あいちゃん通信 平成２7 年 9 月 あい社会保険労務士法人 〒706-0024 岡山県玉野市御崎２丁目３番１３号 ＴＥＬ：0863-81-5634 ＦＡＸ：0863-33-3896 ｅ－ｍａｉｌ：[email protected] ホームページ：http://aisr.or.jp 「マイナンバー制度」雇用保険関係 の最新情報！ 人番号を収集する際に本人確認を行っ た上で提出することからハローワーク では本人確認等の事務は行わないこと ◆厚労省から続々と情報が公表 となりますが、仮に、個人番号が誤っ 8 月に入り、厚生労働省から雇用保険 て登録された場合には、その後の事務 関係のマイナンバー制度に関する情報が 処理に多大な影響を生じることとなる 続々と公表されています。 ことから、手続頻度の高い届出につい ま ず 、8 月 3 日 に「 概 要 リ ー フ レ ッ ト 」 と、事業主向けの詳細資料である「マイ ナンバー制度の導入に向けて（雇用保険 て、届出の契機ごとに、個人番号を記 入して提出することとしています。 Ｑ 11 従業員から個人番号の提供を拒 業 務 ）」 が 公 表 さ れ 、 来 年 1 月 か ら 使 用 否された場合、雇用保険手続について するマイナンバー制度に対応した雇用保 どのような取扱いとなるのか。 険関係の様式案も公開されました。 （答）雇用保険手続の届出にあたって個 さ ら に 8 月 5 日 に は「 雇 用 保 険 業 務 等 人 番 号 を 記 載 す る こ と は 、事 業 主 に お における社会保障・税番号制度への対応 い て は 法 令 で 定 め ら れ た（ 努 力 ）義 務 に係るＱ＆Ａ」が公表されています。 であることをご理解いただいた上で、 ◆「Ｑ＆Ａ」の内容 従業員から個人番号の提供を求める 以下では、上記「Ｑ＆Ａ」の内容から こ と と な り ま す が 、仮 に 提 供 を 拒 否 さ いくつかご紹介します（全体版は『厚生 れ た 場 合 に は 、個 人 番 号 欄 を 空 白 の 状 労働省 態で雇用保険手続の届出をしていた マイナンバー制度 雇用保険関 係 』 で 検 索 し て ご 覧 く だ さ い ）。 だ く こ と と な り ま す 。そ の 上 で 、再 度 、 Ｑ ７ 「 離 職 票 － １ 」は 事 業 主 が 個 人 番 号 従業員から個人番号の提供 を記載して離職者に交付するのか。 を求めた上で、個人番号の （ 答 ）「 離 職 票 － １ 」の 個 人 番 号 欄 は 離 職 提供があった場合には、所 者が記載することとしており、事業主 定の様式により提出してい はハローワークから交付された「離職 ただくこととしています。 票 － １ 」（ 個 人 番 号 欄 は 空 欄 ）を 離 職 者 に交付していただくこととなります。 Ｑ９ 雇用保険手続について、手続の契 要 介 護 認 定 600 万 人 突 破 で 「 介 護 離 職 者対策」がますます重要に！ 機ごとに同一従業員の個人番号を重複 して提出することになるのか。 ◆ 認 定 が 初 め て 600 万 人 超 え る （答）個人番号のハローワークへの届出 厚 生 労 働 省 の 調 べ に よ る と 、2015 年 にあたっては、事業主が従業員から個 3 月時点で要支援・要介護の認定を受け た 人 は 606 万 人 と 、前 年 同 月 に 比 べ 22 万人の増加となったことがわかりました。 残業時間削減効果の高い企業にお ける取組みとは？ 600 万 人 を 超 え た の は 年 度 末 ベ ー ス で は 初 め て の こ と で 、 国 民 の ほ ぼ 20 人 ◆ 7 割 以 上 の 企 業 で 1 カ 月 当 た り 45 時 に 1 人に当たります。 間超の所定外労働 ◆介護従事者不足が深刻に このため、介護施設や職員の不足が一 段と深刻になっています。 独立行政法人労働政策研究・研修機構 （ 以 下 、「 LIJPT」） が 従 業 員 数 100 人 以 上 の 企 業 2,412 社 か ら 回 答 を 得 た 調 2014 年 度 で 利 用 者 の 伸 び が 特 に 目 立 査 の 結 果 、過 去 1 年 間 に お け る 1 カ 月 当 つのは在宅サービスで、訪問介護やデイ た り 所 定 労 働 時 間 は 平 均 24.5 時 間 で し サ ー ビ ス を 中 心 に 322 万 人 と 3.7％ 増 た。 えました。 過 去 1 年 間 に 1 カ 月 当 た り 45 時 間 超 一方、特別養護老人ホームなど、介護 の所定外労働を行った正社員が 1 人でも 施 設 の 利 用 者 は 121 万 人 と 1.6％ の 伸 い た 企 業 の 割 合 は 76.5％ で 、60 時 間 超 びにとどまりました。これは、特別養護 が 61.4％ 、80 時 間 超 が 39.9％ で し た 。 老 人 ホ ー ム の 入 居 待 ち が 全 国 で 約 50 万 1 カ 月 当 た り の 所 定 外 労 働 時 間 が 45、 人いるなど、施設の不足が深刻化してい 60、80 時 間 を 超 え た 正 社 員 が い た 割 合 るためです。 が 高 か っ た 業 種 は 、「 建 設 業 」「 製 造 業 」 ◆介護離職者の増加にも大きな懸念 「 情 報 通 信 業 」「 運 輸 業 、 郵 便 業 」「 学 術 公的な介護サービスを十分に受けられ 研究、専門・技術サービス業」でした。 なければ、家族がしわ寄せを受けること ◆約半数の企業が年間総実労働時間を になります。 「短縮していく」と回答 厚生労働省の調査によると、家族の介 上記の現状を受け、年間総実労働時間 護 の た め に 離 職 し た 人 は 2013 年 に は の 今 後 の 方 向 性 に つ い て 尋 ね る と 、「 現 9.3 万 人 と 、 前 年 か ら 41％ も 増 え ま し 状 通 り で 良 い 」と の 回 答 が 49.2％ 、「 短 た。これは 5 年前の約 2 倍の数字です。 縮 し て い く 」と の 回 答 が 45.7％ で し た 。 こ の う ち 4 分 の 3 は 女 性 で 、40 代 後 半 ◆残業時間削減に効果的な取組みとは？ ～ 50 代 が 多 く な っ て い ま す 。 な お 、JILPT の 調 査 結 果 で は 、実 施 企 家族の介護離職が増えれば経済全体を 業で所定外労働時間の短縮効果が高かっ 下押しする可能性もあり、日本の経済成 た の は 、「 強 制 消 灯 、 PC の 一 斉 電 源 オ 長の足かせになる可能性もあります。 フ 」、「 経 営 ト ッ プ か ら の 呼 び 掛 け や 経 営 ◆厚生労働省の対策は 戦 略 化 に よ る 意 識 啓 発 」、「 社 内 放 送 等 に 厚生労働省は、介護離職者の増加に歯 よ る 就 業 の 呼 び 掛 け 」、「 労 働 時 間 管 理 や 止めをかけるため、介護休業制度を複数 健康確保に係る管理職向けの研修・意識 回に分けて取れるように制度を見直す方 啓発」などの取組みとなっています。 針です。一方で、介護保険制度の維持の 残業削減に取り組んでいるものの満 ため給付を抑制していくことも急務で、 足な効果が得られていないという場合、 介護給付を減らすための改革も必要とさ 上記のような取組みの導入を検討してみ れています。 てはいかがでし 介護の認定者はさらに増え続ける見込 みで、今回の調査結果から、政府はもと より、社会全体での取組みがさらに喫緊 の課題となっていることがわかります。 ょうか。
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