鳥居平やまびこ公園・高架下公園・岡谷湖畔公園 業務仕様書

鳥居平やまびこ公園・高架下公園・岡谷湖畔公園 業務仕様書
1 管理業務の対象となる施設概要
(1)鳥居平やまびこ公園
所 在 地
岡谷市字内山4769番地14ほか
設
置
昭和58年4月1日
面
積
300,471.50㎡
施設内容
別紙 管理施設のとおり
(2)高架下公園
所 在 地
岡谷市成田町一丁目3220番地6ほか
設
置
昭和62年4月1日
面
積
10,680.74㎡
施設内容
別紙 管理施設のとおり
(3)岡谷湖畔公園
所 在 地
岡谷市湖畔一丁目10018番地41ほか
設
置
平成6年7月14日
面
積
120,496.65㎡
施設内容
別紙 管理施設のとおり
(ただし、イベント・スカイスポーツゾーン管理棟内事務所スペースは除く)
2 有料施設の営業日及び営業時間
有料施設の営業日及び営業時間は、次表に定めるとおりとする。ただし、指定管理者は、必要が
あると認めるときは、市長の承認を得て、これを変更することができる。
公園名
有料公園施設
スポーツひろば
営
業
日
営業時間
4月第3日曜日から11月第3日曜日までの間
で、火曜日(この日が国民の祝日に当るときは
テニスコート
鳥居平
サイクリングコース
その翌日)を除く日
9 時から 17 時まで
4月29日から5月5日までの毎日及び7月第
4月曜日から8月第3日曜日までの毎日
やまび
こ公園
ローラースケート場
4月第3日曜日から11月第3日曜日までの間
で、土、日曜日及び国民の祝日
サマーボブスレー
(単線固定循環式特殊
4月29日から5月5日までの毎日及び7月第
4月曜日から8月第3日曜日までの毎日
索道を含む)
1
9 時から 17 時まで
3 施設の設置目的及び管理運営方針
(1)管理運営に係る基本理念
指定管理者は、次の基本理念を十分に理解し、適切な管理運営に努めなければならない。
①設置目的
ア 鳥居平やまびこ公園
鳥居平やまびこ公園は、子供からお年寄りまですべての人々が一緒に利用できる「ファミリーパー
ク」であり、レクリエーション、遊び、運動とつどい、出会い、さらには都市景観等の拠点となることを
目的としている。
イ 高架下公園
高架下公園は、岡谷駅からも近い市街地にある立地を活かした気軽に利用できる公園であり、子
供からお年寄りまで市民の健康づくりやコミュニティ活動の場として設置している。
ウ 岡谷湖畔公園
岡谷湖畔公園は、地域のふるさと意識として心のよりどころでもある「諏訪湖」の水辺を整備し、湖
岸環境の保全、うるおいややすらぎのある街づくり、市民が諏訪湖と親しめる憩いの空間づくりな
どを目的として設置している。現在、本公園は、「いこいとやすらぎのゾーン」、「みなとなぎさパー
ク」、「イベント・スカイスポーツゾーン」、「ウェルネス・コアゾーン」が開園している。
②基本方針
市民に親しまれる施設となるよう、公園ごとの特性に合わせた指定管理者の創意工夫に基づく管理
運営を行い、利用者の公平な利用の確保を図り、多様なニーズに対応した安全で質の高いサービ
スを提供するとともに、経費の節減に努めること。
③維持管理方針
施設や設備は、その機能と特性を十分に把握した上で全ての施設を清潔に保ち、かつその機能
を正常に保持するとともに、安全で快適な利用を可能とするために、必要に応じた維持管理を行う
こと。
④運営方針
・利用者の安全対策を第一に運営すること。
・利用者に対応する時は、明るい笑顔で挨拶し、親切・丁寧を心がけるように努めること。
・利用者のニーズを常に把握し、管理運営に反映するように努めること。
・施設内を清潔に保つとともに、光熱水費等の経費の削減に努めること。
・個人情報の保護を徹底すること。
・災害時、緊急時に備えた危機管理を徹底すること。
(2)法令等の遵守
本仕様書のほか、関連する諸法令を遵守すること。
2
・都市公園法、都市公園法施行令ほか関係法令
・岡谷市都市公園条例、岡谷市都市公園条例施行規則
・岡谷市公の施設の指定管理者の指定の手続き等に関する条例、岡谷市公の施設の指定管理者の
指定の手続等に関する条例施行規則
・地方自治法、地方自治法施行令ほか行政関連法令
・労働基準法、労働安全衛生法ほか関係法令
・鉄道事業法、鉄道事業法施行令ほか索道事業関係法令
・個人情報の保護に関する法律
・岡谷市個人情報保護条例、岡谷市個人情報保護条例施行規則
・消防法、建築基準法ほか施設管理に関する法令
・岡谷市暴力団排除条例、岡谷市暴力団排除条例施行規則
・その他関係法令、条例、規則及び要綱等
4 指定管理者が行う業務
(1)施設の管理及び運営に関すること
①職員等の配置等に関すること
ア 総括責任者(所長等)1名を配置すること。
イ 防火管理者を配置すること。
ウ 危険物取扱者を配置すること。
エ 鉄道事業法第38条において準用する、同法第18条の三に基づく安全統括管理者及び索道技術
管理者を配置すること。
オ その他、業務を行うために必要な資格を有する職員を配置すること。
カ 公園施設の適切かつ安全な管理運営を行うため、必要な職員を配置すること。
キ 職員の勤務形態は、公園施設の管理運営に支障がないように定め、有料公園施設の営業期間中
に管理事務所を休日とする場合には、当直者を配置すること。
ク 職員に対して、施設の管理運営に必要な研修を実施すること。なお、法令等により資格が必要に
なった場合は、有資格者を選任しなければならない。
ケ 勤務職員等名簿を提出すること。
コ 施設管理等で知りえた個人情報の保護を徹底すること。
②施設の利用に関すること
ア 施設及び用具等の利用申請を受け付け、その申請に対して利用許可を行うこと。許可に際しては
利用内容が公共施設の目的に沿ったものであることを確認するとともに、平等な利用を図ること。
イ 利用申請時には、利用者からの相談を受け付け、必要な指導・助言を行うこと。なお、疑義の生じ
る相談があった場合は、市と協議を行うこと。
ウ 利用者から、使用料を徴収すること。徴収方法は前納とすること。
3
エ 利用者からの要望、苦情、トラブル等に迅速、適切な対応をすること。
オ 次の事項については岡谷市で行うため、問い合わせがあった場合は適切な対応をすることとし、
申請書の提出があった場合は市に送付すること。なお、これらの事項のうち、使用料を徴収するも
のについては、市が直接徴収する。
・公園施設の設置・管理許可
・土地等の占用の許可
・公園内における行為の許可
・使用料の減免・還付
カ 利用者数や使用料等について、報告書を作成すること。
③自主事業に関すること
ア 市と協議の上で、センターハウス、売店、食堂、中央広場等において、公園利用の増進と、利用
者へのサービス向上に寄与する自主事業の企画、運営を行うこと。
イ 事業の実施にあたっては、利用者の公平な利用の確保を図るとともに、利用者のニーズを反映す
ること。
④緊急・救急対応に関すること
ア 災害及び急病人やけが人、犯罪等が発生した場合の対応、救護及び関係部署への速やかな通
報、事故報告を行うこと。
イ 災害その他の事故等が発生した場合に備え、あらかじめ対応マニュアルを作成するとともに、職員
の役割分担や連絡・通報先リスト等を定め、来園者の安全確保を第一に、直ちに適切な措置のと
れる体制を整えておくこと。
ウ 災害その他の事故等に迅速に対応できるよう、想定訓練を実施するなど、非常時の対応について
十分な対策を講じておくこと。
エ 災害時において、市が「岡谷市地域防災計画」に基づき行う災害応急活動等に協力すること。
(2)施設及び施設の維持管理に関すること。
①保守管理業務
②植栽管理業務
③清掃業務
④設備・物品管理業務
⑤索道事業業務
⑥その他の業務
①保守管理業務について
ア 施設、設備、構築物等は、法定点検、定期点検、日常点検等を行い、良好な状態を維持するこ
と。
4
イ 水遊び場は、衛生基準に従い、適切な水質管理を行うこと。
ウ 作業・点検等を実施する際は、公園利用者に配慮するとともに、安全対策を怠らないこと。
主な業務内容については、下記のとおりとする。
鳥 居 平 や ま び こ 公 園
業
務
法定点検
名
の有無
機械警備・定期巡回警備
回
数
毎日
電気工作物保安管理
有
月1回
やまびこリフト始業点検
有
運転日毎
やまびこリフト定期点検(5月~10月)
有
月1回
やまびこリフト12ヶ月点検
有
年1回(4月)
やまびこリフト振動測定
年1回
センターハウスエレベーター点検(4月~11月)
有
月1回
センターハウス防火設備等点検
有
年2回
受水槽点検清掃業務
有
年1回
汚水処理施設維持管理(4月~11月)
有
月1回
汚水処理施設清掃
適宜
時計点検整備
年1回
渓流ひろば、中央ひろば揚水ポンプ点検
月1回
(次亜塩素注入装置含む)(4 月~9 月)
遊具定期点検
月1回
専門業者による遊具点検
年1回
園内巡視(通年)
毎日(但し、管理者の休
日は除く)
便所汲み取り
適宜
ホームページの管理運営
適宜
雪かき(園路・駐車場)
降雪、利用状況を見る
中で実施
5
高 架 下 公 園
業
務
名
回
園内巡視(通年)
数
毎日(但し、管理者の休
日は除く)
噴水ろ過器点検(次亜塩素注入装置含む)(4月~9 月)
月1回
遊具定期点検
月1回
専門業者による遊具点検
年1回
岡 谷 湖 畔 公 園
業
務
名
法定点検
回
数
の有無
園内巡視(通年)
毎日(但し、管理者の休
日は除く)
湖上電気工作物保安管理
有
月1回
湖上噴水点検(4月~12 月)
年4回
せせらぎろ過器点検(次亜塩素注入装置含む)
月1回
(4月~9 月)
時計点検整備
年1回
遊具定期点検
月1回
専門業者による遊具点検
年1回
マレット場仮設トイレ汲み取り
適宜
雪かき(園路・駐車場)
降雪、利用状況を見る
中で実施
②植栽管理業務について
ア 樹木・草花等の植栽は生育状況を常に把握し、それぞれの植物に合った適切な管理を行い、公
園の景観、眺望を損ねることのないようにすること。
イ 草刈・除草等については、繁茂の状況を見ながら、場所ごとに適切な管理を行い、公園の景観を
損ねることがないようにすること。
ウ 草刈り、剪定、施肥等については、状況を見る中で、適宜回数を増やすこと。
エ 作業を実施する際は、公園利用者に配慮するとともに、安全対策を怠らないこと。
オ 岡谷湖畔公園マレットゴルフ場については、岡谷市マレットゴルフ協会と連絡・調整し、年5回草
刈り等を実施すること。
6
3 公 園 共 通
業
務
名
回
数
芝刈り(5月~7月)
月2回
芝刈り(4月及び8月~10月)
月1回
草刈り等
年3回
除草
必要に応じて適宜
剪定
年1回(樹種によって回数
を増やす)
病害虫防除(アメシロ駆除等)
必要に応じて適宜
施肥
年1回
補植
必要に応じて適宜
潅水
必要に応じて適宜
③清掃業務について
ア 公園内及び施設の環境を維持し、快適な環境を保つため、清掃業務を適切に行うこと。
イ 床、壁、扉、ガラス、物品、照明器具、衛生器具等について、その種類や場所、時期に応じて
定期清掃、日常清掃を組み合わせて良好な環境整備に努めること。
ウ 床のワックスがけ、窓ガラス及び窓枠、高所清掃等を適宜実施すること。
エ 建物や園路などの排水施設の泥上げや清掃を適宜実施すること。
オ この仕様書の記載の有無にかかわらず、良好な環境を保つために、適宜必要な清掃等の措置
を講じること。
カ 作業を実施する際は、公園利用者に配慮するとともに、安全対策を怠らないこと。
鳥 居 平 や ま び こ 公 園
業
務
名
回
有料施設清掃(4月~11月)
営業日毎
有料施設以外の清掃
月2回程度
トイレ清掃(4月~11月)
管理棟
数
毎日
館内及び周辺清掃
営業日毎
窓ガラス清掃
月1回程度
トイレ清掃
毎日
7
センターハウス(4月~11月) 館内及び周辺清掃
営業日毎
窓ガラス清掃
月1回程度
ワックスがけ
年1回(4月)
トイレ清掃
レストラン(4月~11月)
営業日毎
館内及び周辺清掃
営業日毎
窓ガラス清掃
月1回
ワックスがけ
年2回(4・9月)
トイレ清掃
営業日毎
ごみ収集(4月~11月)
毎日
排水施設の清掃
年2回程度
高 架 下 公 園
業
務
名
回
数
園内清掃(4月~11月)
週2日
(12月~3月)
週1日
ごみ収集(4月~11月)
週3日
(12月~3月)
週2日
トイレ清掃(1ヶ所)
週3日
排水施設の清掃
年2回程度
岡 谷 湖 畔 公 園
業
務
名
回
数
園内清掃(4月~11月)
週3日
(12月~3月)
週1日
ごみ収集(通年)
適宜
トイレ清掃(5ヶ所)
毎日
マレット場仮設トイレ(4月~11月)
週2日
排水施設の清掃
年2回程度
④設備・物品管理業務について
ア 施設内物品の保守管理
施設の運営に支障をきたさないよう、別紙に記載された物品の管理を行うこと。
破損・不具合の生じた時には速やかに市に報告を行うこと。
イ 消耗品
施設の運営に支障をきたさないよう、必要な消耗品を適宜購入し、管理を行うこと。
8
ウ 事務物品
施設の運営に支障をきたさないよう、事務物品の管理を行うこと。破損、不具合が発生した時には、
速やかに市へ報告すること。
エ 新規物品の購入
ア以外に指定管理者が必要とする物品が生じた場合に、物品を購入し、管理を行うこと。(協定書
第19条)
オ 指定管理者の所有となる物品は市に報告すること。(協定書第19条)
⑤索道事業業務について
ア 索道事業業務には、鳥居平やまびこリフト(単線固定循環式特殊索道1人掛け)施設の一切の管
理権限を含むものとする。
イ 指定管理者は各種法令等を遵守し、索道事業を適正に実施すること。
ウ 索道施設等は、市の財産とし、経年による大規模な修繕や架け替え等は指定管理者との協議に
基づき市が判断するが、定期点検、運行にかかるメンテナンス、消耗部品の交換、利用者の保障
保険などは指定管理者が担当すること。
エ 運輸局等への各種届出書類等は遅滞なく提出すること。
⑥その他の業務について
ア 基本協定書第21条第1項に規定する事業報告書の作成及び提出
(年度終了後の事業報告書については別紙の様式による。)
イ 事業計画書及び収支予算書の作成及び提出
(予算書・決算書については別紙の様式による。)
ウ 危機管理マニュアルの作成及び提出
エ 施設の大規模な修繕や改修についての提案
オ 関係機関との連絡調整
9
別紙
管理物件
(1)管理施設
①鳥居平やまびこ公園
区 分
内 容
名 称
鳥居平やまびこ公園
所在地
岡谷市字内山4769番地14
設置年月日
昭和58年4月1日
主要な施設 植物園・いこいのひろば・花見ひろば・催物ひろば・ピクニックひろば・渓
内容
流ひろば・展望ひろば・センターハウス・中央ひろば・健康の森・スポーツ
ひろば・オアシスひろば・南口ごろごろひろば・テニスコート・ローラース
ケート場・サマーボブスレー・単線固定循環式特殊索道(1人掛け)・臨時
駐車場・資機材置場・作業員休憩及び作業施設
②高架下公園
区 分
名 称
所在地
設置年月日
主要な施設
内容
③岡谷湖畔公園
区 分
名 称
所在地
設置年月日
主要な施設
内容
内 容
高架下公園
岡谷市成田町一丁目3220番地6
昭和62年4月1日
成田町ブロック・御倉町ブロック・天竜町ブロック
内 容
岡谷湖畔公園
岡谷市湖畔一丁目10018番地14
平成6年7月14日
いこいとやすらぎのゾーン
みなとなぎさパーク
イベント・スカイスポーツゾーン
ウェルネスコアゾーン
10
(2)管理物品
①物品(Ⅰ種)
種
類
消火器具箱
移動式支柱
サッカーゴール
移動式バックネット
消火器具箱
消毒機
散水・消毒用散布装置
普通貨物自動車
AED
原動機付自転車
自転車
自動券売機
コイン式ロッカー
スレッド(そり)
スレッド(そり)
自動券売機
コイン式ロッカー
自動券売機
芝刈機(乗用)
彫刻 小口 太郎像
彫刻 春日
彫刻 まどろみ
彫刻 王様と王妃
彫刻 姉・弟
数 量
型式等
や ま び こ 公 園
8台
W60D20H90 スチール製
3組
テニスコート用 差し込み式
1組
スポーツ広場 角パイプW100D100H60
2台
スポーツ広場 移動6輪式
や ま び こ 管 理 事 務 所
1台
W60D20H90 スチール製
1台
丸山S/S MS3500EVR
1台
丸山製作所製 積載型 2000Lタンク車特別仕様
1台
トヨタダイナ
1台
フィリップス ハートスタートFRx
や ま び こ サ イ ク ル セ ン タ ー
3台
ホンダ スーパーカブC50E1 1台
ホンダ スーパーカブC50SG1 2台
78台
1台
イーヤマ技研
サ マ ー ボ ブ ス レ ー
2台
国産金属 S1286TB 18人用
36個
1人乗り用 ボブスレー用
15個
2人乗り用 ボブスレー用
1台
イーヤマ技研 IBS-16
ロ ー ラ ー ス ケ ー ト 場
18台
国産金属 S1286TB 18人用
や ま び こ レ ス ト ハ ウ ス
1台
イーヤマ技研
岡 谷 湖 畔 公 園
1台
自走式芝刈機シバウラMC304
1個
ブロンズ 田畑一作作 寄贈
1個
ブロンズ 春日大和作 寄贈
1個
ブロンズ まどろみ 武井直也作 寄贈
1個
ブロンズ 王様と王妃 細川宗英作 寄贈
1個
ブロンズ 姉・弟 立川義明作 寄贈
11
②物品(Ⅱ種)
種
類
消防ホース 65ミリ
移動式便所
組立物置
長机
ホームページに関するデータ
パンフレットに関するデータ
片袖机B型
両袖机C型
回転椅子
肘付回転椅子
ファイリングキャビネット
引違保管庫
四連式ロッカー
三連ロッカー
ホワイトボード
芝刈機
農用裁断機
耕運機
水中ポンプ
電気ドリル
石油タンク
菅槍(噴霧)
物品棚
ホワイトボード
引違保管庫
ホワイトボード
避難器具
移動式便所
会議テーブル
片袖机B型
回転椅子
長椅子
げた箱
スチールキャビネット
会議テーブル
数 量
や ま
23本
1台
2台
型式及び使用場所等
び こ 公 園
テトロンゴム内張 L20m
2連式
SUZUKI S-30T 3.0㎡ 1台
SUZUKI S-50T 5.1㎡ 1台
9台
KTS-30 メラミン化粧板張り
や ま び こ 管 理 事 務 所
一式
一式
3台
TOYO 30C-107
2台
ITO 30C-147
2個
ウチダ 311-0325
2個
ウチダ 311-1220
2台
ITO 30C-047SS
2台
ITO ガラス戸スチール戸 ベース付
1台
KOKUYO-4P
2台
ITO LK-3P
2台
ウチダ
5台
バロネス GM65AW 1台 バロネスGM650 1台
バロネス GM65AM 1台 バロネスGM65AWR 1台
バロネス GM65AWM 1台
1台
アサバ式カッターOSA-2010GMS
1台
クボタ TA6
1台
2台
1台
400L用
10台
砲金 銅タイプ 直径48m/m
や ま び こ サ イ ク ル セ ン タ ー
3台
ITO A6445-6
1台
ウチダ 3×6型両面 436-6236
サ マ ー ボ ブ ス レ ー
3台
ITO ガラス戸スチール戸ベース付
3台
ウチダ 266-0934
2台
RES=Nロープ RES=POLE
1台
T-2型
ロ ー ラ ー ス ケ ー ト 場
1台
ウチダ 19型 387-8190
3台
ウチダ 5号パネル付 312-0315
2台
ウチダ T-3型 311-0325
2台
ウチダ UB-114 384-1140
1台
ウチダW型 302-0024 10台
1台
ウチダ 3×6型W型300-7921
や ま び こ セ ン タ ー ハ ウ ス
2台
LTK-1845
12
応接セット
長机
片袖机B型
片袖机C型
回転椅子
肘付回転椅子
物品棚
ファイリングキャビネット
引違保管庫
四連式ロッカー
ホワイトボード
ガス給湯器
片袖机B型
食堂テーブル
回転椅子
食堂椅子
2組
3台
2台
1台
3台
1台
1台
1台
2台
2台
RC2型
コクヨ W180D45H70
ウチダ GX-2 117-3
ウチダ GX-S
オカムラ 2012ZF(布)
ウチダFX271 1台
コクヨSE-A7357 1台
コクヨ UH-K15
コクヨ S-Z335CAY スチール戸
ITO LK-3P
コクヨ LK-Z4AY
1台
ウチダ266-0936
1台
リンナイRUS-51JT
や ま び こ レ ス ト ハ ウ ス
2台
ウチダGX-2 117-3
15台
W65D60 木製 3台
W120D65 木製 12台
2台
オカムラ 2012ZF
74台
イナダ カペラ
13