高知市デマンド型乗合タクシー運行事業(鏡・土佐山地域)実施仕様書

高知市デマンド型乗合タクシー運行事業(鏡・土佐山地域)実施仕様書
本仕様書は,高知市デマンド型乗合タクシー運行事業(鏡・土佐山地域)の実施に関して,必要
な事項を定めるものとする。
1 事業名
高知市デマンド型乗合タクシー運行事業(鏡・土佐山地域)
(以下「事業」という。
)
2 目 的
過疎化・高齢化の進行により,日常生活を維持していく上で公共交通の重要性が高まっている
中山間地域において,地域の移動手段を確保し,交通不便地域の解消を図るため,乗合タクシー
を運行することを目的とする。
3 事業概要
(1)運行の態様
路線を定めずに旅客の需要に応じた乗合運送(区域運行)とする。
(2)運行日
① 月曜日から土曜日まで(ただし、国民の祝日に関する法律に基づく休日及び 12 月 30 日
から 1 月 3 日は除く)
原則,利用者からの予約に応じて運行することとし,予約がない場合は運休とする。
② 気象状況等により安全な運行が確保できないと見込まれるときは,運行事業者の判断に
より運休とすることができる。この場合,運行事業者は,遅滞なく高知市に報告する。
(3)運行区域及び運行形態
① 高知市鏡全域
ア 地域内運行便
別紙 1 のとおり 原則として地域を西・中・東・南の 4 つのエリアに区分けして運行
② 高知市土佐山全域
ア 地域内運行便
別紙 2 のとおり 原則として地域を西・中・東の 3 つのエリアに区分けして運行
イ 地域外接続便
別紙 3 のとおり 原則としてエリア区分によらずに運行
(4)乗換ポイント及び乗降可能場所
乗合タクシーと路線バスの結節点となる乗換ポイントとその周辺の主要施設の乗降可能場
所(以下「のりおりば」という。
)を次のように設定する。
地 域
運行形態(運行エリア)
乗換ポイント
のりおりば
備考
生活支援ハウス
地域内運行便
㈱県交北部交通 鏡公民館
① 鏡地域
別紙1のとおり
(西・中・東・南エリア)
川口出張所 鏡庁舎
鏡郵便局
土佐山へき地診療所
地域内運行便
土佐山庁舎前
別紙2のとおり
(西・中・東エリア)
健康福祉センター
② 土佐山地域
地域外接続便
円行寺下バス停
-
-
(エリア区分なし)
(5)運行時間及び運行便数
(別表 1 乗合タクシー運行時刻表のとおり)
① 鏡地域
② 土佐山地域(別表 2 乗合タクシー運行時刻表のとおり)
(6)運行車両
① 事業に使用する車両(以下「車両」という。
)は,運行事業者が所有するセダン型タクシ
ー(小型車)を基本とする。
② 1 運行につき運行する台数は,原則として次のとおりとする。ただし,予約状況に応じ
て台数を変更するなど臨機に対応することを妨げない。
地域
地域内運行便
地域外接続便
備考
鏡地域
各エリア 1 台 4 台
-
予備車両 1 台以上
土佐山地域
各エリア 1 台 3 台
2台
予備車両 1 台以上
③ 車両は,事業の遂行に必要な各種法令に適合するものであること。
④ 車両の点検及び清掃を適宜実施し,適正な維持管理に努め,運行に支障がないよう対応
すること。
⑤ 運行に当たっては,乗合タクシーであることがわかるように,マグネットシートを車両
の両側面に掲示するものとする。なお,マグネットシートは高知市が製作し,運行事業者
に貸与する。
(7)運賃
① 乗合タクシーの運賃は次のとおりとする。なお,運賃の支払は現金制(タクシーチケッ
ト・バス回数券は使用不可)とし,運転手が利用者から直接受け取るものとする。
地域内運行便
区分
大人(中学生以上)
運賃
備考
1 乗車 300 円
小人(小学生)
150 円
幼児(未就学児)
無 料
必ず保護者同伴のこと
特別の適用方法 身体障がい者手帳・療育手帳をお持ちの方は半額とする
地域外接続便
区分
大人(中学生以上)
運賃
備考
1 乗車 400 円
小人(小学生)
200 円
幼児(未就学児)
無 料
必ず保護者同伴のこと
特別の適用方法 身体障がい者手帳・療育手帳をお持ちの方は半額とする
② 運賃は,全額,運行事業者の収入とする。
(8)運行対象者(利用者)
① 運行対象者は,原則として,利用登録をしている方(運行区域以外に居住する方は除く。
)
で,一人で乗り降り可能な方(介助者が同乗する場合はこの限りでない。
)とする。
② 次に該当する場合は,
原則として利用できないものとし,
利用を拒否できるものとする。
ア 未就学児で保護者を伴わない場合
イ ペットを同乗させる場合
ウ 他の利用者に危害が及ぶおそれがあると判断できる場合
エ その他適正な運行を妨げるおそれがあると判断できる場合
4 事業内容
(1)予約・配車に関すること
運行事業者は,利用者からの予約を受け付け,予約状況が確定した後に,速やかに運行経
路を選定し,配車を行い,予約者に送迎時間等の連絡を行うこととし,円滑な運行を実施す
るものとする。
(2)運行に関すること
運行事業者は,指定された乗合タクシー運行時刻表に基づき,利用者が指定する場所に車
両を配車し,乗換ポイント若しくはのりおりばまで乗り合いながら送迎するものとする。こ
の場合,原則として乗換ポイント利用者を優先した最適な運行経路及び順序で送迎するもの
とする。なお,利用者の指定する場所が,車両転回の安全性が確保できない場所である場合
は,公民館など,近辺で車両を安全に転回できる場所に配車しても構わない。
(3)実施報告に関すること
① 運行事業者は,運賃及び利用人数等の状況について,所定のデマンド型乗合タクシー運
行事業日次報告書により日報を作成し,運行日の翌日(翌日が休日である場合は,休日後
最初の高知市の開庁日)までに,高知市に提出すること。
② 運行事業者は,1 か月の事業が終了した場合は,所定のデマンド型乗合タクシー運行事
業月次報告書により月報を作成し,運行月の翌月 5 日(翌日が休日である場合は,直後の
高知市の開庁日)までに,高知市に提出すること。
③ 運行事業者は,1 年の事業が終了した場合は,旅客自動車運送事業等報告規則(昭和 39
年 3 月 31 日運輸省令第 21 号)第 2 条に基づく「事業報告書」及び「輸送実績報告書」の
写しを速やかに提出すること。
④ 運行事業者は,日々の運行内容を明確に記録し,高知市から事業に関する資料等の提供
の要求があった場合は,速やかに提出すること。
(4)事業責任者の選任に関すること
① 運行事業者は,事業の責任者として,地域ごとに事業責任者を配置すること。
② 事業責任者は,
高知市との連絡調整を行い,
事業を円滑に実施できるよう対応すること。
(5)地域特性の把握
運行事業者は,より安全・円滑に事業を実施できるように,運行区域の道路状況や地理的
特性を把握すること。
(6)運行事業の推進に関すること
運行事業者は,公共交通の趣旨を理解し,乗合タクシー事業の運行者として本事業を積極
的に推進すること。
5 補助金
高知市は,事業を実施するために要する費用に対し,別に定める高知市デマンド型乗合タクシ
ー運行事業費補助金交付要綱により,補助金を交付するものとする。
6 一般的注意事項
(1)公共交通の意識
運行事業者は,事業を実施するに当たり,公共交通の一つを担うという意識を持ち,利用
者の立場にたった対応を心がけること。
(2)関係法令の遵守
運行事業者は,事業を実施するに当たっては,道路運送法,道路運送法施行令,道路運送
法施行規則並びにその他関係法規及び通知等を遵守すること。
(3)信義誠実の義務
運行事業者は,信義を重んじて誠実に事業の実施に取り組まなければならない。
(4)個人情報の保護等
運行事業者は,事業を実施するための個人情報の取扱いについては,別記「個人情報取扱
特記事項」を守らなければならない。なお,このことは,事業が終了した後においても同様
とする。
(5)貸与物品の取扱い
運行事業者は,高知市から借用して使用する物品については,善良なる管理者の注意義務
をもって使用し,毀損・滅失等をした場合,その原因が運行事業者の故意又は過失によると
きは,その修理等に係る費用は運行事業者が負担すること。
(6)事業従事者への指導教育
運行事業者は,運転手・オペレータなど事業に従事する者に対して,事業実施上,必要な
指導や教育を実施し,乗合タクシーの運行に支障を来たさないよう万全を期すこと。
(7)調査等
運行事業者は,高知市から事業に関する資料の提出若しくは報告を求められたとき,又は
調査の要請があったときは,それに応じること。
(8)事故の防止
運行事業者は,事業の遂行に当たっては,安全管理を徹底するとともに,事故を未然に防
止するよう最大限努めること。
(9)事故等の報告
運行事業者は,事業の実施において,万が一事故が発生した場合は,直ちに適切な措置を
講ずるとともに,高知市に報告しなければならない。
(10)賠償責任
運行事業者は,事業の実施にあたり生じた損害(第三者に及ぼした損害を含む。
)につい
ては,その賠償その他一切の責任を負うものとする。ただし,運行事業者の責によらないも
のは,この限りではない。
7 その他
本仕様書に定めのない事項や,疑義が生じた場合は,高知市と運行事業者が相互に協議の上,
定めるものとする。
別記
個人情報取扱特記事項
(基本的事項)
第1 運行事業者は,この事業を実施するための個人情報の取扱いに当たっては,個人情報の保護
の重要性を認識し,個人の権利利益を侵害することのないよう,適切に取り扱わなければならな
い。
(秘密の保持)
第2 運行事業者は,この事業の実施に関して知り得た個人情報の内容をみだりに他人に知らせ,
又は不当な目的に利用してはならない。この事業が終了した後においても,同様とする。
(従事者への監督及び周知)
第3 運行事業者は,この事業に関し,個人情報を取り扱う従事者を明確にし,当該従事者が本特
記事項を遵守するよう監督するとともに,在職中及び退職後においてもこの事業に関して知り得
た個人情報の内容をみだりに他人に知らせ,又は不当な目的に利用してはならないことなど,個
人情報の保護に関して必要な事項を周知させなければならない。
(収集の制限)
第4 運行事業者は,この事業を実施するために個人情報を収集するときは,業務の目的を達成す
るために必要な範囲内で,適法かつ公正な手段により行わなければならない。
(取扱い制限)
第5 運行事業者は,この事業を実施するにあたって,個人情報を取り扱う権限を有する従事者及
びその従事者に付与する権限を必要最小限のものとし,取り扱う権限を有しない従事者に個人情
報の取扱いをさせてはならない。
(目的外利用及び提供の禁止)
第6 運行事業者は,高知市の指示又は承諾がある場合を除き,この事業に関して知り得た個人情
報をこの事業の目的以外に利用し,又は第三者に提供してはならない。
(適正な管理)
第7 運行事業者は,この事業の実施に係る個人情報の管理の状況,記録媒体,処理経路,保管方
法等について,定期又は随時に点検を行うとともに,漏えい,滅失,改ざん及びき損等の防止そ
の他の個人情報の適切な管理のために必要な措置を講じなければならない。
(消去等)
第8 運行事業者は,この事業を実施するために一時的に作成した個人情報ファイル等は,不要と
なった時点で,消去又は廃棄しなければならない。
(複製等の制限)
第9 運行事業者は,この事業を実施するために高知市から提供された個人情報の複製及び送信並
びに個人情報が記録されている媒体の事業所外への送付又は持ち出しをしてはならない。
ただし,
高知市の指示又は承諾がある場合は,この限りでない。
(特定個人情報の安全管理措置等)
第 10 運行事業者は,この事業を実施するために,行政手続における特定の個人を識別するための
番号の利用等に関する法律(平成 25 年法律第 27 号。以下「番号法」という。)第 2 条第 8 号で定め
る特定個人情報を取り扱う場合は,次に掲げる事項を遵守しなければならない。
⑴ 運行事業者は,特定個人情報の保護に関する規定及び体制を整備するとともに,人的安全管
理措置及び技術的安全管理措置を講じ,それらを行ったことについて,特定個人情報を取り扱
うまでに,高知市に書面で報告しなければならない。
別記
⑵ 運行事業者は,従業員がこの事業に従事するに当たっては,あらかじめ特定個人情報の適正
な取扱いに関する研修を従業員に実施し,その結果を高知市に報告しなければならない。ただ
し,事業が複数年に及ぶもので,従業員が 1 年以上従事する場合は,1 年ごとに研修を実施す
るものとする。
⑶ 運行事業者は,
従業員に対し番号法その他法令を遵守する啓発活動に努めなければならない。
(委託の禁止)
第 11 運行事業者は,この事業を実施するための個人情報を自ら取り扱うものとし,高知市の承諾
を得た場合を除き,第三者にその取扱いを委託してはならない。
(資料等の返還等)
第 12 運行事業者は,この事業の実施するために高知市から提供を受け,又は運行事業者自らが収
集し,若しくは作成した個人情報が記録された資料等(第9ただし書の規定により複製したもの
を含む。
)を,この事業の終了後直ちに高知市に返還し,又は引き渡し,若しくは消去するものと
する。ただし,高知市が別に指示したときは,その方法によるものとする。
(実地調査等)
第 13 高知市は,必要があると認めるときは,運行事業者がこの事業の実施に当たり取り扱ってい
る個人情報の状況について,随時実地に調査し,又は本特記事項の遵守状況等の報告を求めるこ
とができる。
(事故発生時における報告)
第 14 運行事業者は,この個人情報取扱特記事項に違反する事態が生じ,又は生じるおそれのある
ことを知ったときは,速やかに高知市に報告し,高知市の指示に従うものとする。
(損害賠償)
第 15 運行事業者は,この個人情報取扱特記事項に違反したことにより高知市又は第三者に損害を
与えたときは,その損害を賠償しなければならない。
別紙1
鏡地域
地域内運行便
西エリア
中エリア
東エリア
00
川口出張所
川口出張所
南エリア
乗換ポイント
①生活支援ハウス
(山村診療所)
00
のりおりば
②鏡公民館
00
300m
300m
00
300m
300m
③鏡庁舎
川口出張所
川口出張所
④鏡郵便局
別紙2
土佐山地域
地域内運行便
西エリア
中エリア
東エリア
土佐山庁舎前
土佐山庁舎前
3km
3km
00
00
3km
3km
00
3km
3km
地域内運行便
地域内運行便
乗換ポイント
のりおりば
00
00
①土佐山へき地診療所
3km
3km
土佐山庁舎
土佐山庁舎
②健康福祉センター
(たきゆり)
00
300m
300m
別紙3
土佐山地域
地域外接続便
00
3km
3km
00
3km
3km
00
3km
3km
円行寺下バス停
円行寺下バス停
00
3km
3km
別表 1
① 鏡地域乗合タクシー運行時刻表
地域内運行便
平日
A 上り (鏡地域から市内中心部へでかけるとき)
予約締切時間
鏡①
鏡②
鏡③
前日 16:30
前日 16:30
当日
9:45
B 下り (市内中心部から鏡地域へ帰るとき)
鏡地域から
川口出張所
川口出張所への
からの
乗合タクシー到着時刻
路線バス発車時刻
7:20 着
8:55 着
12:15 着
予約締切時間
鏡地域への
路線バス到着時刻
乗合タクシー発車時刻
7:25 発
9:46 着
7:55 発
10:56 着
9:00 発
鏡④
当日 11:00
11:56 着
10:40 発
13:31 着
12:20 発
14:46 着
16:15 発
17:35 着
への
8:02 着
鏡⑤
当日 14:50
15:00 発
当日 15:05
川口出張所から
6:50 発
13:50 発
鏡⑦
川口出張所
15:46 着
12:00 発
15:50 発
17:26 着
鏡⑥
当日 16:30
18:16 着
17:40 発
19:10 着
19:00 発
20:58 着
※ 上記,乗合タクシー到着・発車時刻は目安となる時間ですので,利用者の予約状況や路線バスの発着状況に応じて適宜対応してください。
18:20 発
別表 1
① 鏡地域乗合タクシー運行時刻表
地域内運行便
土曜日
A 上り (鏡地域から市内中心部へでかけるとき)
予約締切時間
鏡①
鏡②
前日 16:30
前日 16:30
B 下り (市内中心部から鏡地域へ帰るとき)
鏡地域から
川口出張所
川口出張所への
からの
乗合タクシー到着時刻
路線バス発車時刻
7:20 着
7:25 発
9:16 着
7:55 発
10:46 着
9:40 着
9:45 発
予約締切時間
鏡④
当日 11:35
11:00 発
鏡③
当日 10:15
12:45 着
川口出張所
川口出張所から
への
鏡地域への
路線バス到着時刻
乗合タクシー発車時刻
12:31 着
12:35 発
13:46 着
12:50 発
鏡⑤
当日 13:45
14:41 着
14:45 発
14:50 発
鏡⑥
当日 15:50
16:46 着
16:50 発
16:20 発
18:31 着
17:35 発
20:03 着
※ 上記,乗合タクシー到着・発車時刻は目安となる時間ですので,利用者の予約状況や路線バスの発着状況に応じて適宜対応してください。
別表2
② 土佐山地域乗合タクシー運行時刻表
地域内運行便
平日・土曜日共通
A 上り (土佐山地域から市内中心部へでかけるとき)
予約締切時間
B 下り (市内中心部から土佐山地域へ帰るとき)
土佐山地域から
土佐山庁舎前
土佐山庁舎前への
からの
乗合タクシー到着時刻
路線バス発車時刻
土佐山庁舎前
土佐山庁舎前から
への
土佐山地域への
路線バス到着時刻
乗合タクシー発車時刻
予約締切時間
土佐山①
前日 16:30
7:05 着
7:10 発
6:54 着
土佐山②
前日 16:30
9:00 着
9:05 発
8:11 着
土佐山③
当日
9:40
12:10 着
12:15 発
土佐山④
当日 11:00
11:53 着
12:00 発
15:00 発
土佐山⑤
当日 13:20
14:13 着
14:20 発
17:05 発
18:43 発
16:36 着
土佐山⑥
当日 16:30
18:23 着
18:30 発
※ 上記,乗合タクシー到着・発車時刻は目安となる時間ですので,利用者の予約状況や路線バスの発着状況に応じて適宜対応してください。
地域外接続便
平日・土曜日共通
A 上り (土佐山地域から市内中心部へでかけるとき)
予約締切時間
B 下り (市内中心部から土佐山地域へ帰るとき)
土佐山地域から
円行寺下バス停
円行寺下バス停への
からの
乗合タクシー到着時刻
路線バス発車時刻
円行寺下バス停
円行寺下バス停から
への
土佐山地域への
路線バス到着時刻
乗合タクシー発車時刻
予約締切時間
円行寺①
前日 16:30
7:30 着
7:38 発
7:26 着
円行寺②
当日 11:00
13:30 着
13:35 発
円行寺③
当日 12:25
13:16 着
13:25 発
16:25 発
円行寺④
当日 15:15
16:11 着
16:15 発
18:33 発
※ 上記,乗合タクシー到着・発車時刻は目安となる時間ですので,利用者の予約状況や路線バスの発着状況に応じて適宜対応してください。
18:18 着