(別紙1を含む)(PDF文書)

1 募集の趣旨
平成29年度当初の待機児童をゼロとする上で必要な定員増を図るため、
東区福木地区ほか3地区に新た
に小規模保育事業所(A型)を整備し、平成29年4月1日に開設していただける事業者を募集するもの
です。
2 募集内容等
区
分
内
募集する地区・定員
応
募
資
格
応募者について、社会福祉法人、学校法人、NPO、株式会社、個人等の
如何は問いませんが、別紙2の要件を満たすことが必要です。
整 備 手 法
建物の規模、構造、
施 設 内 容 等
児童福祉法、建築基準法、消防法等の関係法令及び広島市児童福祉施設
設備基準等条例に基づき、応募者において事業所整備計画等を作成していただき
ます。
整 備 年 度
整
備
市 の 補 助
運
別紙1のとおりです。
次の二つの整備手法のいずれも可とします。
⑴ 既存建物を活用した事業所整備
応募者が、既存の建物を改修(自己所有・賃貸物件のいずれも可)し、
事業所を整備
※ 新たに社会福祉法人を設立する者は、国又は地方公共団体以外からの
建物賃借による事業所整備はできません。
⑵ 事業所の新築整備
応募者が土地を確保(自己所有・借地のいずれも可)し、事業所を新築
整備
施
設
容
平成28年度
次のとおり広島市民間社会福祉施設整備費補助金を交付します。
ただし、本市補助金の財源となる県又は国の補助制度が変更される予定で
あるため、これに準じた変更を行うことがあります。
⑴ 既存建物を活用した事業所整備
社会福祉法人、学校法人、NPO、株式会社等の如何は問わず、事業者
に対して交付します。なお、賃貸物件を活用する場合は、改修費に加えて
建物賃借料の一部も補助対象としますが、建物賃借料に対する補助を受け
た場合、開設後の運営費(地域型保育給付)の支給において、賃借料加算
の適用はありません。
⑵ 事業所の新築整備
既設の社会福祉法人が、事業所を新築整備する場合に交付します。その他の
法人(新設の社会福祉法人、学校法人等)は、県又は国の補助制度において
補助対象とされた場合、当該制度に準じて交付します。
補 助 見 込 額
別紙1のとおりです。
運 営 の 開 始
平成29年4月1日に運営を開始していただきます。
運 営 費 等
現在、広島市が認可している小規模保育事業所(A型)に支給している
経費と同水準の経費を支給します。
運 営 内 容 等
広島市の公立保育園と同様の開園時間(11時間)及び休園日により運営
していただきます。
営
1
3 説明会の実施
募集に当たって、次のとおり説明会を実施します。
日 時 平成28年3月28日(月) 午前10時~
場 所 中区地域福祉センター 5階 大会議室(中区大手町四丁目1-1 大手町平和ビル)
説明会に参加される方は、
「説明会参加申込書」を3月25日(金)午後5時15分までに、電子メール
又はFAXで保育指導課に提出してください。
なお、説明会に参加しなくても、本募集に応募することはできます。
4 質疑応答
募集要領に関する質問は、4月28日(木)午後5時15分までに、電子メール又はFAXで保育指導課
に送付してください。来課又は電話での質問は、原則として受け付けません。
質問に対する回答については、随時、広島市ホームページに掲載します。
5 応募書類(設置計画書兼事前協議書等)の提出
⑴ 受付期間
平成28年3月15日(火)~5月13日(金) ※ ただし、土曜日・日曜日・祝日を除きます。
⑵ 受付時間
午前8時30分から午後5時15分まで
⑶ 受付場所
広島市こども未来局保育指導課(広島市役所本庁舎3階)
広島市中区国泰寺町一丁目6番34号
⑷ 提出部数
1部(正本1部、副本15部)
・ 正本は、様式の定めがある場合及び証明書類の原本を除き、A4版縦型・横書き(両面印刷可)に
統一し、提出書類一覧表とともに提出してください。
・ 副本は、正本のコピーとしますが、様式1を1ページとし、以下、順に漏れなくページ番号を付して
A4版の両面印刷により提出してください。
⑸ 提出方法
上記⑶の受付場所へ持参してください。 ※ 受付期間・時間は厳守してください。
6 設置事業者の選定方法等
(1) 応募資格の審査
社会福祉施設等の施設整備選定委員会(以下「選定委員会」という。
)において、応募者が前記「2 募集
内容等」の「応募資格」を満たすかどうかの審査を行います。
(2) 個別ヒアリングの実施
選定委員会において、応募資格を満たす応募者に対し、次により個別にヒアリングを実施します。
ア 日 時
平成28年6月上旬(実際の日時は、実施日の概ね1週間前までに通知します。
)
なお、1事業者当たりのヒアリング時間は15分程度を予定しています。
イ 場 所
広島市役所
⑶ 選定方法
選定委員会において、応募者から提出された事前協議書及び個別ヒアリングの結果等を基に、別紙3
の「福木地区ほか3地区小規模保育事業所(A型)設置事業者評価基準」により評価し、募集地区ごと
に「最低評価点数」
(加点を除く配点合計の 6 割に相当する点数)以上の応募者の中で、加点を含む評価
点数が最も高い応募者を事業者として選定します。
2
⑷ 選定時期
平成28年6月中旬
⑸ 選定結果の通知及び公表
応募者全員に対し、選定結果を通知します。また、応募者名、評価得点(評価項目の中区分及び加点
項目ごとの得点及び合計得点)及び選定結果を広島市ホームページに掲載します。
7 応募に係る注意事項
⑴ 都市計画法等に基づく許可等について
事業所を整備する際に、土地の区画形質の変更をするものや、市街化調整区域において建築物を建築
しようとするものは、都市計画法又は宅地造成等規制法に基づく許可が必要となる場合がありますので、
都市整備局指導部宅地開発指導課と十分に協議を行ってください。応募に当たっては、当該許可がなされる
見込みであり、かつ許可を受けた工事を含めて平成28年度末までに整備を完了し、小規模保育事業(A型)
の認可を受けることができるよう計画していただく必要があります。
なお、都市計画法又は宅地造成等規制法に基づく許可が不要な場合であっても、平成16年9月25日に
施行された広島市土砂堆積等規制条例又は広島県土砂の適正処理に関する条例に基づく土砂堆積の許可が
必要になる場合もあります。
また、一定規模以上の建築物の新築等をする場合、
「広島市地球温暖化対策等の推進に関する条例」に
基づき、建築物環境計画書又は緑化計画書の提出が必要となる場合がありますので、都市整備局建築指導課
又は緑化推進部緑政課にお問い合わせください。
⑵ 既存建物の活用について
既存建物を活用する場合は、その建物について次のことが必要となります。
ア 建築確認済証及び検査済証が交付されていること。
イ 新耐震基準を満たし、耐震性に問題がないこと。新耐震基準の施行前に着工された建物の場合は、耐震
診断を実施し、
耐震性があることを確認しているか、
又は診断結果に基づく改修を実施済みであること。
ウ 事務所ビル等を改修する場合、建築基準法に基づく用途変更等必要な手続が行われること。
また、市外化調整区域において既存建物を活用する場合は、都市計画法に基づく許可が必要となること
がありますので、都市整備局指導部宅地開発指導課と十分に協議を行ってください。
⑶ 工事契約について
原則、一般競争入札としますが、適切な整備に資する等の合理的な理由があり、設置事業者の理事会等
の決議を経て決定した場合は、指名競争入札とすることを認めます。
⑷ 社会福祉法人の新設について
新たに社会福祉法人の設立を予定している場合は、設立要件や手続等について健康福祉局監査指導室
(電話 504-2593)にお問い合わせください。
⑸ 地元説明について
原則として、設置予定地に係る地元説明を行ってください。
地元説明に当たっては、
「今回の説明は、広島市に小規模保育事業所の設置計画書を提出するに当たって
の事前説明であり、現時点で設置が決定しているものではない。
」と言う前提をよく説明した上で、設置
予定地周辺の町内会や住民(町内会に入会していない住民にも配慮してください。
)
、隣地地主等に対し、
「設置場所及び規模」
、
「工事の期間、内容、工事による地元への影響と対策」
、
「開設後の運営面での地元
への影響(事業所の運営において生じる音や交通量の増加等)と対策」などの予定又は見込みについて説明
を行ってください。
また、応募時には、説明した内容及び結果を様式7「地元説明報告書」により提出してください。
なお、事業者として選定された後、あらためて詳細な地元説明を行った上で、整備に着手していただく
必要があります。
選定後も、整備・設置に対する苦情、反対意見等があった場合は、どのように対応するか具体的な方策
を示すとともに、適宜、対応状況及びその結果を書面により本市に報告してください。
3
⑹ 設置事業者選定の無効及び取消しについて
ア 事業者を選定した場合であっても、
平成28年度予算において広島市民間社会福祉施設整備費補助金
及び県又は国の補助金が措置されなかった場合は、選定を無効とします。
イ 提出された設置計画書に虚偽の記載をした場合や、設置事業者として選定されたにもかかわらず
事業所を整備する上で必要な許可等が取得できないなど平成28年度末までに本市の認可を受ける
ことが困難と見込まれる場合、又は設置主体の適否判定上「否」と判断される事態が発生した場合は、
選定の決定を取り消すことがありますので、十分注意してください。
ウ 設置事業者として選定された後の設置計画書の変更については、施設の実施設計に伴うものなど真に
やむを得ないもので、選定時の評価に影響を与えないものに限り、本市と協議の上認めます。ただし、
重要な事項(設置場所、規模、資金計画等)を変更する場合には、選定の決定を取り消すことがあります
ので、十分注意してください。
※ なお、上記ア、イ、ウのいずれの場合も、選定した設置事業者が要した経費について、本市は一切
負担しません。
⑺ その他
ア 応募者から提出された事前協議書等を総合的に評価した上で設置事業者を選定しますので、協議書等
の提出をもって事業者として選定されるものではありません。
イ 応募書類提出後、応募内容に関する疑義への回答や資料の追加提出などを求めることがあります
ので、速やかに対応してください。
ウ 応募者から提出された事前協議書等について公表する場合もありますので、あらかじめご了承くだ
さい。
エ 事前協議書等の作成、提出等に要する経費については、選定結果にかかわらず、本市は一切負担しま
せん。また、提出された書類は返却しません。
オ 事前協議書等の内容について、暴力団排除等のため、関係する官公庁へ照会する場合があります。
カ 事前協議書等に記載された内容で評価に影響を与えるものは、原則として10年間は遵守して運営
してください。
キ 選定された事業者は、原則として辞退できません。ただし、法人の解散など、本市がやむを得ないもの
と認めた場合は、この限りではありません。
8 小規模保育事業所(A型)整備スケジュール(例)について
別紙4のとおり
9 添付資料
(1) 募集する地区・定員等(別紙1)
(2) 応募資格(別紙2)
(3) 福木地区ほか3地区小規模保育事業所(A型)設置事業者評価基準(別紙3)
(4) 小規模保育事業所(A型)整備スケジュール(例)
(別紙4)
(5) 福木地区ほか3地区小規模保育事業所(A型)設置事業者募集説明会参加申込書
(6) 福木地区ほか3地区小規模保育事業所(A型)設置事業者募集要領等に対する質問書
(7) 応募書類様式
・ 小規模保育事業所(A型)設置計画書兼事前協議書(様式1)
・ 応募者(小規模保育事業(A型)の経営等)の概要(様式2)
4
・ 小規模保育事業(A型)の運営方針・運営計画の概要(様式3)
・ 施設規模等の概要(様式4)
・ 資金計画等の概要(様式5)
・ 施設周辺等の状況(様式6)
・ 地元説明報告書(様式7)
○ 問い合わせ先
広島市こども未来局保育指導課
担当:鉄崎
〒730-8586
広島市中区国泰寺町一丁目6番34号
TEL 082-504-2154
FAX 082―504-2254
Eメール [email protected]
○ 広島市ホームページのアドレス
http://www.city.hiroshima.lg.jp/
「子育て・教育」→「乳幼児」→「保育園」のページ
※ 「設置計画書兼事前協議書」及び関係様式は、
こちらからダウンロードできます。
5
別 紙 1
募 集 す る 地 区 ・ 定 員 等
◎ 定員19人(3歳未満児のみ)の小規模保育事業所(A型)4施設を募集します。
市補助見込額(限度額)
地 区
範 囲
⑴既存建物を活用した
事業所整備の場合
※( )は、整備が望ましい地域
⑵事業所の新築整備の場合
※( )は、土地を賃借
する場合
福木中学校区及びその周辺
福木地区
(福木中学校区内の県道 70 号線
(温品通り)沿線)
東
区
戸坂中学校区及びその周辺
戸坂地区
(戸坂城山小学校前から安芸大橋
南詰までの県道 152 号線沿線)
16,499 千円
(注)
三和中学校区及びその周辺
三和地区
佐
整備に要した改修費及び
( 84,323 千円 )
整備完了までに支払った
(高井交差点から八幡東橋(東)
建物賃借料(前納分を含む)
交差点までの石内バイパス沿線)
を補助対象としますが、
伯
区
70,223 千円
賃借料補助を受けた場合、
開設後の運営費(地域型
保育給付)の支給において
賃借料加算の適用はあり
ません。
五日市南中学校区及びその周辺
五日市南
(佐伯区役所から五日市駅まで
地区
の宮島街道沿線)
※ 各中学校区の範囲は、広島市ホームページ(http://www.city.hiroshima.lg.jp/)の「子育て・教育」
→「教育委員会」→「学校案内」→「通学区域」→「小中学校の通学区域一覧」でご確認ください。
※ 上記の「市補助見込額(限度額)
」の「⑵事業所の新築整備の場合」の額は、本市の補助金の財源となる
「保育所等整備交付金」の平成27年度交付基準額を基に試算した金額ですが、基準額等が変更される予定
であるため、確定した金額ではありません。
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