ギリシャに関する 9 つの疑問

ギリシャに関する 9 つの疑問
2010 年 5 月、IMF はギリシャの経済改革プログラムを支援するため、スタンドバイ
取極のもと、同国に対し 300 億ユーロの金融支援を承認しました。2012 年 3 月には、
同国の経済改革プログラムを支援するために、拡大取極のもと、280 億ユーロ（367
億ドル）のギリシャ向け金融支援を承認しました。現在、IMF のギリシャに対する
融資残高は 212 億ユーロとなっています。
2015 年 6 月 30 日が、スタンドバイ取極のもとでの約 15 億ユーロの返済期限となっ
ていましたが、返済は期限までに行われませんでした。
IMF のギリシャへの融資に関する 9 つの疑問に答えます。
現在の状況を解決するために、IMF は何を期待していますか。
経済の混乱という困難な時にあるギリシャ国民を支援することが、IMF の優先事項
であることに変わりはありません。IMF スタッフは、その最善の手段は、IMF のチ
ーフエコノミストが最近のブログで示したように、ギリシャが自らの経済の改革を
断行するための措置を採る一方で、同国の欧州のパートナーが追加的金融支援と債
務救済をおこなうなど、バランスの取れたアプローチを採ることであると確信して
います。クリスティーヌ・ラガルド IMF 専務理事が述べたように、IMF は、ギリシ
ャ当局及び欧州のパートナーとともに、このアプローチを追求していく用意があり
ます。
IMF は、多くの加盟国と協働した経験から、経済の変革は困難であり時間を要する
ことを理解しています。ここで IMF の金融支援が行われ、政府が時間をかけ、最も
脆弱な人々を保護し経済を強化するやり方で改革を遂行する余力を提供します。
返済を期限に行うことができなかったギリシャはどうなりますか。
既にギリシャは、現行の拡大取極のもとで IMF から融資を受けることはできなくな
っており、また、IMF は、延滞債務が完済されるまで、ギリシャに対する新たな融
資を承認することはありません。これは加盟国が IMF に返済を履行しなかった場合
に適用される標準的なプロセスです。IMF の特定事項に関する決定（37 版）の 912
ページで、返済が履行されなかった場合のプロセスが示されており、IMF の 188 全
加盟国に適用されます。
ギリシャは引き続き IMF の加盟国であり、議決権を有し理事会に参加します。IMF
が行う加盟国の経済の年次健康診断（サーベイランス）も、引き続き義務となりま
す。当面、ギリシャは IMF の技術支援、つまり税務行政や金融部門政策を含めた
IMF の多岐に渡る経済事項に関する専門知識へアクセスすることもできます。
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猶予期間はありますか。
猶予期間はありません。期限までに加盟国が返済を行わなかった場合、延滞となり
ます。IMF の手順に従い、専務理事は理事会に対し返済の遅延を報告します。対ギ
リシャプログラムの重要性に鑑み、専務理事は即座に理事会に報告しています。
返済期限は延期することができますか。
加盟国は延期を要請することができます。しかし、我々の長年にわたるポリシーか
ら返済期限の延期は行いません。我々の目標は加盟国と協力しその問題を解決する
ことです。30 年以上前に、IMF は低所得国数カ国からの要請を受け延期を行いまし
たが、それら全てのケースで、延期はその喫緊の資金調達ニーズや根本的な経済の
問題の解決を支えるものではないことが明らかとなったのです。
返済の遅延の解決に向け IMF が採る手段は何ですか。
IMF の特定事項に関する決定（37 版）が示すように、IMF には、加盟国がその延滞
債務を解消できるよう協力するための政策があります。IMF はこの枠組みにしたが
い、加盟国の融資へのアクセスの回復に向けた支援で総じて成功を収めてきました。
たとえば、1978 年から 1989 年の間に、19 カ国が IMF への返済を履行することがで
きず延滞国となりました。このうちスーダン及びソマリアを除き、全ての加盟国が
この期間で IMF と協力し支払いが遅れていた残高の返済を履行することができまし
た。直近では、長期の延滞を抱えている国はジンバブエのみとなっています。
返済の不履行に対し罰則はありますか。
最初に受ける「罰則」は、IMF 融資を受けることができなくなることです。
12 カ月以内に理事会は、ギリシャが延滞を解消しないようであれば、同国に対し不
適格国宣言を行うか検討に入ることができます。返済が 12 カ月以上滞った場合、
IMF 理事会は加盟国が延滞の解消で「非協力」であると宣言することができます。
これは、技術支援の停止、さらには議決権の停止に加え最終的に、極めて非協力か
つ長期にわたる場合、IMF からの強制離脱となる可能性もあります。IMF の特定事
項に関する決定の 912 ページで示すように、こうした措置が採られる期限は柔軟に
なっています。
IMF に対する延滞はギリシャの他の債権者にどのような意味がありますか。
ギリシャの IMF に対する延滞債務の蓄積の意味合いは、他の債権者が各々決めるこ
とだと考えています。
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この返済不履行は、他の加盟国に支援を行う IMF の能力にダメージを及ぼしまし
たか。
IMF のバランスシートは堅固です。IMF の融資能力は、約 3,000 億 SDR（4,219 億米
ドル・3,771 億ユーロ）と歴史上最も高く、他の加盟国の今後発生し得る資金調達ニ
ーズにも十分対応できるようになっています。
IMF 出資国は、ギリシャが返済しなかった場合損失を被ることになりますか。
いいえ、IMF 出資者が損失を被ることはありません。
返済が遅れても、加盟国の IMF に対する債権は完全に確保されており、IMF は加盟
国と債権者に対し引き続き必要な支払いを行っていくことになります。

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