横芝光町情報発信アプリサービス開発業務委託 公募型プロポーザル実施要領 1.目的 本 要 領 は「 横 芝 光 町 情 報 発 信 ア プ リ サ ー ビ ス 開 発 業 務 委 託 」に 係 る 契 約 の 相 手 方 と な る 事 業 者 の 選 定 に あ た り 、公 募 型 プ ロ ポ ー ザ ル の 実 施 方 法 等 、必 要 な 事 項 を定める。 2.業務概要 (1)業務委託の名称 横芝光町情報発信アプリサービス開発業務委託 (2)業務委託内容 別 添「 横 芝 光 町 情 報 発 信 ア プ リ サ ー ビ ス 開 発 業 務 委 託 仕 様 書( 以 下 、仕 様 書 と い う 。)」 の と お り (3)業務委託の期間 契約締結日から平成28年3月31日まで 3.委託料の上限額 9,000,000円以内(消費税及び地方消費税相当額を含む) 4.業務委託の実施方法 企画提案を募り、審査・選考を経て1法人を決定し業務を委託する。 5.スケジュール 平成27年11月17日(火) 公募開始(HP公開) 平成27年11月24日(火) 質疑受付締切(12時まで) 平成27年11月26日(木) 質疑に対する回答予定(HP公開) 平成27年11月26日(木) 企画提案書等の受付開始 平成27年11月30日(月) 企画提案書等の提出締切 (15時00分まで) 平成27年12月 2日(水) プレゼンテーション審査予定 平成27年12月 4日(金) 審査結果連絡及び発送 平成27年12月 7日(月) 委託契約締結・翌日導入作業開始 1 6.参加資格 プ ロ ポ ー ザ ル に 参 加 で き る 者( 提 案 者 と な ろ う と す る 者 )は 、次 に 掲 げ る 全 て の要件を満たすこととする。 ( 1 )地 方 自 治 法 施 行 令( 昭 和 2 2 年 政 令 第 1 6 号 )第 1 6 7 条 の 4 に 規 定 す る 者 に該当しない者であること。 (2)町の指名停止基準に基づく指名停止を受けていないこと。 ( 3 )公 募 公 告 の 前 3 年 間 に 、国 内 の 省 庁 お よ び 地 方 公 共 団 体 に お い て 、仕 様 書 に 示す業務に類似した業務を履行した実績を有していること。 ( 4 )参 加 申 請 日 ま で に 横 芝 光 町 の 競 争 入 札 参 加 資 格 者 名 簿( 物 品 又 は 委 託 )に 登 録されている者。 (5)市町村税、法人税、消費税及び地方消費税を滞納していない 者であること。 ( 6 )会 社 更 生 法( 平 成 1 4 年 法 律 第 1 5 4 号 )に 基 づ く 更 生 手 続 開 始 の 申 し 立 て を し て い る 者( 更 生 手 続 開 始 の 決 定 を 受 け て い る 者 を 除 く )又 は 民 事 再 生 法( 平 成 1 1 年 法 律 第 2 2 5 号 )に 基 づ く 再 生 手 続 開 始 の 申 し 立 て を し て い る 者( 再 生手続開始の決定を受けている者を除く)でないこと。 (7)次のアからカまでのいずれの場合にも該当しないこと。 ア 役 員 等( 個 人 で あ る 場 合 に は そ の 者 を 、法 人 で あ る 場 合 に は そ の 全 て の 役 員 を い う 。以 下 同 じ )が 暴 力 団 員( 暴 力 団 員 に よ る 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 す る 法 律( 平 成 3 年 法 律 第 7 7 号 。以 下「 法 」と い う )第 2 条 第 6 号 に 規 定 す る 暴 力団員をいう。以下同じ)であると認められるとき。 イ 暴 力 団( 法 第 2 条 第 2 号 に 規 定 す る 暴 力 団 を い う 。以 下 同 じ )又 は 暴 力 団 員 が経営に実質的に関与していると認められるとき。 ウ 役 員 等 が 自 己 、自 社 若 し く は 第 三 者 の 不 正 の 利 益 を 図 る 目 的 又 は 第 三 者 に 損 害 を 与 え る 目 的 を も っ て 、暴 力 団 又 は 暴 力 団 員 を 利 用 す る な ど し た と 認 め ら れ るとき。 エ 役 員 等 が 、暴 力 団 又 は 暴 力 団 員 に 対 し て 資 金 等 を 供 給 し 、又 は 便 宜 を 供 与 す る な ど 、直 接 的 又 は 積 極 的 に 、暴 力 団 の 維 持 又 は 運 営 に 協 力 し 、又 は 関 与 し て いると認められるとき。 オ 役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を 有している と認められるとき。 カ 営 業 活 動 に 係 る 必 要 な 契 約 の 締 結 に あ た り 、そ の 相 手 方 が 前 各 号 の い ず れ か に該当すると知りながら、当該相手方と契約を締結したと認められるとき。 2 7.質疑及び回答 (1)質問の方法 電子メールにて企画財政課までお問い合わせください。 様 式 第 4 号 に 質 問 内 容 を 記 載 し 、メ ー ル 件 名 に「 ア プ リ 開 発 プ ロ ポ ー ザ ル 質 問 _ H2711 送 信 日 _ 会 社 名 」 と 入 力 し 、 デ ー タ 添 付 し て 送 信 し て く だ さ い 。 ま た 、必 ず 電 話 等 で 送 信 し た 旨 を 伝 え 、企 画 財 政 課 で 受 信 し た こ と を 確 認 し て ください。 ※郵便、電話、ファックス又は口頭による質問は受け付けできません。 ※他社質疑の状況、選考委員名等に関する質問は受け付けできません。 (2)質問期限 平成27年11月24日(火)12時00分まで(必着) ※期限後の質問には回答いたしません。 (3)質問の提出先 横芝光町役場 電 企画財政課 話:0479(84)1218 E-Mail: [email protected] (4)回答方法 平成27年11月26日(木)に町ホームページにて公開いたします。 8.参加申込の手続き (1)提出書類 プ ロ ポ ー ザ ル へ の 参 加 を 希 望 す る 事 業 者 は 、本 実 施 要 領 、仕 様 書 及 び 横 芝 光 町 財 務 規 則 等 の 各 規 定 を 理 解 し た 上 で 、次 の 書 類 を 作 成 し 、提 出 し て く だ さ い 。な お 、 経 費 見 積 書 に は 別 紙 、 仕 様 書 ( 5-(3)) に あ る 町 民 の 生 活 に 有 効 な 追 加 機 能 を考慮したうえで、提出してください。 ア 参加申込書(様式第1号) 1部 イ 会社概要 ウ 企画提案書(任意の様式)10部(A4サイズ100頁以内) エ 経費見積書(様式第3号) (様式第2号)10部(会社のパンフレット等があれば添付) 1部(内訳書の添付も認めます) (2)提出期限 平成27年11月26日(木) ~ 30日(月)15時00分まで (3)提出方法 持 参 又 は 郵 送 に 限 り ま す 。持 参 の 場 合 は 上 記 期 間 中 の 9 時 0 0 分 か ら 1 7 時 0 3 0 分 と し 、土 日 は 日 直 が 受 領 し ま す 。な お 、郵 送 の 場 合 は 、受 け 取 り 日 時 及 び 配 達 さ れ た こ と が 証 明 で き る 方 法 に よ る こ と と し 、提 出 期 限 日 ま で に 到 着 し た も の に限り受け付けます。郵便事故等については提出者のリスク負担とします。 (4)提出先 〒 289-1793 千 葉 県 山 武 郡 横 芝 光 町 宮 川 11,902 番 地 横芝光町役場 企画財政課企画調整班 9.審査・選考方法 (1)プレゼンテーション 本 要 領 及 び 仕 様 書 に 基 づ き 提 出 さ れ た 企 画 提 案 書 等 に つ い て は 、参 加 者 別 に よ る プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン を 実 施 し 、本 案 件 の プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 会( 以 下 、審 査 会 と い う 。) が 審 査 し ま す 。 そ の 結 果 に 基 づ き 、 審 査 会 で 契 約 優 先 交 渉 事 業 者 を 1 社 選定します。 したがって、企画提案書については、できるだけ下の審査 対象項目(ア~オ) に 沿 っ た 内 容 で 整 理 し 、プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン も そ の 内 容 に 基 づ き パ ワ ー ポ イ ン ト を使用して説明してください。 (2)日時等 日 時:平成27年12月 2 日 ( 水 )( 予 定 ) 説明時間:30分以内(提案は本業務に従事する者が行うこと) 質疑応答:15分以内 参加人数:4名以内(担当者は必ず出席して下さい) (3)審査基準 審査にあたっては、以下の審査対象項目により総合的に審査 します。 なお、詳細の審査基準については、別添審査表のとおりとします。 ア 業務遂行能力・実績 ・実施体制の適格性 ・業務スケジュールの適格性 ・知見、専門性の有無 ・類似業務実績の有無 イ 企画提案の内容(基本機能とシステム全般) ・業務の目的及び趣旨との整合性 ・システムの操作性 ・システムの拡張性、汎用性 4 ・システムの安定性、安全性 ウ 企画提案の内容(追加提案機能) ・予算の範囲内で追加提案できる機能 ・後年度に追加提案できる機能と経費 エ バックアップ体制 ・サポート体制 ・研修支援体制 オ 運用保守 ・運用保守の体制 ・ランニングコストの一覧 ・スマートフォン等OSバーションアップ時の対応 カ 経費妥当性 ・所要経費、算定根拠の合理性 ・将来経費の負担 キ その他 ・事業全般に関する姿勢 (4)審査結果 選 定 さ れ た 優 先 交 渉 事 業 者 に は 、 平 成 2 7 年 1 2 月 4 日 ( 金 )( 予 定 ) ま で に 電 話 連 絡 い た し ま す 。ま た 、プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン 審 査 を 受 け た 全 て の 事 業 者 に 対 し、文書により通知します。 10.契約 契 約 は 、審 査 会 に よ り 選 定 さ れ た 優 先 交 渉 事 業 者 と 発 注 者 の 間 で 詳 細 を 交 渉 の う え 、締 結 す る も の と し ま す が 、こ の 交 渉 の 結 果 、企 画 提 案 の 一 部 を 変 更 し て い ただくことがあります。 な お 、優 先 交 渉 事 業 者 と の 交 渉 が 不 調 に 終 わ っ た 場 合 は 、次 点 の 団 体 と 交 渉 す る場合があります。 11.提出書類の取扱い (1)提出されたすべての書類は、返却しません。 (2)提出後の差し替え及び追加・削除は認めません。 ( 3 )提 出 さ れ た 書 類 は 、提 出 し た 者 に 無 断 で こ の プ ロ ポ ー ザ ル 審 査 以 外 に 利 用 し ません。 5 (4)発注者が必要と認める場合には追加資料の提出を求めることがあります。 (5)企画提案書の提出は1事業者につき1案とします。 12.情報公開及び提供 町 は 企 画 提 案 者 か ら 提 出 さ れ た 企 画 提 案 書 等 に つ い て 、横 芝 光 町 情 報 公 開 条 例 ( 平 成 1 8 年 3 月 2 7 日 条 例 第 8 号 )の 規 定 に よ る 請 求 に 基 づ き 、第 三 者 に 開 示 す る こ と が で き る も の と し ま す 。た だ し 、事 業 を 営 む う え で 、競 争 上 又 は 事 業 運 営 上 の 地 位 そ の 他 、正 当 な 利 益 を 害 す る と 認 め ら れ る 情 報 は 非 開 示 と な る 場 合 が あります。 な お 、本 プ ロ ポ ー ザ ル の 受 託 候 補 者 特 定 前 に お い て 、決 定 に 影 響 が で る 恐 れ が ある情報については決定後の開示とします。 13.その他 (1)言語及び通貨単位 手 続 に お い て 使 用 す る 言 語 及 び 通 貨 単 位 は 、日 本 語 及 び 日 本 国 通 貨 に 限 り ま す 。 (2)費用負担 書類作例及び提出に係る費用など、必要な経費は全て 提案者の負担とします。 緊 急 や む を え な い 理 由 等 に よ り 、本 公 募 型 プ ロ ポ ー ザ ル を 実 施 す る こ と が で き な い と 認 め る と き は 、停 止 、中 止 又 は 取 り 消 す こ と が あ り ま す 。な お 、こ の 場 合 において本公募型プロポーザル方式に要した費用を発注者に請求することはで きません。 (3)参加辞退の場合 参 加 申 込 書 の 提 出 後 、都 合 に よ り 参 加 を 辞 退 す る こ と に な っ た 場 合 は 、速 や か に参加辞退届(様式第5号)により、担当課宛てに提出して下さい。 (4)失格事項 次のいずれかに該当した場合は、その者を失格とします。 ア 参加資格要件を満たしていない場合 イ 提出書類に虚偽の記載があった場合 ウ 実施要領等で示された、提出期限、提出場所、提出方法、書類作成上の 留意事項等の条件に適合しない書類の提出があった場合 エ 選定結果に影響を与えるような不誠実な行為を行った場合 オ 正当な理由なくプレゼンテーションを欠席した場合 (5)著作権等の権利 6 企 画 提 案 書 等 の 著 作 権 は 、当 該 企 画 提 案 書 等 を 作 成 し た 者 に 帰 属 す る も の と し ま す 。た だ し 、受 託 先 に 選 定 さ れ た 者 が 作 成 し た 企 画 提 案 書 等 の 書 類 に つ い て は 、 受託者にあらかじめ連絡することによりその一部又は全部を無償で使用(複製、 転記又は転写をいう)することができるものとします。 (6)プロポーザル参加者は、本プロポーザル実施後、審査過程、結果等に対し、 不知又は内容の不明を理由として、異議を申し立てることはできません。 14.問い合わせ先 横芝光町 企画財政課 企画調整班 〒 289-1793 千 葉 県 山 武 郡 横 芝 光 町 宮 川 11,902 番 地 TEL :0479(84)1218 E-Mail : [email protected] 担当 :鵜澤 7
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