第２章 東根市の子ども・子育て支援を取り巻く現状 １．人口の推移 ・東根市は、昭和 52 年以降、人口が増え続けている県内唯一のまち ・人口動態を見ると、近年は、出生数が死亡数を上回る自然増加よりも、転入者が転出 者を上回る社会増加によるものが大きい。 ・また、年々、老齢人口の割合が増加、年少人口及び生産年齢人口の割合は減少し、少 子高齢化が進行している。 ・県内の状況を見ると、東根市の年少人口の割合は最も高く、県内においては、少子高 齢化の進行は、比較的緩やかである。 [図１：人口の推移] 単位：人 48,000 46,414 47,159 46,827 47,021 45,834 46,000 44,800 44,000 42,751 43,208 41,874 42,000 40,559 40,000 38,000 36,000 昭和55年 昭和60年 平成２年 平成７年 平成12年 平成17年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 （資料）昭和 55 年～平成 22 年：国勢調査（10 月１日現在） 平成 23 年～：山形県の公表値（10 月１日現在） ［表１：人口動態］ 単位：人 自然動態 昭和６０年 平成２年 平成７年 平成１２年 平成１７年 平成２２年 平成２３年 平成２４年 平成２５年 出 生 516 451 431 453 437 469 432 442 428 死 亡 272 321 339 391 446 465 490 505 484 社会動態 増 減 244 130 92 62 △9 4 △ 58 △ 63 △ 56 転 入 1,854 1,861 1,666 1,437 1,955 1,762 2,188 2,154 2,239 転 出 1,702 1,665 1,557 1,422 2,013 1,504 1,834 1,954 2,067 増 減 152 196 109 15 △ 58 258 354 200 172 人口増減 396 326 201 77 △ 67 262 296 137 116 （資料）東根市統計資料（住民基本台帳） ５ ［図２：年齢別人口の構成比］ 100% 90% 11.4 12.6 14.7 18.1 20.8 64.9 63.5 23.2 24.4 80% 70% 60% 67.6 50% 67.1 66.4 老齢人口（65歳～） 62.0 61.2 生産年齢人口（15歳～64歳） 年少人口(～14歳） 40% 30% 20% 10% 21.0 20.3 18.9 17.0 15.6 14.7 14.4 0% 昭和55年 昭和60年 平成２年 平成７年 平成12年 平成17年 平成22年 （資料）昭和 55 年～平成 22 年：国勢調査（10 月１日現在） ※参考：県内の状況（平成 22 年国勢調査基本集計結果より） ２．出生の動向 （１）出生数及び合計特殊出生率 ・東根市の出生数は、平成に入ってからは年間約 450 件前後で推移している。 ・合計特殊出生率については微減傾向だが、全国・県よりも高い数値で推移している。 ６ [図３：出生の動向] 単位：人/率 600 2.5 2.05 1.98 1.94 550 1.79 1.71 1.68 1.66 1.70 1.66 1.77 1.66 1.65 1.63 500 出生 東根市 2 1.5 450 563 1 512 400 447 433 444 444 444 451 432 350 470 450 432 436 300 合計特殊出生率 全国 合計特殊出生率 山形県 合計特殊出生率 東根市 0.5 0 （資料）山形県健康福祉部保健福祉統計年報 （２）計画期間における年齢別児童人口推計（小学生以下） ・平成 22 年度～26 年度の住民基本台帳の人口（４月１日現在）を元に、コーホート 変化率法にて算出 ［表２：年齢別人口の推移と推計（小学生以下）］ 単位：人 実績値← →コーホート変化率法による推計値 年齢 ０歳 １歳 ２歳 ３歳 ４歳 ５歳 ６歳 ７歳 ８歳 ９歳 １０歳 １１歳 平成２２年度 平成２３年度 平成２４年度 平成２５年度 平成２６年度 平成２７年度 平成２８年度 平成２９年度 平成３０年度 平成３１年度 449 427 466 479 422 468 444 457 492 422 478 402 468 459 432 462 489 428 469 448 459 497 429 476 437 495 462 438 483 493 437 471 450 461 494 432 436 439 504 463 431 486 491 429 472 455 461 493 431 423 438 485 466 428 481 492 428 471 456 460 429 439 426 436 493 467 429 480 493 430 472 457 426 437 442 424 443 494 468 428 481 496 431 473 420 434 440 440 431 444 496 467 429 484 497 432 416 428 437 438 447 432 445 495 468 432 485 498 408 424 431 435 445 448 433 444 496 471 433 486 (再掲） ０～2歳 3～5歳 6～8歳 9～11歳 計 1,342 1,369 1,393 1,302 5,406 1,359 1,379 1,376 1,402 5,516 1,394 1,414 1,358 1,387 5,553 1,379 1,380 1,392 1,409 5,560 1,292 1,379 1,401 1,387 5,459 1,294 1,396 1,402 1,359 5,451 1,305 1,361 1,377 1,400 5,443 1,294 1,315 1,392 1,413 5,414 1,281 1,317 1,408 1,415 5,421 1,263 1,328 1,373 1,390 5,354 前年度との差 － 110 37 7 △ 101 この部分の変化率を使用 ７ △8 △8 △ 29 7 △ 67 ・小学生以下の児童数は、おおむね横ばいであるが、平成 25 年度をピークにわずかに減少 すると見込む。 ・生まれる子どもの数は、15 歳～49 歳までの女性の人口が減少することに伴い、逓減する 見込み。推計では、０歳児の転入が毎年 10 人程度いるものとして見込んでいる。 [図４：年齢別人口の推移と推計（小学生以下）] 単位：人 7,000 6～11歳合計 （小学校児童） 0～5歳合計 （就学前児童） 6,000 5,000 4,000 2,745 2,801 2,788 2,691 2,695 2,778 2,761 2,777 2,805 2,823 2,763 2,684 2,711 2,738 2,808 2,759 2,671 2,690 2,666 2,609 2,598 2,591 H21年 H22年 H23年 H24年 H25年 H26年 H27年 H28年 H29年 H30年 H31年 3,000 2,000 1,000 0 [図５：未就学児の人口推計] 単位：人 3000 2500 2000 1,379 1,396 1,361 1,315 1,317 1,328 3～5歳 1500 1・2歳 0歳 1000 861 865 879 874 865 855 431 429 426 420 416 408 平成26年 平成27年 平成28年 平成29年 平成30年 平成31年 500 0 ８ ３．世帯の動向 ・世帯数は増加している。 ・一方、１世帯あたりの人口は減少しており、核家族及び単身世帯が増加していること が伺える。 ・世帯構成の推移を見ても、３世代世帯が減少し、核家族世帯が増加している。 [図６：世帯数と一世帯あたりの人口の推移] 単位：件/人 6 18,000 16,000 5 14,000 4.2 4.1 4.1 12,000 3.8 3.6 4 3.4 3.1 10,000 3.2 3.1 3.1 3 8,000 6,000 4,000 10,552 11,328 9,590 10,127 12,579 13,489 15,230 14,388 14,721 14,975 世帯数 2 1 一世帯当たりの 人口（人） 2,000 0 0 （資料）昭和 55 年～平成 22 年：国勢調査（10 月１日現在） 平成 23 年～：山形県の公表値（10 月１日現在） [図７：世帯構成の推移] 単位：件 8,000 7,398 7,000 6,000 6,613 5,944 5,000 4,000 3,000 核家族世帯 3,874 3,656 3,159 3,697 3,248 2,706 ３世代世帯 その他世帯 2,000 1,000 0 平成１２年 平成１７年 平成２２年 （資料）国勢調査 ９ ４．就業の状況 ・就業者数は、ほぼ横ばいで推移しているが、平成１２年をピークに減少傾向にある。 ・女性の就業者数も同様の推移である。 ・産業別就労者数は、第一次及び第二次産業が減少し、第三次産業が増加傾向にある。 ・女性就業者におけるその傾向は顕著であり、特に、第三次産業の伸びが見られる。 ［表３－１：就業者数と産業別就業者数の推移］ 平成２年 平成７年 23,617 4,864 8,323 10,427 総 数 第一次産業 第二次産業 第三次産業 単位：人 平成１２年 23,947 4,355 8,478 11,111 平成１７年 24,879 4,042 8,711 12,122 24,477 3,755 7,788 12,895 平成２２年 23,515 3,212 7,463 12,749 ［表３－２：女性の就業率と産業別女性就業者数の推移］ 平成２年 平成７年 21,435 9,564 44.6% 2,250 3,397 3,917 女性人口 女性就業者数 女性の就業率 第一次産業 第二次産業 第三次産業 -5.5% -20.5% -14.3% 5.2% 単位：人 平成１２年 22,239 9,735 43.8% 2,017 3,196 4,522 増減率 H22/H12 平成１７年 22,415 10,174 45.4% 1,912 3,152 5,110 23,160 10,082 43.5% 1,681 2,674 5,727 [図８：女性の就業率と産業別女性就業者数の推移] 平成２２年 増減率 H12/H22 4.8% 23,480 -3.6% 9,809 -8.0% 41.8% -29.3% 1,352 -20.2% 2,515 （資料）国勢調査 15.3% 5,891 単位：人/率 50.0% 20,000 18,000 16,000 44.6% 45.4% 45.0% 43.8% 43.5% 41.8% 14,000 40.0% 12,000 第三次産業 10,000 8,000 3,917 4,522 5,110 5,727 35.0% 5,891 4,000 2,000 第一次産業 30.0% 6,000 3,397 2,250 3,196 3,152 2,515 25.0% 20.0% 2,017 1,912 1,681 1,352 平成７年 平成１２年 平成１７年 平成２２年 0 平成２年 2,674 １０ 第二次産業 女性の就業率 ５．地区別の人口・世帯数の推移 ・地区別の人口・世帯数は、東根地区・神町地区の伸びが非常に大きい。 ［表４：地区別の人口・世帯数の推移］ 平成２年 人 口 平成７年 世帯数 東 根 12,698 人 口 3,267 13,131 世帯数 単位：人 平成１２年 人 口 3,556 16,155 世帯数 平成１７年 人 口 4,842 17,281 平成２２年 世帯数 人 口 5,431 17,819 平成２６年 世帯数 人 口 5,824 18,318 世帯数 6,333 東 郷 4,152 913 4,080 994 3,897 994 3,646 991 3,404 995 3,183 996 高 崎 2,341 540 2,229 538 2,136 537 2,026 537 1,846 529 1,703 516 神 町 8,757 2,484 8,574 2,481 9,377 2,853 10,088 3,177 10,897 3,638 12,070 4,125 大 富 4,326 1,012 4,360 1,048 4,375 1,137 4,382 1,218 4,407 1,296 4,411 1,337 小田島 6,054 1,505 6,157 1,612 3,852 956 3,781 986 3,516 994 3,478 1,071 長 瀞 3,322 698 3,233 700 3,084 703 2,896 704 2,720 708 2,566 716 自衛隊 （官舎・営内） 1,082 1,082 1,577 1,150 1,994 1,412 1,888 1,350 1,784 1,248 1,685 1,192 計 42,732 11,501 43,341 12,079 44,870 13,434 45,988 14,394 46,393 15,232 47,414 16,286 （資料）東根市統計資料（４月１日現在住民基本台帳） ［図９－１：地区別人口の推移］ 単位：人 20,000 東 根 16,000 東 郷 14,000 高 崎 神 町 大 富 18,000 12,000 10,000 8,000 6,000 小田島 4,000 長 2,000 0 平成２年 平成７年 平成１２年 平成１７年 平成２２年 平成２６年 ［図９－２：地区別世帯数の推移］ 瀞 自衛隊 （官舎・営内） 単位：世帯 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 東 根 東 郷 高 崎 神 町 大 富 小田島 1,000 長 瀞 0 平成２年 平成７年 平成１２年 平成１７年 平成２２年 平成２６年 自衛隊 （官舎・営内） ※平成９年に、四ツ家上・中・下の各区、並松区（該当人口は約 2,300 人）は、小田島から東根地区へ移行している。 １１ ・地区別人口を詳細に見ていくと、東部地域及び大富地区を除く西部地域における人口減少 が目立つが、中部地域の増加がそれを上回るため、市全体で見ると人口が増加している。 ・年少人口を地区別に見ると、東部地域及び大富地区を除く西部地域の減少が著しい。 ・一方、中部地域における年少人口は大きく増加している。市内の年少人口の７５％以上が 中部地域に集中している。 また、近年の神町地区の年少人口の増加が目立つ。 ［表５－１：地区別人口の推移］ 平成１２年 平成２２年 平成２６年 H12～H22（10年間） 地区 人口 全体に占め る割合％ ％ 全体に占め る割合％ 人口 東根 16,155 36.0 17,819 61.3 神町 11,371 25.3 12,681 東郷 3,897 8.7 3,404 東部 13.4 高崎 2,136 4.8 1,846 大富 4,375 9.8 4,407 西部 小田島 3,852 8.6 25.1 3,516 長瀞 3,084 6.8 2,720 計 44,870 46,393 ※各年４月１日現在の住民基本台帳登録者数 中部 38.4 27.4 7.3 4.0 9.5 7.6 5.9 増減（人） 増減率(%) 1,664 1,310 ▲ 493 ▲ 290 32 ▲ 336 ▲ 364 1,523 H22～H26（4年間） ％ 10.3 65.8 11.5 ▲ 12.7 11.3 ▲ 13.6 0.7 ▲ 8.7 23.0 ▲ 11.8 人口 全体に占め る割合％ 18,318 13,755 3,183 1,703 4,411 3,478 2,566 47,414 増減（人） 増減率(%) ％ 38.7 499 2.8 67.8 29.1 1,074 8.5 6.7 ▲ 221 ▲ 6.5 10.3 3.6 ▲ 143 ▲ 7.7 9.3 4 0.1 7.4 ▲ 38 ▲ 1.1 22.1 5.4 ▲ 154 ▲ 5.7 1,021 ［表５－２：地区別の年少人口の推移］ 平成１２年 平成２２年 平成２６年 H12～H22（10年間） 地区 人口 年少人口に 占める 割合％ ％ 人口 東根 2,576 36.8 2,841 65.0 神町 1,971 28.2 2,123 東郷 556 7.9 310 東部 11.6 高崎 259 3.7 176 大富 613 8.8 598 西部 小田島 594 8.5 23.4 365 長瀞 430 6.1 290 計 6,999 6,703 ※各年４月１日現在の住民基本台帳登録者数 中部 年少人口に 占める 割合％ 増減（人） 増減率(%) H22～H26（4年間） ％ 42.2 265 10.3 73.8 31.6 152 7.7 4.6 ▲ 246 ▲ 44.2 7.2 2.6 ▲ 83 ▲ 32.0 8.9 ▲ 15 ▲ 2.4 5.4 ▲ 229 ▲ 38.6 18.6 4.3 ▲ 140 ▲ 32.6 ▲ 296 １２ 人口 2,802 2,406 287 150 618 359 245 6,867 年少人口に 占める 割合％ 40.8 35.0 4.2 2.2 9.0 5.2 3.6 増減（人） 増減率(%) ％ ▲ 39 ▲ 1.4 75.9 283 13.3 ▲ 23 ▲ 7.4 6.4 ▲ 26 ▲ 14.8 20 3.3 ▲ 6 ▲ 1.6 17.8 ▲ 45 ▲ 15.5 164 ６．就学前の児童の入所状況 （１）就学前児童の居場所 ・２歳児までは、家庭の保育が中心であり、３歳児以上になると入所率が高まってくる。 ・平成 17 年と比較すると入所率が高まっている。特に１，２歳児が高くなっており、 １、２歳児の４割前後が保育所や認可外保育施設に預けられている。 ［図１０－１：就学前児童の居場所 H26.4.1 ］ 100% 単位：人 90% 19.0% 7.9% 3.6% 80% 5.4% 19.7% 70% 60% 62.9% 55.5% 家庭等 27.7% 23.3% 40% 27.6% 6.7% 22.2% 児童センター 保育所 14.9% 20% 認可外 幼稚園 16.7% 30% 0% 23.8% 14.8% 84.7% 50% 10% 7.9% 4.0% 37.5% 41.0% 36.7% ３歳児 ４歳児 ５歳児 27.9% 8.6% ０歳児 １歳児 ２歳児 ［図１０－２：就学前児童の居場所 H17.4.1 ］ 単位：人 100% 9.4% 90% 26.7% 4.1% 15.2% 80% 23.0% 70% 70.1% 10.2% 24.8% 78.7% 60% 家庭等 89.4% 18.4% 50% 認可外 31.7% 27.9% 児童センター 幼稚園 40% 18.2% 保育所 30% 10.6% 20% 10% 0% 8.9% 4.8% 5.7% 12.4% ０歳児 １歳児 19.3% ２歳児 26.5% ３歳児 31.7% 32.2% ４歳児 ５歳児 （資料）子育て健康課調べ 注）市外の施設に入所している児童数は、家庭等に含まれる。 １３ （２）市内児童福祉施設等入所状況 ◎保 育 所 平成26年4月1日現在 施設名 ０ 歳 １ 歳 ２ 歳 ３ 歳 ４ 歳 ５ 歳 合 計 備 考 ひ が し ね 保 育 所 6 15 20 38 43 36 158 ０歳児は 生後６ヶ月以上 が対象 さ く ら ん ぼ 保 育 所 6 10 16 39 40 41 152 ０歳児は 生後６ヶ月以上 が対象 神 町 保 育 所 - - - 29 32 28 89 大 富 保 育 所 - - - 31 30 23 84 - - - 41 43 28 112 12 25 36 178 188 156 595 あ ゆ み 保 育 園 5 12 16 - - - 33 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 な か よ し 保 育 園 7 16 22 - - - 45 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 ル ン ビ ニ ー 保 育 園 7 25 32 - - - 64 ０歳児は 生後６ヶ月以上 が対象 あ お ぞ ら 保 育 園 5 12 15 - - - 32 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 24 65 85 0 0 0 174 1 4 1 4 3 1 14 37 94 122 182 191 157 783 小 田 島 保 育 所 市 立 保 育 所 私 立 保 育 所 市 外 小 計 小 計 委 託 計 ◎児童センター 施 設 平成26年4月1日現在 名 ０ 歳 １ 歳 ２ 歳 ３ 歳 ４ 歳 ５ 歳 合計 備 東 根 児 童 セ ン タ ー - - - 25 38 42 105 本 郷 児 童 セ ン タ ー - - - 11 19 14 44 東 郷 児 童 セ ン タ ー - - - 16 13 14 43 高 崎 児 童 セ ン タ ー - - - 7 7 12 26 長 瀞 児 童 セ ン タ ー - - - 13 15 20 48 計 0 0 0 72 92 102 266 ◎幼稚園 施 平成26年4月1日現在 設 名 ０歳 神町幼稚園 ひがしね幼稚園 計 １歳 0 ２歳 0 ３歳 0 ４歳 66 47 113 ５歳 75 54 129 計 59 59 118 備 設 名 ひまわり幼児園 にじいろ保育園 夢の城ﾍﾞﾋﾞｰﾎｰﾑ 星の子ﾍﾞﾋﾞｰﾎｰﾑ のびのび保育園 ０歳 平成26年4月1日現在 １歳 6 7 3 1 5 ２歳 ３歳 ４歳 ラルクＫｉｄｓ 12 8 4 8 13 7 5 3 15 2 3 2 10 9 3 6 4 14 7 5 計 27 58 60 23 2 3 2 4 3 6 1 1 1 29 63 73 26 さくらんぼの森(神町電子) ﾏｰｶﾞﾚｯﾄ幼児園 日東ベスト㈱なかよしﾌﾟﾗｻﾞ 山形ロイヤル病院 院内保育室 スマイル・キッズ きたこう 計 考 200 160 360 ◎認可外保育施設（届出保育施設等） 施 考 6 １４ ５歳 15 1 1 17 計 11 2 2 15 2 17 17 備 69 29 10 15 22 30 15 10 ０歳児は 生後１ヶ月以上 が対象 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 ０歳児は 生後２ヶ月以上 が対象 200 7 事業所内託児所 9 事業所内託児所 9 事業所内託児所 225 考 ０歳児は 生後４５日以上 が対象 （３）保育所入所児童数の推移 ・ここ１０年、保育ニーズの高まりに合わせ、保育所の定員を増やしている。 ・私立の保育所が相次いで開所し、公立保育所については、民間委託を進める中で、 定員を増やしてきた。 ・定員増に合わせ、年々入所児童数は増加している。 ・特に、私立保育所については、低年齢児を中心に受入れをしており、それに伴い、 ３歳未満児の入所児童数が増加している。 ［図１１－１：保育所定員と入所児童数の推移］ 単位：人 900 800 710 740 740 740 750 755 700 600 555 555 500 473 473 790 764 790 780 790 790 777 783 701 585 588 400 760 619 637 661 定員 (人) 509 入所児 童計 (人) 300 200 100 0 （資料）子育て健康課調べ（４月１日現在） ※参考［過去１０年の保育所定員等の変遷］ 平成１６年４月１日 （福）なかよし保育園開所（定員３０人） 平成１７年４月１日 （学）ルンビニー保育園開所（定員５０人） （公）ひがしね保育所定員増（定員７５→１５０人） 平成１８年４月１日 （福）あおぞら保育園開所（定員３０人） 平成２１年４月１日 （学）ルンビニー保育園定員増（定員５０→６０人） 平成２２年４月１日 （福）なかよし保育園定員増（定員３０→４０人） 平成２３年４月１日 （公）さくらんぼ保育所定員増（定員１２０→１５０人） １５ ［図１１－２：年齢別保育所入所児童数の推移］ 単位：人 800 700 191 189 187 186 152 157 144 137 175 156 500 124 146 157 137 169 130 133 122 134 200 130 120 65 27 6 52 33 100 9 78 37 19 87 56 25 168 ５歳児 ４歳児 ３歳児 135 166 105 96 182 191 142 146 300 0 185 158 600 400 166 152 169 160 143 180 182 2歳児 １歳児 81 81 90 101 117 67 69 76 86 70 35 35 28 22 40 ０歳児 105 129 119 122 103 91 94 94 43 46 43 37 （４）児童センター入所児童数の推移 ・ほぼ、横ばいで推移している。 ［図１２：年齢別児童センター入所児童数の推移］ 単位：人 350 300 103 250 102 123 95 116 92 109 114 83 106 123 95 200 ５歳児 103 150 125 100 94 119 105 102 110 86 73 86 118 97 100 100 50 78 110 102 77 96 88 88 98 85 94 80 ４歳児 92 ３歳児 72 0 （資料）子育て健康課調べ（４月１日現在） １６ （５）市内幼稚園入所児童数の推移 ・平成２１年までは、減少傾向にあったが、近年増加に転じている。 ［図１３：入所児童数の推移］ 単位：人 450 400 350 300 250 200 411 384 368 360 371 357 150 334 308 380 338 327 377 100 50 0 （資料）東根市統計資料（５月１日現在） （６）市内認可外保育施設（届出保育施設等）入所児童数の推移 ・低年齢児を中心に、入所児童は増加傾向にある。 ［図１４：年齢別認可外保育施設（届出保育施設等）入所児童数の推移］ 単位：人 250 200 0 17 150 52 15 8 10 20 48 34 42 100 48 50 0 9 8 26 43 7 16 17 18 13 24 12 16 36 33 21 19 16 17 15 31 17 17 26 ５歳児 34 74 73 64 74 73 47 ４歳児 ３歳児 ２歳児 55 40 16 18 23 63 50 19 25 56 62 73 68 63 １歳児 ０歳児 33 29 30 31 29 （資料）子育て健康課調べ（４月１日現在） １７ ※参考［過去１０年の認可外保育施設（届出保育施設等）の開所状況］ 平成１９年 ４月１日 のびのび保育園開所（定員４５人） 平成１９年１１月１日 さくらんぼの森保育園開所（定員３３人） 平成１９年１２月１日 マーガレット幼児園開所（定員２５人） 平成２１年 １月５日 スマイル・キッズきたこう（定員３０人）＊ 平成２２年 ４月１日 ラルク Kids 開所（定員１５人） 平成２３年 ７月１日 山形ロイヤル病院院内保育室（定員３５人）＊ ※定員は平成２５年５月１日現在の人員 ＊印は、事業所内託児施設 ７．延長・一時・休日・病後児保育の実施状況 ・近年の保育ニーズの多様化に合わせ、事業を拡充している。 ・各事業とも年々増加傾向にある。 ・特に、延長保育は、平成２２年度以降の伸びが著しい。 また、一時保育は、平成２１年度及び平成２３年度に大幅に増加している。 ［図１５：延長・一時・休日・病後児 各保育実施数の推移］ 単位：件 2,833 3,000 2,503 2,503 2,500 2,262 2,042 2,037 2,000 1,528 1,468 1,500 1,000 1,304 2,381 延長保育 1,653 1,628 1,540 1,618 一時保育 1,340 1,204 休日保育 病後児 658 634 616 500 708 164 174 220 339 425 72 514 59 0 （資料）子育て健康課調べ ＊延長保育‥‥保育所（市内全９か所）において、入所児童を 18:00 を超えて保育する事業 ＊一時保育‥‥ひがしね保育所、さくらんぼ保育所において、満１歳から就学前児童を、 一時的に保育する事業 ＊休日保育‥‥日曜・祝日に、ひがしね保育所、さくらんぼ保育所において、満１歳から就学前 児童を、一時的に保育する事業 ＊病後児保育‥病気の回復期にある満１歳から小学３年生までの児童を、専用施設で保育する 事業。ソーレケアヴィレッジ東根（温泉町）内 病後児保育所さんさんにて実施。 １８ ８．放課後児童クラブの入所児童数の推移 ・学童保育ニーズの高まりを受け、年々放課後児童クラブが増えている。平成２４年度 にかりがね学童クラブが開所し、市内全小学校区に放課後児童クラブが整備された。 ・放課後児童クラブの増加や事業年数の経過に伴い、入所児童数も大幅に増加している。 ［表６：学童保育所の入所児童数の推移］ 単位：人 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 神町さくらんぼクラブ（神町小学校区） 143 142 137 141 143 58 68 82 69 タントスマイルクラブ（中部小学校区） 115 105 140 138 104 86 95 128 151 33 39 54 55 57 71 89 88 25 24 36 38 45 46 60 10 18 21 24 26 26 37 55 65 76 81 118 124 139 166 18 26 28 35 10 16 27 528 630 703 大富わらしっこクラブ（大富小学校区） 小田島学童クラブ（小田島小学校区） 高崎学童クラブ（高崎小学校区） 大けやき学童クラブ（東根小学校区） 大森なかよしクラブ（大森小学校区） 東郷学童クラブ（東郷小学校区） かりがね学童クラブ（長瀞小学校区） 258 合計 280 341 367 393 451 （資料）子育て健康課調べ（年平均人数） ［図１６：放課後児童クラブの入所児童数の推移］ 単位：人 800 700 27 35 16 28 600 166 10 26 500 18 400 25 39 300 10 24 54 55 33 200 115 105 140 37 18 36 138 104 118 65 55 21 38 143 142 137 141 24 45 76 26 46 81 26 60 89 88 128 151 82 69 71 57 86 100 124 139 95 143 58 0 １９ 68 かりがね学童クラブ （長瀞小学校区） 東郷学童クラブ （東郷小学校区） 大森なかよしクラブ （大森小学校区） 大けやき学童クラブ （東根小学校区） 高崎学童クラブ （高崎小学校区） 小田島学童クラブ （小田島小学校区） 大富わらしっこクラ ブ（大富小学校区） タントスマイルクラブ （中部小学校区） 神町さくらんぼクラ ブ（神町小学校区） ９．各種相談等の状況 ・市の保健師・管理栄養士等によるすくすく育児相談や家庭相談員による家庭相談は、 年々増加傾向にある。 すくすく育児相談では、身体発育に関することが大きなウェイトを占めている。 ・平成１７年度から、すくすく育児相談における離乳食実習にも取り組んでいる。 ・平成２０年度から、乳児家庭全戸訪問に取り組んでおり、実績数が大きく伸びている。 ［表７－１：すくすく育児相談実績］ 妊娠中の 生活 年 度 離乳食(実 習を含む) 単位：件 ことばの 発達 身体発育 病気 予防接種 相談者 総数 育児全般 平成17年度 2 167 331 28 10 64 127 377 平成18年度 4 214 420 36 13 85 130 437 平成19年度 0 247 431 44 19 66 149 472 平成20年度 2 176 401 31 23 49 118 422 平成21年度 2 222 507 46 19 78 131 548 平成22年度 1 232 492 47 22 86 178 540 平成23年度 0 230 584 48 9 95 140 614 平成24年度 1 198 326 44 14 59 56 553 平成25年度 2 186 339 32 5 45 67 566 （資料）子育て健康課調べ ［表７－２：家庭相談実績］ 年 度 性格・生活 習慣等 単位：件 知能言語 学校生活 家族関係 非行 環境・福祉 心身障害 延べ相談 件数 その他 平成17年度 21 32 11 35 0 16 84 161 360 平成18年度 6 27 15 35 0 35 61 174 353 平成19年度 7 24 10 83 6 91 78 75 374 平成20年度 22 23 56 230 5 37 156 25 554 平成21年度 40 11 18 233 3 83 128 37 553 平成22年度 62 39 10 314 2 48 102 47 624 平成23年度 79 42 0 182 8 55 142 5 513 平成24年度 56 89 22 304 14 13 33 5 536 平成25年度 57 29 30 258 17 15 14 18 438 （資料）福祉課調べ ［表８：訪問指導実績］ 単位：件 平成１７年度 平成１８年度 平成１９年度 平成２０年度 平成２１年度 平成２２年度 平成２３年度 平成２４年度 平成２５年度 妊 産 婦 108 126 188 348 436 411 446 407 450 乳 児 115 132 194 350 435 416 444 412 445 5 10 13 29 23 14 8 7 2 21 26 28 27 16 21 5 2 5 11 18 12 11 9 12 21 （再掲）新生児 幼 児 養育支援家庭訪問 （資料）子育て健康課調べ ２０ 10．タントクルセンターにおける子育て関連施設利用者の推移 ・タントクルセンターけやきホールは、開館以来多くの児童、親子連れが利用しており、 タントクルセンター全体の来館者数の半数近くが、けやきホールの利用者である。 ・市外の利用者が年々多くなっている。（特に、５月・８月・３月） ・子育て支援センターは、乳幼児を持つ母親を中心に利用が伸びている。 ［表９：タントクルセンター利用者数の推移］ 年度 利用団体等（件） 来館者数（人） 単位：件/人 うち、けやきホール 利用者数（人） 市内 市外 うち、子育て支援セ ンター利用者数 平成17年度 2,151 363,042 140,761 74,667 66,094 8,320 平成18年度 2,479 359,795 156,166 67,878 88,288 6,331 平成19年度 2,361 338,065 157,719 64,006 93,713 9,486 平成20年度 2,122 343,343 160,463 62,213 98,250 9,336 平成21年度 1,929 318,462 143,866 53,490 90,376 8,765 平成22年度 2,116 339,786 152,858 58,201 94,657 8,315 平成23年度 2,261 347,310 168,802 62,209 106,593 10,648 平成24年度 2,230 337,769 161,120 59,297 101,823 10,222 平成25年度 2,161 342,274 163,861 56,530 107,331 10,971 （資料）ＮＰＯ法人クリエイトひがしね調べ ＜けやきホール 特色のある事業＞ ・子育て支援センターと連携したサロンや集いのひろば ・東根市オリジナルの大型遊具 普段は子どものみの利用だが、日曜の午前中は、大人も一緒に楽しむことができる。 ・春休み、夏休み、冬休みに実施 「さがせ！シリーズ」 けやきホールに隠された○○を探す遊び ・パネルシアターや紙芝居 ・多種多様なボランティアとの連携 ・こどもスタッフによる受付や装飾などのお手伝い ＜子育て支援センター 特色のある事業＞ ・月齢、年齢に合わせ、親子で参加できる各種サロンの実施 看護師や保育士等によるテーマトーク、先輩ママとのアイディア交換会、 絵本読み聞かせなど、ほぼ日替わりで実施 ・地域に出向いての移動サロン ・様々な育児講座の開催、子育て相談の実施 ２１ ［表１０：ファミリー・サポート・センターの利用実績］ 単位：人 平成17年度 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 利用会員 協力会員 両方会員 合計 295 45 41 381 348 55 50 453 390 59 51 500 422 62 52 536 473 68 52 593 508 70 58 636 526 77 59 662 558 82 59 699 578 94 50 722 活動件数 1,397 1,689 2,255 2,584 1,844 1,250 1,709 1,726 1,412 （資料）ＮＰＯ法人クリエイトひがしね調べ ・利用会員（サービスを受ける側）の会員は年々増加し、ニーズの高まりがうかがえる。 ・協力会員（サービスを提供する側）も増加しているものの、利用会員の伸びほどではな い。 ・主な活動内容は、保育所等の迎えや帰宅後の預かり、小学校等の登校前の預かり、習い 事の援助、保護者の外出の援助、保護者の病気や都合による預かり等となっている。 11．ひがしねあそびあランド利用者の推移 単位：人 平成 25 年度（5/5～） 利用者数 平成 26 年度（2 月末現在） 354,677 264,032 ２２
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