武蔵経営からのお知らせ(№267) 平成 27 年 2 月 10 日発行 会社も金融機関もマイナンバーによる管理が必要になる ～マイナンバーは資産課税に利用される？～ 税理士法人 武蔵経営(熊谷 048-522-0064・大宮 048-631-2271) 1.マイナンバーの利用は広範囲 昨年末に慌ただしくまとめた平成 27 年度の税制改正大綱には 華々しい改正は見当たりません。しかしマイナンバー制度がいよ 易にマイナンバーを使ってその情報を検索できることになります。 ＜給与・年金等の支払者と金融機関はマイナンバーを使って 支払うとそのデータは税務当局へ集約されるイメージ図＞ いよ平成 28 年から利用開始になることから、これに関連する改正 は着実に盛り込まれています。金融機関に対し税務当局がマイ ナンバーで金融情報を検索できるように義務付けていることもそ の一つです。 マイナンバー法では、この番号の使用を①社会保障分野、②税 分野、③災害対策分野に限定しています。そのためこの番号が あまり広範な分野で使われることはないと認識している人が多い のですが、現代社会において税はあらゆる取引に複雑に関わっ ているため、この番号を使わなければならない場面はとても広範 囲なのです。 たとえば給料を支払う会社は源泉所得税や社会保険料を差し 引いて支払わなければなりませんので、マイナンバーを使用して その税に関する情報を管理しなければなりません。それどころか、 ３．税率を上げなくても運用で増収は可能？ 会社は家賃や地代を払っても、不動産を購入してもその支払先 「21 世紀の資本」というフランスの経済学者トマ・ピケティの本が のマイナンバーを記載した情報を「支払調書」に記載して税務署 世界中で爆発的にヒットしていますが、彼は「資本の利回りの方が、 に提出しなければなりません。今まで税務署に「支払い調書」を 労働の成長率より高いので、資産格差は今後も拡大する」と言っ 提出していた分野の情報は全て「税に関する分野」ですから、こ ています。そして「資産に対する累進課税」の導入の必要性を説 のマイナンバーを使わなければならないということです。 いています。その背景にあるのは、「経済が成長しても一部の人 銀行や保険会社も、利息や保険金の支払いはその相手のマイ しか豊かにならない時代」の到来です。 ナンバーを記載した支払い調書を税務署に提出するようになりま 日本が2020年度までにプライマリーバランスを黒字化するため す。「税や社会保障の分野に限って」といっても、その範囲はとて には、税収を大幅に増加させなければならないので、これから増 も広範囲なのです。 税の時代が到来します。消費税の増税、相続税の増税、そしてマ イナンバーによって効率的な課税による増収を狙っていることは ２．マイナンバーの付番機関は国税庁 明らかです。国外に金融資産が流出すること(キャピタルフライト) 12 ケタのマイナンバーの番号が記載された紙の通知カードが を防ぐために、出国税を急いで用意しているのもその一環です。 今年の 10 月から一斉に送付されます。その通知カードと運転免 少子高齢化が進む日本において、大きく経済成長することによ 許証等の本人確認できるものを市区町村の窓口に提出すると、 って法人税収や所得税収を伸ばすことは、あまり期待できません。 IC チップ内蔵、顔写真付きの「マイナンバーカード」と交換できま また消費税率を 2020 年までに 10％よりさらに UP することもまた す。市町村で交付を受けるマイナンバーカードですが、番号は市 現実的ではありません。 区町村が付番するのではなく、国税庁が番号をつけます。オギャ 日銀の黒田総裁が目指す「物価上昇」も結局はインフレ税です ーと生れたら番号をつけて、死んだら抹消しなければなりません から金融資産へ課税するのと同じです。相続税の増税やマイナ し、住所を移転した場合もフォローしなければなりませんので大 ンバー制度が目指していことも結局はストック(資産)課税です。 変です。 1000 兆円の借金は所得課税や消費課税に頼るより、1600 兆円の 現在は役所も金融機関も独自の番号で住民や顧客を管理して いますので、どうしても 2 重に付番してしまうことになります。その 金融資産に対する課税に期待することの方が現実的であることは 間違いありません。 ため 2 重に扶養控除を受ける間違い(「2 重扶養))や、納めた年金 現状の国税庁の資料情報時ステムは KSK システムといって、 保険料がカウントされない(「消えた年金」)、等々のことが起こりま 氏名と生年月日で膨大なデータを名寄せして税務調査に役立て す。国税庁が付番するマイナンバーを使えば、そのような間違い ています。平成 27 年度税制改正により、金融機関の有するデー を大幅に減らすことができます。全国でただ一つの番号が適正に タを税務当局は検索できるようになります。税務当局が収集する 付番され、すべての取引がこの番号で管理されれば、大変効率 取引データがより充実するということは、運用による税収が増える 的な社会を実現することができます。しかし、怖いのはその情報 ことに結びつきます。平成 27 年度の税制改正はとても重要な意 の管理と運用です。住民情報や金融機関情報そのものはそれぞ 味を持っています。 れの市区町村や金融機関で行われるのですが、国税当局は容 （文責 龍前 篤司）
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