町 先 人 か ら 受 け 継 い だ 桑 折 町 の 「 良 き 」「 ら し さ 」 を 再認識し、次世代に残すため、歴史的風致維持向上 計画の策定を進めています。 西根堰、明治時代に建築された擬洋風建 ある桑折西山城跡、江戸時代に作られた 「塵芥集」を制定した伊達稙宗の居城で 半田山、戦国時代の分国法として名高い 本町は、美しい半田山自然公園や日本 三大鉱山の一つである半田銀山を抱える だ本町の「良さ」「らしさ」を再認識し、 上計画の策定を進め、先人から受け継い を再開するにあたり、歴史的風致維持向 このようなことから、これまで中断し ていた歴史的資源を活かしたまちづくり 旧・復興が実感できるに至ってきました。 発災から４年が経過し、ようやく「復 興こおり創造プラン」の進展によって復 予想され、また、空き家・空き店舗の増 能・伝統文化の継承に支障が出ることが しかし、社会的環境や生活様式の変化、 人口減少、少子高齢化などにより民俗芸 全国で 市町、うち東北では、弘前市、 鶴岡市、多賀城市、白河市、国見町の５ す。 措置や各種事業による支援が受けられま （略称：歴史まちづくり法）」に基づく計 辺の市街地とが一体となって形成してき る歴史的価値の高い建造物およびその周 反映した人々の活動とその活動が行われ 歴史まちづくり法第１条において「地 域におけるその固有の歴史および伝統を ます。 において協議・検討し、計画案を作成し からの意見をいただきながら、庁内組織 計画作成委員会」において専門的な見地 左の図のように学識者や関係者等から 構成される「桑折町歴史的風致維持向上 ら事業を展開することを計画書に盛り込 本町の財産でもある歴史的風致を維 持・向上させるため、国の支援を得なが を「向上」させることを目指しています。 法によって積極的に良好な市街地の環境 的風致を損ねている建造物の修景等の手 国では、歴史的風致を「維持」するの みならず、歴史的な建造物の復原や歴史 養成事業など歴史的風致の維持向上に寄 与する事業を検討しています。 計画に関する問い合わせ先 政策推進課歴史まちづくり係 ☎５８２ ２１１５（直通） 4 特集 桑折町歴史的風致維持向上計画 の魅力を 未 来 へつな ぐ 築の旧伊達郡役所など、数多くの自然や 計画策定の背景 歴史的・文化的な財産が存在しています。 好な環境を整備していきます。 平成 年に施行された「地域における 歴史的風致の維持及び向上に関する法律 歴史的風致維持向上計画とは 次世代へ確かに継承していけるような良 これまで、本町の良好な歴史的資源を 活かし、町並みや古い店蔵等を活用した 空き店舗対策事業（御蔵やまゆたま）、「歴 史の小径事業」、「羽州街道サミット」な どの街道をテーマとしたイベント・シン ポジウムの開催、郷土学の入門書「桑折 学のすすめ」の編集など、町民とともに 様々な事業を行い、地域の活性化に努め 加によって良好な街並みを保つのが困難 てきました。 になりつつあり、これらは東日本大震災 市町が認定を受けています。 画で、国の認定を受ければ法律上の特例 によって、加速度を増しています。 た良好な市街地の環境」 と定義しており、 んでいきます。 計画策定後の事業について ハードとしての建造物と、ソフトとして 作成した案は、町民から意見・改善案 などを募集し、文化財保護審議会や都市 計画策定の進め方 の人々の活動を合わせた概念です。つま 計 画 審 議 会 へ の 報 告、「 桑 折 町 歴 史 的 風 主務大臣 国土交通省・文部科学省・農林水産省 内看板の設置、歴史講座の開催、案内人 町 長 会） 」 に お け る 検 討 を 踏 ま え、 町 長 に よ なお、 計画は年度内の認定を目指します。 桑折町歴史的風致維持向上計画の決定 る決定を行い、 国に認定申請を行います。 致 維 持 向 上 計 画 推 進 協 議 会（ 法 定 協 議 年３月） り、次の条件をすべて満たすものが歴史 も行われていること（ソフト） 報 告 − ▼ 桑折町歴史的風致維持向上計画案の策定 ② ①の 活動が歴史的価値の高い 年経 過している建造物およびその周辺の 歴史的風致維持向上計画策定体制 ① 町固有の歴史や伝統を反映した 桑折 年以上継続している活動が、現在 的風致となります。 歴史的風致とは 20 49 具体的な内容はこれから協議していき ますが、桑折西山城跡の整備事業や、案 作成委員会の様子（平成 27 認定 認定申請 市街地で行われていること （ハード） 意見 町 民 意見 意見 移 行 桑折町歴史的風致維持向上計画 庁内推進会議 ・文化財所有者 ・学識経験者 ③ ①の 活動と②の建造物が一体となって良 好な市街地の環境を形成していること ・生涯学習課長 ３つの条件のうち一つでも欠けてしま う と「 歴 史 的 風 致 」 と は 言 え な い の で、 （法第11条第1項に基づく法定協議会） ・産業振興課長 ・地域整備課長 旧伊達郡役所のように建物は残っている が活動が無かったり、蚕糸工場のように 建造物が無くなったりしているものは 「歴史的風致」にはなりません。 ■現在検討中の本町の歴史的風致 ○伊達氏関連史跡と保存・愛護活動 ○旧桑折宿の町並みと諏訪神社の夏祭り ○西根堰と水路網による親水空間 報告 桑折町歴史的風致維持向上計画 推進協議会 ・副町長 ・教育長 ・総務課長 公表 パブリックコメント 桑折町文化財保護審議会 桑折町都市計画審議会 ・町内関係団体 ・行政機関 等 提案 報告 【外部有識者会議】 【庁内組織】 50 広報こおり 平成 27 年９月号 広報こおり 平成 27 年９月号 5 ○阿武隈川氾濫原と果樹栽培 ○半田の京都祇園囃子 計画素案の作成・検討 桑折町歴史的風致維持向上計画 作成委員会（16 名） 提案 政策推進課 歴史まちづくり係 50
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