防災教育推進計画 学校教育目標 目指す生徒像 よく考え、進んで実践する生徒 協調・貢献・感謝 重 点 目 標 自然災害等の危険から自他の生命を守り抜く、主体的判断力・行動力を育成する。 目 ・協調 ・貢献 ・感謝 指 す 生 徒 像 防災についての基礎的知識を習得し、周囲との協調によって自他の生命を守ろうとする生徒 地域の特性を理解し、地域住民や家族の減災や救助、復興に貢献する生徒 何気ない日常生活に感謝し、被災地支援を含めて、よりよく生きようとする生徒 防災教育推進にあたって ・防災・減災の知識を習得し、生活の中で実践できるよう支援する。 ・かけがえのない生命の尊さを実感し、訓練に真剣に取り組めるよう支援する。 ・学校外での突然の災害にも、自他の生命を守る判断・行動ができるよう支援する。 ・被災地支援に積極的に協力・貢献できるよう支援する。 ・被災した場合にも、心を強くもって、被害回復、復興への行動を起こせるよう支援する。 防災学習 １ 防災教育の位置づけ 防災教育 教科・領域・総合 津波・地震・洪水・土砂・雪 災害安全 防災指導 心身の安全管理 対人管理 防災管理 生活や行動の安全管理 対物管理 組織活動 学校環境の安全管理 校内の協力体制 家庭および地域社会との連携 （生きる力を育む防災教育の展開 文科省より） ２ 防災教育と各教科・領域との関連 各教科 ・ 知識・技能の習得 ・ 主体的判断力・行動力育成 ・ 統合的な防災の学びにより、知識の 断片化防止 ・ ・ ・ ・ 道 徳 生命のかけがえのなさの実感 互いに協調する喜びの実感 防災・復興に貢献する喜びの実感 感謝の心をもった生活 防災教育 ・防災学習 授業実践 ・防災指導 避難訓練実施 総合的な学習 ・畑作体験や収穫物の調理を通して地 域を見つめ、地域防災について考え る。 ・職場体験を通して、職業生活と防災 について考える。 ・日本の伝統文化から世界に視野を拡 げ、将来的に広く防災について考え る。 特別活動 ・同じ目標に向かって努力し、困難に 負けない心を育成する。 ・防災活動、復興支援への貢献を考え る。 ・リーダーとしての資質を育成する。 ・電子機器を介さない、目と目を交わ す温かい関係構築の機会を提供する。 ・情報機器を賢く使う方法を考える。 ３ 指導の重点 ・生命のかけがえのなさを実感できるよう支援する。 ・常に自他の安全に留意し、被害を最小限にとどめる行動様式を身につけさせる。 ・危機を予見し、危機を回避する力を育成する。 ４ 具体的方策 ・避難訓練を年２回実施する。（火災・地震） ・地震待避訓練を年２回実施する。（頭を守る退避行動実践） ・突発的災害にも冷静に対処できるよう、予告無しの訓練を行う。 ・学級指導を中心として防災教育を実践し、安全な避難行動を徹底する。 ５ 防災に関する基本姿勢 ・ 「どの学校にも起こり得る」こととして、教職員一人一人が危機意識をもつ。 ・教職員は生命の尊さを説き、常に防災教育に努める。 ・危機を予見し、危機の回避を図る。 ・生命尊重を根底に据えた避難訓練を実践する。 ・生徒在校中の災害発生に際しては、生徒の生命の安全を全てに優先させ、避難に万全を期す。 ・情報の収集と発信を図る。 災害発生時の状況報告→連絡経路の明確化 ＊ 初期対応が重要 ・情報の分析・管理を行い、指導体制の充実を図る。 ・災害発生に際しては、被害を最小限にとどめるべく、職員がそれぞれの任務を遂行する。 特に保護者との通信連絡手段の確保 ・防災・減災の意識を高め、学校外においても生命の安全を確保できるようにする。 ６ 緊急時の危機管理マニュアル 問題状況の発生 ↓ 避難 応急対応・処置 ↓ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 自殺事故 自殺予告手紙・電話 重傷 → 死亡事故 行方不明 → 死亡事故 体罰事故 学校火災事故 自然災害事故 報告・連絡 ↓ 緊急対策会議 ・校長 ・教頭 ・教務主任 ・関係主任 ・関係職員 ＊場合によって ・PTA 正副会長 ・PTA 正副学年委員長 ↓ 緊急職員会議 ↑ 連絡・通報・経過報告・本報告 → ← 校長 （教頭） ↓ → ← 新発田市 教育委員会 指導 情報の収集 事実の確認・記録 ↓ 判断・決断 ↓ → ← 下越教育事務所 自然災害においては 情報収集から臨機応変の 判断・行動が求められる 保護者との通信連絡手段 の確保が重要課題 指導・指示 ↓ ○生徒への対応 ・各学級 ・各学年 ・部活動 ・全校 （集会・放送） ○ PTA 役員対応 ・緊急役員会開催 ○保護者への対応 ・電話、文書 ・家庭訪問 ・緊急保護者会 具体的対応 対策・対応の分担 ↓ 二次災害防止 生徒の動揺抑止 ↓ 避難所開設 避難者支援 ↓ 事後対応 ・指導体制、指導事項、指導方法の 見直し ・事故報告書の作成 ・関係各方面への報告、お詫び、お礼 ・被害回復・復興への取組 ○地域への対応 ○警察への対応 ○消防署への対応 ○病院への対応 ○その他関係機関 ○日本ｽﾎﾟｰﾂ振興 ｾﾝﾀｰへの対応 ○マスコミへの対応 ７ 防災対応組織 平素から災害に備える意識を高くもち、常時任務の周知徹底を図る。 係 任 務 担 当 者 本 部 学校防護全般にわたる指示・連絡・指揮・関係機関 への連絡 校長・教頭・教務主任 誘 導 生徒の避難誘導 避難場所での生徒管理 生徒指導主事・各学年主任 救 護 負傷者・体調不良者の応急処置 養護教諭 搬 出 重要書類・物品等の搬出・管理 事務職員・男性職員 避難所 支援 避難所の開設、避難者への支援 校長・全職員 地震初期対応職員 震 ８ 度 初期対応職員 学校へ初動出動 ４ 校長・教頭 ５弱 校長・教頭・教務主任・各学年主任 ５強 全職員 報告 夜間発生 ８：１０まで 市教委へ報告 評 価 ・避難訓練は生命尊重の意識で真剣に行われていたか。（関心） ・放送が使用不可の設定において、主体的判断で待避・避難行動が行われていたか。（知識・判断） ・安全を確保しながらの避難行動が行われていたか。（知識・行動） ・評価反省記述に、生命尊重と突然の災害に備える心構えの記述がみられたか。（関心・知識） ・災害の報道に興味をもち、防災や復興支援に目を向けているか。（関心・行動）
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