●●●●●● みんなで考えよう 14 2014.mm.dd 渚の風 ○○号 14 2015.1.28 渚の風 ３号 検証 人生の設計図をどう描く 計画相談支援の課題を問う ■社会福祉法人 産経新聞厚生文化事業団 相談支援事業所「福祉相談くすのき」 所 長 武石 朱音さん（45） 主 任 高橋 基樹さん（39） 計画相談支援。おそらく、多くの人が初めて聞く言葉だろう。介護保険のケアプランと 同じ理念の、障害福祉版といっていい。2012 年 4 月の法改正に伴って障害福祉の分野に 導入され、3 年間の経過措置を経て、今春から本格的に稼動する新制度だ。障害福祉サー ビスを利用する一人一人の暮らしの設計図である「サービス等利用計画」を作成し、豊か な人生につなげていくのが狙い。だが、全国の計画作成の進捗率は、昨年 9 月時点で 50% にとどまっていた。 （文 今西富幸 ／ 写真 陶器浩平） Text by Tomiyuki IMANISHI ／ Photo by Kohei TOKI 障害者への相談支援は、大きく分けて 2 種類ある。 「一 般相談」と「計画相談」だ。その違いを、社会福祉法人 「産経新聞厚生文化事業団」の事例から見る。 一般相談の事例 「すぐ出向いて状況を確認してください…」 2014 年 10 月末。事業団が運営する相談支援事業所 「福祉相談くすのき」（大阪府池田市）の主任、高橋基樹 利用者さんで構成する、三恵園「ワン・ツー・スリー 楽団」。地域交流のイベント「感謝とふれあいの広場」 で、ヘルマンハープやハンドベルを奏でた（2014 年秋、大阪府豊能 郡能勢町の障害者支援施設「第２三恵園」） 音楽を楽しむ 事業者との連絡調整役も担う。いつ、相談の電話が入る かわからない。携帯電話は、常に持っている。 り調査を行った。今、男性を見守りながら、「サービス 計画相談の事例 等利用計画」を懸命に創っている。 年が明けた 2015 年１月、今度はこの男性の親族から 連絡があった。 「本人の生活拠点を、在宅からグループホームなど外 部の施設に移行させたい」 （39）は、ある自治体の福祉担当者から突然、電話連絡 暮らしが、がらりと変わる。いろいろなサービスを利 を受けた。ある男性の高齢の母親が、入院したという緊 用する必要が出てくる。ここから、暮らしを総合的に組 急の知らせだった。 み立てる「計画相談」業務の登場となる。 男性には、軽度の知的障害がある。母親が入院すると、 根幹をなすのが、「サービス等利用計画」（メモ参照） 生活をサポートできる介助者が手薄になってしまうとい の作成。介護保険のケアプランにあたる、暮らしの総合 う。高橋は、すぐに男性宅に駆けつけ、本人の状況を確 設計図だ。 認した。この結果、サポートなしでも現在の生活を維持 今春からは、入所施設の利用であっても通所事業所の できると判断し、当面は定期的な見守りを続けていくこ 利用であっても、障害福祉サービスを利用するには、ま とにした。 ずこの「サービス等利用計画」の作成が条件となる。こ ここまでが、「一般相談」と呼ばれる業務だ。 れをもとに、障害程度を判定する行政の認定調査を受け 障害を持つ地域住民から寄せられる、さまざまな相談 て、「受給者証」を発行してもらい、初めてサービスが に対する情報提供やアドバイスを行う。行政や他の福祉 決まっていく。 Mr.Ｘの福祉・星占い （2015年１月∼３月） 牡羊座 3 月 21 日∼ 4 月 19 日生まれ 急ぎすぎずに、力強く前へ。 人事に異才発揮の光明あり。 牡牛座 4 月 20 日∼ 5 月 20 日生まれ 支援力、パフォーマンス力ともアップ。 艶やかな春を迎えそう。 双子座 5 月 21 日∼ 6 月 21 日生まれ 1 年の振り返りからパワー生まれる。 根っこを伸ばせば、やがて大輪の花が。 高橋は再び、男性の自宅に出向いた。本人から聞き取 法人理事 グループホーム統括 永棟 真子さん 救護施設 三恵園 加藤 幸恵さん 障害者支援施設 なごみ苑 榎並 美菜子さん メ モ サービス等利用計画 障害福祉サービスを利用する人を支援するための、 本人を中心にした総合計画。計画には、本人の生活 や心身の状況、ニーズ、その支援方針、利用するサー ビスなどが記載される。 本人の希望する生活や困っていること、置かれて いる状況を勘案して、福祉・医療・就労などの総合 的な視点から、本人の生活を支えるために作成する。 「指定特定相談支援事業所」が作成する。事業所の 代わりに、セルフケアプランという形で本人、家族等 が作成することもできる。 この計画をもとに、関係者が情報を共有して、共通 の目的に沿った一体的な支援をできるようにするのが 作成のねらい。 施設や通所事業所、グループホームなどは、利用者 さんの「個別支援計画」について、この「サービス等 利用計画」を受けて、具体的に支援する内容について 決めていく。 早春第３号では、社会福祉法人「産経新聞厚生文化事業団」のみなさんに登場し ていただきました。顔写真は、それぞれの星座に該当する誕生日のみなさんです。 蟹座 6 月 22 日∼ 7 月 22 日生まれ 開運の鍵は手打ちうどん。 支援の現場もおもてなしの心が一番。 獅子座 7 月 23 日∼ 8 月 22 日生まれ 食と農と福 祉の連 帯こそ未 来 への希 望。まずは仕事の礎になる用地確保を。 乙女座 8 月 23 日∼ 9 月 22 日生まれ 教育現場との連携に新たな活路。 地域福祉推進の担い手に子どもたちも。 障害者支援施設 くすのき学園 乾 由美子さん 障害者支援施設 すみれ工房 板谷 久美子さん 障害者支援施設 たんぽぽの家 板野 浩明さん
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