -3,4 9,9 11,1 781 9,2 April 798.957 -50.699 -6,0 -35.284 -4,2 9,5 10,6 774 9,2 Mai 766.572 -54.434 -6,6 -32.385 -4,1 9,1 10,2 775 9,2 Juni 742.429 -56.317 -7,1 -24.143 -3,1 8,8 9,9 772 9,2 Juli 754.127 -41.648 -5,2 11.698 1,6 9,0 10,0 777 9,2 August 753.543 -43.479 -5,5 -584 -0,1 9,0 10,0 773 9,2 September 729.464 -41.164 -5,3 -24.079 -3,2 8,7 9,7 771 9,2 Oktober 719.399 -38.971 -5,1 -10.065 -1,4 8,6 9,6 767 9,1 November 717.411 -42.642 -5,6 -1.988 -0,3 8,5 9,5 759 9,0 Dezember 738.619 -44.829 -5,7 21.208 3,0 8,8 9,8 752 8,9 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren durch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Jahresdurchschnittswerte 2) Arbeitslose in % aller zivilen Erwerbspersonen (abhäng. zivile Erwerbspersonen sowie Selbständige und mithelfende Familienangehörige). 3) Arbeitslose in % der abhängigen zivilen Erwerbspersonen (voll sozialversicherungspflichtig und geringfügig Beschäftigte, Beamte, Arbeitslose). 89 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.4 Arbeitslose nach Rechtskreisen - Eckwerte Deutschland Dezember 2015 Arbeitslose nach Rechtskreisen 2015 Merkmal Dezember November Oktober September 1 2 3 4 Veränderung gegenüber Vorjahresmonat (Arbeitslosenquote Vorjahreswerte) Dezember November Oktober absolut in % in % in % 5 6 7 8 SGB III und SGB II Arbeitslose - Bestand dar.: 54,4% 45,6% 8,0% 1,6% 33,9% 20,9% 21,4% 78,4% 6,5% Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquote bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre bis unter 65 Jahre 55 Jahre bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt 2.681.415 1.459.552 1.221.863 213.907 44.048 908.837 559.808 572.985 2.103.418 172.996 2.633.157 1.414.404 1.218.753 212.359 43.844 889.066 549.277 559.771 2.068.473 172.497 2.649.277 1.415.501 1.233.776 219.808 45.417 889.915 549.625 558.089 2.086.336 174.179 2.708.043 1.442.363 1.265.680 248.308 51.107 896.242 552.719 561.243 2.141.838 175.999 -82.106 -32.462 -49.644 -8.137 2.874 -25.627 -11.122 46.344 -129.396 -4.832 -3,0 -2,2 -3,9 -3,7 7,0 -2,7 -1,9 8,8 -5,8 -2,7 -3,1 -2,3 -4,0 -4,4 5,7 -2,9 -2,2 7,9 -5,7 -2,7 -3,1 -2,2 -4,0 -5,2 3,4 -2,6 -2,0 7,6 -5,6 -2,3 6,1 6,3 5,9 4,7 3,5 6,5 7,1 14,7 5,3 6,8 6,0 6,1 5,9 4,7 3,5 6,4 6,9 14,4 5,2 6,7 6,0 6,1 6,0 4,8 3,6 6,4 6,9 14,3 5,2 6,7 6,2 6,2 6,1 5,5 4,0 6,4 7,0 14,4 5,4 6,9 6,4 6,5 6,2 4,9 3,3 7,0 7,6 13,9 5,6 7,1 - 6,3 6,3 6,2 4,9 3,4 6,9 7,4 13,7 5,5 7,0 6,3 6,3 6,3 5,1 3,6 6,8 7,4 13,7 5,6 7,0 798.125 442.305 355.820 79.265 10.902 327.850 235.877 112.350 685.368 63.524 763.966 410.744 353.222 78.775 10.744 314.014 228.424 106.108 657.480 63.041 763.834 406.920 356.914 83.733 11.403 311.894 227.745 102.581 660.886 63.843 798.805 424.100 374.705 106.478 15.756 315.141 229.848 101.857 696.564 64.604 -68.433 -35.509 -32.924 -9.955 16 -25.413 -17.100 2.137 -70.553 -2.956 -7,9 -7,4 -8,5 -11,2 0,1 -7,2 -6,8 1,9 -9,3 -4,4 -8,4 -8,0 -8,9 -11,8 -2,0 -8,0 -7,6 0,2 -9,7 -4,9 -8,7 -8,3 -9,2 -12,2 -4,9 -8,0 -7,7 -0,7 -9,8 -4,4 29,8 30,3 29,1 37,1 24,8 36,1 42,1 19,6 32,6 36,7 29,0 29,0 29,0 37,1 24,5 35,3 41,6 19,0 31,8 36,5 28,8 28,7 28,9 38,1 25,1 35,0 41,4 18,4 31,7 36,7 29,5 29,4 29,6 42,9 30,8 35,2 41,6 18,1 32,5 36,7 1,8 2,0 1,7 1,9 1,7 1,9 1,8 2,0 2,0 2,2 - 1,9 2,2 1,9 2,2 1.883.290 1.017.247 866.043 134.642 33.146 580.987 323.931 460.635 1.418.050 109.472 1.869.191 1.003.660 865.531 133.584 33.100 575.052 320.853 453.663 1.410.993 109.456 1.885.443 1.008.581 876.862 136.075 34.014 578.021 321.880 455.508 1.425.450 110.336 1.909.238 1.018.263 890.975 141.830 35.351 581.101 322.871 459.386 1.445.274 111.395 -13.673 3.047 -16.720 1.818 2.858 -214 5.978 44.207 -58.843 -1.876 -0,7 0,3 -1,9 1,4 9,4 0,0 1,9 10,6 -4,0 -1,7 -0,7 0,3 -1,9 0,6 8,4 0,1 2,0 9,9 -3,7 -1,3 -0,6 0,4 -1,7 -0,3 6,5 0,6 2,5 9,6 -3,5 -1,0 70,2 69,7 70,9 62,9 75,2 63,9 57,9 80,4 67,4 63,3 71,0 71,0 71,0 62,9 75,5 64,7 58,4 81,0 68,2 63,5 71,2 71,3 71,1 61,9 74,9 65,0 58,6 81,6 68,3 63,3 70,5 70,6 70,4 57,1 69,2 64,8 58,4 81,9 67,5 63,3 4,3 4,8 4,3 4,7 4,3 4,8 4,4 4,8 SGB III Arbeitslose - Bestand dar.: 55,4% Männer 44,6% Frauen 9,9% 15 bis unter 25 Jahre 1,4% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 41,1% 50 Jahre und älter 29,6% dar.: 55 Jahre und älter 14,1% Ausländer 85,9% Deutsche 8,0% schwerbehinderte Menschen Anteil an SGB III und SGB II - Bestand dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen anteilige Arbeitslosenquoten - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SGB II Arbeitslose - Bestand dar.: 54,0% Männer 46,0% Frauen 7,1% 15 bis unter 25 Jahre 1,8% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 30,8% 50 Jahre und älter 17,2% dar.: 55 Jahre und älter 24,5% Ausländer 75,3% Deutsche 5,8% schwerbehinderte Menschen Anteil an SGB III und SGB II - Bestand dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen anteilige Arbeitslosenquoten - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt Datenstand: Dezember 2015 x x x x x x x x x x 4,4 4,9 x x x x x x x x x x - x x x x x x x x x x 4,3 4,9 x x x x x x x x x x 4,4 4,9 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 90 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.5 Arbeitslose nach Rechtskreisen - Eckwerte Westdeutschland Dezember 2015 Arbeitslose nach Rechtskreisen 2015 Merkmal Dezember November Oktober September 1 2 3 4 Veränderung gegenüber Vorjahresmonat (Arbeitslosenquote Vorjahreswerte) Dezember November Oktober absolut in % in % in % 5 6 7 8 SGB III und SGB II Arbeitslose - Bestand dar.: 54,2% 45,8% 8,5% 1,7% 32,6% 20,0% 25,3% 74,5% 6,8% Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquote bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre bis unter 65 Jahre 55 Jahre bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt 1.942.796 1.053.021 889.775 166.049 33.211 633.337 387.917 490.920 1.448.301 132.004 1.915.746 1.025.640 890.106 165.086 33.180 623.325 382.846 480.723 1.431.476 131.892 1.929.878 1.027.372 902.506 171.214 34.570 625.245 383.955 478.579 1.447.796 132.973 1.978.579 1.050.443 928.136 196.092 39.748 629.886 386.179 481.444 1.493.518 134.229 -37.277 -10.895 -26.382 -4.478 1.775 -8.359 -2.314 38.022 -75.754 -2.563 -1,9 -1,0 -2,9 -2,6 5,6 -1,3 -0,6 8,4 -5,0 -1,9 -2,1 -1,2 -3,1 -3,2 4,8 -1,7 -1,0 7,8 -5,0 -1,8 -2,3 -1,4 -3,2 -3,7 3,0 -1,6 -1,1 7,4 -5,1 -1,7 5,5 5,6 5,3 4,3 3,0 5,8 6,2 14,0 4,5 6,1 5,4 5,5 5,3 4,2 3,0 5,7 6,1 13,7 4,5 6,0 5,5 5,5 5,4 4,4 3,1 5,7 6,2 13,6 4,5 6,1 5,6 5,6 5,6 5,0 3,5 5,7 6,2 13,7 4,7 6,2 5,7 5,7 5,6 4,4 2,9 6,1 6,6 13,3 4,8 6,3 - 5,6 5,6 5,6 4,4 2,9 6,0 6,5 13,1 4,8 6,3 5,6 5,6 5,7 4,6 3,1 6,0 6,5 13,1 4,8 6,3 616.979 344.033 272.946 66.933 8.797 243.558 173.453 101.531 515.096 51.926 595.283 323.277 272.006 66.643 8.705 235.335 169.207 95.732 499.223 51.625 597.231 321.271 275.960 70.864 9.260 234.395 169.080 92.416 504.501 52.182 627.532 336.325 291.207 91.019 13.052 236.663 170.427 91.808 535.402 52.735 -45.146 -23.701 -21.445 -7.173 -138 -13.183 -8.034 1.468 -46.623 -1.770 -6,8 -6,4 -7,3 -9,7 -1,5 -5,1 -4,4 1,5 -8,3 -3,3 -7,3 -7,0 -7,7 -10,1 -3,0 -5,9 -5,2 -0,3 -8,6 -3,5 -7,7 -7,3 -8,1 -10,5 -6,1 -6,1 -5,5 -1,2 -8,8 -3,2 31,8 32,7 30,7 40,3 26,5 38,5 44,7 20,7 35,6 39,3 31,1 31,5 30,6 40,4 26,2 37,8 44,2 19,9 34,9 39,1 30,9 31,3 30,6 41,4 26,8 37,5 44,0 19,3 34,8 39,2 31,7 32,0 31,4 46,4 32,8 37,6 44,1 19,1 35,8 39,3 1,7 1,9 1,7 1,9 1,7 1,9 1,8 2,0 1,9 2,1 - 1,8 2,1 1,8 2,1 1.325.817 708.988 616.829 99.116 24.414 389.779 214.464 389.389 933.205 80.078 1.320.463 702.363 618.100 98.443 24.475 387.990 213.639 384.991 932.253 80.267 1.332.647 706.101 626.546 100.350 25.310 390.850 214.875 386.163 943.295 80.791 1.351.047 714.118 636.929 105.073 26.696 393.223 215.752 389.636 958.116 81.494 7.869 12.806 -4.937 2.695 1.913 4.824 5.720 36.554 -29.131 -793 0,6 1,8 -0,8 2,8 8,5 1,3 2,7 10,4 -3,0 -1,0 0,5 1,7 -0,9 2,1 7,9 1,1 2,6 10,0 -3,0 -0,7 0,4 1,5 -0,9 1,7 6,8 1,2 2,7 9,7 -3,0 -0,7 68,2 67,3 69,3 59,7 73,5 61,5 55,3 79,3 64,4 60,7 68,9 68,5 69,4 59,6 73,8 62,2 55,8 80,1 65,1 60,9 69,1 68,7 69,4 58,6 73,2 62,5 56,0 80,7 65,2 60,8 68,3 68,0 68,6 53,6 67,2 62,4 55,9 80,9 64,2 60,7 3,7 4,2 3,7 4,1 3,8 4,2 3,8 4,2 SGB III Arbeitslose - Bestand dar.: 55,8% Männer 44,2% Frauen 10,8% 15 bis unter 25 Jahre 1,4% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 39,5% 50 Jahre und älter 28,1% dar.: 55 Jahre und älter 16,5% Ausländer 83,5% Deutsche 8,4% schwerbehinderte Menschen Anteil an SGB III und SGB II - Bestand dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen anteilige Arbeitslosenquoten - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SGB II Arbeitslose - Bestand dar.: 53,5% Männer 46,5% Frauen 7,5% 15 bis unter 25 Jahre 1,8% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 29,4% 50 Jahre und älter 16,2% dar.: 55 Jahre und älter 29,4% Ausländer 70,4% Deutsche 6,0% schwerbehinderte Menschen Anteil an SGB III und SGB II - Bestand dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen anteilige Arbeitslosenquoten - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt Datenstand: Dezember 2015 x x x x x x x x x x 3,8 4,2 x x x x x x x x x x - x x x x x x x x x x 3,8 4,2 x x x x x x x x x x 3,8 4,2 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 91 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.6 Arbeitslose nach Rechtskreisen - Eckwerte Ostdeutschland Dezember 2015 Arbeitslose nach Rechtskreisen 2015 Merkmal Dezember November Oktober September 1 2 3 4 Veränderung gegenüber Vorjahresmonat (Arbeitslosenquote Vorjahreswerte) Dezember November Oktober absolut in % in % in % 5 6 7 8 SGB III und SGB II Arbeitslose - Bestand dar.: 55,0% 45,0% 6,5% 1,5% 37,3% 23,3% 11,1% 88,7% 5,5% Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquote bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre bis unter 65 Jahre 55 Jahre bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt 738.619 406.531 332.088 47.858 10.837 275.500 171.891 82.065 655.117 40.992 717.411 388.764 328.647 47.273 10.664 265.741 166.431 79.048 636.997 40.605 719.399 388.129 331.270 48.594 10.847 264.670 165.670 79.510 638.540 41.206 729.464 391.920 337.544 52.216 11.359 266.356 166.540 79.799 648.320 41.770 -44.829 -21.567 -23.262 -3.659 1.099 -17.268 -8.808 8.322 -53.642 -2.269 -5,7 -5,0 -6,5 -7,1 11,3 -5,9 -4,9 11,3 -7,6 -5,2 -5,6 -4,9 -6,5 -8,5 8,4 -5,6 -4,8 8,7 -7,2 -5,5 -5,1 -4,4 -6,0 -9,9 4,8 -4,8 -4,1 8,6 -6,7 -4,2 8,8 9,2 8,3 7,6 7,5 9,4 10,1 21,7 8,2 9,8 8,5 8,8 8,2 7,5 7,4 9,1 9,8 20,9 7,9 9,5 8,6 8,8 8,3 7,7 7,5 9,0 9,7 21,0 8,0 9,6 8,7 8,9 8,5 8,3 7,9 9,1 9,8 21,1 8,1 9,7 9,3 9,6 8,9 7,6 7,3 10,4 11,1 19,6 8,8 10,4 - 9,0 9,2 8,8 7,6 7,3 10,0 10,7 19,3 8,5 10,1 9,0 9,1 8,8 8,0 7,7 9,9 10,6 19,5 8,5 10,1 181.146 98.272 82.874 12.332 2.105 84.292 62.424 10.819 170.272 11.598 168.683 87.467 81.216 12.132 2.039 78.679 59.217 10.376 158.257 11.416 166.603 85.649 80.954 12.869 2.143 77.499 58.665 10.165 156.385 11.661 171.273 87.775 83.498 15.459 2.704 78.478 59.421 10.049 161.162 11.869 -23.287 -11.808 -11.479 -2.782 154 -12.230 -9.066 669 -23.930 -1.186 -11,4 -10,7 -12,2 -18,4 7,9 -12,7 -12,7 6,6 -12,3 -9,3 -12,2 -11,5 -12,8 -20,2 2,5 -13,6 -13,7 4,7 -13,1 -11,1 -12,1 -11,6 -12,5 -20,5 0,8 -13,3 -13,6 3,9 -12,9 -9,7 24,5 24,2 25,0 25,8 19,4 30,6 36,3 13,2 26,0 28,3 23,5 22,5 24,7 25,7 19,1 29,6 35,6 13,1 24,8 28,1 23,2 22,1 24,4 26,5 19,8 29,3 35,4 12,8 24,5 28,3 23,5 22,4 24,7 29,6 23,8 29,5 35,7 12,6 24,9 28,4 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2,2 2,4 2,0 2,2 2,0 2,2 2,0 2,3 2,4 2,7 - 2,3 2,6 2,2 2,5 557.473 308.259 249.214 35.526 8.732 191.208 109.467 71.246 484.845 29.394 548.728 301.297 247.431 35.141 8.625 187.062 107.214 68.672 478.740 29.189 552.796 302.480 250.316 35.725 8.704 187.171 107.005 69.345 482.155 29.545 558.191 304.145 254.046 36.757 8.655 187.878 107.119 69.750 487.158 29.901 -21.542 -9.759 -11.783 -877 945 -5.038 258 7.653 -29.712 -1.083 -3,7 -3,1 -4,5 -2,4 12,1 -2,6 0,2 12,0 -5,8 -3,6 -3,4 -2,8 -4,2 -3,5 9,9 -1,8 1,0 9,3 -5,1 -3,1 -2,8 -2,1 -3,7 -5,4 5,9 -0,8 2,1 9,3 -4,4 -1,9 75,5 75,8 75,0 74,2 80,6 69,4 63,7 86,8 74,0 71,7 76,5 77,5 75,3 74,3 80,9 70,4 64,4 86,9 75,2 71,9 76,8 77,9 75,6 73,5 80,2 70,7 64,6 87,2 75,5 71,7 76,5 77,6 75,3 70,4 76,2 70,5 64,3 87,4 75,1 71,6 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 6,6 7,4 6,5 7,3 6,6 7,3 6,6 7,4 6,9 7,7 6,7 7,6 6,7 7,6 SGB III Arbeitslose - Bestand dar.: 54,3% Männer 45,7% Frauen 6,8% 15 bis unter 25 Jahre 1,2% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 46,5% 50 Jahre und älter 34,5% dar.: 55 Jahre und älter 6,0% Ausländer 94,0% Deutsche 6,4% schwerbehinderte Menschen Anteil an SGB III und SGB II - Bestand dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen anteilige Arbeitslosenquoten - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt SGB II Arbeitslose - Bestand dar.: 55,3% Männer 44,7% Frauen 6,4% 15 bis unter 25 Jahre 1,6% dar.: 15 bis unter 20 Jahre 1) 34,3% 50 Jahre und älter 1) 19,6% dar.: 55 Jahre und älter 12,8% Ausländer 87,0% Deutsche 5,3% schwerbehinderte Menschen Anteil an SGB III und SGB II - Bestand dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre dar.: 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter dar.: 55 Jahre und älter Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen anteilige Arbeitslosenquoten - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt Datenstand: Dezember 2015 - © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 92 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.7 Bestand an Langzeitarbeitslosen Deutschland nach Ländern Dezember 2015 Bestand an Arbeitslosen - nach Ländern darunter (Sp. 1) an Langzeitarbeitslosen1) davon (Sp. 3) im Rechtskreis insgesamt insgesamt Region absolut Anteil in % 1 2 absolut 3 SGB III Anteil in % an Sp.1 4 SGB II absolut Anteil in % absolut Anteil in % 5 6 7 8 Insgesamt Deutschland 2.681.415 100 1.012.133 37,7 99.984 9,9 912.149 90,1 Westdeutschland 1.942.796 72,5 734.893 37,8 73.205 10,0 661.688 90,0 Ostdeutschland 738.619 27,5 277.240 37,5 26.779 9,7 250.461 90,3 01 Schleswig-Holstein 97.048 3,6 35.865 37,0 3.247 9,1 32.618 90,9 02 Hamburg 70.429 2,6 22.921 32,5 2.129 9,3 20.792 90,7 247.810 9,2 94.690 38,2 9.123 9,6 85.567 90,4 03 Niedersachsen 04 Bremen 36.254 1,4 16.093 44,4 660 4,1 15.433 95,9 05 Nordrhein-Westfalen 717.003 26,7 316.923 44,2 24.462 7,7 292.461 92,3 06 Hessen 168.165 6,3 64.642 38,4 5.361 8,3 59.281 91,7 07 Rheinland-Pfalz 108.290 4,0 37.090 34,3 5.119 13,8 31.971 86,2 08 Baden-Württemberg 219.094 8,2 69.814 31,9 10.740 15,4 59.074 84,6 09 Bayern 242.646 9,0 62.797 25,9 11.226 17,9 51.571 82,1 36.057 1,3 14.058 39,0 1.138 8,1 12.920 91,9 10 Saarland 11 Berlin 184.267 6,9 59.672 32,4 3.450 5,8 56.222 94,2 12 Brandenburg 110.137 4,1 47.933 43,5 4.679 9,8 43.254 90,2 87,9 13 Mecklenburg-Vorpommern 85.634 3,2 29.907 34,9 3.630 12,1 26.277 14 Sachsen 163.390 6,1 66.267 40,6 6.104 9,2 60.163 90,8 15 Sachsen-Anhalt 115.282 4,3 44.179 38,3 4.827 10,9 39.352 89,1 16 Thüringen 79.909 3,0 29.282 36,6 4.089 14,0 25.193 86,0 Deutschland -82.106 -3,0 - 25.173 -2,4 -15.347 -13,3 - 9.826 -1,1 Westdeutschland -37.277 -1,9 - 10.249 -1,4 -7.967 -9,8 - 2.282 -0,3 Ostdeutschland -44.829 -5,7 - 14.924 -5,1 -7.380 -21,6 - 7.544 -2,9 -106 -0,1 156 0,4 -187 -5,4 343 1,1 336 0,5 671 3,0 -358 -14,4 1.029 5,2 -8.401 -3,3 - 2.270 -2,3 -1.243 -12,0 - 1.027 -1,2 Veränderung zum Vorjahresmonat 01 Schleswig-Holstein 02 Hamburg 03 Niedersachsen 04 Bremen 83 0,2 333 2,1 16 2,5 317 2,1 -10.813 -1,5 - 4.246 -1,3 -2.062 -7,8 - 2.184 -0,7 06 Hessen -6.020 -3,5 - 1.919 -2,9 -1.051 -16,4 - 868 -1,4 07 Rheinland-Pfalz -2.042 -1,9 - 875 -2,3 -605 -10,6 - 270 -0,8 05 Nordrhein-Westfalen 08 Baden-Württemberg -1.974 -0,9 - 395 -0,6 -961 -8,2 566 1,0 09 Bayern -8.999 -3,6 - 2.116 -3,3 -1.257 -10,1 - 859 -1,6 10 Saarland 11 Berlin 659 1,9 412 3,0 -259 -18,5 671 5,5 -7.546 -3,9 - 2.755 -4,4 -905 -20,8 - 1.850 -3,2 12 Brandenburg -8.159 -6,9 - 2.561 -5,1 -1.349 -22,4 - 1.212 -2,7 13 Mecklenburg-Vorpommern -5.271 -5,8 - 1.913 -6,0 -961 -20,9 - 952 -3,5 -15.130 -8,5 - 4.619 -6,5 -1.709 -21,9 - 2.910 -4,6 15 Sachsen-Anhalt 14 Sachsen -3.827 -3,2 - 1.304 -2,9 -1.284 -21,0 - 20 -0,1 16 Thüringen -4.896 -5,8 - 1.772 -5,7 -1.172 -22,3 - 600 -2,3 Datenstand: Dezember 2015 Zentraler Statistik-Service 1) © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Einbeziehung von Informationen über „Langzeitarbeitslosigkeit“ in das Schätzverfahren bei Datenausfällen; siehe hierzu Seite aktuelle Hinweise 93 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.8 Zugang in Arbeitslosigkeit Deutschland, West- und Ostdeutschland Dezember 2015 Zugang in Arbeitslosigkeit im Laufe des Berichtsmonats Herkunftsstruktur / Status vor Meldung Insgesamt 1 Veränderung gegenüber Vorjahresmonat absolut in % 2 3 seit Jahresbeginn bis Ende des Berichtsmonats 2015 2014 4 5 Veränderung gegenüber Vorjahreszeitraum absolut in % 6 7 Deutschland SGB III und SGB II Zugang insgesamt dav. 41,1% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 20,0% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 34,0% Nichterwerbstätigkeit 4,9% Sonstiges / keine Angabe SGB III Zugang insgesamt dav. 63,8% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 16,6% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 18,4% Nichterwerbstätigkeit 1,3% Sonstiges / keine Angabe SGB II Zugang insgesamt dav. 21,9% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 22,9% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 47,2% Nichterwerbstätigkeit 7,9% Sonstiges / keine Angabe Westdeutschland SGB III und SGB II Zugang insgesamt dav. 40,8% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 20,1% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 33,9% Nichterwerbstätigkeit 5,2% Sonstiges / keine Angabe SGB III Zugang insgesamt dav. 62,6% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 16,7% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 19,3% Nichterwerbstätigkeit 1,4% Sonstiges / keine Angabe SGB II Zugang insgesamt dav. 20,2% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 23,3% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 47,7% Nichterwerbstätigkeit 8,9% Sonstiges / keine Angabe Ostdeutschland SGB III und SGB II Zugang insgesamt dav. 41,8% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 19,9% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 34,3% Nichterwerbstätigkeit 3,9% Sonstiges / keine Angabe SGB III Zugang insgesamt dav. 67,7% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 16,2% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 15,3% Nichterwerbstätigkeit 0,9% Sonstiges / keine Angabe SGB II Zugang insgesamt dav. 25,6% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 22,2% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 46,3% Nichterwerbstätigkeit 5,9% Sonstiges / keine Angabe 591.337 242.865 118.350 201.251 28.871 -34.952 -18.044 -8.730 -10.435 2.257 -5,6 -6,9 -6,9 -4,9 8,5 7.516.632 2.884.384 1.739.948 2.550.179 342.121 7.648.999 2.992.485 1.737.975 2.604.444 314.095 -132.367 -108.101 1.973 -54.265 28.026 -1,7 -3,6 0,1 -2,1 8,9 270.572 172.617 44.845 49.693 3.417 -13.279 -8.809 -1.697 -3.119 346 -4,7 -4,9 -3,6 -5,9 11,3 3.474.612 2.052.654 722.076 657.592 42.290 3.546.664 2.115.312 723.991 665.408 41.953 -72.052 -62.658 -1.915 -7.816 337 -2,0 -3,0 -0,3 -1,2 0,8 320.765 70.248 73.505 151.558 25.454 -21.673 -9.235 -7.033 -7.316 1.911 -6,3 -11,6 -8,7 -4,6 8,1 4.042.020 831.730 1.017.872 1.892.587 299.831 4.102.335 877.173 1.013.984 1.939.036 272.142 -60.315 -45.443 3.888 -46.449 27.689 -1,5 -5,2 0,4 -2,4 10,2 427.293 174.245 85.754 144.902 22.392 -19.798 -9.255 -5.191 -7.277 1.925 -4,4 -5,0 -5,7 -4,8 9,4 5.480.964 2.114.812 1.265.918 1.832.365 267.869 5.516.581 2.169.770 1.241.137 1.858.875 246.799 -35.617 -54.958 24.781 -26.510 21.070 -0,6 -2,5 2,0 -1,4 8,5 207.376 129.861 34.615 40.055 2.845 -9.544 -6.320 -1.400 -2.166 342 -4,4 -4,6 -3,9 -5,1 13,7 2.700.633 1.578.535 563.316 524.356 34.426 2.728.210 1.611.772 559.634 522.931 33.873 -27.577 -33.237 3.682 1.425 553 -1,0 -2,1 0,7 0,3 1,6 219.917 44.384 51.139 104.847 19.547 -10.254 -2.935 -3.791 -5.111 1.583 -4,5 -6,2 -6,9 -4,6 8,8 2.780.331 536.277 702.602 1.308.009 233.443 2.788.371 557.998 681.503 1.335.944 212.926 -8.040 -21.721 21.099 -27.935 20.517 -0,3 -3,9 3,1 -2,1 9,6 164.044 68.620 32.596 56.349 6.479 -15.154 -8.789 -3.539 -3.158 332 -8,5 -11,4 -9,8 -5,3 5,4 2.035.668 769.572 474.030 717.814 74.252 2.132.418 822.715 496.838 745.569 67.296 -96.750 -53.143 -22.808 -27.755 6.956 -4,5 -6,5 -4,6 -3,7 10,3 63.196 42.756 10.230 9.638 572 -3.735 -2.489 -297 -953 4 -5,6 -5,5 -2,8 -9,0 0,7 773.979 474.119 158.760 133.236 7.864 818.454 503.540 164.357 142.477 8.080 -44.475 -29.421 -5.597 -9.241 -216 -5,4 -5,8 -3,4 -6,5 -2,7 100.848 25.864 22.366 46.711 5.907 -11.419 -6.300 -3.242 -2.205 328 -10,2 -19,6 -12,7 -4,5 5,9 1.261.689 295.453 315.270 584.578 66.388 1.313.964 319.175 332.481 603.092 59.216 -52.275 -23.722 -17.211 -18.514 7.172 -4,0 -7,4 -5,2 -3,1 12,1 Datenstand: Dezember 2015 Zugang insgesamt ist teilweise geschätzt. Schätzwerte werden der Rubrik Sonstige Gründe / keine Angabe zugewiesen. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 94 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.9 Zugang in Arbeitslosigkeit - aus Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt - nach Wirtschaftszweigen Deutschland Dezember 2015 Wirtschaftszweig Zugang in Arbeitslosigkeit - aus Beschäftigung am 1. Arbeitsmarkt nach Wirtschaftszweigen seit Jahresbeginn bis Ende des Berichtsmonats im Laufe des Berichtsmonats Veränderung Veränderung gegenüber gegenüber Insgesamt 2015 2014 Vorjahresmonat Vorjahreszeitraum absolut in % absolut in % 1 Deutschland Zugang aus betriebl./außerbetriebl. Ausbildung insgesamt dav.: nicht aus sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung dar.: aus geringfügiger Beschäftigung dav.: aus sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung dav.: keine Angaben zum Wirtschaftszweig mit Angaben zum Wirtschaftszweig A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei B, D, E Bergbau, Energie- und Wasser/Entsorgung C Verarbeitendes Gewerbe F Baugewerbe G Handel; Instandhalt. u. Rep. v. Kfz H Verkehr und Lagerei I Gastgewerbe J Information und Kommunikation K Finanz- u. Versicherungs-DL L, M, N o. ANÜ Wirtschaftliche Dienstleistung o. ANÜ 782, 783 Arbeitnehmerüberlassung (ANÜ) O, U Öffentl. Verwaltung P Erziehung und Unterricht Q Gesundheits- und Sozialwesen R, S, T Sonst. Dienstleistungen, Private HH Westdeutschland Zugang aus betriebl./außerbetriebl. Ausbildung insgesamt dav.: nicht aus sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung dar.: aus geringfügiger Beschäftigung dav.: aus sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung dav.: keine Angaben zum Wirtschaftszweig mit Angaben zum Wirtschaftszweig A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei B, D, E Bergbau, Energie- und Wasser/Entsorgung C Verarbeitendes Gewerbe F Baugewerbe G Handel; Instandhalt. u. Rep. v. Kfz H Verkehr und Lagerei I Gastgewerbe J Information und Kommunikation K Finanz- u. Versicherungs-DL L, M, N o. ANÜ Wirtschaftliche Dienstleistung o. ANÜ 782, 783 Arbeitnehmerüberlassung (ANÜ) O, U Öffentl. Verwaltung P Erziehung und Unterricht Q Gesundheits- und Sozialwesen R, S, T Sonst. Dienstleistungen, Private HH Ostdeutschland Zugang aus betriebl./außerbetriebl. Ausbildung insgesamt dav.: nicht aus sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung dar.: aus geringfügiger Beschäftigung dav.: aus sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung dav.: keine Angaben zum Wirtschaftszweig mit Angaben zum Wirtschaftszweig A Land- und Forstwirtschaft, Fischerei B, D, E Bergbau, Energie- und Wasser/Entsorgung C Verarbeitendes Gewerbe F Baugewerbe G Handel; Instandhalt. u. Rep. v. Kfz H Verkehr und Lagerei I Gastgewerbe J Information und Kommunikation K Finanz- u. Versicherungs-DL L, M, N o. ANÜ Wirtschaftliche Dienstleistung o. ANÜ 782, 783 Arbeitnehmerüberlassung (ANÜ) O, U Öffentl. Verwaltung P Erziehung und Unterricht Q Gesundheits- und Sozialwesen R, S, T Sonst. Dienstleistungen, Private HH 2 4 5 6 7 217.586 15.326 2.770 202.260 32 202.228 5.435 1.886 22.392 24.089 24.531 11.007 18.781 5.412 1.354 27.806 32.176 3.905 2.731 12.143 8.580 -11.491 -2.010 -793 -9.481 -5 -9.476 -134 -49 -1.153 -3.561 -635 -976 -306 -147 160 -861 -1.420 -197 -206 -84 93 -5,0 -11,6 -22,3 -4,5 -13,5 -4,5 -2,4 -2,5 -4,9 -12,9 -2,5 -8,1 -1,6 -2,6 13,4 -3,0 -4,2 -4,8 -7,0 -0,7 1,1 2.573.510 202.450 40.166 2.371.060 430 2.370.630 29.898 21.713 290.543 227.474 322.671 142.148 183.777 67.981 23.152 328.182 357.876 41.214 60.997 175.846 97.158 2.646.153 221.099 46.021 2.425.054 591 2.424.463 30.324 22.595 297.966 246.020 328.904 149.874 184.271 68.047 24.842 331.307 366.046 41.853 60.448 174.913 97.053 -72.643 -18.649 -5.855 -53.994 -161 -53.833 -426 -882 -7.423 -18.546 -6.233 -7.726 -494 -66 -1.690 -3.125 -8.170 -639 549 933 105 -2,7 -8,4 -12,7 -2,2 -27,2 -2,2 -1,4 -3,9 -2,5 -7,5 -1,9 -5,2 -0,3 -0,1 -6,8 -0,9 -2,2 -1,5 0,9 0,5 0,1 161.491 11.121 2.024 150.370 21 150.349 2.385 1.392 17.629 16.973 19.075 8.437 13.482 3.790 1.107 20.372 25.131 2.982 2.007 9.256 6.331 -7.468 -1.159 -357 -6.309 -10 -6.299 -103 -43 -914 -2.085 -506 -775 -171 -51 123 -359 -1.160 -186 -125 -38 94 -4,4 -9,4 -15,0 -4,0 -32,3 -4,0 -4,1 -3,0 -4,9 -10,9 -2,6 -8,4 -1,3 -1,3 12,5 -1,7 -4,4 -5,9 -5,9 -0,4 1,5 1.939.391 148.386 27.869 1.791.005 314 1.790.691 15.201 15.408 231.821 159.652 254.739 109.354 133.999 48.161 19.218 241.558 279.953 30.975 46.079 132.729 71.844 1.979.036 158.178 30.600 1.820.858 479 1.820.379 15.013 15.786 235.747 168.840 258.981 114.570 134.797 47.437 20.452 241.958 286.138 31.207 45.561 132.211 71.681 -39.645 -9.792 -2.731 -29.853 -165 -29.688 188 -378 -3.926 -9.188 -4.242 -5.216 -798 724 -1.234 -400 -6.185 -232 518 518 163 -2,0 -6,2 -8,9 -1,6 -34,4 -1,6 1,3 -2,4 -1,7 -5,4 -1,6 -4,6 -0,6 1,5 -6,0 -0,2 -2,2 -0,7 1,1 0,4 0,2 56.095 4.205 746 51.890 11 51.879 3.050 494 4.763 7.116 5.456 2.570 5.299 1.622 247 7.434 7.045 923 724 2.887 2.249 -4.023 -851 -436 -3.172 5 -3.177 -31 -6 -239 -1.476 -129 -201 -135 -96 37 -502 -260 -11 -81 -46 -1 -6,7 -16,8 -36,9 -5,8 83,3 -5,8 -1,0 -1,2 -4,8 -17,2 -2,3 -7,3 -2,5 -5,6 17,6 -6,3 -3,6 -1,2 -10,1 -1,6 0,0 634.119 54.064 12.297 580.055 116 579.939 14.697 6.305 58.722 67.822 67.932 32.794 49.778 19.820 3.934 86.624 77.923 10.239 14.918 43.117 25.314 667.117 62.921 15.421 604.196 112 604.084 15.311 6.809 62.219 77.180 69.923 35.304 49.474 20.610 4.390 89.349 79.908 10.646 14.887 42.702 25.372 -32.998 -8.857 -3.124 -24.141 4 -24.145 -614 -504 -3.497 -9.358 -1.991 -2.510 304 -790 -456 -2.725 -1.985 -407 31 415 -58 -4,9 -14,1 -20,3 -4,0 3,6 -4,0 -4,0 -7,4 -5,6 -12,1 -2,8 -7,1 0,6 -3,8 -10,4 -3,0 -2,5 -3,8 0,2 1,0 -0,2 Datenstand: Dezember 2015 Zugänge insgesamt teilweise geschätzt. Schätzwerte werden der Rubrik Sonstiges/keine Angabe zugewiesen. vgl. auch methodische Hinweise über Zugänge, für die keine Beschäftigungsmeldung in der Beschäftigungsstatistik gefunden wird. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 3 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 95 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.10 Abgang aus Arbeitslosigkeit Deutschland, West- und Ostdeutschland Dezember 2015 Abgang aus Arbeitslosigkeit im Laufe des Berichtsmonats Herkunftsstruktur / Status vor Meldung Insgesamt Deutschland SGB III und SGB II Abgang insgesamt dav. 28,9% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 26,9% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 5,1% 21,2% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 42,0% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 7,9% Sonstige Gründe / keine Angabe SGB III Abgang insgesamt dav. 41,9% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 38,3% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 5,5% 19,0% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 35,9% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 3,2% Sonstige Gründe / keine Angabe SGB II Abgang insgesamt dav. 19,9% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 19,0% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 4,9% 22,8% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 46,2% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 11,1% Sonstige Gründe / keine Angabe Westdeutschland SGB III und SGB II Abgang insgesamt dav. 29,2% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 27,3% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 4,8% 21,2% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 41,5% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 8,2% Sonstige Gründe / keine Angabe SGB III Abgang insgesamt dav. 41,6% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 38,3% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 5,5% 18,5% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 36,7% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 3,1% Sonstige Gründe / keine Angabe SGB II Abgang insgesamt dav. 19,5% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 18,8% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 4,2% 23,3% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 45,1% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 12,1% Sonstige Gründe / keine Angabe Ostdeutschland SGB III und SGB II Abgang insgesamt dav. 28,2% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 25,8% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 6,2% 21,3% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 43,5% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 7,0% Sonstige Gründe / keine Angabe SGB III Abgang insgesamt dav. 43,0% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 38,5% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 5,8% 20,8% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 33,0% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 3,2% Sonstige Gründe / keine Angabe SGB II Abgang insgesamt dav. 20,8% Erwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 19,4% dar. Beschäftigung - Vermittlung nach Auswahl u. Vorschlag1) 6,4% 21,5% Ausbildung und sonstige Maßnahmeteilnahme 48,7% Nichterwerbstätigkeit (ohne Ausbildung) 8,9% Sonstige Gründe / keine Angabe 2014 4 5 in % 1 2 3 543.099 157.049 146.168 27.938 115.269 228.098 42.683 -36.645 -4.381 -3.967 -3.016 -8.760 -22.164 -1.340 -6,3 -2,7 -2,6 -9,7 -7,1 -8,9 -3,0 7.598.368 2.501.561 2.346.302 433.316 1.641.128 2.915.200 540.479 7.759.371 2.554.351 2.392.382 475.340 1.664.447 2.993.637 546.936 -161.003 -52.790 -46.080 -42.024 -23.319 -78.437 -6.457 -2,1 -2,1 -1,9 -8,8 -1,4 -2,6 -1,2 223.088 93.472 85.493 12.360 42.388 80.191 7.037 -12.330 -3.782 -3.358 -1.200 -135 -7.652 -761 -5,2 -3,9 -3,8 -8,8 -0,3 -8,7 -9,8 3.362.487 1.589.932 1.473.996 192.276 627.819 1.048.148 96.588 3.403.221 1.618.681 1.498.206 197.968 617.377 1.064.098 103.065 -40.734 -28.749 -24.210 -5.692 10.442 -15.950 -6.477 -1,2 -1,8 -1,6 -2,9 1,7 -1,5 -6,3 320.011 63.577 60.675 15.578 72.881 147.907 35.646 -24.315 -599 -609 -1.816 -8.625 -14.512 -579 -7,1 -0,9 -1,0 -10,4 -10,6 -8,9 -1,6 4.235.881 911.629 872.306 241.040 1.013.309 1.867.052 443.891 4.356.150 935.670 894.176 277.372 1.047.070 1.929.539 443.871 -120.269 -24.041 -21.870 -36.332 -33.761 -62.487 20 -2,8 -2,6 -2,4 -13,1 -3,2 -3,2 0,0 400.229 116.765 109.292 19.121 84.903 165.932 32.629 -23.474 -1.910 -1.405 -2.297 -5.737 -15.438 -389 -5,5 -1,6 -1,3 -10,7 -6,3 -8,5 -1,2 5.517.467 1.803.677 1.695.438 277.598 1.189.932 2.114.041 409.817 5.569.686 1.806.618 1.694.978 297.105 1.188.122 2.159.428 415.518 -52.219 -2.941 460 -19.507 1.810 -45.387 -5.701 -0,9 -0,2 0,0 -6,6 0,2 -2,1 -1,4 175.471 73.009 67.140 9.595 32.504 64.457 5.501 -9.169 -2.334 -2.045 -978 -318 -5.935 -582 -5,0 -3,1 -3,0 -9,2 -1,0 -8,4 -9,6 2.608.066 1.208.093 1.122.889 145.457 484.857 839.713 75.403 2.608.236 1.211.183 1.124.759 147.918 473.848 843.701 79.504 -170 -3.090 -1.870 -2.461 11.009 -3.988 -4.101 0,0 -0,3 -0,2 -1,7 2,3 -0,5 -5,2 224.758 43.756 42.152 9.526 52.399 101.475 27.128 -14.305 424 640 -1.319 -5.419 -9.503 193 -6,0 1,0 1,5 -12,2 -9,4 -8,6 0,7 2.909.401 595.584 572.549 132.141 705.075 1.274.328 334.414 2.961.450 595.435 570.219 149.187 714.274 1.315.727 336.014 -52.049 149 2.330 -17.046 -9.199 -41.399 -1.600 -1,8 0,0 0,4 -11,4 -1,3 -3,1 -0,5 142.870 40.284 36.876 8.817 30.366 62.166 10.054 -13.171 -2.471 -2.562 -719 -3.023 -6.726 -951 -8,4 -5,8 -6,5 -7,5 -9,1 -9,8 -8,6 2.080.901 697.884 650.864 155.718 451.196 801.159 130.662 2.189.685 747.733 697.404 178.235 476.325 834.209 131.418 -108.784 -49.849 -46.540 -22.517 -25.129 -33.050 -756 -5,0 -6,7 -6,7 -12,6 -5,3 -4,0 -0,6 47.617 20.463 18.353 2.765 9.884 15.734 1.536 -3.161 -1.448 -1.313 -222 183 -1.717 -179 -6,2 -6,6 -6,7 -7,4 1,9 -9,8 -10,4 754.421 381.839 351.107 46.819 142.962 208.435 21.185 794.985 407.498 373.447 50.050 143.529 220.397 23.561 -40.564 -25.659 -22.340 -3.231 -567 -11.962 -2.376 -5,1 -6,3 -6,0 -6,5 -0,4 -5,4 -10,1 95.253 19.821 18.523 6.052 20.482 46.432 8.518 -10.010 -1.023 -1.249 -497 -3.206 -5.009 -772 -9,5 -4,9 -6,3 -7,6 -13,5 -9,7 -8,3 1.326.480 316.045 299.757 108.899 308.234 592.724 109.477 1.394.700 340.235 323.957 128.185 332.796 613.812 107.857 -68.220 -24.190 -24.200 -19.286 -24.562 -21.088 1.620 -4,9 -7,1 -7,5 -15,0 -7,4 -3,4 1,5 Einschl. PSA, ABM, BSI und Arbeitsgelegenheiten. Abgang insgesamt ist teilweise geschätzt. Schätzwerte werden der Rubrik Sonstige Gründe / keine Angabe zugewiesen. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 2015 Veränderung gegenüber Vorjahreszeitraum absolut Datenstand: Dezember 2015 1) seit Jahresbeginn bis Ende des Berichtsmonats Veränderung gegenüber Vorjahresmonat absolut in % 6 7 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 96 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.11 Unterbeschäftigung Deutschland Dezember 2015 Datenrevisionen können zu Abweichungen gegenüber Auswertungen mit früherem Erstellungsdatum führen. Methodische Hinweise zur Unterbeschäftigung finden Sie im Internet unter: http://statistik.arbeitsagentur.de/nn_280842/Statischer-Content/Grundlagen/Methodische-Hinweise/AST-MethHinweise/Arbeitslosigkeit-und-Unterbeschaeftigung.html Komponenten der Unterbeschäftigung Bestand vorläufig Dezember 2015 Veränderung gegenüber Vorjahresmonat endgültig November 2015 Oktober 2015 September 2015 Dezember absolut September in % 1 2.681.415 2 2.633.157 3 2.649.277 4 2.708.043 5 -82.106 + Personen, die im weiteren Sinne arbeitslos sind 333.303 329.642 323.505 318.741 dav.: Aktivierung und berufliche Eingliederung 171.105 166.939 160.600 162.198 162.703 162.905 3.014.718 2.962.799 + Personen, die nahe am Arbeitslosenstatus sind 456.844 dar.: Berufliche Weiterbildung inkl. Förderung behinderter Menschen 166.728 absolut in % -3,0 7 -99.763 -12.034 -3,5 -3.481 -1,1 154.731 -9.142 -5,1 -4.286 -2,7 164.010 -2.892 -1,8 805 0,5 2.972.782 3.026.784 -94.140 -3,0 -103.244 -3,3 462.019 445.700 424.420 -27.805 -5,7 -51.154 -10,8 167.370 163.426 153.126 -7.125 -4,1 405 0,3 76.063 82.837 87.688 90.509 -17.257 -18,5 -15.383 -14,5 114.254 111.273 103.985 97.060 18.423 19,2 10.427 12,0 - - - - -8.053 -100,0 -13.346 -100,0 Förderung von Arbeitsverhältnissen 8.029 8.002 8.001 8.122 -1.545 -16,1 -1.681 -17,1 Beschäftigungszuschuss 3.437 3.498 3.570 3.607 -652 -15,9 -579 -13,8 - - - - -7.473 -100,0 -15.966 -100,0 -17,3 Arbeitslose Sonderregelungen für Ältere (§ 53a Abs. 2 SGB II) = Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne Arbeitsgelegenheiten Fremdförderung Beschäftigungsphase Bürgerarbeit Sonderregelungen für Ältere (§ 428 SGB III / § 65 Abs 4 SGB II / § 252 Abs. 8 SGB VI) kurzfristige Arbeitsunfähigkeit 6 8 -3,6 88.333 89.039 79.030 71.996 -4.123 -4,5 -15.031 3.471.562 3.424.818 3.418.482 3.451.204 -121.945 -3,4 -154.398 -4,3 + Personen, die fern vom Arbeitslosenstatus sind, 52.598 52.919 55.201 57.379 -24.698 -32,0 -28.685 -33,3 in Maßnahmen, die gesamtwirtschaftlich entlasten *) dar.: Gründungszuschuss 25.672 25.910 26.029 25.939 -587 -2,2 -1.269 -4,7 2.249 2.332 2.405 2.473 -833 -27,0 -852 -25,6 24.677 24.677 26.767 28.967 -23.278 -48,5 -26.564 -47,8 ... ... 20.842 18.370 x x -2.440 -11,7 ... ... 3.494.525 3.526.953 x x -185.523 -5,0 3.524.160 3.477.737 3.473.683 3.508.583 -146.643 -4,0 -183.083 -5,0 = Unterbeschäftigung im engeren Sinne Einstiegsgeld - Variante: Selbständigkeit Altersteilzeit Kurzarbeiter (Beschäftigtenäquivalent) = Unterbeschäftigung (einschl. Kurzarbeit) = Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) *) um die Werte im zeitlichen Verlauf und die Vorjahresvergleiche nicht zu verzerren, wird hier die Komponente "Kurzarbeiter (Beschäftigtenäquivalent)" nicht in die Summe eingerechnet Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) vorläufig endgültig Dezember 2015 November 2015 Oktober 2015 September 2015 August 2015 Juli 2015 Juni 2015 Mai 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 Unterbeschäftigungsquote 7,9 7,8 7,8 7,9 8,0 8,0 8,0 8,1 Anteile der Arbeitslosigkeit an der Unterbeschäftigung vorläufig Anteil an der Unterbeschäftigung insgesamt Anteil an der Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit endgültig Dezember 2015 November 2015 Oktober 2015 September 2015 August 2015 Juli 2015 Juni 2015 Mai 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 x x 75,8 76,8 77,8 76,9 75,7 75,7 76,1 75,7 76,3 77,2 78,1 77,4 76,2 76,1 Erstellungsdatum: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. 97 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.12 Unterbeschäftigung Westdeutschland Dezember 2015 Datenrevisionen können zu Abweichungen gegenüber Auswertungen mit früherem Erstellungsdatum führen. Methodische Hinweise zur Unterbeschäftigung finden Sie im Internet unter: http://statistik.arbeitsagentur.de/nn_280842/Statischer-Content/Grundlagen/Methodische-Hinweise/AST-MethHinweise/Arbeitslosigkeit-und-Unterbeschaeftigung.html Komponenten der Unterbeschäftigung Bestand vorläufig Dezember 2015 Veränderung gegenüber Vorjahresmonat endgültig November 2015 Oktober 2015 September 2015 Dezember absolut 1 1.942.796 2 1.915.746 3 1.929.878 4 1.978.579 5 -37.277 + Personen, die im weiteren Sinne arbeitslos sind 245.230 241.008 235.170 230.905 dav.: Aktivierung und berufliche Eingliederung 133.372 129.017 123.171 118.333 Arbeitslose Sonderregelungen für Ältere (§ 53a Abs. 2 SGB II) September in % absolut 6 in % -1,9 7 -58.599 8 -5.962 -2,4 1.175 0,5 -7.133 -5,1 -2.279 -1,9 -2,9 111.858 111.991 111.999 112.572 1.171 1,1 3.454 3,2 2.188.026 2.156.754 2.165.048 2.209.484 -43.239 -1,9 -57.424 -2,5 + Personen, die nahe am Arbeitslosenstatus sind 319.187 317.727 302.058 283.046 -6.007 -1,8 -18.189 -6,0 dar.: Berufliche Weiterbildung inkl. Förderung behinderter Menschen 117.925 118.157 115.065 106.283 -2.052 -1,7 3.024 2,9 Arbeitsgelegenheiten 44.427 44.773 44.856 45.055 -6.148 -12,2 -3.658 -7,5 Fremdförderung 85.513 83.146 78.300 72.987 15.053 21,4 11.253 18,2 - - - - -3.631 -100,0 -5.622 -100,0 Förderung von Arbeitsverhältnissen 3.913 3.880 3.802 3.873 -691 -15,0 -614 -13,7 Beschäftigungszuschuss 2.756 2.798 2.856 2.879 -465 -14,4 -408 -12,4 - - - - -5.381 -100,0 -11.209 -100,0 -17,4 = Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne Beschäftigungsphase Bürgerarbeit Sonderregelungen für Ältere (§ 428 SGB III / § 65 Abs 4 SGB II / § 252 Abs. 8 SGB VI) kurzfristige Arbeitsunfähigkeit 64.653 64.973 57.179 51.969 -2.692 -4,0 -10.955 2.507.213 2.474.481 2.467.106 2.492.530 -49.246 -1,9 -75.613 -2,9 + Personen, die fern vom Arbeitslosenstatus sind, 41.007 41.208 43.029 44.766 -20.391 -33,2 -23.760 -34,7 in Maßnahmen, die gesamtwirtschaftlich entlasten *) dar.: Gründungszuschuss 19.751 19.905 19.966 19.816 -451 -2,2 -1.099 -5,3 1.094 1.141 1.148 1.169 -364 -25,0 -335 -22,3 20.162 20.162 21.915 23.781 -19.576 -49,3 -22.326 -48,4 ... ... 18.271 15.908 x x -1.570 -9,0 ... ... 2.528.406 2.553.204 x x -100.943 -3,8 2.548.220 2.515.689 2.510.135 2.537.296 -69.637 -2,7 -99.373 -3,8 = Unterbeschäftigung im engeren Sinne Einstiegsgeld - Variante: Selbständigkeit Altersteilzeit Kurzarbeiter (Beschäftigtenäquivalent) = Unterbeschäftigung (einschl. Kurzarbeit) = Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) *) um die Werte im zeitlichen Verlauf und die Vorjahresvergleiche nicht zu verzerren, wird hier die Komponente "Kurzarbeiter (Beschäftigtenäquivalent)" nicht in die Summe eingerechnet Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) vorläufig endgültig Dezember 2015 November 2015 Oktober 2015 September 2015 August 2015 Juli 2015 Juni 2015 Mai 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 Unterbeschäftigungsquote 7,1 7,0 7,0 7,1 7,2 7,2 7,1 7,3 Anteile der Arbeitslosigkeit an der Unterbeschäftigung vorläufig Anteil an der Unterbeschäftigung insgesamt Anteil an der Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit endgültig Dezember 2015 November 2015 Oktober 2015 September 2015 August 2015 Juli 2015 Juni 2015 Mai 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 x x 76,3 77,5 78,4 77,5 76,3 76,1 76,2 76,2 76,9 78,0 78,9 78,1 76,9 76,7 Erstellungsdatum: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. 98 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.13 Unterbeschäftigung Ostdeutschland Dezember 2015 Datenrevisionen können zu Abweichungen gegenüber Auswertungen mit früherem Erstellungsdatum führen. Methodische Hinweise zur Unterbeschäftigung finden Sie im Internet unter: http://statistik.arbeitsagentur.de/nn_280842/Statischer-Content/Grundlagen/Methodische-Hinweise/AST-MethHinweise/Arbeitslosigkeit-und-Unterbeschaeftigung.html Komponenten der Unterbeschäftigung Bestand vorläufig Dezember 2015 Veränderung gegenüber Vorjahresmonat endgültig November 2015 Oktober 2015 September 2015 Dezember absolut 1 738.619 2 717.411 3 719.399 4 729.464 5 -44.829 + Personen, die im weiteren Sinne arbeitslos sind 88.051 88.615 88.323 87.830 dav.: Aktivierung und berufliche Eingliederung 37.711 37.903 37.417 50.340 50.712 50.906 = Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne 826.670 806.026 + Personen, die nahe am Arbeitslosenstatus sind 137.656 48.802 Arbeitsgelegenheiten Fremdförderung Arbeitslose Sonderregelungen für Ältere (§ 53a Abs. 2 SGB II) dar.: Berufliche Weiterbildung inkl. Förderung behinderter Menschen = Unterbeschäftigung im engeren Sinne + Personen, die fern vom Arbeitslosenstatus sind, in Maßnahmen, die gesamtwirtschaftlich entlasten *) dar.: Gründungszuschuss 6 in % -5,7 -6.090 -6,5 -4.662 -5,0 36.392 -2.027 -5,1 -2.013 -5,2 51.438 -4.063 -7,5 -2.649 -4,9 807.722 817.294 -50.919 -5,8 -45.826 -5,3 144.291 143.641 141.373 -21.799 -13,7 -32.966 -18,9 49.212 48.360 46.842 -5.074 -9,4 -2.620 -5,3 31.636 38.064 42.832 45.454 -11.109 -26,0 -11.725 -20,5 28.741 28.127 25.685 24.073 3.370 13,3 -826 -3,3 - - - - -4.422 -100,0 -7.724 -100,0 4.116 4.122 4.199 4.249 -854 -17,2 -1.067 -20,1 681 700 714 728 -187 -21,5 -171 -19,0 - - - - -2.092 -100,0 -4.757 -100,0 -16,9 Beschäftigungszuschuss Sonderregelungen für Ältere (§ 428 SGB III / § 65 Abs 4 SGB II / § 252 Abs. 8 SGB VI) kurzfristige Arbeitsunfähigkeit absolut 7 -41.164 Beschäftigungsphase Bürgerarbeit Förderung von Arbeitsverhältnissen September in % 8 -5,3 23.680 24.066 21.851 20.027 -1.431 -5,7 -4.076 964.326 950.317 951.363 958.667 -72.718 -7,0 -78.792 -7,6 11.590 11.710 12.171 12.612 -4.305 -27,1 -4.922 -28,1 5.920 6.004 6.062 6.122 -134 -2,2 -167 -2,7 Einstiegsgeld - Variante: Selbständigkeit 1.155 1.191 1.257 1.304 -469 -28,9 -517 -28,4 Altersteilzeit 4.515 4.515 4.852 5.186 -3.702 -45,1 -4.238 -45,0 ... ... 2.646 2.462 x x -871 -26,1 ... ... 966.180 973.741 x x -84.585 -8,0 975.916 962.027 963.534 971.279 -77.023 -7,3 -83.714 -7,9 Kurzarbeiter (Beschäftigtenäquivalent) = Unterbeschäftigung (einschl. Kurzarbeit) = Unterbeschäftigung (ohne Kurzarbeit) *) um die Werte im zeitlichen Verlauf und die Vorjahresvergleiche nicht zu verzerren, wird hier die Komponente "Kurzarbeiter (Beschäftigtenäquivalent)" nicht in die Summe eingerechnet Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) vorläufig endgültig Dezember 2015 November 2015 Oktober 2015 September 2015 August 2015 Juli 2015 Juni 2015 Mai 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 Unterbeschäftigungsquote 11,3 11,2 11,2 11,3 11,5 11,6 11,6 11,9 Anteile der Arbeitslosigkeit an der Unterbeschäftigung vorläufig Anteil an der Unterbeschäftigung insgesamt Anteil an der Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit endgültig Dezember 2015 November 2015 Oktober 2015 September 2015 August 2015 1 2 3 4 5 Juli 2015 Juni 2015 Mai 2015 6 7 8 x x 74,5 74,9 76 75,4 74,1 74,5 75,7 74,6 74,7 75,1 76,2 75,6 74,3 74,8 Erstellungsdatum: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. 99 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.14 Unterbeschäftigung - Zeitreihe Deutschland Dezember 2015 Zeitreihe Jahr / Monat 2011 2012 2013 2014 2015 Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt 1) Jahresdurchschnitt Arbeitslosigkeit registriert nach § 16 SGB III 1 2.976.488 2.897.126 2.950.338 2.898.388 2.794.664 Unterbeschäftigung Arbeitslosigkeit Unterbeschäftigung Unterbeschäftigung im weiteren Sinne im engeren Sinne ohne Kurzarbeit 2 3 4 Ursprungswerte 3.251.668 3.988.841 4.212.440 3.169.932 3.768.202 3.928.319 3.256.904 3.795.524 3.901.305 3.222.016 3.712.046 3.802.618 3.127.143 3.570.081 3.633.124 Unterbeschäftigung mit Kurzarbeit 5 4.267.550 3.969.714 3.948.731 3.840.460 ... 2013 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 3.138.232 3.156.246 3.097.817 3.020.275 2.936.915 2.864.666 2.914.096 2.945.710 2.848.950 2.801.191 2.806.146 2.873.806 3.420.271 3.451.458 3.403.614 3.328.807 3.249.916 3.181.009 3.223.666 3.248.946 3.155.241 3.110.584 3.122.151 3.187.183 3.948.236 3.998.441 3.957.678 3.880.524 3.795.083 3.735.134 3.763.079 3.759.382 3.687.643 3.646.288 3.663.076 3.711.728 4.060.729 4.107.212 4.064.989 3.986.343 3.900.467 3.840.207 3.867.878 3.863.932 3.792.381 3.750.774 3.766.995 3.813.757 4.157.551 4.213.369 4.153.152 4.023.512 3.928.423 3.874.561 3.897.555 3.888.584 3.818.910 3.780.111 3.796.234 3.852.814 2014 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 3.135.802 3.137.867 3.054.722 2.943.335 2.882.029 2.832.780 2.871.351 2.901.823 2.807.806 2.732.769 2.716.852 2.763.521 3.434.965 3.452.252 3.375.435 3.266.446 3.205.554 3.155.410 3.192.213 3.216.133 3.130.028 3.066.256 3.060.644 3.108.858 3.918.195 3.962.001 3.885.575 3.779.564 3.704.955 3.652.763 3.664.538 3.669.480 3.605.602 3.553.226 3.555.145 3.593.507 4.018.583 4.060.846 3.983.237 3.875.763 3.799.578 3.745.416 3.754.828 3.757.460 3.691.666 3.636.814 3.636.423 3.670.803 4.097.233 4.144.569 4.043.022 3.907.403 3.827.858 3.771.391 3.777.357 3.776.580 3.712.476 3.660.993 3.660.454 3.706.187 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober 1) 1) November Dezember 1) 3.031.604 3.017.003 2.931.505 2.842.844 2.761.696 2.711.187 2.772.642 2.795.597 2.708.043 2.649.277 2.633.157 2.681.415 3.358.257 3.359.266 3.278.671 3.187.705 3.105.365 3.049.517 3.099.891 3.109.956 3.026.784 2.972.782 2.962.799 3.014.718 3.788.810 3.814.120 3.741.938 3.635.241 3.560.589 3.495.348 3.520.993 3.517.867 3.451.204 3.418.482 3.424.818 3.471.562 3.863.563 3.886.473 3.812.455 3.703.539 3.627.209 3.559.776 3.582.896 3.577.414 3.508.583 3.473.683 3.477.737 3.524.160 3.937.613 3.971.088 3.870.031 3.730.019 3.650.427 3.583.690 3.604.913 3.595.394 3.526.953 3.494.525 ... ... 2013 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2.928.000 2.934.000 2.950.000 2.957.000 2.966.000 2.948.000 2.940.000 2.942.000 2.951.000 2.954.000 2.963.000 2.955.000 3.221.000 3.226.000 3.247.000 3.261.000 3.274.000 3.263.000 3.256.000 3.258.000 3.264.000 3.264.000 3.272.000 3.264.000 3.789.000 3.788.000 3.805.000 3.821.000 3.815.000 3.809.000 3.802.000 3.794.000 3.791.000 3.778.000 3.779.000 3.770.000 3.904.000 3.899.000 3.914.000 3.927.000 3.919.000 3.913.000 3.908.000 3.900.000 3.896.000 3.882.000 3.881.000 3.871.000 3.956.000 3.951.000 3.973.000 3.972.000 3.961.000 3.962.000 3.956.000 3.947.000 3.941.000 3.927.000 3.923.000 3.909.000 2014 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2.930.000 2.923.000 2.916.000 2.889.000 2.911.000 2.916.000 2.897.000 2.897.000 2.900.000 2.876.000 2.862.000 2.841.000 3.241.000 3.235.000 3.228.000 3.207.000 3.229.000 3.236.000 3.223.000 3.224.000 3.230.000 3.211.000 3.201.000 3.182.000 3.760.000 3.754.000 3.738.000 3.724.000 3.724.000 3.725.000 3.704.000 3.702.000 3.703.000 3.681.000 3.666.000 3.650.000 3.862.000 3.855.000 3.836.000 3.821.000 3.818.000 3.816.000 3.794.000 3.791.000 3.789.000 3.763.000 3.746.000 3.726.000 3.899.000 3.887.000 3.870.000 3.861.000 3.861.000 3.857.000 3.834.000 3.831.000 3.827.000 3.801.000 3.780.000 3.762.000 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September 1) Oktober November 1) Dezember 1) 2.834.000 2.817.000 2.804.000 2.796.000 2.791.000 2.790.000 2.798.000 2.790.000 2.791.000 2.784.000 2.770.000 2.757.000 3.171.000 3.154.000 3.141.000 3.134.000 3.128.000 3.126.000 3.129.000 3.117.000 3.118.000 3.110.000 3.096.000 3.086.000 3.635.000 3.616.000 3.601.000 3.584.000 3.579.000 3.564.000 3.559.000 3.549.000 3.542.000 3.541.000 3.531.000 3.527.000 3.712.000 3.691.000 3.673.000 3.653.000 3.645.000 3.627.000 3.621.000 3.609.000 3.599.000 3.594.000 3.582.000 3.578.000 3.748.000 3.727.000 3.706.000 3.687.000 3.682.000 3.664.000 3.658.000 3.646.000 3.633.000 3.627.000 ... ... saisonbereinigte Werte Datenstand: Dezember 2015 vorläufige Daten für Spalte 2 bis 5 Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) 1 100 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.15 Unterbeschäftigung - Zeitreihe Westdeutschland Dezember 2015 Zeitreihe Jahr / Monat 2011 2012 2013 2014 2015 Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt 1) Jahresdurchschnitt Arbeitslosigkeit registriert nach § 16 SGB III 1 2.026.545 1.999.918 2.080.342 2.074.553 2.020.503 Unterbeschäftigung Arbeitslosigkeit Unterbeschäftigung Unterbeschäftigung im weiteren Sinne im engeren Sinne ohne Kurzarbeit 2 3 4 Ursprungswerte 2.223.979 2.708.249 2.884.460 2.193.062 2.574.347 2.700.940 2.296.242 2.636.700 2.721.445 2.304.538 2.621.553 2.693.853 2.262.181 2.561.565 2.611.060 Unterbeschäftigung mit Kurzarbeit 5 2.925.579 2.731.275 2.755.639 2.723.621 ... 2013 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2.171.625 2.188.493 2.150.573 2.107.788 2.067.669 2.028.687 2.076.392 2.106.940 2.037.342 1.998.296 1.996.023 2.034.278 2.369.979 2.396.955 2.366.411 2.325.978 2.289.000 2.252.103 2.293.417 2.318.370 2.251.197 2.215.300 2.219.678 2.256.515 2.711.487 2.750.399 2.724.831 2.678.348 2.631.657 2.598.073 2.628.660 2.630.884 2.578.262 2.549.174 2.561.941 2.596.689 2.800.945 2.837.368 2.810.802 2.763.108 2.716.037 2.682.163 2.712.557 2.714.780 2.662.380 2.633.130 2.645.447 2.678.623 2.868.840 2.911.486 2.868.719 2.791.250 2.736.911 2.705.971 2.734.514 2.732.381 2.682.215 2.656.323 2.669.655 2.709.403 2014 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2.207.374 2.210.161 2.159.544 2.093.679 2.061.023 2.034.034 2.075.576 2.104.801 2.037.178 1.974.399 1.956.799 1.980.073 2.417.434 2.431.863 2.385.512 2.320.844 2.289.003 2.262.055 2.303.135 2.327.840 2.266.908 2.213.554 2.205.045 2.231.265 2.732.922 2.765.950 2.719.126 2.654.083 2.609.971 2.579.754 2.601.538 2.613.383 2.568.143 2.527.688 2.529.617 2.556.459 2.813.518 2.845.200 2.797.383 2.731.081 2.685.536 2.653.602 2.673.479 2.683.501 2.636.669 2.594.193 2.594.212 2.617.857 2.871.921 2.906.072 2.842.765 2.757.435 2.709.206 2.675.387 2.692.445 2.699.347 2.654.147 2.614.905 2.614.396 2.645.422 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober 1) 1) November Dezember 1) 2.160.458 2.152.973 2.097.264 2.043.887 1.995.124 1.968.758 2.018.515 2.042.054 1.978.579 1.929.878 1.915.746 1.942.796 2.396.617 2.401.406 2.349.113 2.294.239 2.245.213 2.214.681 2.255.713 2.269.877 2.209.484 2.165.048 2.156.754 2.188.026 2.688.777 2.711.048 2.663.702 2.595.715 2.549.654 2.510.199 2.536.830 2.541.520 2.492.530 2.467.106 2.474.481 2.507.213 2.748.106 2.768.341 2.719.393 2.649.502 2.602.056 2.560.661 2.585.213 2.588.108 2.537.296 2.510.135 2.515.689 2.548.220 2.803.105 2.830.439 2.761.676 2.671.618 2.622.130 2.581.107 2.604.510 2.603.979 2.553.204 2.528.406 ... ... 2013 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2.046.000 2.056.000 2.069.000 2.077.000 2.089.000 2.079.000 2.078.000 2.081.000 2.090.000 2.094.000 2.101.000 2.100.000 2.253.000 2.262.000 2.278.000 2.291.000 2.306.000 2.302.000 2.300.000 2.303.000 2.309.000 2.311.000 2.319.000 2.317.000 2.613.000 2.616.000 2.631.000 2.643.000 2.646.000 2.646.000 2.645.000 2.641.000 2.642.000 2.637.000 2.641.000 2.639.000 2.703.000 2.705.000 2.717.000 2.728.000 2.730.000 2.730.000 2.730.000 2.726.000 2.726.000 2.720.000 2.723.000 2.720.000 2.742.000 2.742.000 2.757.000 2.760.000 2.759.000 2.763.000 2.764.000 2.760.000 2.760.000 2.754.000 2.756.000 2.750.000 2014 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2.084.000 2.081.000 2.081.000 2.067.000 2.082.000 2.085.000 2.078.000 2.079.000 2.084.000 2.065.000 2.056.000 2.043.000 2.302.000 2.300.000 2.301.000 2.290.000 2.306.000 2.311.000 2.309.000 2.312.000 2.320.000 2.306.000 2.301.000 2.290.000 2.634.000 2.632.000 2.626.000 2.621.000 2.624.000 2.627.000 2.619.000 2.623.000 2.629.000 2.614.000 2.607.000 2.598.000 2.716.000 2.713.000 2.705.000 2.698.000 2.699.000 2.700.000 2.691.000 2.694.000 2.698.000 2.680.000 2.670.000 2.659.000 2.745.000 2.738.000 2.733.000 2.729.000 2.732.000 2.732.000 2.722.000 2.725.000 2.727.000 2.709.000 2.697.000 2.687.000 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September 1) Oktober November 1) Dezember 1) 2.040.000 2.030.000 2.023.000 2.021.000 2.016.000 2.018.000 2.021.000 2.017.000 2.020.000 2.017.000 2.011.000 2.005.000 2.284.000 2.275.000 2.268.000 2.267.000 2.261.000 2.262.000 2.261.000 2.255.000 2.258.000 2.255.000 2.249.000 2.246.000 2.591.000 2.581.000 2.574.000 2.565.000 2.563.000 2.556.000 2.554.000 2.551.000 2.550.000 2.552.000 2.550.000 2.549.000 2.651.000 2.640.000 2.630.000 2.619.000 2.615.000 2.605.000 2.602.000 2.598.000 2.594.000 2.593.000 2.589.000 2.589.000 2.680.000 2.669.000 2.656.000 2.646.000 2.645.000 2.635.000 2.633.000 2.628.000 2.621.000 2.618.000 ... ... saisonbereinigte Werte Datenstand: Dezember 2015 vorläufige Daten für Spalte 2 bis 5 Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) 2 101 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 5.16 Unterbeschäftigung - Zeitreihe Ostdeutschland Dezember 2015 Zeitreihe Jahr / Monat 2011 2012 2013 2014 2015 Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt Jahresdurchschnitt 1) Jahresdurchschnitt Arbeitslosigkeit registriert nach § 16 SGB III 1 949.943 897.209 869.995 823.835 774.162 Unterbeschäftigung Arbeitslosigkeit Unterbeschäftigung Unterbeschäftigung im weiteren Sinne im engeren Sinne ohne Kurzarbeit 2 3 4 Ursprungswerte 1.027.686 1.280.588 1.327.962 976.868 1.193.853 1.227.375 960.658 1.158.820 1.179.856 917.474 1.090.489 1.108.760 864.954 1.008.509 1.022.055 Unterbeschäftigung mit Kurzarbeit 5 1.341.953 1.238.435 1.193.088 1.116.834 ... 2013 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 966.607 967.753 947.244 912.487 869.246 835.979 837.704 838.770 811.608 802.895 810.123 839.528 1.050.290 1.054.499 1.037.201 1.002.826 960.910 928.902 930.248 930.574 904.041 895.279 902.468 930.663 1.236.747 1.248.038 1.232.845 1.202.173 1.163.420 1.137.057 1.134.418 1.128.496 1.109.378 1.097.109 1.101.130 1.115.034 1.259.781 1.269.839 1.254.183 1.223.231 1.184.423 1.158.039 1.155.319 1.149.149 1.129.998 1.117.639 1.121.543 1.135.129 1.288.707 1.301.878 1.284.429 1.232.259 1.191.505 1.168.584 1.163.039 1.156.200 1.136.691 1.123.783 1.126.574 1.143.406 2014 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 928.428 927.706 895.178 849.656 821.006 798.746 795.775 797.022 770.628 758.370 760.053 783.448 1.017.524 1.020.385 989.919 945.596 916.547 893.350 889.074 888.291 863.120 852.698 855.594 877.589 1.185.266 1.196.047 1.166.445 1.125.475 1.094.980 1.073.004 1.062.996 1.056.095 1.037.459 1.025.534 1.025.523 1.037.044 1.205.058 1.215.642 1.185.850 1.144.676 1.114.038 1.091.809 1.081.342 1.073.954 1.054.993 1.042.613 1.042.204 1.052.939 1.225.305 1.238.493 1.200.253 1.149.962 1.118.648 1.095.999 1.084.905 1.077.228 1.058.326 1.046.080 1.046.051 1.060.758 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober 1) 1) November Dezember 1) 871.146 864.030 834.241 798.957 766.572 742.429 754.127 753.543 729.464 719.399 717.411 738.619 961.639 957.856 929.555 893.464 860.147 834.827 844.175 840.077 817.294 807.722 806.026 826.670 1.100.032 1.103.068 1.078.233 1.039.524 1.010.930 985.140 984.159 976.344 958.667 951.363 950.317 964.326 1.115.454 1.118.126 1.093.058 1.054.034 1.025.147 999.105 997.678 989.302 971.279 963.534 962.027 975.916 1.134.505 1.140.643 1.108.351 1.058.398 1.028.291 1.002.573 1.000.398 991.440 973.741 966.180 ... ... 2013 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 881.000 878.000 881.000 880.000 877.000 868.000 862.000 861.000 861.000 861.000 862.000 855.000 969.000 964.000 968.000 970.000 967.000 961.000 956.000 956.000 954.000 953.000 953.000 947.000 1.177.000 1.172.000 1.175.000 1.178.000 1.169.000 1.163.000 1.157.000 1.152.000 1.148.000 1.141.000 1.138.000 1.131.000 1.200.000 1.194.000 1.197.000 1.199.000 1.190.000 1.183.000 1.178.000 1.174.000 1.169.000 1.161.000 1.158.000 1.151.000 1.214.000 1.209.000 1.216.000 1.212.000 1.202.000 1.199.000 1.192.000 1.187.000 1.182.000 1.173.000 1.167.000 1.159.000 2014 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 847.000 843.000 836.000 822.000 829.000 831.000 820.000 818.000 816.000 810.000 806.000 798.000 939.000 935.000 928.000 917.000 923.000 925.000 914.000 912.000 910.000 905.000 901.000 892.000 1.126.000 1.122.000 1.112.000 1.103.000 1.100.000 1.098.000 1.085.000 1.079.000 1.074.000 1.066.000 1.060.000 1.052.000 1.146.000 1.142.000 1.131.000 1.123.000 1.119.000 1.116.000 1.103.000 1.097.000 1.092.000 1.083.000 1.076.000 1.068.000 1.154.000 1.149.000 1.137.000 1.131.000 1.129.000 1.125.000 1.112.000 1.106.000 1.100.000 1.092.000 1.083.000 1.075.000 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September 1) Oktober November 1) Dezember 1) 794.000 786.000 781.000 774.000 775.000 772.000 777.000 773.000 771.000 767.000 759.000 752.000 887.000 879.000 873.000 868.000 867.000 864.000 868.000 862.000 860.000 856.000 847.000 841.000 1.045.000 1.035.000 1.028.000 1.019.000 1.016.000 1.008.000 1.005.000 998.000 992.000 989.000 982.000 978.000 1.060.000 1.051.000 1.043.000 1.034.000 1.030.000 1.021.000 1.018.000 1.011.000 1.005.000 1.001.000 993.000 989.000 1.068.000 1.058.000 1.050.000 1.042.000 1.038.000 1.029.000 1.026.000 1.018.000 1.012.000 1.008.000 ... ... saisonbereinigte Werte Datenstand: Dezember 2015 vorläufige Daten für Spalte 2 bis 5 Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) 3 102 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 6.1 Bestand an Leistungsempfängern, Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit Deutschland, West- und Ostdeutschland Dezember 2015 Bestand an Leistungsempfängern, Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit insgesamt Jahr / Monat Insgesamt 1 darunter arbeitslos Veränderung zum Vorjahr / Vorjahresmonat absolut in % 2 3 3) Veränderung zum Vorjahr / Vorjahresmonat Insgesamt 4 absolut in % 5 6 Anteil (Sp. 4 an Sp. 1) 7 Deutschland *) Jahr 2011 1) Jahr 2012 1) 829.193 -194.473 -19,0 724.351 -151.192 -17,3 87,4 848.849 19.655 2,4 747.553 23.202 3,2 88,1 Jahr 2013 1) Jahr 2014 1) 915.073 66.225 7,8 802.515 54.962 7,4 87,7 887.801 -27.272 -3,0 774.719 -27.796 -3,5 87,3 Januar 1.047.923 -9.179 -0,9 935.821 -12.165 -1,3 89,3 Februar 2014 2015 1.070.811 -24.099 -2,2 945.936 -28.418 -2,9 88,3 März 989.480 -39.883 -3,9 868.250 -40.321 -4,4 87,7 April 898.455 -48.066 -5,1 780.989 -50.485 -6,1 86,9 Mai 844.884 -26.206 -3,0 734.326 -27.394 -3,6 86,9 Juni 823.801 -22.994 -2,7 716.765 -19.148 -2,6 87,0 Juli 850.328 -33.161 -3,8 740.572 -30.969 -4,0 87,1 August 870.777 -15.460 -1,7 762.819 -15.799 -2,0 87,6 September 825.825 -14.950 -1,8 717.172 -13.350 -1,8 86,8 Oktober 785.856 -20.722 -2,6 675.233 -21.165 -3,0 85,9 November 798.102 -34.069 -4,1 685.345 -34.350 -4,8 85,9 Dezember 847.373 -38.476 -4,3 733.399 -39.986 -5,2 86,5 Januar 1.003.079 -44.844 -4,3 890.711 -45.110 -4,8 88,8 Februar 1.018.567 -52.244 -4,9 892.376 -53.560 -5,7 87,6 März 939.109 -50.371 -5,1 815.035 -53.215 -6,1 86,8 April 839.169 -59.286 -6,6 724.281 -56.708 -7,3 86,3 Mai 794.309 -50.575 -6,0 681.892 -52.434 -7,1 85,8 Juni 760.190 -63.611 -7,7 651.445 -65.320 -9,1 85,7 Juli 799.520 -50.808 -6,0 690.730 -49.842 -6,7 86,4 August September 814.528 -56.249 -6,5 707.896 -54.923 -7,2 86,9 763.485 -62.340 -7,5 655.949 -61.223 -8,5 85,9 Oktober 735.702 -50.154 -6,4 625.844 -49.389 -7,3 85,1 November 2) 743.958 -54.144 -6,8 … … … … Dezember 2) 782.103 -65.270 -7,7 … … … … Jahr 2011 1) Jahr 2012 1) 609.372 -151.811 -19,9 529.685 -118.492 -18,3 86,9 622.916 13.544 2,2 546.106 16.421 3,1 87,7 1) 681.412 58.496 9,4 595.742 49.636 9,1 87,4 672.390 -9.022 -1,3 586.141 -9.601 -1,6 87,2 Januar 769.558 6.337 0,8 684.777 3.658 0,5 89,0 Februar 785.644 -6.316 -0,8 691.379 -10.318 -1,5 88,0 März 732.238 -14.212 -1,9 640.802 -14.671 -2,2 87,5 April 675.020 -20.354 -2,9 585.993 -22.352 -3,7 86,8 Mai 641.663 -9.988 -1,5 557.258 -11.122 -2,0 86,8 Juni 629.044 -9.439 -1,5 546.884 -6.462 -1,2 86,9 Juli 656.613 -15.714 -2,3 573.121 -13.109 -2,2 87,3 August 675.601 -1.569 -0,2 592.866 -1.635 -0,3 87,8 September 639.893 1.027 0,2 556.834 1.964 0,4 87,0 Oktober 605.757 -5.361 -0,9 520.732 -6.052 -1,1 86,0 November 612.321 -15.067 -2,4 525.450 -15.734 -2,9 85,8 Dezember 645.327 -17.610 -2,7 557.601 -19.379 -3,4 86,4 Januar Februar 749.943 -19.615 -2,5 664.362 -20.415 -3,0 88,6 762.521 -23.123 -2,9 666.362 -25.017 -3,6 87,4 März 706.259 -25.979 -3,5 611.818 -28.984 -4,5 86,6 April 640.547 -34.473 -5,1 552.643 -33.350 -5,7 86,3 Mai 610.815 -30.848 -4,8 520.732 -36.526 -6,6 85,3 Juni 588.458 -40.586 -6,5 504.732 -42.152 -7,7 85,8 Juli 621.386 -35.227 -5,4 537.390 -35.731 -6,2 86,5 August 635.197 -40.404 -6,0 552.731 -40.135 -6,8 87,0 September Oktober 594.420 -45.473 -7,1 512.067 -44.767 -8,0 86,1 570.770 -34.987 -5,8 486.369 -34.363 -6,6 85,2 November 2) 575.209 -37.112 -6,1 … … … … Dezember 2) 600.527 -44.800 -6,9 … … … … Jahr 2011 1) Jahr 2012 1) 218.990 -42.835 -16,4 194.505 -32.645 -14,4 88,8 225.235 6.244 2,9 201.347 6.842 3,5 89,4 1) 232.942 7.708 3,4 206.655 5.308 2,6 88,7 214.457 -18.485 -7,9 188.440 -18.215 -8,8 87,9 277.438 284.236 256.367 222.529 202.352 193.877 192.794 194.206 184.918 179.116 184.733 200.923 251.990 254.924 231.812 197.559 182.404 170.648 176.985 178.145 167.855 163.732 167.471 180.230 -15.708 -18.042 -25.913 -27.997 -16.469 -13.806 -17.697 -14.135 -16.205 -15.543 -19.218 -21.086 -25.448 -29.312 -24.555 -24.970 -19.948 -23.229 -15.809 -16.061 -17.063 -15.384 -17.262 -20.693 -5,4 -6,0 -9,2 -11,2 -7,5 -6,6 -8,4 -6,8 -8,1 -8,0 -9,4 -9,5 -9,2 -10,3 -9,6 -11,2 -9,9 -12,0 -8,2 -8,3 -9,2 -8,6 -9,3 -10,3 250.914 254.413 227.306 194.853 176.937 169.750 167.313 169.804 160.191 154.378 159.767 175.658 226.201 225.869 203.066 171.484 157.465 146.565 153.185 155.023 143.726 139.316 … … -15.839 -18.146 -25.700 -28.170 -16.288 -12.708 -17.887 -14.186 -15.332 -15.110 -18.606 -20.607 -24.713 -28.544 -24.240 -23.369 -19.472 -23.185 -14.128 -14.781 -16.465 -15.062 … … -5,9 -6,7 -10,2 -12,6 -8,4 -7,0 -9,7 -7,7 -8,7 -8,9 -10,4 -10,5 -9,8 -11,2 -10,7 -12,0 -11,0 -13,7 -8,4 -8,7 -10,3 -9,8 … … 90,4 89,5 88,7 87,6 87,4 87,6 86,8 87,4 86,6 86,2 86,5 87,4 89,8 88,6 87,6 86,8 86,3 85,9 86,6 87,0 85,6 85,1 … … Westdeutschland Jahr 2013 Jahr 2014 1) 2014 2015 Ostdeutschland Jahr 2013 Jahr 2014 1) 2014 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November 2) 2) Dezember Datenstand: Dezember 2015 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) die für Deutschland ausgewiesenen Werte enthalten auch die Zahl der im Ausland lebenden Leistungsempfänger 2) Jahresdurschschnittswerte geschätzt / hochgerechnet ab Berichtsmonat Februar 2013 wurden die Daten der Leistungsempfängerstatistik bzgl des Arbeitslosenstatus bis Januar 2007 rückwirkend revidiert; die allgemeinen Eckwerte (Zugang, Bestand, Abgang) bleiben gleich. 1) 3) © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 103 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 6.2 Eckwerte zu Leistungsempfängern, Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit nach dem SGB III Deutschland Dezember 2015 endgültige Daten mit einer Wartezeit von 2 Monaten Veränderung aktueller Monat zum Vorjahresmonat 2015 Merkmal Oktober 2015 September 2015 August 2015 Juli 2015 absolut relativ in % 1 2 3 4 5 6 Empfänger Arbeitslosengeld (SGB III) Bestand insgesamt dav.: 735.702 763.485 814.528 799.520 -50.154 -6,4 46,7 % Frauen 343.859 357.284 380.691 368.139 -21.793 -6,0 53,3 % Männer 391.842 406.201 433.836 431.381 -28.361 -6,7 68.589 86.958 103.603 95.426 -10.572 -13,4 49,5 % 25 bis unter 50 Jahre 363.959 372.079 397.391 390.510 -27.314 -7,0 41,2 % 50 Jahre und älter 303.152 304.448 313.534 313.584 -12.270 -3,9 13,8 % Ausländer 101.186 101.062 104.762 104.311 1.213 1,2 172.984 185.517 203.517 206.822 -19.389 -10,1 46,2 % Frauen 79.961 87.156 96.217 95.071 -7.622 -8,7 53,8 % Männer 93.013 98.335 107.281 111.737 -11.762 -11,2 9,3 % Jüngere unter 25 Jahre Zugänge insgesamt 1) dav.: 12,8 % Jüngere unter 25 Jahre 22.126 32.904 44.830 50.079 -4.137 -15,8 102.297 106.033 111.205 108.453 -12.034 -10,5 28,1 % 50 Jahre und älter 48.558 46.573 47.475 48.286 -3.219 -6,2 15,0 % Ausländer 25.936 27.807 25.954 25.013 -270 -1,0 200.767 236.560 188.509 167.492 -31.575 -13,6 46,5 % Frauen 93.402 110.580 83.671 70.969 -13.825 -12,9 53,5 % Männer 107.365 125.978 104.836 96.522 -17.750 -14,2 39.112 47.732 34.863 22.447 -9.235 -19,1 110.622 131.795 104.818 95.867 -17.258 -13,5 25,4 % 50 Jahre und älter 51.033 57.033 48.828 49.178 -5.082 -9,1 12,8 % Ausländer 25.631 31.295 25.260 22.445 -1.538 -5,7 59,1 % 25 bis unter 50 Jahre Abgänge insgesamt 1) dav.: 19,5 % Jüngere unter 25 Jahre 55,1 % 25 bis unter 50 Jahre Angaben zur Leistung (Bestand) Durchschnittliche Anspruchshöhe, mtl. in € 897,47 885,16 878,21 881,22 22,80 . zurück gelegte Leistungsdauer, in Tagen 138,9 138,9 133,7 136,8 -1,1 . Restanspruchsdauer, in Tagen 247,7 245,0 247,9 247,4 1,9 . Durchschnittliche Anspruchshöhe bei Abgang, mtl. in € 842,95 829,50 833,18 868,62 20,13 . Durchschn. Leistungsdauer bei Beendigung, in Tagen 127,6 120,3 128,6 146,6 -0,7 . Restanspruchsdauer bei Abgang, in Tagen 187,7 193,9 183,7 169,6 1,6 . Angaben zur Leistung (bei Abgang) 1) Abgangsgründe 1) Arbeitsaufnahme 102.232 129.730 103.421 88.460 -14.385 -12,3 Anspruch erschöpft 34.356 37.387 36.321 38.353 -6.280 -15,5 Sonstige 64.179 69.443 48.767 40.679 -10.910 -14,5 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit 1) Das Messkonzept der Zu- und Abgänge der Arbeitslosengeldempfänger wurde angepasst und Werte rückwirkend wurden minimal korrigiert. 104 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 6.3 Bedarfsgemeinschaften und Personen in Bedarfsgemeinschaften Deutschland, West- und Ostdeutschland Dezember 2015 Daten nach einer Wartezeit von 3 Monaten. Für die 3 aktuellsten Berichtsmonate wurden die vorläufigen Daten auf eine Wartezeit von 3 Monaten hochgerechnet. Anzahl der Personen in Bedarfsgemeinschaften Bedarfsgemeinschaften davon Sp. 4 Jahr/Monat Insgesamt Veränd. zum Vorjahr / Vorjahresmonat erwerbsfähige Leistungsberechtigte (Alg II) insgesamt Anzahl 1 absolut 2 in % 3 4 5 Veränd. zum Vorjahr / Vorjahresmonat absolut 6 in % 7 nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (Sozialgeld) Veränd. zum Vorjahr / Vorjahresmonat Anzahl absolut 9 8 in % 10 Deutschland Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr 2014 20101) 20111) 20121) 20131) 20141) Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 3.583.614 3.422.686 3.325.171 3.323.832 3.303.011 3.310.494 3.336.792 3.347.987 3.342.812 3.328.258 3.316.583 3.312.881 3.296.210 3.274.223 3.260.309 3.252.017 3.257.569 3.279.868 3.300.603 3.319.946 3.311.829 3.298.814 3.289.847 3.280.008 3.261.568 3.238.706 3.225.002 3.221.157 3.227.379 23.795 -160.928 -97.515 -1.339 -20.821 -1.463 -5.576 -12.337 -19.072 -22.977 -24.303 -29.758 -28.137 -27.208 -30.298 -25.740 -22.980 -30.626 -36.189 -28.041 -30.983 -29.444 -26.736 -32.873 -34.642 -35.517 -35.307 -30.860 -30.190 0,7 -4,5 -2,8 0,0 -0,6 0,0 -0,2 -0,4 -0,6 -0,7 -0,7 -0,9 -0,8 -0,8 -0,9 -0,8 -0,7 -0,9 -1,1 -0,8 -0,9 -0,9 -0,8 -1,0 -1,1 -1,1 -1,1 -0,9 -0,9 6.713.082 6.353.700 6.142.988 6.126.322 6.097.879 6.099.014 6.148.217 6.168.920 6.160.902 6.139.283 6.125.656 6.122.683 6.087.951 6.055.550 6.028.549 6.012.232 6.025.595 6.071.895 6.115.294 6.164.704 6.153.802 6.135.913 6.127.167 6.113.711 6.082.353 6.044.654 6.018.417 6.010.117 6.021.943 4.894.265 4.615.520 4.443.094 4.423.731 4.387.178 4.395.446 4.434.176 4.451.458 4.443.410 4.425.703 4.412.278 4.408.328 4.376.932 4.345.917 4.320.444 4.310.023 4.322.022 4.360.204 4.396.724 4.433.825 4.426.151 4.410.546 4.401.653 4.388.863 4.358.966 4.324.654 4.298.776 4.291.749 4.300.211 -14.856 -278.746 -172.426 -19.363 -36.553 -15.535 -21.818 -30.149 -39.059 -43.329 -41.988 -48.411 -48.533 -42.443 -44.862 -34.391 -28.113 -35.242 -37.452 -17.633 -17.259 -15.157 -10.625 -19.465 -17.966 -21.263 -21.668 -18.274 -21.811 -0,3 -5,7 -3,7 -0,4 -0,8 -0,4 -0,5 -0,7 -0,9 -1,0 -0,9 -1,1 -1,1 -1,0 -1,0 -0,8 -0,6 -0,8 -0,8 -0,4 -0,4 -0,3 -0,2 -0,4 -0,4 -0,5 -0,5 -0,4 -0,5 1.818.817 1.738.180 1.699.894 1.702.591 1.710.701 1.703.568 1.714.041 1.717.462 1.717.492 1.713.580 1.713.378 1.714.355 1.711.019 1.709.633 1.708.105 1.702.209 1.703.573 1.711.691 1.718.570 1.730.879 1.727.651 1.725.367 1.725.514 1.724.848 1.723.387 1.720.000 1.719.641 1.718.369 1.721.732 1.046 -80.637 -38.286 2.697 8.110 8.360 6.115 4.169 5.163 5.466 7.213 6.214 7.315 10.810 10.833 13.076 12.585 8.123 4.529 13.417 10.159 11.787 12.136 10.493 12.368 10.367 11.536 16.160 18.159 0,1 -4,4 -2,2 0,2 0,5 0,5 0,4 0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,6 0,6 0,8 0,7 0,5 0,3 0,8 0,6 0,7 0,7 0,6 0,7 0,6 0,7 0,9 1,1 2.364.819 2.261.835 2.207.820 2.228.300 2.254.550 2.263.708 2.262.348 2.255.595 2.250.798 2.252.108 2.241.608 2.229.990 2.224.315 2.221.411 2.227.365 2.247.433 2.265.163 2.282.747 2.280.167 2.274.915 2.273.362 2.271.663 2.260.594 2.247.260 2.240.619 2.239.848 2.245.266 46.427 -102.984 -54.015 20.480 22.637 18.970 16.180 14.678 13.109 9.693 9.512 11.200 9.413 13.033 15.744 12.394 10.613 19.039 17.819 19.320 22.564 19.555 18.986 17.270 16.304 18.437 17.901 2,0 -4,4 -2,4 0,9 1,0 0,8 0,7 0,7 0,6 0,4 0,4 0,5 0,4 0,6 0,7 0,6 0,5 0,8 0,8 0,9 1,0 0,9 0,8 0,8 0,7 0,8 0,8 4.574.127 4.332.303 4.204.644 4.230.333 4.277.022 4.294.174 4.292.575 4.282.464 4.278.692 4.281.910 4.258.783 4.243.041 4.231.522 4.224.840 4.237.814 4.278.652 4.315.600 4.358.684 4.355.981 4.349.374 4.351.259 4.350.207 4.331.515 4.310.144 4.296.746 4.293.816 4.302.758 3.265.787 3.086.611 2.988.809 3.006.413 3.038.389 3.052.396 3.050.199 3.042.490 3.037.711 3.039.673 3.018.798 3.002.351 2.990.200 2.987.071 2.998.200 3.031.608 3.062.360 3.094.813 3.093.332 3.087.286 3.087.520 3.085.308 3.066.542 3.045.792 3.031.074 3.028.436 3.034.683 40.960 -179.176 -97.802 17.604 21.891 17.604 14.173 12.927 12.874 8.043 7.083 12.638 11.945 20.025 25.166 22.229 23.971 42.417 43.133 44.796 49.809 45.635 47.744 43.441 40.874 41.365 36.483 1,3 -5,5 -3,2 0,6 0,7 0,6 0,5 0,4 0,4 0,3 0,2 0,4 0,4 0,7 0,8 0,7 0,8 1,4 1,4 1,5 1,6 1,5 1,6 1,4 1,4 1,4 1,2 1.308.340 1.245.692 1.215.836 1.223.920 1.238.633 1.241.778 1.242.376 1.239.974 1.240.981 1.242.237 1.239.985 1.240.690 1.241.322 1.237.769 1.239.614 1.247.044 1.253.240 1.263.871 1.262.649 1.262.088 1.263.739 1.264.899 1.264.973 1.264.352 1.265.672 1.265.380 1.268.075 7.215 -62.648 -29.857 8.085 13.254 12.601 13.645 13.783 15.360 14.500 15.182 17.873 18.188 19.597 19.539 16.423 14.607 22.093 20.273 22.114 22.758 22.662 24.988 23.662 24.350 27.611 28.461 0,6 -4,8 -2,4 0,7 1,1 1,0 1,1 1,1 1,3 1,2 1,2 1,5 1,5 1,6 1,6 1,3 1,2 1,8 1,6 1,8 1,8 1,8 2,0 1,9 2,0 2,2 2,3 1.218.794 1.160.850 1.117.351 1.095.532 1.059.775 1.075.455 1.082.242 1.084.279 1.080.464 1.072.663 1.065.785 1.060.773 1.054.602 1.044.233 1.035.994 1.030.606 1.030.204 1.032.435 1.035.440 1.037.199 1.031.662 1.023.899 1.016.485 1.008.345 1.000.974 991.446 984.383 981.309 982.113 -22.632 -57.944 -43.500 -21.818 -35.757 -26.530 -28.213 -31.307 -35.252 -37.655 -37.412 -39.451 -37.649 -38.408 -39.711 -38.773 -38.724 -43.020 -46.802 -47.080 -48.802 -48.764 -49.300 -52.428 -53.628 -52.787 -51.611 -49.297 -48.091 -1,8 -4,8 -3,7 -2,0 -3,3 -2,4 -2,5 -2,8 -3,2 -3,4 -3,4 -3,6 -3,4 -3,5 -3,7 -3,6 -3,6 -4,0 -4,3 -4,3 -4,5 -4,5 -4,6 -4,9 -5,1 -5,1 -5,0 -4,8 -4,7 2.138.955 2.021.397 1.938.344 1.895.989 1.835.976 1.859.014 1.871.195 1.874.746 1.868.327 1.856.819 1.846.964 1.840.773 1.829.168 1.812.509 1.797.027 1.787.392 1.787.781 1.793.243 1.799.694 1.806.020 1.797.821 1.786.539 1.775.908 1.763.504 1.750.838 1.734.510 1.721.671 1.716.301 1.719.185 1.628.479 1.528.909 1.454.285 1.417.318 1.364.940 1.386.067 1.395.787 1.399.062 1.393.211 1.383.213 1.374.567 1.368.655 1.358.134 1.343.566 1.330.244 1.322.952 1.323.822 1.328.596 1.334.364 1.339.012 1.332.819 1.323.260 1.314.133 1.303.555 1.292.424 1.278.862 1.267.701 1.263.312 1.265.528 -55.816 -99.570 -74.624 -36.967 -52.378 -41.072 -43.709 -47.753 -53.232 -56.256 -54.862 -56.454 -55.616 -55.081 -56.807 -54.416 -53.279 -57.471 -61.423 -60.050 -60.392 -59.953 -60.434 -65.100 -65.710 -64.704 -62.543 -59.640 -58.294 -3,3 -6,1 -4,9 -2,5 -3,7 -2,9 -3,0 -3,3 -3,7 -3,9 -3,8 -4,0 -3,9 -3,9 -4,1 -4,0 -3,9 -4,1 -4,4 -4,3 -4,3 -4,3 -4,4 -4,8 -4,8 -4,8 -4,7 -4,5 -4,4 510.477 492.488 484.059 478.671 471.036 472.947 475.408 475.684 475.116 473.606 472.397 472.118 471.034 468.943 466.783 464.440 463.959 464.647 465.330 467.008 465.002 463.279 461.775 459.949 458.414 455.648 453.970 452.989 453.657 -6.169 -17.989 -8.429 -5.388 -7.635 -7.057 -7.139 -8.432 -8.482 -8.317 -8.147 -8.286 -7.867 -7.063 -7.355 -6.521 -6.954 -8.300 -10.078 -8.676 -10.114 -10.327 -10.622 -12.169 -12.620 -13.295 -12.813 -11.451 -10.302 -1,2 -3,5 -1,7 -1,1 -1,6 -1,5 -1,5 -1,7 -1,8 -1,7 -1,7 -1,7 -1,6 -1,5 -1,6 -1,4 -1,5 -1,8 -2,1 -1,8 -2,1 -2,2 -2,2 -2,6 -2,7 -2,8 -2,7 -2,5 -2,2 Westdeutschland Jahr Jahr Jahr Jahr 20101) 20111) 20121) 20131) Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Ostdeutschland Jahr Jahr Jahr Jahr Jahr 2014 20101) 20111) 20121) 20131) 20141) Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember 2015 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Datenstand: Dezember 2015 Quelle: Bundesagentur für Arbeit 1) Jahresdurchschnittswerte © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 105 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 6.4 Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II Deutschland Dezember 2015 endgültige Daten mit Wartezeit von 3 Monaten Veränderung August 2015 zum Vorjahresmonat 2015 Merkmale August Juli Juni absolut relativ in % 1 2 3 4 5 Bedarfsgemeinschaften Bestand 3.261.568 3.280.008 3.289.847 -34.642 -1,1 dar.: 57 % mit 1 Person 19,3 % mit 2 Personen 11,6 % mit 3 Personen 7 % mit 4 Personen 5 % mit 5 und mehr Personen Personen pro Bedarfsgemeinschaft 1.860.470 629.408 377.546 229.728 164.416 1,9 1.871.810 632.944 379.658 230.648 164.948 1,9 1.877.993 635.582 380.687 231.090 164.495 1,9 -21.061 -24.951 -2.968 +4.332 +10.006 +0,02 -1,1 -3,8 -0,8 +1,9 +6,5 +1,0 1.765.709 470.711 324.650 627.706 1.776.999 473.648 328.211 627.762 1.781.604 476.022 331.855 627.068 -14.650 +4.993 -17.007 -4.888 -0,8 +1,1 -5,0 -0,8 884,97 360,87 18,03 359,49 140,84 5,74 886,86 361,66 17,83 360,49 140,61 6,27 886,65 362,25 17,76 359,78 140,80 6,06 +20,27 +6,98 +1,71 +4,76 +6,93 -0,11 +2,3 +2,0 +10,5 +1,3 +5,2 -1,8 6.082.353 4.358.966 1.723.387 6.113.711 4.388.863 1.724.848 6.127.167 4.401.653 1.725.514 -5.598 -17.966 +12.368 -0,1 -0,4 +0,7 4.358.966 2.241.968 2.116.989 759.561 2.393.974 1.205.431 1.105.600 4.388.863 2.255.164 2.133.690 767.495 2.409.248 1.212.120 1.109.081 4.401.653 2.258.851 2.142.781 762.837 2.419.564 1.219.252 1.107.630 -17.966 -20.411 +2.436 +11.467 -14.331 -15.102 +89.205 -0,4 -0,9 +0,1 +1,5 -0,6 -1,2 +8,8 146.644 47.659 13.840 8.452 184.853 50.786 134.168 39.801 14.210 8.610 154.984 38.891 125.153 39.286 13.555 7.029 144.490 36.063 +844 +3.724 -1.354 -653 +1.349 +1.360 +0,6 +8,5 -8,9 -7,2 +0,7 +2,8 1.723.387 1.664.426 58.961 292.684 1.724.848 1.665.753 59.095 290.069 1.725.514 1.665.800 59.714 287.537 +12.368 +27.114 -14.746 +40.614 +0,7 +1,7 -20,0 +16,1 +4.198 +3.285 +2.793 +2.898 +6,7 +15,2 +4,7 +12,8 -0,0 -0,0 . dar.: 54,1 % Single-BG 14,4 % Paar-BG mit Kind 10 % Paar-BG ohne Kind 19,2 % Alleinerziehende-BG Leistungen pro Bedarfsgemeinschaft in Euro insgesamt dav.: Arbeitslosengeld II 1) 2) Sozialgeld1) Leistungen für Unterkunft und Heizung1) Sozialversicherungsleistung1) sonstige Leistungen1) Personen in Bedarfsgemeinschaften Bestand dav.: 71,7 % erwerbsfähige Leistungsberechtigte 28,3 % Nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte Erwerbsfähige Leistungsberechtigte Bestand dav.: 51,4 % Frauen 48,6 % Männer 17,4 % unter 25 Jahre 54,9 % 25 bis unter 50 Jahre 27,7 % 50 bis unter 65 Jahre 25,4 % Ausländer Zugang insgesamt dar.: vorheriger SGB II Leistungsbezug (< 3 Monate) dar.: vorheriger Arbeitslosengeld-Bezug (< 3 Monate) gleichzeitig Arbeitslosengeld-Bezug (Aufstocker) Abgang insgesamt dar.: erneuter SGB II Leistungsbezug innerhalb von 3 Mon. Nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte Bestand dav.: 96,6 % unter 15 Jahre 3,4 % 15 bis unter 65 Jahre 17 % Ausländer Zugang insgesamt 66.812 60.810 62.769 dar.: vorheriger SGB II Leistungsbezug (< 3 Monate) 24.961 22.945 24.778 Abgang insgesamt 62.415 55.434 55.405 dar.: erneuter SGB II Leistungsbezug innerhalb von 3 Mon. 25.538 21.519 23.573 Hilfequoten bezogen auf die Bevölkerung 3) im jeweiligen Alter in Prozent (bzw. Veränderung absolut in Prozentpunkten) Hilfebedürftige Leistungsberechtigte nach dem SGB II insgesamt (0 Jahre bis Regelaltersgrenze) 9,5 9,5 9,5 Erwerbsfähige Leistungsberechtigte (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 8,1 8,2 8,2 -0,1 . . 7,9 -0,0 . 8,8 +0,1 . 8,9 8,9 -0,1 . 6,8 6,8 6,9 -0,1 19,3 19,3 19,3 +1,5 . . 15,7 15,7 15,7 +0,3 . Frauen (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 8,4 8,5 8,5 Männer (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 7,8 7,9 unter 25 Jahre 8,7 8,8 25 bis unter 50 Jahre 8,8 50 Jahre und älter Ausländer (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) Nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (unter 15 Jahre) Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit 1) jeweils ermittelt auf Basis aller Bedarfsgemeinschaften im Berichtsmonat 2) Arbeitslosengeld II- Regelleistung, Mehrbedarf; ohne Leistungen für Unterkunft 3) Wohnbevölkerungsdaten der Bevölkerungsfortschreibung auf Basis des Zensus 2011 mit Stand 31.12.2013; Quelle: Statistisches Bundesamt Hinweis: Vormonats- und Vorjahresvergleiche können aufgrund einer Datenrevision von anderweitig veröffentlichten Werten abweichen 106 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 6.5 Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II Westdeutschland Dezember 2015 endgültige Daten mit Wartezeit von 3 Monaten Veränderung August 2015 zum Vorjahresmonat 2015 Merkmale August Juli Juni absolut relativ in % 1 2 3 4 5 Bedarfsgemeinschaften Bestand 2.260.594 2.271.663 2.273.362 +18.986 +0,8 dar.: 55,5 % mit 1 Person 19,2 % mit 2 Personen 12,1 % mit 3 Personen 7,6 % mit 4 Personen 5,6 % mit 5 und mehr Personen Personen pro Bedarfsgemeinschaft 1.254.187 435.015 273.482 171.076 126.834 1,9 1.261.070 436.973 274.921 171.623 127.076 1,9 1.262.042 437.771 275.153 171.766 126.630 1,9 +10.170 -7.659 +2.345 +5.558 +8.572 +0,02 +0,8 -1,7 +0,9 +3,4 +7,2 +0,9 1.189.275 349.958 217.748 448.822 1.196.389 351.636 219.785 448.619 1.196.238 352.734 221.500 447.763 +13.863 +10.678 -4.274 +20 +1,2 +3,1 -1,9 +0,0 909,15 366,32 19,81 376,70 140,12 6,21 911,50 367,11 19,62 378,12 139,86 6,79 911,00 367,54 19,53 377,42 140,07 6,44 +19,37 +6,98 +1,66 +4,03 +7,01 -0,32 +2,2 +1,9 +9,2 +1,1 +5,3 -4,8 4.331.515 3.066.542 1.264.973 4.350.207 3.085.308 1.264.899 4.351.259 3.087.520 1.263.739 +72.732 +47.744 +24.988 +1,7 +1,6 +2,0 3.066.542 1.596.835 1.469.701 573.905 1.687.646 804.991 917.545 3.085.308 1.604.986 1.480.316 580.513 1.696.260 808.535 920.191 3.087.520 1.604.299 1.483.203 576.015 1.700.069 811.436 918.906 +47.744 +14.560 +33.178 +17.709 +23.336 +6.699 +77.290 +1,6 +0,9 +2,3 +3,2 +1,4 +0,8 +9,2 108.459 34.150 10.306 6.094 133.393 36.122 100.923 27.653 10.659 6.233 109.207 26.558 93.705 27.751 10.042 5.101 101.461 24.857 +3.147 +3.781 -817 -446 +2.559 +1.306 +3,0 +12,5 -7,3 -6,8 +2,0 +3,8 1.264.973 1.218.858 46.115 250.943 1.264.899 1.218.731 46.168 248.584 1.263.739 1.217.221 46.518 246.311 +24.988 +35.180 -10.192 +34.816 +2,0 +3,0 -18,1 +16,1 +3.911 +2.604 +1.826 +1.858 +8,7 +18,7 +4,3 +12,5 +0,1 +0,1 . dar.: 52,6 % Single-BG 15,5 % Paar-BG mit Kind 9,6 % Paar-BG ohne Kind 19,9 % Alleinerziehende-BG Leistungen pro Bedarfsgemeinschaft in Euro insgesamt dav.: Arbeitslosengeld II 1) 2) Sozialgeld1) Leistungen für Unterkunft und Heizung1) Sozialversicherungsleistung1) sonstige Leistungen1) Personen in Bedarfsgemeinschaften Bestand dav.: 70,8 % erwerbsfähige Leistungsberechtigte 29,2 % Nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte Erwerbsfähige Leistungsberechtigte Bestand dav.: 52,1 % Frauen 47,9 % Männer 18,7 % unter 25 Jahre 55 % 25 bis unter 50 Jahre 26,3 % 50 bis unter 65 Jahre 29,9 % Ausländer Zugang insgesamt dar.: vorheriger SGB II Leistungsbezug (< 3 Monate) dar.: vorheriger Arbeitslosengeld-Bezug (< 3 Monate) gleichzeitig Arbeitslosengeld-Bezug (Aufstocker) Abgang insgesamt dar.: erneuter SGB II Leistungsbezug innerhalb von 3 Mon. Nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte Bestand dav.: 96,4 % unter 15 Jahre 3,6 % 15 bis unter 65 Jahre 19,8 % Ausländer Zugang insgesamt 48.719 44.119 45.391 dar.: vorheriger SGB II Leistungsbezug (< 3 Monate) 16.493 14.639 15.850 Abgang insgesamt 44.164 38.576 38.502 dar.: erneuter SGB II Leistungsbezug innerhalb von 3 Mon. 16.741 13.421 14.893 Hilfequoten bezogen auf die Bevölkerung 3) im jeweiligen Alter in Prozent (bzw. Veränderung absolut in Prozentpunkten) Hilfebedürftige Leistungsberechtigte nach dem SGB II insgesamt (0 Jahre bis Regelaltersgrenze) 8,4 8,4 8,4 Erwerbsfähige Leistungsberechtigte (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 7,1 7,1 7,2 Frauen (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 7,4 7,5 7,5 +0,1 . . Männer (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 6,8 6,8 6,8 +0,1 . unter 25 Jahre 7,8 7,9 7,8 +0,2 . 25 bis unter 50 Jahre 7,7 7,8 7,8 +0,1 . 50 Jahre und älter 5,8 5,8 5,8 +0,0 17,9 18,0 17,9 +1,5 . . 14,1 14,1 Ausländer (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) Nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (unter 15 Jahre) Datenstand: Dezember 2015 14,0 +0,4 . © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit 1) jeweils ermittelt auf Basis aller Bedarfsgemeinschaften im Berichtsmonat 2) Arbeitslosengeld II- Regelleistung, Mehrbedarf; ohne Leistungen für Unterkunft 3) Wohnbevölkerungsdaten der Bevölkerungsfortschreibung auf Basis des Zensus 2011 mit Stand 31.12.2013; Quelle: Statistisches Bundesamt Hinweis: Vormonats- und Vorjahresvergleiche können aufgrund einer Datenrevision von anderweitig veröffentlichten Werten abweichen 107 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 6.6 Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II Ostdeutschland Dezember 2015 endgültige Daten mit Wartezeit von 3 Monaten Veränderung August 2015 zum Vorjahresmonat 2015 Merkmale August Juli Juni absolut relativ in % 1 2 3 4 5 Bedarfsgemeinschaften Bestand dar.: 60,6 % mit 1 Person 19,4 % mit 2 Personen 10,4 % mit 3 Personen 5,9 % mit 4 Personen 3,8 % mit 5 und mehr Personen Personen pro Bedarfsgemeinschaft dar.: 57,6 % Single-BG 12,1 % Paar-BG mit Kind 10,7 % Paar-BG ohne Kind 17,9 % Alleinerziehende-BG Leistungen pro Bedarfsgemeinschaft in Euro insgesamt dav.: Arbeitslosengeld II 1) 2) Sozialgeld1) Leistungen für Unterkunft und Heizung1) Sozialversicherungsleistung1) sonstige Leistungen1) Personen in Bedarfsgemeinschaften Bestand dav.: 73,8 % erwerbsfähige Leistungsberechtigte 26,2 % Nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte Erwerbsfähige Leistungsberechtigte Bestand dav.: 49,9 % Frauen 50,1 % Männer 14,4 % unter 25 Jahre 54,7 % 25 bis unter 50 Jahre 31 % 50 bis unter 65 Jahre 14,6 % Ausländer Zugang insgesamt dar.: vorheriger SGB II Leistungsbezug (< 3 Monate) dar.: vorheriger Arbeitslosengeld-Bezug (< 3 Monate) gleichzeitig Arbeitslosengeld-Bezug (Aufstocker) Abgang insgesamt dar.: erneuter SGB II Leistungsbezug innerhalb von 3 Mon. Nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte Bestand dav.: 97,2 % unter 15 Jahre 2,8 % 15 bis unter 65 Jahre 9,1 % Ausländer 1.000.974 1.008.345 1.016.485 -53.628 -5,1 606.283 194.393 104.064 58.652 37.582 1,7 610.740 195.971 104.737 59.025 37.872 1,7 615.951 197.811 105.534 59.324 37.865 1,7 -31.231 -17.292 -5.313 -1.226 +1.434 +0,01 -4,9 -8,2 -4,9 -2,0 +4,0 +0,8 576.434 120.753 106.902 178.884 580.610 122.012 108.426 179.143 585.366 123.288 110.355 179.305 -28.513 -5.685 -12.733 -4.908 -4,7 -4,5 -10,6 -2,7 830,36 348,58 14,01 320,63 142,48 4,67 831,35 349,39 13,79 320,77 142,30 5,09 832,19 350,42 13,79 320,34 142,43 5,21 +18,98 +6,26 +1,57 +4,01 +6,86 +0,28 +2,3 +1,8 +12,7 +1,3 +5,1 +6,4 1.750.838 1.292.424 458.414 1.763.504 1.303.555 459.949 1.775.908 1.314.133 461.775 -78.330 -65.710 -12.620 -4,3 -4,8 -2,7 1.292.424 645.133 647.288 185.656 706.328 400.440 188.055 1.303.555 650.178 653.374 186.982 712.988 403.585 188.890 1.314.133 654.552 659.578 186.822 719.495 407.816 188.724 -65.710 -34.971 -30.742 -6.242 -37.667 -21.801 +11.915 -4,8 -5,1 -4,5 -3,3 -5,1 -5,2 +6,8 38.185 13.509 3.534 2.358 51.460 14.664 33.245 12.148 3.551 2.377 45.777 12.333 31.448 11.535 3.513 1.928 43.029 11.206 -2.303 -57 -537 -207 -1.210 +54 -5,7 -0,4 -13,2 -8,1 -2,3 +0,4 458.414 445.568 12.846 41.741 459.949 447.022 12.927 41.485 461.775 448.579 13.196 41.226 -12.620 -8.066 -4.554 +5.798 -2,7 -1,8 -26,2 +16,1 +287 +681 +967 +1.040 +1,6 +8,7 +5,6 +13,4 -0,7 -0,7 . Zugang insgesamt 18.093 16.691 17.378 dar.: vorheriger SGB II Leistungsbezug (< 3 Monate) 8.468 8.306 8.928 Abgang insgesamt 18.251 16.858 16.903 dar.: erneuter SGB II Leistungsbezug innerhalb von 3 Mon. 8.797 8.098 8.680 Hilfequoten bezogen auf die Bevölkerung 3) im jeweiligen Alter in Prozent (bzw. Veränderung absolut in Prozentpunkten) Hilfebedürftige Leistungsberechtigte nach dem SGB II insgesamt (0 Jahre bis Regelaltersgrenze) 14,2 14,3 14,4 Erwerbsfähige Leistungsberechtigte (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 12,4 12,5 12,6 Frauen (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 12,7 12,8 12,9 -0,7 . . Männer (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 12,2 12,3 12,4 -0,6 . unter 25 Jahre 14,0 14,1 14,1 -0,5 . 25 bis unter 50 Jahre 13,3 13,4 13,6 -0,7 . 50 Jahre und älter 10,6 10,7 10,8 -0,6 Ausländer (15 Jahre bis Regelaltersgrenze) 30,3 30,4 30,4 +1,9 . . 23,0 23,1 Nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (unter 15 Jahre) Datenstand: Dezember 2015 23,2 -0,4 . © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit 1) jeweils ermittelt auf Basis aller Bedarfsgemeinschaften im Berichtsmonat 2) Arbeitslosengeld II- Regelleistung, Mehrbedarf; ohne Leistungen für Unterkunft 3) Wohnbevölkerungsdaten der Bevölkerungsfortschreibung auf Basis des Zensus 2011 mit Stand 31.12.2013; Quelle: Statistisches Bundesamt Hinweis: Vormonats- und Vorjahresvergleiche können aufgrund einer Datenrevision von anderweitig veröffentlichten Werten abweichen 108 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 7.1 Bestand gemeldete Arbeitsstellen Deutschland Dezember 2015 Bestand gemeldete Arbeitsstellen2) Veränderung gegenüber Jahr/Monat Insgesamt 1 Vorjahr Vorjahresmonat absolut in% 2 3 Saisonbereinigte Werte dar. (Sp. 1) dar. (Sp. 5) sozialversicherungspflichtige Stellen Bestand gemeldete Arbeitsstellen in Tausend sozialversicherungspflichtige Stellen 4 5 6 Jahr 20121) 477.528 11.239 2,4 447.580 x x Jahr 20131) 456.975 -20.553 -4,3 428.190 x x Jahr 20141) 490.310 33.335 7,3 428.621 x x Jahr 20151) 568.743 78.433 16,0 540.430 x x 2013 Januar Februar 420.012 -31.906 -7,1 393.412 462 433 448.442 -24.733 -5,2 419.454 463 433 März 462.660 -28.243 -5,8 433.182 460 430 April 460.197 -38.804 -7,8 430.409 453 424 Mai 457.010 -42.207 -8,5 427.574 451 422 Juni 458.732 -40.435 -8,1 428.988 448 420 Juli 468.686 -31.161 -6,2 439.514 452 424 August 470.938 -22.442 -4,5 442.551 454 426 September 472.550 -11.957 -2,5 443.926 457 429 Oktober 466.033 -2.041 -0,4 437.092 457 429 November 457.996 7.391 1,6 429.256 460 432 Dezember 440.443 19.906 4,7 412.923 465 436 2014 Januar 425.198 5.186 1,2 398.583 466 437 Februar 456.229 7.787 1,7 428.178 470 441 März 475.714 13.054 2,8 447.006 472 444 April 485.334 25.137 5,5 455.646 478 449 Mai 481.436 24.426 5,3 452.699 477 449 Juni 494.628 35.896 7,8 465.423 485 456 Juli 501.968 33.282 7,1 472.513 486 458 August 515.092 44.154 9,4 485.870 497 469 September 518.317 45.767 9,7 489.342 503 475 Oktober 517.432 51.399 11,0 489.005 509 481 November 514.599 56.603 12,4 486.611 516 488 Dezember 497.768 57.325 13,0 470.745 523 495 2015 Januar 485.172 59.974 14,1 459.408 530 502 Februar 518.890 62.661 13,7 492.165 533 505 März 542.049 66.335 13,9 514.270 538 510 April 551.595 66.261 13,7 523.026 544 516 Mai 556.784 75.348 15,7 527.890 554 525 Juni 572.200 77.572 15,7 543.238 562 534 Juli 588.677 86.709 17,3 559.512 571 543 August 596.542 81.450 15,8 567.349 576 548 September 599.573 81.256 15,7 570.643 583 555 Oktober 612.236 94.804 18,3 582.920 599 570 November 610.285 95.686 18,6 581.453 610 581 Dezember 590.913 93.145 18,7 563.290 620 591 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Jahresdurchschnittswerte 2) einschließlich gemeldeter Arbeitsstellen mirt Arbeitsort im Ausland 109 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 7.2 Bestand gemeldete Arbeitsstellen Westdeutschland Dezember 2015 Bestand gemeldete Arbeitsstellen Veränderung gegenüber Jahr/Monat Insgesamt 1 Vorjahr Vorjahresmonat absolut in% 2 3 Saisonbereinigte Werte dar. (Sp. 1) dar. (Sp. 5) sozialversicherungspflichtige Stellen Bestand gemeldete Arbeitsstellen in Tausend sozialversicherungspflichtige Stellen 4 5 6 Jahr 20121) 389.420 7.353 1,9 364.454 x x Jahr 20131) 369.017 -20.402 -5,2 345.646 x x Jahr 20141) 393.608 24.591 6,7 345.719 x x Jahr 20151) 457.090 63.482 16,1 433.455 x x 2013 Januar Februar 340.418 -29.895 -8,1 319.094 375 352 362.843 -23.536 -6,1 339.644 376 352 März 373.579 -26.493 -6,6 349.820 374 350 April 371.271 -34.115 -8,4 347.078 367 343 Mai 369.554 -37.073 -9,1 345.496 365 342 Juni 371.102 -36.397 -8,9 346.765 363 339 Juli 379.010 -29.341 -7,2 355.026 365 342 August 380.383 -23.024 -5,7 356.996 365 343 September 381.601 -14.197 -3,6 358.314 368 345 Oktober 374.888 -7.823 -2,0 351.602 368 345 November 368.836 3.393 0,9 345.566 371 347 Dezember 354.724 13.672 4,0 332.356 374 351 2014 Januar 341.687 1.269 0,4 319.961 375 351 Februar 365.683 2.840 0,8 342.641 377 354 März 379.118 5.539 1,5 355.347 379 355 April 387.885 16.614 4,5 363.366 383 359 Mai 385.120 15.566 4,2 361.332 382 359 Juni 395.696 24.594 6,6 371.554 388 364 Juli 402.792 23.782 6,3 378.340 390 366 August 414.437 34.054 9,0 390.191 399 375 September 417.783 36.182 9,5 393.719 404 381 Oktober 418.144 43.256 11,5 394.695 409 386 November 414.447 45.611 12,4 391.467 415 392 Dezember 400.509 45.785 12,9 378.329 421 397 2015 Januar 389.074 47.387 13,9 367.868 426 402 Februar 415.817 50.134 13,7 393.594 429 405 März 434.250 55.132 14,5 411.120 434 410 April 443.471 55.586 14,3 419.739 439 415 Mai 448.122 63.002 16,4 423.954 446 422 Juni 461.060 65.364 16,5 436.798 453 429 Juli 475.007 72.215 17,9 450.594 460 437 August 480.997 66.560 16,1 456.515 463 440 September 482.959 65.176 15,6 458.745 468 445 Oktober 490.802 72.658 17,4 466.286 480 456 November 489.717 75.270 18,2 465.553 489 464 Dezember 473.803 73.294 18,3 450.695 496 472 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Jahresdurchschnittswerte 110 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 7.3 Bestand gemeldete Arbeitsstellen Ostdeutschland Dezember 2015 Bestand gemeldete Arbeitsstellen Veränderung gegenüber Jahr/Monat Insgesamt 1 Vorjahr Vorjahresmonat absolut in% 2 3 Saisonbereinigte Werte dar. (Sp. 1) dar. (Sp. 5) sozialversicherungspflichtige Stellen Bestand gemeldete Arbeitsstellen in Tausend sozialversicherungspflichtige Stellen 4 5 6 Jahr 20121) 83.678 8.738 11,7 78.772 x Jahr 20131) 84.968 1.289 1,5 79.608 x x Jahr 20141) 94.440 9.472 11,1 80.051 x x Jahr 20151) 109.636 15.196 16,1 105.007 x x 2013 Januar x 76.194 -65 -0,1 70.975 83 78 Februar 82.190 -24 -0,0 76.458 83 77 März 85.761 -442 -0,5 80.092 83 77 April 85.561 -3.336 -3,8 80.018 82 77 Mai 84.285 -3.823 -4,3 78.962 83 77 Juni 84.470 -2.683 -3,1 79.116 83 77 Juli 86.660 -303 -0,3 81.526 85 79 August 87.751 2.227 2,6 82.803 86 81 September 88.288 3.674 4,3 83.006 87 82 Oktober 88.481 7.243 8,9 82.883 87 82 November 86.658 5.516 6,8 81.246 87 82 Dezember 83.313 7.487 9,9 78.215 88 84 2014 Januar 81.112 4.918 6,5 76.281 88 83 Februar 88.184 5.994 7,3 83.272 89 84 März 94.186 8.425 9,8 89.343 91 86 April 95.049 9.488 11,1 89.961 92 87 Mai 93.865 9.580 11,4 88.963 93 88 Juni 96.672 12.202 14,4 91.662 95 90 Juli 96.909 10.249 11,8 91.952 95 90 August 98.440 10.689 12,2 93.511 96 91 September 98.312 10.024 11,4 93.446 97 92 Oktober 97.101 8.620 9,7 92.174 98 93 November 98.073 11.415 13,2 93.112 99 94 Dezember 95.378 12.065 14,5 90.584 101 96 2015 Januar 94.245 13.133 16,2 89.741 102 97 Februar 101.086 12.902 14,6 96.644 102 98 März 105.698 11.512 12,2 101.100 102 98 April 106.059 11.010 11,6 101.276 103 98 Mai 106.656 12.791 13,6 101.982 105 101 Juni 109.084 12.412 12,8 104.433 107 102 Juli 111.636 14.727 15,2 106.925 109 104 August 113.477 15.037 15,3 108.821 111 106 September 114.581 16.269 16,5 109.910 113 109 Oktober 119.372 22.271 22,9 114.614 117 112 November 118.536 20.463 20,9 113.912 119 115 Dezember 115.202 19.824 20,8 110.728 121 117 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Datengrundlage Statistik der BA und Saisonbereinigungsverfahren duch die Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Jahresdurchschnittswerte 111 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 7.4 Der Bundesagentur (BA) bekanntes Stellenangebot Deutschland Dezember 2015 Gemeldete Arbeitsstellen Jahr / Monat 2013 Januar Zugang 1 Bestand 2 gem. Stellen für Freiberufler, Selbständige, Private Arbeitsvermittlung Zugang Bestand 3 4 Stellenindex der BA (BA-X) 5 119.723 420.012 670 3.633 161 Februar 175.025 448.442 894 3.656 160 März 170.529 462.660 954 3.733 161 April 152.477 460.197 794 3.709 156 Mai 161.746 457.010 853 3.538 156 Juni 169.461 458.732 795 3.449 157 Juli 181.076 468.686 938 3.549 159 August 182.410 470.938 880 3.409 158 September 170.527 472.550 656 3.074 160 Oktober 169.864 466.033 807 3.070 159 November 155.280 457.996 773 3.083 160 Dezember 139.310 440.443 821 3.094 162 2014 Januar 131.054 425.198 643 2.998 164 Februar 176.869 456.229 828 2.997 163 März 180.397 475.714 730 2.938 164 April 172.644 485.334 707 2.975 166 Mai 160.220 481.436 603 2.881 163 Juni 171.950 494.628 569 2.805 167 Juli 179.836 501.968 778 2.902 167 August 179.546 515.092 596 2.873 172 September 171.643 518.317 417 2.630 172 Oktober 178.622 517.432 511 2.412 174 November 166.010 514.599 260 2.091 176 Dezember 152.914 497.768 1.002 4.910 180 2015 Januar 128.804 485.172 1.003 5.812 181 Februar 189.188 518.890 1.574 5.209 183 März 190.019 542.049 970 5.039 184 April 183.906 551.595 896 4.971 185 Mai 174.873 556.784 779 4.858 188 Juni 193.952 572.200 822 4.783 191 Juli 182.106 588.677 1.115 4.969 192 August 197.586 596.542 891 4.970 195 September 191.027 599.573 1.535 5.076 197 Oktober 186.782 612.236 946 5.330 202 November 189.144 610.285 1.133 4.627 205 Dezember 154.972 590.913 601 4.335 206 Datenstand: Dezember 2015 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 112 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 8.1 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente - für Personen im Rechtskreis SGB III und SGB II Deutschland Dezember 2015 Bestand Zugang seit Jahresbeginn Instrumente der Arbeitsmarktpolitik 1) Aktivierung und berufliche Eingliederung, darunter Vermittlungsbudget Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung dar. bei einem Arbeitgeber Vermittlung in soz.-verspfl. Beschäftigung (eingelöste AVGS, bewilligt 1. Rate) Probebeschäftigung behinderter Menschen Arbeitshilfen für behinderte Menschen Berufswahl und Berufsausbildung, darunter Berufseinstiegsbegleitung Assistierte Ausbildung Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen Dezember 2015 November 2015 (vorläufig und hochgerechnet) (vorläufig und hochgerechnet) 1 2 September 2015 3 Veränderung (Sp. 1) gg. Vorjahresmonat in % Veränderung (Sp. 2) gg. Vorjahresmonat in % Veränderung (Sp. 3) gg. Vorjahresmonat in % (vorläufig und hochgerechnet) Veränderung (Sp. 7) gg. Vorjahresmonat in % 4 5 6 7 8 Dezember 2015 2015 Veränderung (Sp. 9) gg. Vorjahreszeitraum in % 9 10 171.555 167.608 155.640 -5,3 -7,0 -2,7 188.131 -14,8 2.576.412 -7,4 x x x x x x 93.075 -23,3 1.329.860 -13,3 171.105 166.939 154.731 -5,1 -6,9 -2,7 94.934 -4,2 1.242.979 -0,2 8.057 9.213 9.614 -15,2 -5,7 -7,8 23.801 -11,7 376.242 -0,9 x x x x x x 762 -69,0 32.164 -18,7 450 669 909 -46,4 -28,1 -2,8 96 -72,6 3.344 -12,6 x x x x x x 26 52,9 229 27,2 203.281 199.825 165.304 7,5 7,3 7,1 8.601 -20,6 203.841 17,6 63.530 63.296 55.519 44,2 46,9 42,5 999 -44,7 45.519 138,6 2.705 2.606 2.721 x x x 257 x 4.749 x 45.822 44.119 27.814 -0,7 -3,1 -6,0 4.081 2,5 71.030 -1,7 Einstiegsqualifizierung 10.008 8.895 4.325 -2,1 -4,3 0,1 1.132 -23,8 17.144 -7,3 Ausbildungsbegleitende Hilfen 41.190 40.882 36.261 -5,6 -4,4 -4,9 1.552 -42,4 42.684 12,2 Außerbetriebliche Berufsausbildung 32.515 32.406 30.955 -11,9 -13,3 -12,2 567 -28,9 19.348 -11,7 7.365 7.474 7.550 -7,7 -7,2 -4,8 10 -85,3 3.175 -6,0 172.954 173.069 158.126 -2,3 -3,1 1,9 22.787 -9,2 317.370 -5,7 158.583 159.295 145.895 -4,4 -4,8 0,4 22.424 -8,9 308.228 -4,9 7.847 7.732 7.224 0,8 -2,6 -1,5 387 -5,6 7.691 -6,9 14.371 13.774 12.231 31,9 25,4 28,5 363 -22,6 9.142 5,2 115.997 117.219 119.566 1,3 -1,0 0,1 15.278 -5,2 241.545 1,4 Zuschüsse z. Ausbildungsvergütung behinderter u. schwerbehinderter Menschen Berufliche Weiterbildung, darunter Förderung der beruflichen Weiterbildung dar. allgemeine Maßnahmen zur Weiterbildung Reha Arbeitsentgeltzuschuss zur beruflichen Weiterbildung Beschäftigter Aufnahme einer Erwerbstätigkeit, darunter Förderung abhängiger Beschäftigung 85.803 86.402 88.221 5,1 1,7 3,0 12.727 0,5 196.561 4,4 Eingliederungszuschuss 59.107 60.080 62.471 3,5 -0,1 1,0 9.614 3,1 151.052 1,2 Eingliederungszuschuss für besonders betroffene Schwerbehinderte 10.082 9.841 9.592 9,7 6,5 4,1 533 -14,0 8.993 1,7 Einstiegsgeld bei abhängiger sv-pflichtiger Erwerbstätigkeit 10.899 11.175 11.823 -3,3 -2,5 13,4 2.056 -24,3 34.027 13,2 Bundesprogramm Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter 2.278 1.808 728 x x x 524 x 2.489 x Beschäftigungszuschuss (Restabwicklung) 3.437 3.498 3.607 -15,9 -15,1 -13,8 - x - x 30.194 30.817 31.345 Förderung der Selbständigkeit -7,9 -7,2 2.551 -26,3 44.984 -9,9 Einstiegsgeld bei selbständiger Erwerbstätigkeit 2.249 2.332 2.473 -27,0 -26,5 -25,6 90 -70,0 3.360 -28,8 Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen 2.273 2.575 2.933 -35,4 -24,5 -9,1 466 -63,9 11.301 -21,3 25.672 25.910 25.939 -2,2 -3,6 -4,7 1.995 6,7 30.323 -1,8 72.259 76.247 74.616 1,3 0,1 0,2 3.471 3,2 64.933 3,3 8.145 8.075 7.231 2,0 2,6 -2,3 449 -18,4 10.104 -1,0 Gründungszuschuss besondere Maßnahmen zur Teilhabe behinderter Menschen ⁶⁾, darunter besondere Maßnahmen zur Weiterbildung Eignungsabklärung/Berufsfindung besondere Maßnahmen zur Ausbildungsförderung Einzelfallförderung individuelle rehaspezifische Maßnahmen unterstützte Beschäftigung Beschäftigung schaffende Maßnahmen, darunter Arbeitsgelegenheiten Förderung von Arbeitsverhältnissen Freie Förderung / Sonstige Förderung, darunter Freie Förderung SGB II darunter Einmalleistungen -8,1 895 1.091 1.209 22,1 10,6 8,5 627 33,4 9.479 8,7 34.709 34.888 34.062 -1,1 -1,6 -1,6 142 -30,7 15.460 -1,6 12,7 1.084 1.116 1.118 3,5 8,9 14,7 922 5,4 10.099 23.949 27.697 27.745 2,9 0,2 2,3 1.148 4,3 16.826 2,3 3.477 3.380 3.251 8,7 5,0 0,8 183 13,0 2.965 6,1 84.092 90.839 98.631 -24,2 -25,9 -23,6 12.436 -16,3 233.856 -14,0 76.063 82.837 90.509 -18,5 -19,5 -14,5 12.062 -15,5 226.613 -13,1 -13,1 8.029 8.002 8.122 -16,1 -18,5 -17,1 374 -33,3 7.242 13.328 13.672 13.653 -9,5 -7,9 0,1 1.780 -44,2 36.969 -5,8 10.836 11.178 11.114 -25,2 -23,4 -16,9 1.775 -44,4 34.274 -12,2 -7,6 x x x x x x 556 -36,6 7.948 Europäischer Globalisierungsfonds Summe der Instrumente mit Einmalleistungen ²⁾ 2.450 2.450 2.502 x x x - x 2.626 x 833.466 838.479 785.536 -2,9 -4,4 -2,5 252.484 -14,2 3.674.926 -5,9 Einmalleistungen ²⁾ Summe der Instrumente ohne Einmalleistungen ²⁾ x x x x x x 95.551 -24,1 1.383.061 -13,3 833.466 838.479 785.536 -2,9 -4,4 -2,5 156.933 -6,7 2.291.865 -0,8 53.102 52.782 51.452 1,1 2,7 3,3 4.983 -22,5 83.003 1,5 nachrichtl. Kommunale Eingliederungsleistungen ³⁾ Erstellungsdatum: 18.12.15, Daten- und Gebietsstand: Dezember 2015, Zentraler Statistik-Service-FST © Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. Endg. statistische Ergebnisse zum Einsatz arbeitsmarktpol. Instrumente stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest. Die reg. Zuordnung der Teilnehmer erfolgt nach dem Wohnortprinzip; der Deutschland-Wert umfasst auch die ausländischen Wohnorte. 1) Am aktuellen Rand werden die Daten aufgrund von unterschiedlicher Untererfassung mit Erfahrungswerten überwiegend hochgerechnet; im Einzelnen siehe Blatt "Methodische Hinweise zur Hochrechnung" 2) Die Einmalleistungen umfassen: Förderung aus dem Vermittlungsbudget, Vermittlung in sv-pfl. Beschäftigung, Arbeitshilfen für behinderte Menschen, Beschaffung von Sachgütern im Rahmen von Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen, überwiegend Einzelfallförderung Reha, Einmall. zur Freien Förderung SGB II 3) Es ist von einer Untererfassung auszugehen, so haben bundesweit für Januar - Juni 2015 (Datenstand September 2015) nur ca. 71 % der Träger Daten zum Einsatz der kommunalen Eingliederungsleistungen erfasst. 6) Zum gesamten Umfang der Förderung der Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben sind Erläuterungen in den methodischen Hinweisen enthalten. 113 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 8.2 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente - für Personen im Rechtskreis SGB III Deutschland Dezember 2015 Bestand Zugang seit Jahresbeginn Instrumente 1) der Arbeitsmarktpolitik Aktivierung und berufliche Eingliederung, darunter Vermittlungsbudget Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung dar. bei einem Arbeitgeber Vermittlung in soz.-verspfl. Beschäftigung (eingelöste AVGS, bewilligt 1. Rate) Probebeschäftigung behinderter Menschen Arbeitshilfen für behinderte Menschen Berufswahl und Berufsausbildung, darunter Berufseinstiegsbegleitung Assistierte Ausbildung Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen Einstiegsqualifizierung Dezember 2015 November 2015 (vorläufig und hochgerechnet) (vorläufig und hochgerechnet) 1 2 September 2015 3 Veränderung (Sp. 1) gg. Vorjahresmonat in % Veränderung (Sp. 2) gg. Vorjahresmonat in % Veränderung (Sp. 3) gg. Vorjahresmonat in % 4 5 6 (vorläufig und hochgerechnet) Veränderung (Sp. 7) gg. Vorjahresmonat in % 7 8 Dezember 2015 2015 Veränderung (Sp. 9) gg. Vorjahreszeitraum in % 9 10 32.936 30.371 26.697 25,8 14,6 11,6 64.983 -9,2 883.699 -7,8 x x x x x x 29.049 -25,5 439.576 -17,0 32.622 29.862 26.015 27,6 15,5 12,0 35.851 11,0 441.575 3,7 3.755 3.987 4.076 -9,5 -7,3 -11,1 14.453 -5,9 215.321 1,7 x x x x x x 114 -88,1 13.268 -22,2 314 509 682 -47,5 -21,2 -0,4 64 -75,8 2.362 -14,9 x x x x x x 19 18,8 186 22,4 182.452 179.360 146.407 9,4 9,4 8,9 7.837 -19,5 184.403 20,1 63.530 63.296 55.519 44,2 46,9 42,5 999 -44,7 45.518 138,6 1.995 1.911 1.796 x x x 190 x 3.140 x 45.822 44.119 27.814 -0,7 -3,1 -6,0 4.081 2,5 71.030 -1,7 6.786 6.031 2.738 0,4 -2,4 3,0 718 -18,3 11.028 -4,6 Ausbildungsbegleitende Hilfen 38.872 38.582 34.196 -5,3 -4,1 -4,9 1.436 -42,1 39.407 12,9 Außerbetriebliche Berufsausbildung 18.998 18.870 17.717 -12,7 -13,9 -13,2 407 -22,9 11.417 -10,5 6.327 6.427 6.488 -7,3 -6,7 -4,1 * -91,5 2.705 -5,9 109.125 107.989 96.361 5,4 3,9 6,1 14.160 2,7 184.584 -1,2 94.969 94.424 84.317 2,6 1,7 4,0 13.799 3,5 175.587 0,7 5.259 5.157 4.781 4,2 0,4 1,6 218 4,3 4.582 0,4 5,5 Zuschüsse z. Ausbildungsvergütung behinderter u. schwerbehinderter Menschen Berufliche Weiterbildung, darunter Förderung der beruflichen Weiterbildung dar. allgemeine Maßnahmen zur Weiterbildung Reha 14.156 13.565 12.044 31,7 25,2 28,2 361 -21,0 8.997 Aufnahme einer Erwerbstätigkeit, darunter Arbeitsentgeltzuschuss zur beruflichen Weiterbildung Beschäftigter 61.573 61.732 62.052 7,1 3,2 2,1 7.819 20,0 112.495 3,4 Förderung abhängiger Beschäftigung 35.901 35.822 36.113 14,9 8,8 7,6 5.824 25,3 82.172 5,5 29.706 29.850 30.373 15,5 9,2 8,4 5.459 27,8 76.462 5,8 6.195 5.972 5.740 12,1 7,2 3,7 365 -2,9 5.710 1,5 - - - x x x - x - x 25.672 25.910 25.939 -2,2 -3,6 -4,7 1.995 6,7 30.323 -1,8 Eingliederungszuschuss Eingliederungszuschuss für besonders betroffene Schwerbehinderte Bundesprogramm Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter Förderung der Selbständigkeit Gründungszuschuss besondere Maßnahmen zur Teilhabe behinderter Menschen ⁶⁾, darunter besondere Maßnahmen zur Weiterbildung Eignungsabklärung/Berufsfindung besondere Maßnahmen zur Ausbildungsförderung Einzelfallförderung 25.672 25.910 25.939 -2,2 -3,6 -4,7 1.995 6,7 30.323 -1,8 68.868 72.845 71.539 1,4 0,0 0,3 3.282 5,6 60.499 3,8 4.754 4.673 4.154 4,2 4,2 -2,9 260 -11,9 5.670 0,6 895 1.091 1.209 22,1 10,6 8,5 627 33,4 9.479 8,7 34.709 34.888 34.062 -1,1 -1,6 -1,6 142 -30,7 15.460 -1,6 1.084 1.116 1.118 3,5 8,9 14,7 922 5,4 10.099 12,7 23.949 27.697 27.745 2,9 0,2 2,3 1.148 4,3 16.826 2,3 3.477 3.380 3.251 8,7 5,0 0,8 183 13,0 2.965 6,1 Freie Förderung / Sonstige Förderung, darunter 2.492 2.494 2.539 x x x 5 x 2.695 x Europäischer Globalisierungsfonds Summe der Instrumente mit Einmalleistungen ²⁾ 2.450 2.450 2.502 x x x - x 2.626 x 457.446 454.791 405.595 8,4 6,4 6,3 98.086 -6,3 1.428.375 -2,6 Einmalleistungen ²⁾ Summe der Instrumente ohne Einmalleistungen ²⁾ x x x x x x 30.080 -26,3 462.221 -16,7 457.446 454.791 405.595 8,4 6,4 6,3 68.006 6,4 966.154 6,0 individuelle rehaspezifische Maßnahmen unterstützte Beschäftigung Erstellungsdatum: 18.12.15, Daten- und Gebietsstand: Dezember 2015, Zentraler Statistik-Service-FST © Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. Endg. statistische Ergebnisse zum Einsatz arbeitsmarktpol. Instrumente stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest. Die reg. Zuordnung der Teilnehmer erfolgt nach dem Wohnortprinzip; der Deutschland-Wert umfasst auch die ausländischen Wohnorte. 1) Am aktuellen Rand werden die Daten aufgrund von unterschiedlicher Untererfassung mit Erfahrungswerten überwiegend hochgerechnet; im Einzelnen siehe Blatt "Methodische Hinweise zur Hochrechnung" 2) Die Einmalleistungen umfassen: Förd. aus dem Verm.-budget, Vermittl. in sv-pfl. Beschäftigung, Arbeitshilfen für behinderte Menschen, Vermittl.-gutschein, überwiegend Einzelfallförderung Reha. 6) Zum gesamten Umfang der Förderung der Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben sind Erläuterungen in den methodischen Hinweisen enthalten. 114 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 8.3 Ausgewählte arbeitsmarktpolitische Instrumente - für Personen im Rechtskreis SGB II Deutschland Dezember 2015 Bestand Zugang seit Jahresbeginn Instrumente der Arbeitsmarktpolitik 1) Aktivierung und berufliche Eingliederung, darunter Vermittlungsbudget Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung dar. bei einem Arbeitgeber Vermittlung in soz.-verspfl. Beschäftigung (eingelöste AVGS, bewilligt 1. Rate) Probebeschäftigung behinderter Menschen Arbeitshilfen für behinderte Menschen Berufswahl und Berufsausbildung, darunter Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen Einstiegsqualifizierung Ausbildungsbegleitende Hilfen Außerbetriebliche Berufsausbildung Zuschüsse z. Ausbildungsvergütung behinderter u. schwerbehinderter Menschen Berufliche Weiterbildung, darunter Förderung der beruflichen Weiterbildung dar. allgemeine Maßnahmen zur Weiterbildung Reha Arbeitsentgeltzuschuss zur beruflichen Weiterbildung Beschäftigter Dezember 2015 November 2015 (vorläufig und hochgerechnet) (vorläufig und hochgerechnet) 1 2 September 2015 3 Veränderung (Sp. 1) gg. Vorjahresmonat in % Veränderung (Sp. 2) gg. Vorjahresmonat in % Veränderung (Sp. 3) gg. Vorjahresmonat in % 4 5 6 (vorläufig und hochgerechnet) Veränderung (Sp. 7) gg. Vorjahresmonat in % 7 8 Dezember 2015 2015 Veränderung (Sp. 9) gg. Vorjahreszeitraum in % 9 10 138.619 137.237 128.943 -10,5 -10,7 -5,2 123.148 -17,5 1.692.712 -7,2 x x x x x x 64.026 -22,2 890.284 -11,3 138.483 137.077 128.716 -10,5 -10,6 -5,2 59.083 -11,5 801.403 -2,3 4.302 5.226 5.538 -19,6 -4,4 -5,1 9.348 -19,4 160.920 -4,2 x x x x x x 648 -56,7 18.896 -16,1 136 160 227 -43,8 -43,9 -9,2 32 -62,8 982 -6,5 x x x x x x 7 x 43 53,6 20.829 20.465 18.897 -6,8 -8,3 -4,9 764 -30,7 19.437 -1,6 - - - x x x - x - x 3.222 2.864 1.587 -6,8 -8,0 -4,7 414 -31,7 6.116 -11,9 2.318 2.300 2.065 -10,8 -9,6 -5,5 116 -45,8 3.277 5,3 13.517 13.536 13.238 -10,6 -12,5 -10,9 160 -40,7 7.931 -13,5 1.038 1.047 1.062 -10,1 -10,4 -8,6 * -44,4 470 -6,2 63.829 65.080 61.765 -13,1 -12,8 -4,1 8.627 -23,7 132.786 -11,4 63.614 64.871 61.578 -13,2 -12,9 -4,2 * -23,6 132.641 -11,4 2.588 2.575 2.443 -5,4 -8,2 -7,1 169 -15,9 3.109 -16,0 215 209 187 46,3 47,2 54,5 * -83,3 145 -8,8 Aufnahme einer Erwerbstätigkeit, darunter 54.424 55.487 57.514 -4,5 -5,4 -2,0 7.459 -22,3 129.050 -0,3 Förderung abhängiger Beschäftigung 49.902 50.580 52.108 -1,0 -2,8 -0,1 6.903 -13,8 114.389 3,7 29.401 30.230 32.098 -6,3 -7,8 -5,2 4.155 -17,7 74.590 -3,2 Eingliederungszuschuss Eingliederungszuschuss für besonders betroffene Schwerbehinderte Einstiegsgeld bei abhängiger sv-pflichtiger Erwerbstätigkeit 3.887 3.869 3.852 6,0 5,4 4,7 168 -31,1 3.283 1,9 10.899 11.175 11.823 -3,3 -2,5 13,4 2.056 -24,3 34.027 13,2 Bundesprogramm Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter 2.278 1.808 728 x x x 524 x 2.489 x Beschäftigungszuschuss (Restabwicklung) 3.437 3.498 3.607 -15,9 -15,1 -13,8 - x - x Förderung der Selbständigkeit 4.522 4.907 5.406 -31,5 -25,5 -17,5 556 -65,0 14.661 -23,1 Einstiegsgeld bei selbständiger Erwerbstätigkeit 2.249 2.332 2.473 -27,0 -26,5 -25,6 90 -70,0 3.360 -28,8 Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen 2.273 2.575 2.933 -35,4 -24,5 -9,1 466 -63,9 11.301 -21,3 3.391 3.402 3.077 -0,8 0,3 -1,4 189 -25,9 4.434 -2,9 3.391 3.402 3.077 -0,8 0,3 -1,4 189 -25,9 4.434 -2,9 besondere Maßnahmen zur Teilhabe behinderter Menschen ⁶⁾, darunter besondere Maßnahmen zur Weiterbildung Beschäftigung schaffende Maßnahmen, darunter Arbeitsgelegenheiten Förderung von Arbeitsverhältnissen Freie Förderung / Sonstige Förderung, darunter Freie Förderung SGB II 84.092 90.839 98.631 -24,2 -25,9 -23,6 12.436 -16,3 233.856 -14,0 76.063 82.837 90.509 -18,5 -19,5 -14,5 12.062 -15,5 226.613 -13,1 8.029 8.002 8.122 -16,1 -18,5 -17,1 374 -33,3 7.242 -13,1 10.836 11.178 11.114 -25,2 -23,4 -16,9 1.775 -44,4 34.274 -12,2 10.836 -12,2 11.178 11.114 -25,2 -23,4 -16,9 1.775 -44,4 34.274 darunter Einmalleistungen Summe der Instrumente mit Einmalleistungen ²⁾ x x x x x x 556 -36,6 7.948 -7,6 376.020 383.688 379.941 -13,9 -14,7 -10,5 154.398 -18,5 2.246.549 -7,9 Einmalleistungen ²⁾ Summe der Instrumente ohne Einmalleistungen ²⁾ x x x x x x 65.471 -23,1 920.840 -11,4 376.020 383.688 379.941 -13,9 -14,7 -10,5 88.927 -14,8 1.325.709 -5,3 nachrichtl. Kommunale Eingliederungsleistungen ³⁾ 53.102 52.782 51.452 1,1 2,7 3,3 4.983 -22,5 83.003 1,5 Erstellungsdatum: 18.12.15, Daten- und Gebietsstand: Dezember 2015, Zentraler Statistik-Service-FST © Statistik der Bundesagentur für Arbeit *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. Endg. statistische Ergebnisse zum Einsatz arbeitsmarktpol. Instrumente stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest. Die reg. Zuordnung der Teilnehmer erfolgt nach dem Wohnortprinzip; der Deutschland-Wert umfasst auch die ausländischen Wohnorte. 1) Am aktuellen Rand werden die Daten aufgrund von unterschiedlicher Untererfassung mit Erfahrungswerten überwiegend hochgerechnet; im Einzelnen siehe Blatt "Methodische Hinweise zur Hochrechnung" 2) Die Einmalleistungen umfassen: Förderung aus dem Vermittlungsbudget, Vermittlung in sv-pfl. Beschäftigung, Arbeitshilfen für behinderte Menschen, Beschaffung von Sachgütern im Rahmen von Leistungen zur Eingliederung von Selbständigen, Einmall. zur Freien Förderung SGB II. 3) Es ist von einer Untererfassung auszugehen, so haben bundesweit für Januar - Juni 2015 (Datenstand September 2015) nur ca. 71 % der Träger Daten zum Einsatz der kommunalen Eingliederungsleistungen erfasst. 6) Zum gesamten Umfang der Förderung der Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben sind Erläuterungen in den methodischen Hinweisen enthalten. 115 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 Aktivierungsquote (AQ1) nach Rechtskreisen 2) 3) Deutschland Zeitreihe; Datenstand: Dezember 2015 Berichtsmonat darunter Insgesamt SGB III 1 SGB II 2 3 Januar 2012 19,3 24,6 16,4 Februar 2012 19,0 23,7 16,4 März 2012 19,3 24,5 16,7 April 2012 19,2 24,5 16,6 Mai 2012 20,0 25,2 17,7 Juni 2012 20,0 24,3 18,1 Juli 2012 19,0 21,1 18,0 August 2012 18,5 19,3 18,1 September 2012 19,8 20,6 19,4 Oktober 2012 20,5 20,9 20,3 November 2012 20,6 20,6 20,7 Dezember 2012 19,3 18,7 19,5 Januar 2013 16,2 15,1 16,8 Februar 2013 16,1 14,7 16,9 März 2013 16,6 15,6 17,1 April 2013 17,2 16,6 17,5 Mai 2013 18,0 17,7 18,2 Juni 2013 18,5 18,2 18,6 Juli 2013 17,8 17,0 18,1 August 2013 17,2 16,6 17,5 September 2013 18,2 18,6 17,9 Oktober 2013 18,6 19,9 18,0 November 2013 18,6 19,9 17,9 Dezember 2013 17,6 18,6 17,1 Januar 2014 15,3 15,7 15,1 Februar 2014 15,7 16,0 15,5 März 2014 16,3 17,3 15,7 April 2014 17,1 18,9 16,2 Mai 2014 17,6 19,6 16,6 Juni 2014 17,9 19,7 17,0 Juli 2014 17,4 18,5 16,9 August 2014 16,8 17,5 16,5 September 2014 18,0 19,3 17,4 Oktober 2014 19,1 21,1 18,2 November 2014 19,4 21,4 18,5 Dezember 2014 18,7 20,2 17,9 Januar 2015 16,1 17,0 15,6 Februar 2015 16,5 17,4 16,0 März 2015 17,2 18,9 16,3 April 2015 17,8 20,7 16,5 Mai 2015 18,3 21,5 16,9 Juni 2015 18,4 22,0 16,9 Juli 2015 17,4 20,3 16,1 August 2015 16,7 19,5 15,3 September 2015 17,8 21,9 15,9 Oktober 2015 1) 18,4 23,5 16,2 November 2015 1) 18,6 23,9 16,3 1) 18,1 23,1 15,9 Dezember 2015 Erstellungsdatum: 23.12.2015, Zentraler Statistik-Service, Auftragsnummer 136556 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Am aktuellen Rand werden die Daten der Förderstatistik aufgrund von unterschiedlicher Untererfassung überwiegend hochgerechnet; im Einzelnen siehe "Methodische Hinweise zur Hochrechnung" (siehe u.a. Link). Endgültige Werte zur Förderung stehen erst nach einer Wartezeit von drei Monaten fest. http://www.statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodische-Hinweise/FST-Meth-Hinweise/FST-MethHinweise-Nav.html 2) Weitere Informationen zur Aktivierungsquote können dem Methodenbericht vom Juli 2013, S. 9 ff. entnommen werden (siehe u.a. Link): http://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Foerderstatistik/GenerischePublikationen/Methodenbericht-Aktivierung-Rechtskreise-SGBIII-und-SGBII-Zweite-Aktualisierung.pdf 3) Die arbeitsmarktorientierte Aktivierungsquote ergibt sich aus der Anzahl der Teilnehmer an Maßnahmen der Arbeitsförderung / (Teilnehmer an Maßnahmen der Arbeitsförderung + Arbeitslosen) * 100. 4) Ab Berichtsmonat September 2015 werden Teilnehmer aus dem Bundesprogramm zur Eingliederung langzeitarbeitsloser Leistungsberechtigter in der Anzahl der Teilnehmer an Maßnahmen der Arbeitsförderung mit berücksichtigt. … Angaben fallen später an 116 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 9. Bewerber für Berufsausbildungsstellen - Gesamtübersicht 5. Quartal Deutschland, West- und Ostdeutschland Dezember 2015 Veränderung gegenüber Vorjahr 2015/16 Merkmal 2014/15 darunter (Sp. 1) unversorgte Bewerber absolut Anteil in % absolut in % absolut absolut Anteil in % 1 2 3 4 5 6 7 66.950 28.365 Deutschland Gemeldete Bewerber für Berufsausbildungsstellen insgesamt1) 65.193 100 -1.757 -2,6 43,5 davon eingemündete Bewerber des letzten Berichtsjahres 6.504 10,0 144 2,3 6.360 2.114 32,5 andere ehemalige Bewerber des letzten Berichtsjahres 6.546 10,0 -648 -9,0 7.194 3.836 58,6 Bewerber mit Alternative zum 30.9. des letzten Berichtsjahres 13.909 21,3 -252 -1,8 14.161 1.204 8,7 unversorgte Bewerber am 30.9. des letzten Berichtsjahres 20.574 31,6 -199 -1,0 20.773 12.480 60,7 kein Bewerber im letzten Berichtsjahr 17.660 27,1 -802 -4,3 18.462 8.731 49,4 54.176 100 -1.861 -3,3 56.037 22.669 41,8 eingemündete Bewerber des letzten Berichtsjahres 5.458 10,1 136 2,6 5.322 1.743 31,9 andere ehemalige Bewerber des letzten Berichtsjahres 4.982 9,2 -684 -12,1 5.666 2.828 56,8 Westdeutschland Gemeldete Bewerber für Berufsausbildungsstellen insgesamt1) davon Bewerber mit Alternative zum 30.9. des letzten Berichtsjahres 13.014 24,0 -258 -1,9 13.272 1.078 8,3 unversorgte Bewerber am 30.9. des letzten Berichtsjahres 16.248 30,0 -261 -1,6 16.509 9.966 61,3 kein Bewerber im letzten Berichtsjahr 14.474 26,7 -794 -5,2 15.268 7.054 48,7 10.920 100 336 3,2 10.584 5.636 51,6 eingemündete Bewerber des letzten Berichtsjahres 1.043 9,6 18 1,8 1.025 368 35,3 andere ehemalige Bewerber des letzten Berichtsjahres 1.558 14,3 40 2,6 1.518 1.004 64,4 883 8,1 8 0,9 875 125 14,2 Ostdeutschland Gemeldete Bewerber für Berufsausbildungsstellen insgesamt1) davon Bewerber mit Alternative zum 30.9. des letzten Berichtsjahres unversorgte Bewerber am 30.9. des letzten Berichtsjahres 4.297 39,3 237 5,8 4.060 2.496 58,1 kein Bewerber im letzten Berichtsjahr 3.139 28,7 33 1,1 3.106 1.643 52,3 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit Am 1. Oktober weiterhin suchende oder nach dem 1.10. erneut oder neu suchende Bewerber für Berufsausbildungsstellen für den Ausbildungsbeginn bis Ende 2015. 1) Abweichungen in den Summen von Westdeutschland und Ostdeutschland zu Deutschland können sich durch nicht zuordenbare Daten ergeben 117 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 10.1 Eckwerte des Arbeitsmarktes - Jahreszahlen Deutschland 2011 bis 2015 Veränderung 2015 gegenüber 2014 Jahr Merkmal 2011 1 2012 2 2013 3 2014 4 2015 5 absolut 6 in % 7 Erwerbstätigkeit Erwerbstätige1) Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte2) 41.577.000 28.643.583 42.060.000 29.280.034 42.328.000 29.615.680 42.703.000 30.174.505 43.032.000 30.771.297 329.000 596.792 0,8 2,0 2.976.488 892.502 2.083.986 1.586.362 1.390.126 279.102 47.776 923.534 543.006 470.298 2.502.448 180.354 2.897.126 902.342 1.994.785 1.550.400 1.346.726 274.144 46.707 919.457 545.743 474.305 2.418.881 176.040 2.950.338 969.619 1.980.718 1.597.105 1.353.232 276.278 46.523 953.130 572.974 504.470 2.441.465 178.632 2.898.388 933.224 1.965.164 1.565.074 1.333.314 258.301 45.715 958.254 584.085 529.511 2.364.655 181.110 2.794.664 858.610 1.936.055 1.517.211 1.277.452 238.547 45.674 935.699 573.886 563.447 2.226.377 178.809 -103.724 -74.614 -29.109 -47.863 -55.862 -19.754 -41 -22.555 -10.199 33.936 -138.278 -2.301 -3,6 -8,0 -1,5 -3,1 -4,2 -7,6 -0,1 -2,4 -1,7 6,4 -5,8 -1,3 7,1 7,1 7,0 5,9 3,5 8,1 8,6 14,6 6,4 7,9 6,8 6,9 6,8 5,9 3,6 7,7 8,2 14,3 6,2 7,6 6,9 7,0 6,7 6,0 3,6 7,6 8,1 14,4 6,2 7,7 6,7 6,8 6,6 5,7 3,7 7,3 7,9 14,3 6,0 7,5 6,4 6,6 6,2 5,3 3,6 6,8 7,3 14,6 5,6 7,1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.251.668 3.988.841 4.212.440 9,9 3.169.932 3.768.202 3.928.319 9,1 3.256.904 3.795.524 3.901.305 8,9 3.222.016 3.712.046 3.802.618 8,6 3.127.143 3.570.081 3.633.124 8,2 -94.873 -141.965 -169.494 -2,9 -3,8 -4,5 829.193 4.615.520 1.738.180 848.849 4.443.094 1.699.894 915.073 4.423.731 1.702.591 887.801 4.387.178 1.710.701 832.810 4.366.027 1.722.304 -54.991 -21.151 11.603 -6,2 -0,5 0,7 2.232.903 2.059.209 2.141.939 466.288 431.965 384.172 2.022.947 1.880.046 2.066.307 477.528 447.580 399.463 1.947.428 1.818.207 1.940.146 456.975 428.190 381.239 2.021.705 1.904.083 1.958.585 490.310 461.802 412.502 2.162.359 2.055.622 2.061.599 568.743 540.430 493.313 140.654 151.539 103.014 78.433 78.629 80.811 7,0 8,0 5,3 16,0 17,0 19,6 Arbeitslosigkeit registriert nach §16 SGB III - Bestand im Jahresdurchschnitt Rechtskreis SGB III Rechtskreis SGB II dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter3) 55 Jahre und älter3) Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquoten bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt4) Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 bis unter 65 Jahre 55 Jahre bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt5) Unterbeschäftigung6) 7) - Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne - Unterbeschäftigung im engeren Sinne - Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit - Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) . . Leistungsempfänger - Arbeitslosengeld Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit 7) - erwerbsfähige Hilfebedürftige (Alg II)8) - nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige (Sozialgeld)8) Gemeldete Arbeitsstellen9) - Zugang im Jahr dar.: sozialversicherungspflichtige Stellen - Abgang im Jahr - Bestand im Jahresdurchschnitt dar.: sozialversicherungspflichtige Stellen sofort zu besetzen Teilnehmer an ausgewählten Maßnahmen aktiver Arbeitsmarktpolitik10) - Bestand insgesamt, davon: 1.186.333 957.867 858.169 830.104 810.481 -19.623 -2,4 Aktivierung und berufliche Eingliederung 161.988 145.111 161.555 162.563 168.158 5.595 3,4 Berufswahl und Berufsausbildung 256.581 217.006 195.817 185.323 180.353 -4.970 -2,7 Berufliche Weiterbildung 178.367 147.515 155.481 161.329 166.782 5.453 3,4 Aufnahme einer Erwerbstätigkeit 293.937 191.908 111.960 112.917 117.535 4.618 4,1 besondere Maßnahme zur Teilhabe behinderter Menschen 78.921 75.364 72.689 70.476 69.451 -1.025 -1,5 Beschäftigung schaffende Maßnahmen 198.007 165.407 146.423 124.365 95.540 -28.825 -23,2 Freie Förderung / Sonstige Förderung 18.532 15.556 14.244 13.130 12.662 -469 -3,6 11) - Kurzarbeiter 147.607 111.509 123.978 94.160 114.883 20.723 22,0 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Quelle: Statistisches Bundesamt; Vorläufige Daten; Inlandskonzept (Arbeitsort) 2) Juni-Wert des jeweiligen Berichtsjahres. 3) ab 2012 einschließlich Arbeitsloser über 65 Jahren gem. § 235 SGB VI (Anhebung der Regelaltersgrenze); Vorjahresvergleich daher eingeschränkt 4) Arbeitslose in % aller zivilen Erwerbspersonen (Abhängige, Selbstständige und mithelfende Familienangehörige). 5) Arbeitslose in % der abhängigen zivilen Erwerbspersonen (sozialversicherungspflichtigt und geringfügig Beschäftigte, Beamte, Arbeitslose). 6) Detaillierte Daten zur Unterbeschäftigung und weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umfassende Arbeitsmarktstatistik“ im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 7) Zahl für 2015 beinhaltet in der Jahresdurchschnittsberechnung bei der Unterbeschäftigung für die Monate Oktober bis Dezember 2015 und bei den Empfängern von Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit für die Monate November 2015 und Dezember 2015 geschätzte Werte. 8) Daten mit einer Wartezeit von 3 Monaten bis einschließlich September 2015; für die Jahreswertberechnung 2015 werden die vorläufig hochgerechneten Werte bzgl. der Monate Oktober bis Dezember 2015 verwendet. 9) Einschließlich gemeldeter Arbeitsstellen mit Arbeitsort im Ausland. Weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umstellung der Statistik der gemeldeten Arbeitsstellen“ im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 10) Die Daten für 2015 sind vorläufig. Durch Datenrevisionen kann es zu Abweichungen zu früheren Auswertungen kommen. Die regionale Zuordnung der Teilnehmer erfolgt nach dem Wohnortprinzip; der Deutschland-Wert umfasst auch die ausländischen Wohnorte. 11) Der vorläufige Jahresdurchschnitt 2015 kann für die Kurzarbeiter aktuell nur für die Monate Januar bis Juni 2015 gebildet werden. 118 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 10.2 Eckwerte des Arbeitsmarktes - Jahreszahlen Westdeutschland 2011 bis 2015 Veränderung 2015 gegenüber 2014 Jahr Merkmal 2011 1 2012 2 2013 3 2014 4 2015 5 absolut 6 in % 7 33.983.000 23.183.356 34.416.000 23.726.712 34.439.000 24.025.973 34.997.000 24.487.974 … 25.003.111 … 515.137 2.026.545 647.690 1.378.856 1.070.848 955.697 190.739 35.385 609.920 360.485 398.311 1.625.290 133.192 1.999.918 659.863 1.340.055 1.060.659 939.258 193.212 34.890 613.209 364.836 404.049 1.592.817 130.540 2.080.342 723.100 1.357.242 1.117.739 962.604 203.235 35.312 645.960 387.214 432.583 1.644.381 133.845 2.074.553 708.991 1.365.563 1.113.058 961.495 196.564 34.831 657.897 398.902 455.267 1.616.033 136.712 2.020.503 662.369 1.358.134 1.092.081 928.421 185.525 34.687 649.993 396.424 483.634 1.533.363 135.914 -54.050 -46.622 -7.429 -20.977 -33.074 -11.039 -144 -7.904 -2.478 28.367 -82.670 -798 -2,6 -6,6 -0,5 -1,9 -3,4 -5,6 -0,4 -1,2 -0,6 6,2 -5,1 -0,6 6,0 6,0 6,0 5,0 3,0 6,8 7,3 13,7 5,3 6,7 5,9 5,9 5,9 5,0 3,0 6,5 7,0 13,5 5,1 6,6 6,0 6,1 5,9 5,2 3,1 6,5 7,0 13,7 5,3 6,7 5,9 6,0 5,9 5,1 3,1 6,3 6,8 13,6 5,1 6,7 5,7 5,8 5,6 4,8 3,1 6,0 6,5 13,9 4,8 6,4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.223.979 2.708.249 2.884.460 8,5 2.193.062 2.574.347 2.700.940 7,8 2.296.242 2.636.700 2.721.445 7,8 2.304.538 2.621.553 2.693.853 7,6 2.262.181 2.561.565 2.611.060 7,3 -42.357 -59.988 -82.793 -1,8 -2,3 -3,1 609.372 3.086.611 1.245.692 622.916 2.988.809 1.215.836 681.412 3.006.413 1.223.920 672.390 3.022.238 1.239.665 638.004 3.062.396 1.262.165 -34.386 40.158 22.500 -5,1 1,3 1,8 1.790.626 1.646.665 1.715.398 382.067 352.920 320.018 1.612.542 1.494.293 1.651.714 389.420 364.454 331.717 1.553.393 1.446.617 1.551.211 369.017 345.646 313.209 1.612.126 1.512.955 1.561.638 393.608 370.079 335.838 1.730.236 1.639.366 1.650.577 457.090 433.455 400.563 118.110 126.411 88.939 63.482 63.377 64.725 7,3 8,4 5,7 16,1 17,1 19,3 Erwerbstätigkeit Erwerbstätige1) Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte2) … 2,1 Arbeitslosigkeit registriert nach §16 SGB III - Bestand im Jahresdurchschnitt Rechtskreis SGB III Rechtskreis SGB II dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter3) 55 Jahre und älter3) Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquoten bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt4) Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 bis unter 65 Jahre 55 Jahre bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche 5) - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt Unterbeschäftigung6) 7) - Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne - Unterbeschäftigung im engeren Sinne - Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit - Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) . . Leistungsempfänger - Arbeitslosengeld Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit 7) - erwerbsfähige Hilfebedürftige (Alg II)8) - nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige (Sozialgeld)8) Gemeldete Arbeitsstellen9) - Zugang im Jahr dar.: sozialversicherungspflichtige Stellen - Abgang im Jahr - Bestand im Jahresdurchschnitt dar.: sozialversicherungspflichtige Stellen sofort zu besetzen Teilnehmer an ausgewählten Maßnahmen aktiver Arbeitsmarktpolitik10) - Bestand insgesamt, davon: 827.300 661.283 588.234 578.298 577.878 -421 -0,1 Aktivierung und berufliche Eingliederung 122.403 110.745 121.619 122.927 129.538 6.611 5,4 Berufswahl und Berufsausbildung 203.598 174.171 157.743 150.138 144.590 -5.548 -3,7 Berufliche Weiterbildung 123.816 100.911 106.629 111.015 116.856 5.842 5,3 Aufnahme einer Erwerbstätigkeit 200.053 125.600 67.216 69.603 72.485 2.882 4,1 besondere Maßnahme zur Teilhabe behinderter Menschen 59.184 57.326 55.786 54.353 53.745 -608 -1,1 Beschäftigung schaffende Maßnahmen 106.088 82.669 69.393 60.894 50.132 -10.762 -17,7 Freie Förderung / Sonstige Förderung 12.159 9.862 9.849 9.369 10.531 1.162 12,4 - Kurzarbeiter 11) 110.645 83.116 93.264 74.037 88.516 14.479 19,6 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Quelle: Arbeitskreis "Erwerbstätigenrechnung des Bundes un der Länder" - Berechnungsstand: August 2015 2) Juni-Wert des jeweiligen Berichtsjahres. 3) ab 2012 einschließlich Arbeitsloser über 65 Jahren gem. § 235 SGB VI (Anhebung der Regelaltersgrenze); Vorjahresvergleich daher eingeschränkt 4) Arbeitslose in % aller zivilen Erwerbspersonen (Abhängige, Selbstständige und mithelfende Familienangehörige). 5) Arbeitslose in % der abhängigen zivilen Erwerbspersonen (sozialversicherungspflichtigt und geringfügig Beschäftigte, Beamte, Arbeitslose). 6) Detaillierte Daten zur Unterbeschäftigung und weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umfassende Arbeitsmarktstatistik“ im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 7) Zahl für 2015 beinhaltet in der Jahresdurchschnittsberechnung bei der Unterbeschäftigung für die Monate Oktober bis Dezember 2015 und bei den Empfängern von Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit für die Monate November 2015 und Dezember 2015 geschätzte Werte. 8) Daten mit einer Wartezeit von 3 Monaten bis einschließlich September 2015; für die Jahreswertberechnung 2015 werden die vorläufig hochgerechneten Werte bzgl. der Monate Oktober bis Dezember 2015 verwendet. 9) Weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umstellung der Statistik der gemeldeten Arbeitsstellen“ im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 10) Die Daten für 2015 sind vorläufig. Durch Datenrevisionen kann es zu Abweichungen zu früheren Auswertungen kommen. Die regionale Zuordnung der Teilnehmer erfolgt nach dem Wohnortprinzip; der Deutschland-Wert umfasst auch die ausländischen Wohnorte. 11) Der vorläufige Jahresdurchschnitt 2015 kann für die Kurzarbeiter aktuell nur für die Monate Januar bis Juni 2015 gebildet werden. 119 Tabellenanhang zum Monatsbericht Dezember 2015 10.3 Eckwerte des Arbeitsmarktes - Jahreszahlen Ostdeutschland 2011 bis 2015 Veränderung 2015 gegenüber 2014 Jahr Merkmal 2011 1 2012 2 2013 3 2014 4 2015 5 absolut 6 in % 7 Erwerbstätigkeit Erwerbstätige1) Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte2) 7.593.000 5.454.050 7.643.000 5.546.546 7.663.000 5.584.685 7.705.000 5.681.674 … 5.763.102 … 81.428 … 949.943 244.812 705.131 515.513 434.429 88.363 12.391 313.614 182.520 71.987 877.158 47.162 897.209 242.479 654.730 489.741 407.468 80.932 11.818 306.248 180.907 70.257 826.065 45.500 869.995 246.519 623.476 479.367 390.629 73.043 11.211 307.170 185.760 71.888 797.084 44.787 823.835 224.234 599.601 452.016 371.819 61.737 10.884 300.357 185.183 74.244 748.622 44.398 774.162 196.241 577.921 425.130 349.032 53.022 10.987 285.706 177.462 79.813 693.014 42.896 -49.673 -27.993 -21.680 -26.886 -22.787 -8.715 103 -14.651 -7.721 5.569 -55.608 -1.502 -6,0 -12,5 -3,6 -5,9 -6,1 -14,1 0,9 -4,9 -4,2 7,5 -7,4 -3,4 11,3 11,6 10,9 10,1 6,6 12,7 13,4 23,8 10,8 12,6 10,7 11,0 10,2 10,0 7,8 11,9 12,5 22,2 10,2 11,9 10,3 10,8 9,8 9,6 8,2 11,5 12,2 21,2 9,8 11,6 9,8 10,1 9,3 8,9 8,1 10,8 11,5 20,3 9,3 11,0 9,2 9,6 8,7 8,2 7,8 9,9 10,6 21,2 8,6 10,3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.027.686 1.280.588 1.327.962 15,6 976.868 1.193.853 1.227.375 14,3 960.658 1.158.820 1.179.856 13,6 917.474 1.090.489 1.108.760 12,8 864.954 1.008.509 1.022.055 11,8 -52.520 -81.980 -86.705 -5,7 -7,5 -7,8 218.990 1.528.909 492.488 225.235 1.454.285 484.059 232.942 1.417.318 478.671 214.457 1.364.940 471.036 193.646 1.303.631 460.139 -20.811 -61.309 -10.897 -9,7 -4,5 -2,3 420.167 390.670 402.103 74.941 69.939 55.806 401.037 376.522 401.668 83.678 78.772 63.718 388.063 365.666 381.437 84.968 79.608 65.222 404.731 386.342 391.428 94.440 89.522 74.632 428.121 412.324 407.020 109.636 105.007 90.881 23.390 25.982 15.592 15.196 15.485 16.250 5,8 6,7 4,0 16,1 17,3 21,8 1,4 Arbeitslosigkeit registriert nach §16 SGB III - Bestand im Jahresdurchschnitt Rechtskreis SGB III Rechtskreis SGB II dar.: Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 Jahre und älter3) 55 Jahre und älter3) Ausländer Deutsche schwerbehinderte Menschen Arbeitslosenquoten bezogen auf - alle zivilen Erwerbspersonen insgesamt4) Männer Frauen 15 bis unter 25 Jahre 15 bis unter 20 Jahre 50 bis unter 65 Jahre 55 Jahre bis unter 65 Jahre Ausländer Deutsche 5) - abhängige zivile Erwerbspersonen insgesamt Unterbeschäftigung6) 7) - Arbeitslosigkeit im weiteren Sinne - Unterbeschäftigung im engeren Sinne - Unterbeschäftigung ohne Kurzarbeit - Unterbeschäftigungsquote (ohne Kurzarbeit) . . Leistungsempfänger - Arbeitslosengeld Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit 7) - erwerbsfähige Hilfebedürftige (Alg II)8) - nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige (Sozialgeld)8) Gemeldete Arbeitsstellen9) - Zugang im Jahr dar.: sozialversicherungspflichtige Stellen - Abgang im Jahr - Bestand im Jahresdurchschnitt dar.: sozialversicherungspflichtige Stellen sofort zu besetzen Teilnehmer an ausgewählten Maßnahmen aktiver Arbeitsmarktpolitik10) - Bestand insgesamt, davon: 358.948 296.529 269.875 251.718 232.477 -19.241 -7,6 Aktivierung und berufliche Eingliederung 39.582 34.364 39.933 39.632 38.612 -1.020 -2,6 Berufswahl und Berufsausbildung 52.937 42.801 38.043 35.146 35.710 564 1,6 Berufliche Weiterbildung 54.544 46.598 48.842 50.292 49.880 -412 -0,8 Aufnahme einer Erwerbstätigkeit 93.861 66.298 44.731 43.294 45.032 1.738 4,0 besondere Maßnahme zur Teilhabe behinderter Menschen 19.734 18.036 16.901 16.121 15.704 -418 -2,6 Beschäftigung schaffende Maßnahmen 91.919 82.739 77.031 63.471 45.408 -18.063 -28,5 Freie Förderung / Sonstige Förderung 6.373 5.693 4.395 3.761 2.131 -1.630 -43,3 - Kurzarbeiter 11) 36.962 28.393 30.713 20.124 26.367 6.243 31,0 Datenstand: Dezember 2015 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1) Quelle: Arbeitskreis "Erwerbstätigenrechnung des Bundes un der Länder" - Berechnungsstand: August 2015 2) Juni-Wert des jeweiligen Berichtsjahres. 3) ab 2012 einschließlich Arbeitsloser über 65 Jahren gem. § 235 SGB VI (Anhebung der Regelaltersgrenze); Vorjahresvergleich daher eingeschränkt 4) Arbeitslose in % aller zivilen Erwerbspersonen (Abhängige, Selbstständige und mithelfende Familienangehörige). 5) Arbeitslose in % der abhängigen zivilen Erwerbspersonen (sozialversicherungspflichtigt und geringfügig Beschäftigte, Beamte, Arbeitslose). 6) Detaillierte Daten zur Unterbeschäftigung und weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umfassende Arbeitsmarktstatistik“ im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 7) Zahl für 2015 beinhaltet in der Jahresdurchschnittsberechnung bei der Unterbeschäftigung für die Monate Oktober bis Dezember 2015 und bei den Empfängern von Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit für die Monate November 2015 und Dezember 2015 geschätzte Werte. 8) Daten mit einer Wartezeit von 3 Monaten bis einschließlich September 2015; für die Jahreswertberechnung 2015 werden die vorläufig hochgerechneten Werte bzgl. der Monate Oktober bis Dezember 2015 verwendet. 9) Weitergehende Informationen im Methodenbericht „Umstellung der Statistik der gemeldeten Arbeitsstellen“ im Internet unter http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Methodenberichte/Methodenberichte-Nav.html 10) Die Daten für 2015 sind vorläufig. Durch Datenrevisionen kann es zu Abweichungen zu früheren Auswertungen kommen. Die regionale Zuordnung der Teilnehmer erfolgt nach dem Wohnortprinzip; der Deutschland-Wert umfasst auch die ausländischen Wohnorte. 11) Der vorläufige Jahresdurchschnitt 2015 kann für die Kurzarbeiter aktuell nur für die Monate Januar bis Juni 2015 gebildet werden. 120
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