伏見たかしの議員報告駅前配布版 55 号（通算 110 号)R 平成 20 年 7 月発行者：伏見隆 (枚方市議会議員) ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ: http://www.tfushimi.net 連絡先：個人携帯 090-5461-5987 ﾒｰﾙ: [email protected] 市役所〒573-8666 枚方市大垣内町 2‐1‐20 841-1221(代)呼出 6 月 16 日から枚方市議会定例会が開催され、報告案件(12 件)の聴取、議案(10 件)、意見書（12 件）の審議、一般質問等を行い、同 26 日に閉会しました。今回は、審議された案件から 2 件ご報告致します。１．市民病院、お産に市外料金を設定！議案名：市立枚方市民病院事業の使用料及び手数料条例の一部改正について内容：分べん料の見直し（下表をご参照）等改正目的：市外の方のお産が増加し、枚方市民のお産の機会の確保に影響が生じていることから、市民の安心安全なお産の機会を確保するため議決結果：全会一致で原案可決＜改正前＞区分分べん料時間内時間外深夜または休日＜改正後＞区分分べん料時間内時間外深夜または休日【ちょっとひとこと】単位 1回金額 60,000 円 65,000 円 70,000 円単位 1回金額市内 60,000 円市外 80,000 円市内 70,000 円市外 100,000 円市内 80,000 円市外 120,000 円市民病院は市役所とは独立した公営企業として存在していますが、総収益約 63 憶円のうち枚方市（税金）から受けている補助金等の収入は約 10 億円にもなります(H18 年度決算)。入院患者の約 35％、外来患者の約 35％、分べん数の約 28％、医療費未収金の約 20％（約 900 万円）を市外患者が占めている現状（いずれも数値は H19 年度）において、市外患者に割り増しの負担を頂くのは当然（低所得者に対する配慮については、枚方市民の税金で支えるのではなく、居住自治体の方で検討すべき課題）と考えております。市民の分べん料も一部値上げされますが、これについては、産科医減少による産科維持の困難性、昭和 59 年以来料金が据え置きされてきたことなどを考慮するとやむを得ないと判断しました。市政報告会のお知らせ下記のとおり市政報告会を開催します。参加ご希望の方は資料等の都合がございますので、お手数ですが、事前に伏見まで電話またはメールにてご予約お願い申し上げます。 8 月 29 日（金） 19：20～21：50 場所：メセナひらかた（新町 2‐1‐5） 8 月 30 日（土） 10：30～12：00 場所：聖徳福祉文化会館（香里ヶ丘 4‐17‐1）（参加費：無料）２．大型入札案件、談合事件から何を学んだか！議案名：枚方市学習環境整備 PFI 事業に係る事業契約締結について内容：枚方市立幼稚園、小学校、中学校(計 74 校園、約 2,000 教室)への空調設備の整備と校内緑化を進めるに当たり、入札の落札業者である枚方 PFI 学校環境サービス(株)（富士通リース(株)関西支店を代表企業とする企業連合）と 51 億 7464 万 8800 円で契約を締結する RRｒR 事業目的：学校園の暑気対策等学習環境の整備議決結果：賛成多数（賛成 22 対反対 10）（反対：改革市民会議 3 名、民主市民議員団のうち 1 名、共産党議員団 6 名）で原案可決されました。【ちょっとひとこと】私は、事業そのものについて反対するものではありませんが、業者選定手続きに不明な部分が多いため反対しました。これまで契約案件については、談合の疑い（高落札率やうわさなど）があったとしても、証拠がないため、反対することはありませんでした。根拠のないうわさや疑念を元に事業を止めるわけにはいかないからです。しかし、昨年の談合事件以来、特に大型案件ではより慎重になります。本件に係る入札は、金額が大きいのみならず、昨年発覚した談合事件に係る入札案件と似ている点があります。それは一度入札が中止され、2 回目の入札で落札者が決定されている点です。本件の入札では、学識経験者等で構成される審査委員会が設置され、入札方式や性能等、価格以外の要素を含めた総合評価を行い、落札業者を決定しています。この審査委員会の議事録は要点のみの筆記にとどまり、各委員がどのような評価を行ったのかなどを確認することができません。また、議会内外における質疑に対しても担当部署から明確な答弁を得ることができなかったため、本件に賛成することができませんでした。この議案は常任委員会に付託されることなく、本会議での審議に約 3 時間が費やされる異例の事態となりました。 Q．「ＰＦＩとは何ですか？」 A．「ＰＦＩとは、公共事業を実施するための手法の一つです。民間の資金と経営能力・技術力（ノウハウ）を活用し、公共施設等の設計・建設・改修・更新や維持管理・運営を行う公共事業の手法です。あくまで地方公共団体が発注者となり、公共事業として行うものであり、ＪＲやＮＴＴのような民営化とは違います。正式名称を、Private－Finance－Initiative（プライベート・ファイナンス・イニシアチブ）といい、頭文字をとってＰＦＩと呼ばれています。」内閣府ホームページより（http://www8.cao.go.jp/pfi/tebiki/kiso/index.html）ふしみ伏見たかし隆 (枚方市議会議員) S43.4.25 生 /香里団地 D 地区在住＜所属政党＞なし＜経歴＞うみのほし幼稚園→ 高陵小→ 枚方一中→ 寝屋川高→ 京産大→ 極東貿易（株）→ 平成 15 年 5 月より現職（現在 2 期目）