総務常任委員会（議案審査）会議録

総務常任委員会（議案審査）会議録
平成２７年７月２８日
西桂町議会
総務常任委員会（議案審査）総括
開会年月日
場
所
会議時刻
出席委員
平成 27 年 7 月 28 日（火）
西桂町役場 3 階小会議室
開会宣告午前 9 時 41 分
閉会宣言午前 10 時 20 分
柏木正副委員長藤江雅江委員小林剛委員小山正則委員長
岩田裕展委員井上秀樹委員槇田則夫委員瀧口幸男委員
渡邉隆委員郷田和美委員
会議出席者町長小林千尋教育長川村達彦総務課長郷田弘一
税務住民課長渡辺幸彦産業振興課長重森正建設水道課長高山
福祉保健課長永田由永教育次長小澤正仁保育所長加藤なお美
正
職務出席者
会議次第
議会事務局長奈良護
議案第 39 号工事請負契約について(仮称西桂町 YLO 会館改築工事)
議案第 40 号工事請負契約について(仮称西桂町 YLO 会館改築機械設備工事)
会議の経過次のとおり（要点筆記）
（午前 9 時 41 分）
総務委員長小山正則
総務委員会①を開会いたします。議会運営委員会協議結果資料３ページの次第に基づいて
運営いたします。
総務委員会へ付託された案件２件について審査を行います。
それでは、資料№１をお手元にご用意願います。
議案第３９号、工事請負契約の締結について(仮称西桂町 YLO 会館改築工事)を議題に供
します。
担当課長の説明を求めます。
総務課長郷田弘一
それでは、議案第 39 号工事請負契約の締結についてです。
仮称西桂町ＹＬＯ会館改築工事、工事請負契約については、
提案理由につきましては、先ほど町長より説明がありましたとおり、仮称西桂町ＹＬＯ会館
改築工事の契約金額が 50,000 千円を超えていますので、地方自治法、並び町条例の規定に
より議会の議決をお願いするものです。
資料をめくって下さい。議案第 39 号です。
1 番とし、工事名、仮称西桂町ＹＬＯ会館改築工事
2 番とし、工事場所、南都留郡西桂町下暮地地内
3 番とし、工期、着工が本契約締結の翌日から完成が平成 28 年 3 月 29 日です。
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工期どおりに完成させるため、担当課と連携してまいります。
4 番とし、契約金額、税込み金額 161,784,000 円。
5 番とし、契約の相手方、富士河口湖町船津 3499 番地 9
フジコンストラクト株式会社、代表取締役外川政男です
次に、工事概要につきましては、教育委員会から事務調査等で説明したとおりですので主
要工事について簡略に説明いたします。
建築面積 844 ㎡・延べ床面積 1,441 ㎡・全館リフォームを行い、木質内装及びバリア
フリー化を行います。また、屋根防水工事 798 ㎡・外壁塗装工事 1,139 ㎡、ポーチの増
設 51 ㎡を行っていきます。
以上、簡単ですが説明とさせていただきます。
委員長小山正則
担当課長の説明が終了いたしました。本件に対する質疑はございませんか。
委員郷田和美
予定価格に対する落札率と落札業者決定までの経緯を教えてください。
総務課長郷田弘一
予定価格 167,200 千円に対して落札価格は 149,800 千円で落札率は 89.593％です。
予定価格が 1 千万円以上の工事の為、一般競争入札を実施しまして、6 社が応募する中で
フジコンストラクト(株)が落札したものです。
委員小林剛
ホームページで公開している 2 号様式を配布していただきたいです。
総務課長郷田弘一
議決前の案件なので、委員会で可決していただいた後に配布いたします。
委員瀧口幸男
西桂町において一般競争入札は初めての試みだと思うがなぜ指名競争入札ではなく、一般
競争入札だったのか教えてください。参考までに過去 3 年間の指名競争入札、一般競争入札
の結果一覧を配布してください。
総務課長郷田弘一
総務委員会全体として、どう扱うか委員長から確認をお願いします。
委員郷田和美
委員から要請があれば希望者に配布をお願いします。
委員長小山正則
3 年間の結果資料が必要な方は？ 4 人の挙手がありました。
挙手された 4 名に配布をお願いします。
副委員長柏木正
入札のたびに総務課から配布される入札結果に 2 号様式を追加添付していただけないで
すか。
委員岩田裕展
同感です。ホームページから見ろというだけでなく、紙の資料を議会に配布しても良いと
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思います。
総務課長郷田弘一
今後、局長と相談して、前向きに検討していきたいと思います。
委員小林剛
3 月定例町議会で入札結果の公表拡充について町長に一般質問して、拡充していきたいと
の答弁をしていましたが、現在までに実施されていないがいつ頃から公開を拡充するおつも
りですか。
総務課長郷田弘一
現在公表する委託業務の範囲について検討中です。12 月くらいには公表できると思いま
す。
委員藤江雅江
議案では仮称西桂町ＹＬＯ会館となっていますが、新施設の名称はどのようなスケジュー
ルと方法でお決めになるおつもりですか。
教育長川村達彦
広報 9 月号で公募する予定です。12 月をめどに議員も含めた委員で構成する選定委員会
で決定していきたいと考えています。当選者には 5,000 円相当の賞品をお渡したいと考えて
おります。
委員藤江雅江
プレミアム商品券等の記載のある地方創生のパンフレットが山日でも紹介され、町民にも
好評だったようですが、一方ではそのパンフレットを知らない町民の方もいたようです。難
しいとは思いますが、町民全体への周知をお願いいたします。
教育長川村達彦
現在のところでは広報での周知を予定していますが、個別の回覧でということも検討して
いきます。
委員郷田和美
名称は永遠に続くものなので安易に公募せず、各種団体や幅広い層からも意見をいただい
て、良い名称になるようにしていただきたいと思います。
委員小林剛
フジコンストラクト(株)の施工実績をどのように確認しているのですか。
総務課長郷田弘一
一般競争入札参加の特別要件として、地域性、経審評価 700 点以上の実績とともに、平
成 23 年 4 月以降、1 億円以上の公共施設の工事実績があることを要件として掲げ、参加し
た 6 社とも要件をクリアしていました。フジコンストラクト(株)については富士河口湖町の
小学校の屋根工事の実績があり、今回の工事についても十分な成果が上げられると確信して
いるところです。
委員小林剛
ホームページを見ると落札業者に町内業者を下請けで使うように法令順守のお願いのペ
ージがありましたが、具体的にはどのように実施予定ですか。
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建設水道課長
高山
正
本日、この後、議決をしていただければ、明日 1 回目の工程会議を行う中で当該依頼・指
導を行なう予定です。実際に下請け業者となることが決定した業者のみでなく、下請けとな
る、ならないに限らず、声をかけた町内業者の一覧など、様式は問わないが元受業者に提出
を促していきたいと考えております。
委員長小山正則
ほかにございませんか。
（「なし」の声あり）
質疑を終結いたします。
続いて討論を行います。総務委員の皆様にお諮りいたします。本件に対する討論はござい
ませんか。
（「なし」の声あり）
討論を終結いたします。
これより委員会採決を行います。総務委員の皆様にお諮りいたします。
本件を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。よって本件は、原案可決と決定いたしました。
次に、議案第４０号、工事請負契約の締結について(仮称
事)を議題に供します。
担当課長の説明を求めます。
総務課長郷田弘一
西桂町 YLO 会館改築機械設備工
議案第 40 号です。資料の次ページをお願い致します。
提案理由につきましては、先ほど町長より説明がありましたとおり、仮称西桂町ＹＬＯ会館
改築機械設備工事の契約金額が 50,000 千円を超えていますので、地方自治法、並び町条例
の規定により議会の議決をお願いするものです。
1 番とし、工事名、仮称西桂町ＹＬＯ会館改築機械設備工事
2 番とし、工事場所、南都留郡西桂町下暮地地内
3 番とし、工期、着工が本契約締結の翌日から完成が平成 28 年 3 月 29 日です。
工期どおりの完成させるため、担当課と連携してまいります。
4 番とし、契約金額、税込み金額 64,554,192 円。
5 番とし、契約の相手方、富士吉田市松山 1606 番地 2
株式会社サンエイ代表取締役勝俣均です。
また、先日入札結果をご報告させていただいておりますが、今回「最低制限価格」以下の
入札があり失格となった業者もありました。
「最低制限価格」は、発注者として健全な企業経営のもと適正な技術力を保持する企業が、
品質の確保、労働災害の防止、元請下請の正常な関係維持の 3 つの視点から設計図書に基づ
き必要な価格を決定することが不可欠であることから、地方自治法で設定することができる
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こととなっていますので、ご了承下さい。
次に、主要工事について簡略に説明いたします。
11 人乗りエレベーター設置 1 基・全館の給排水・空調・ガス・消火設備工事を行います
が、空調につきましては、ガスヒ－トポンプ方式の設備となります。
また、既存給排水の撤去工事となっております。
以上、簡単ですが説明とさせていただきます。
委員長小山正則
担当課長の説明が終了いたしました。本件に対する質疑はございませんか。
委員小林剛
11 人乗りエレベーターの年間ランニングコストはどれくらいですか。
教育長川村達彦
正確な情報を把握していないので、後で報告いたします。
委員長小山正則
エレベーターのメーカーはどこを予定していますか。
教育長川村達彦
その点についても現段階では把握しておりません。
委員瀧口幸男
議決の後にエレベーターのメーカーについて業者に確認を取ってください。一般にシンド
ラー社の物は使わない方がよいと思うので検討をお願いします。
教育長川村達彦
個人的にもシンドラー社のものは使いたくありません。使用部材は今後業者から町に提出
されるので、その中でよい物を検討していきたいと考えております。
委員小林剛
中学校のエレベーターは 11 人乗りではないのですか。またそのランニングコストはどの
くらいですか。
教育長川村達彦
何人乗りかはわかりませんが、保守委託は年間 81 千円です。公共施設では他にいきいき
健康福祉センターとグリーンセンターにエレベーターが設置されています。
委員藤江雅江
エレベーターのランニングコストを後日報告とのことですが、当然想定される質問であり、
想定問答を予定していないのは不信感に繋がります。今後はどのような質問がきても対応で
きるように準備をお願いします。
教育長川村達彦
設計書の中では標準型ということでメーカーを特定していないため、現時点で答弁するの
は困難です。今後予定される工程会議の中で検討していきたいと考えております。
委員長小山正則
ほかにございますか。
（「なし」の声ありの場合）
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質疑を終結いたします。
続いて討論を行います。総務委員の皆様にお諮りいたします。本件に対する討論はござい
ませんか。
（「なし」の声あり）
討論を終結いたします。
これより委員会採決を行います。総務委員の皆様にお諮りいたします。
本件を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。よって本件は、原案可決と決定いたしました。
以上で、総務委員会に付託されました案件の審査を終了する訳ですが、ただいまの審査内容
をもって委員会報告書を作成し、本日の本会議での採決のため、議長に提出いたしますので、
ご了承願います。
以上で総務委員会①を閉会いたします。ご苦労様でした。
（互礼）
（午前 10 時 20 分）
会議の経過記述に署名する。
総務委員長
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