38 - 姫路市

姫路市民一人あたりの予算を
全国の中核市と比べてみたら
平成２７年度（２０１５年度）予算
姫路市財政局財務部財政課
予算って、わかりにくいよね
【予算の構成】
予算
歳入
歳出
性質別
目的別
• 「予算」は一年間の歳入歳出
の見積額のことを言います。
• 家計に例えると、「歳入」とは給
料などの収入で、「歳出」とは
食費やローン支払いなどの支
出です。
• 歳出の「性質別」は、職員給与
などの“人件費”や借金払いの
“公債費”などに区分されま
す。
• 歳出の「目的別」は、福祉など
の“民生費”、学校・幼稚園な
どの“教育費”などに区分され
ます。
姫路市の予算って、どれくらい？
• 平成27年度（2015年度）の姫路市予算（一般会計）について、
市民一人あたりの金額を計算し、全国の中核市43市の中で
どのくらいの順位なのか、比較してみました。
• 市民の皆様からの市民税や固定資産税などの市税は、一般
会計で使われています。
〔参考〕
• 平成27年度予算額は速報値。中核市市長会資料（平成27年3月現在）
• 一般会計とは、教育や福祉、公共施設の整備、市役所の運営など、市民の皆様
にとって身近なことに使われる予算
• 中核市は、人口30万人以上の43市（平成27年3月現在）
• 人口は、平成27年1月1日現在の住民基本台帳人口
• 数値は、表示単位の小数点以下四捨五入
【参考】中核市の人口
１. 市民一人あたり（中核市比較）
【総括】
姫路市の一般会計予算の市民一人あたりを全国の中核
市と比べてみると、
「予算」は、４３市のうち第１９位と、ほぼ平均的な位置に
います。
「歳入」で、市税が海岸部の製造業をはじめとする多くの
企業活動などに支えられ、比較的豊かであることから、
「歳出」で、毎年必要な公共サービスなどを行いながら、
まちの基盤整備（道路、橋、公園など）にも取り組んでいま
す。
■予算
区分
（単位千円）
第１位
第２位
第３位
函館市
長崎市
いわき市
511
491
462
一般会計
第４位～第40位
尼崎市
姫路市
西宮市
(第8位)
(第19位)
(第30位)
448
400
361
第41位
第42位
第43位
川越市
枚方市
柏市
316
311
301
■歳入 (主なもの）
区分
地方税
（市税）
（単位千円）
第１位
第２位
第３位
豊田市
宇都宮市
西宮市
255
177
175
函館市
旭川市
下関市
131
101
101
尼崎市
横須賀市
富山市
21
19
18
交付税
臨時財政
対策債
第４位～第40位
姫路市
尼崎市
（第4位）
（第10位）
174
165
姫路市
尼崎市
西宮市
（第32位）
（第33位）
（第37位）
24
23
9
姫路市
西宮市
（第27位）
（第32位）
15
14
第41位
第42位
第43位
函館市
青森市
旭川市
116
114
113
豊橋市
川越市
岡崎市
5
5
3
宇都宮市
岡崎市
豊田市
8
2
0
■歳出＜性質別＞（主なもの）
区分
第１位
第２位
第３位
下関市
豊田市
高松市
79
74
72
長崎市
尼崎市
函館市
185
152
151
高知市
青森市
尼崎市
71
61
60
郡山市
いわき市
豊田市
108
84
73
豊田市
久留米市
いわき市
103
85
79
人件費
（単位千円）
第４位～第40位
西宮市
姫路市
尼崎市
（第6位）
（第12位）
（第21位）
65
60
西宮市
姫路市
（第22位）
（第23位）
94
94
西宮市
姫路市
（第23位）
（第25位）
38
38
西宮市
姫路市
尼崎市
（第10位）
（第20位）
（第37位）
53
50
41
姫路市
尼崎市
西宮市
（第4位）
（第14位）
（第36位）
72
59
36
71
扶助費
公債費
物件費
普通建設
事業費
第41位
第42位
第43位
郡山市
久留米市
青森市
48
47
44
富山市
岡崎市
豊田市
69
69
62
高槻市
船橋市
岡崎市
22
20
17
和歌山市
高知市
大分市
39
38
37
横須賀市
大分市
枚方市
20
19
16
■歳出＜目的別＞（主なもの）
区分
第１位
第２位
第３位
長崎市
東大阪市
高知市
231
224
206
郡山市
下関市
倉敷市
114
54
47
高崎市
宇都宮市
前橋市
70
42
41
いわき市
豊田市
富山市
91
90
62
豊田市
東大阪市
久留米市
72
65
65
民生費
衛生費
商工費
土木費
教育費
（単位千円）
第４位～第40位
尼崎市
西宮市
姫路市
（第５位）
（第17位）
（第21位）
206
155
149
尼崎市
西宮市
姫路市
（第20位）
（第21位）
（第34位）
30
30
28
姫路市
尼崎市
西宮市
（第14位）
（第32位）
（第40位）
15
5
2
尼崎市
姫路市
西宮市
（第18位）
（第22位）
（第33位）
47
46
36
尼崎市
西宮市
姫路市
（第4位）
（第5位）
（第16位）
58
53
42
第41位
第42位
第43位
柏市
豊田市
岡崎市
118
117
116
高崎市
鹿児島市
青森市
26
23
23
高槻市
枚方市
豊中市
2
1
1
豊中市
大分市
奈良市
25
25
24
和歌山市
大分市
宮崎市
29
27
26
２. 市民一人あたり「予算額」
・平成27年度（2015年度）の姫路市予算（一般会計）の
市民一人あたりの金額は 40万円です。
・中核市43市では第１９位で、ほぼ平均的な金額です。
・姫路市と比べて、
①函館市は福祉関係の民生費や中小企業融資などの商工費が、
②長崎市は民生費や借金払いの公債費が、
③いわき市は都市基盤整備などの土木費が多いようです。
３. 市民一人あたり「歳入」
・歳入（一人あたり40万円）のうち、市民サービスに自由に使うこと
のできる主なものは、市民の皆様からの地方税（市税）、国からの
交付税（普通・特別）、交付税の立替払いの臨時財政対策債（借
金）などがあります。
姫路市
〔地方税（市税）〕
・市税は、市民税（個人・法人）、固定資産税（土地・家屋・償却資
産）、軽自動車税、たばこ税などがあります。
・平成27年度（2015年度）の姫路市の市税の市民一人あたりの
金額は 17万4千円です。
・中核市43市では第4位で、トップの豊田市を除くと、かなり上位と
なります。
〔交付税〕
・普通交付税は、市税の豊かな市には交付税は少なく、市税の少
ない市には交付税は多くなる仕組みです。
・特別交付税は、災害対応など臨時的な支出に対し交付されます。
・平成27年度（2015年度）の姫路市の交付税の市民一人あたりの
金額は 2万4千円です。
・中核市43市では第32位で、市税が比較的豊かであるため、交付
税は平均より下位となります。
〔臨時財政対策債〕
・臨時財政対策債は、市の借金のひとつ。本来、国から普通交付
税としてもらえる金額が不足するため、一旦、市で借金し、将来、
割賦で支払う時に、国から普通交付税でもらう仕組みです。
・平成27年度（2015年度）の姫路市の臨時財政対策債の一人あ
たりの金額は 1万5千円です。
・中核市43市では第27位で、市税が比較的豊かであるため、交
付税と同様、平均より下位となります。
3
2
1
0
（万円）
市民一人あたり臨時財政対策債
４. 市民一人あたり「歳出」
性質別
・性質別とは、人件費（職員給与など）、扶助費（福祉関連の
手当など）、公債費（借金払い）、物件費（公共施設の管理
費など）、普通建設事業費（道路や公園、学校の整備費な
ど）で、支出の内容の性質により区分するものです。
・このうち、人件費、扶助費、公債費は必ず必要であるため、
義務的経費といわれ、これらの予算に占める割合が大きくな
ると、財政の余裕（弾力性）がなくなるとされています。
〔義務的経費〕
・平成27年度（2015年度）の姫路市の義務的経費の市民一人
あたりの金額は 19万7千円です。
・中核市43市では第20位で、ほぼ平均的な金額です。
・姫路市予算では、義務的経費の予算に占める割合は49.2％で、
金額、比率とも過去最高となっています。
〔普通建設事業費〕
・平成27年度（2015年度）の姫路市の普通建設事業費の市民
一人あたりの金額は 7万2千円です。
・中核市43市では第4位で、かなり上位となります。
・市民に身近な道路や橋、公園、学校などの整備に取り組んで
います。
12
10
8
6
4
2
0
（万円）
市民一人あたり普通建設事業費
目的別
〔民生費〕
・平成27年度（2015年度）の姫路市の民生費の市民一人あたりの
金額は 14万9千円です。
・中核市43市では第21位で、ほぼ平均的な金額です。
・子ども子育て支援新制度の実施に伴い、全体的に増額となります。
〔土木費〕
・平成27年度（2015年度）の姫路市の土木費の市民一人あたりの
金額は、4万6千円です。
・中核市43市では第22位で、ほぼ平均的な金額です。
・姫路市は下水道事業会計への繰出金（Ｈ27 128億円）を、土木
費ではなく諸支出金で計上していることも影響しています。これを
含めると7万円で、第3位となります。
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
（万円）
市民一人あたり土木費
〔教育費〕
・平成27年度（2015年度）の姫路市の教育費の市民一人あたりの
金額は 4万2千円です。
・中核市43市では第16位で、ほぼ平均的な金額です。
・教育費に計上していた市民文化活動費を総務費に、姫路城費
を商工費に移行したことなども影響しています。
５. 市民一人あたり「基金残高」
・基金は、家計に例えると「貯金」です。
・一般会計の平成27年度（2015年度）末の市民一人あたりの基金
残高見込み金額は 7万7千円です。
・中核市43市では第10位で、比較的上位になります。
６. 市民一人あたり「地方債（市債）残高」
・地方債（市債）は、家計に例えると「借金」です。
・一般会計の平成27年度（2015年度）末の市民一人あたりの
地方債残高見込み金額は 39万円です。
・中核市43市では第21位で、ほぼ平均的な金額です。

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