スライド

豊岡市の人口動態分析
中嶋圭介
神戸市外国語大学外国語学部法経商コース准教授
米国地球高齢化研究所非常勤上級研究員
ひょうご共済会館
2015年1月6日
1．豊岡市の高齢化
2
1. 総人口の推移
豊岡市：総人口と年齢３区分別人口の推移（1980～2040年）
100,000
(人)
85,592 80,000
総人口
74,143 62,079 60,000
20‐64歳
40,000
65歳以上
20,000
0‐19歳
 総人口は1980－2010年に約
1.1万人（-11.3％）減少。減少
ペースは今後加速すると見ら
れ、2010年の85,592人から
2040年には62,079人
（-27.5％）になると推計されて
いる。
 1995-2000年に、高齢者人口
（65歳以上）が若年人口（
0‐19歳）を上回る。
 2045‐2050年期に、高齢者
数が生産年齢人口を上回る。
 向こう10数年間は、75歳以上
の後期高齢者の増加率が著し
い。
0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040
年
総人口
0-19歳
20-64歳
65歳以上
75歳以上
1980
1995
2010
2025
2040
96,448
28,281
54,981
13,186
5,020
93,859
22,047
52,582
19,230
8,272
85,592
15,795
45,647
24,152
13,465
74,143
11,877
35,711
26,555
16,014
62,079
9,248
28,157
24,674
15,496
2010-25
-13.4%
-24.8%
-21.8%
9.9%
18.9%
（出所）総務省統計局「国勢調査」，国立社会保障・人口問題研究所（2013年3月）
累積増加率
2025-40 2010-40
-16.3%
-27.5%
-22.1%
-41.4%
-21.2%
-38.3%
-7.1%
2.2%
-3.2%
15.1%
3
２．年齢構造の推移
豊岡市：年齢別人口割合の推移（1980～2040年）
60%
57.0%
56.4%
55.2%
 65歳以上の高齢者率は、2010年の
28.2％から2040年には39.7％にな
ると推計されている。
53.3%
48.9%
50%
47.8%
45.4%
39.7%
40%
30%
34.3%
29.3%
20‐64歳
36.9%
28.2%
26.1%
65歳以上
23.4%
18.5%
17.5%
20%
13.7%
16.8%
21.4%
15.3%
0‐19歳
14.9%
 高齢者サポート率の低下が著しい。
2010年には1人の高齢者を生産年
齢人口1.9人で支えていたが、2040
年には1.1人（ほぼマンツーマン）で
支える年齢構造に。
 合計サポート率は、高齢者サポート
率ほどでないにしても、着実に低下
する。2010年には高齢者と若年者
を合せた被扶養者1人を1.1人で支
えていたが、2040年には0.8人で支
える年齢構造に。
10%
0%
年
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
高齢者サポート率
4.17
3.23
2.36
1.89
1.43
1.29
1.14
合計（高齢＋若年）サポート率
1.33
1.30
1.23
1.14
0.96
0.91
0.83
高齢者サポート率＝生産年齢人口 ÷ 高齢者人口
合計サポート率 = 生産年齢人口÷（高齢者人口＋若年人口）
（出所）総務省統計局「国勢調査」，国立社会保障・人口問題研究所（2013年3月）
4
３．人口減少の要因
豊岡市：総人口・出生数、死亡数、転入数、転出数の推移（1980～2040年）
120,000
6,000
(人)
(人)
総人口（左）
80,000
4,000
60,000
3,000
40,000
2,000
転出数（右）
転入数（右）
死亡数（右）
20,000
1,000
出生数（右）
0
0
豊岡市
年
総人口
出生数
死亡数
転入数
転出数
自然増加
社会増加
1980
96,448
1,320
837
3,310
3,943
483
-633
1985
96,086
1,166
838
3,162
3,829
328
-667
1990
94,163
941
827
3,157
3,493
114
-336
1995
93,859
900
943
3,773
3,700
-43
73
2000
92,752
903
874
3,501
3,482
29
19
自然増加
5,000
社会増加
100,000
 社会増加
1990年代後半（阪神大震災の影響
と考えられる）を除いて、転出超過（
社会減少）が続いている。
 自然増加
かつては出生数が死亡数を上回っ
ていた（自然増加）。近年の人口高
齢化進行によって高齢者死亡数が
増加する一方で、以下に述べるよう
に、主として出産女性の転出超過に
よって出生数が減少。このため、ここ
10年は、自然減少が続いている。
出生数＝出生率×出産女性数
出生率の低下要因
①未婚率の上昇
②夫婦が産む子供数の減少
2005
89,208
732
1,000
2,424
2,830
-268
-406
（人）
2010
85,592
763
1,149
1,847
2,197
-386
-350
出産女性数の減少
①少子化
②転出超過
スライド7に示す通り、出生率は全国
・兵庫平均より高く比較的安定して推
移していることから、出生力は保た
れており、出生数減少は、主に転出
超過による出産女性数の減少による
ものと考えられる。
(注）合併（2005年）前の数値は、旧市及び町外への移動のため、現豊岡市間の移動数を含んでいる。
（出所）総務省統計局「国勢調査」，国立社会保障・人口問題研究所（2013年3月）
5
４．出生力の推移
合計特殊出生率の推移
豊岡市
香美町
新温泉町
養父市
朝来町
但馬
兵庫県
全国
1985
2.08
2.35
2.35
2.07
2.14
2.14
1.75
1.76
1990
1.82
2.00
2.05
2.11
1.95
1.92
1.53
1.54
1995
1.75
2.09
2.17
1.90
1.80
1.85
1.41
1.42
2000
1.85
1.78
1.90
1.86
1.84
1.84
1.38
1.36
2005
1.63
1.72
1.80
1.85
1.68
1.69
1.25
1.26
 合計特殊出生率は、全国・兵庫平均に比べて高い水準
で推移している。
2010
1.94
1.84
1.76
1.73
1.72
1.84
1.41
1.39
 この出生率における豊岡市と全国・兵庫平均の差は、
下段表「第3子以上が総出生数に占める割合」が示す
ように、子供もつ夫婦の出生力の高さによるものと考え
られる。
（出所）兵庫県（2014）『平成25年保健統計年報』より、国勢調査を基にしたデータ
豊岡市：出産順位別出生数
年
第1子
第2子
第3子
第4子
第5子
第6子以上
合計
2005
335
286
96
12
3
0
732
2006
352
301
121
18
2
3
797
2007
314
272
102
19
5
0
712
2008
339
288
113
18
5
1
764
2009
315
261
109
29
3
0
717
2010
323
281
132
25
6
2
769
2011
287
256
113
29
5
0
690
2012
304
281
129
20
3
0
737
2007
17.7%
14.9%
15.3%
2008
17.9%
15.8%
15.7%
2009
19.7%
15.6%
15.6%
2010
21.5%
15.6%
16.0%
2011
21.3%
15.7%
16.4%
2012
20.6%
16.1%
16.4%
（人）
2013
287
263
99
17
6
5
677
第3子以上が総出生数に占める割合
年
豊岡市
兵庫県
全国
2005
15.2%
14.4%
14.2%
2006
18.1%
14.4%
14.6%
（出所）兵庫県『保健統計年報』（平成17年～平成25年版より）
2013
18.8%
16.2%
16.4%
6
５．出産女性数の推移
豊岡市：出産年齢女性数の推移
（人）
累積増加率
1980-2010 2010-2040
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
25-34歳
6,927
5,281
5,362
4,213
3,170
3,284
2,872
-39.2%
-31.8%
15-49歳
22,417
20,726
18,604
15,386
13,110
11,101
9,808
-31.4%
-36.3%
年
（出所）総務省統計局「国勢調査」，国立社会保障・人口問題研究所（2013年3月）
豊岡市：母の年齢別出生数（2013年）
出生数（人）
総数に占める割合
総数
677
100%
19歳以下
9
1.3%
20-24歳
62
9.2%
25-29歳
204
30.1%
30-34歳
245
36.2%
35-39歳
123
18.2%
40-44歳
32
4.7%
45歳以上
2
0.3%
（出所）兵庫県『保健統計年報』（平成17年～平成25年版より）
 豊岡市の赤ちゃんの約7割が、25－34歳の母親から生まれる。
 豊岡市の出産年齢女性数の減少は著しく、過去30年間25－34歳で39％、15－49歳で31％減少した。今後2010－
40年の間、それぞれ32％、36％の減少が見込まれている。
（注）推計期間（2010－40年）において25－34歳の減少幅が縮小しているのは、同推計を作成した社人研が、長期的に
純移動率が低下収束すると仮定しているためと考えられる。
7
６－１．純移動の特徴
豊岡市：年齢性別・純移動率（2005→2010年）
40%
28.2%
30%
（20‐24歳）
20%
 男女とも進学期（15－19歳）に大きな転
出超過、就職期（20－24歳）に大きな転
入超過となっている。
21.2%
10%
 但し、男性は44％転出超過の後、28％
が戻っているのに対し、女性は39％転出
超過の後、21％しか戻っていない。女性
よりも男性のほうが、戻ってくる可能性が
高いと言える。
0%
-10%
男
-20%
女
-30%
（15‐19歳）
-40%
-39.2%
-44.2%
-50%
豊岡市：年齢性別・純移動数（2005年→2010年）
（人）
0～4
→
5～9
男
女
-12
-38
5～9 10～14 15～19 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45～49 50～54 55～59 60～64 65～69 70～74 75～79 80～84 85～
→
→
→
→
→
→
→
→
→
→
→
→
→
→
→
→
→
10～14 15～19 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45～49 50～54 55～59 60～64 65～69 70～74 75～79 80～84 85～89 90～
-41
8
-433
-307
-996
-851
438
345
59
42
-8
-85
-27
-39
4
2
-9
22
-24
17
22
-27
10
-18
-19
-10
17
15
-16
32
20
13
38
38
合計
-979
-841
（出所）内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局提供CD-ROM、国勢調査データ
8
６－２．純移動の特徴
豊岡市：地域別移動数（2005年→2010年）
転入総数
県内他市区町村から
神戸市
養父市
香美町
姫路市
京丹後市
他県から
大阪府
京都府
東京都
鳥取県
滋賀県
国外から
男（転入）
2640
1229
246
143
137
121
83
1315
367
305
66
54
48
96
転出総数
県内他市区町村へ
神戸市
姫路市
養父市
朝来市
西宮市
他県へ
大阪府
京都府
滋賀県
岡山県
鳥取県
男（転出）
3103
1287
328
161
116
95
67
1816
454
418
94
82
77
（人）
転入総数
県内他市区町村から
養父市
神戸市
香美町
京丹後市
朝来市
他県から
大阪府
京都府
東京都
鳥取県
岡山県
転入国外から
女（転入）
2728
1266
203
200
180
115
111
1196
351
316
52
42
42
266
転出総数
県内他市区町村へ
神戸市
養父市
朝来市
西宮市
姫路市
転出他県へ
大阪府
京都府
岡山県
滋賀県
奈良県
女（転出）
3168
1433
388
169
124
114
113
1735
496
462
71
61
57
 転出超過は、ほぼ全て他県への移動によるもの。
 男女とも転入元・転出先は、関西圏の都市部が多い。進学に
合わせて豊岡市を離れ、就職を機に戻る者もいるが、そのま
ま都市部に定着しているものと考えられる。
総数（男女）
転入
県内他市区町村
他県
国外
転入
転出
転出－転入
5368
2495
2511
362
6271
2720
3551
N/A
903
225
1040
-362
9
７．純移動の特徴
豊岡市：総人口推計シミュレーション（2010～2060年）
90,000
85,589
 2010-2040年の間に、出生率・純移動率とも
現状維持を仮定する④創生会議シナリオで
最も大きな人口減少が見込まれる。（約2.8
万人減、累積-33％）
(人)
80,000
72,990
70,000
65,126
65,704
60,000
62,071
57,127
50,000
40,000
52,294
 出生率が人口置換水準（2.1人）にまで回復
し、純移動率ゼロを仮定する①シナリオで最
も小さな人口減少。（約1.3万人減、累積-15
％）
46,397
①社人研準拠＋出生率上昇+移動ゼロ
30,000
②社人研準拠＋出生率上昇
20,000
③社人研準拠（基準シナリオ）
④創生会議
10,000
0
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
出所：内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局提供CD‐ROMに基づいて作成
10
参考：周辺自治体との比較
11
１．地域中では「少し若い」豊岡市
市町村別・高齢者率
（65歳以上の高齢者が総人口に占める割合：2010年、2040年）
60%
55%
48%
50%
40%
40%
36%
42%
43%
44%
45%
45%
2010年
2040年
日本全国
23.0%
36.1%
兵庫県
23.1%
36.4%
京都府
23.4%
36.4%
鳥取県
26.4%
38.2%
但馬地域
30.3%
42.3%
40%
37%
33%
30%
44%
28%
26%
30%
30%
31%
33%
33%
30%
23%
20%
10%
0%
福知山市鳥取市
豊岡市与謝野町岩美町
（出所）国立社会保障・人口問題研究所（2012, 2013）
養父市京丹後市香美町
朝来市新温泉町若桜町
2010年
2040年
12
２．地域中では人口・労働減少も「小さ目」の豊岡市
市町村別・人口と労働人口（20－64歳）の減少率
（2010－40年期間の累積減少率）
0%
‐10%
人口
減少率
労働人口
減少率
日本全国
-16.2%
-28.7%
京都府
-15.6%
-28.1%
兵庫県
-16.4%
-28.7%
鳥取県
-25.1%
-35.9%
但馬地域
-32.4%
-42.7%
‐20%
‐21%
‐24%
‐30%
‐27%
‐34%
‐40%
‐32%
‐33%
‐35%
‐38%
‐44%
‐50%
‐60%
‐45%
‐35%
‐44%
‐36%
‐38%
‐41%
‐44%
‐48%
人口減少率
労働人口減少率
‐43%
‐49%
‐55% ‐55%
‐63%
‐70%
鳥取市福知山市豊岡市
朝来市京丹後市養父市与謝野町岩美町
香美町新温泉町若桜町
（出所）国立社会保障・人口問題研究所（2012, 2013）
13
３－１．全国平均に比べて豊岡市女性の就労率は高い
年齢性別・労働参加率：全国平均 vs 豊岡市
（2000年、2010年）
100%
90%
全国・男(2010)
80%
豊岡・男(2010)
70%
60%
豊岡・男(2000)
50%
40%
30%
全国・女(2010)
豊岡・女(2010)
20%
10%
豊岡・女(2000)
0%
（出所）総務省統計局 2010年国勢調査・2000年国勢調査
14
３－１．全国平均に比べて豊岡市女性の就労率は高い
年齢別・女性労働参加率：豊岡市（2010年）
年齢別・女性労働参加率：全国平均（2010年）
80%
80%
70%
70%
60%
60%
50%
50%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
0%
主に仕事
家事のほか仕事
通学のかたわら仕事
（出所）総務省統計局 2010年国勢調査
休業者
主に仕事
家事のほか仕事
通学のかたわら仕事
休業者
15
４．豊岡市は、近隣市町に比べて20－24歳の女性純流入が多い。
年齢別・女性純移動率（2010－2015年推計値）
20%
10%
0%
‐10%
‐20%
‐30%
‐40%
豊岡市
養父市
朝来市
香美町
新温泉町
福知山市
鳥取市
（出所）国立社会保障・人口問題研究所（2012, 2013）
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