三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託 に係るプロポーザル要領 平成27年９月２日 三浦半島観光連絡協議会 三浦半島観光連絡協議会（以下「三観協」という。）では三浦半島の魅力を広くＰＲし、 観光客を誘引するためのＰＲ動画を制作する計画を進めています。 この要領は、三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託に係るプロポーザル （以下「プロポーザル」という。）の実施及びその契約候補者を選定するにあたり、必要 な事項を定めたものです。 ※三浦半島観光連絡協議会は、４市１町（横須賀市、鎌倉市、逗子市、三浦市、葉山町） 等が中心となって、三浦半島の恵まれた観光資源を紹介するためのパンフレットの製作 やホームページ製作を行い、三浦半島への誘客を促す団体です。 １ 業務概要 （１） 件名 三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託 （２） 業務内容 三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託仕様書（別紙１）のとおり （３） 履行期間 契約締結日から平成27年12月10日（木）まで （４） 契約方法 総価契約 （５） 契約金額 上限：13,400,000円（税込） ２ 提案内容 （１） 制作の視点及び動画コンセプトの提案 （２） 動画構成・内容の提案 （３） ＢＧＭ・音響効果の提案 （４） 提案書には、業務推進体制と作業スケジュールを記載してください。 ３ 特記事項 制作にあたって利用する音楽や人物等の著作権や肖像権等の権利関係に関すること は、提案者において処理することを前提に提案してください。 1 ４ プロポーザル概要 （１）関係書類の提出先及び問い合わせ先 プロポーザルの事務は、三観協が行います。 事務局：横須賀市経済部観光企画課内 住所：〒238-8550 神奈川県横須賀市小川町11番地（横須賀市役所分館５階） ＴＥＬ：046-822-8294 ＦＡＸ：046-823-0164 E-mail：[email protected] 担当： 松尾、岡本 （２）選定方法 事業者選定にあたっては１次選考として、提案書の内容を審査する「プレゼン テーション」を実施し、１次選考通過者を対象に２次選考として、価格に関する 「競争見積もり合わせ」を行います。プレゼンテーション及び競争見積もり合わ せによる２段階の選考を経て、最も適した事業者を契約候補者に選定します。 （３）参加資格要件 プロポーザルに参加する者（以下「参加者」という。）は、参加申請書の提出 期限（提出期限の末日）から契約締結までの全期間に渡り、次に掲げる資格要件 を全て満たすものとします。 ア 三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託仕様書（別紙１）に定め る業務内容を遂行できる能力を有すると認められること。 イ 三観協の構成自治体である４市１町（横須賀市、鎌倉市、逗子市、三浦市、 葉山町）および神奈川県の工事請負業者指名停止規則に基づく指名停止期間 中でないこと。 ウ 法令その他の重大な違反（過去から現時点まで）が無いこと、会社・団体が 起訴された事実が無いこと。 エ 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当 しないこと。 オ 破産法（平成１６年法律第７５号）第１８条若しくは第１９条の規定による 破産手続き開始の申立て、会社更生法（平成１４年法律第１５４号）第１７ 条の規定による更生手続き開始の申立て又は民事再生法（平成１１年法律第 ２２５号）第２１条の規定による再生手続き開始の申立てがなされていない こと。 カ 本手続きへの参加の希望を表明する書類の提出の時点において、国税及び地 方税の滞納がないこと。 キ 横須賀市暴力団排除条例（平成24年３月29日条例第６号）第７条に掲げる暴 力団員等、暴力団経営支配法人等又は暴力団員等と密接な関係を有する者で ないこと。 2 （４）実施スケジュール 本プロポーザルに関するスケジュールは次のとおりとします。 内容 期日等 実施要領等の公開（公募開始） 平成27年９月２日（水） 質問受付期限 平成27年９月９日（水）17時 質問回答期限 平成27年９月10日（木）12時 質問・回答内容の公表 平成27年９月10日（木）17時までに公表 参加申請書の提出期限 平成27年９月15日（火）17時 提案書の提出期間 平成27年９月16日（水）～９月18日（金）17時 １次選考プレゼンテーションの実施 平成27年９月25日（金） 提案審査 平成27年９月28日（月）～10月２日（金） １次選考結果通知 平成27年10月７日（水）17時まで 見積書の提出期間 平成27年10月８日（木）～10月15日（木）17時 ２次選考「競争見積もり合わせ」の実施 平成27年10月16日（金）15時30分 ２次選考結果通知 平成27年10月16日（金）17時まで 契約候補者の決定及び契約締結 平成27年10月19日（月）以降 ５ 参加申請 （１）参加申請書の提出 参加資格要件を満たし、本プロポーザルへの参加を希望する者は、次により、参加 申請書（様式１）及び会社・団体の概要書（様式２）と当該事業に類する事業実績一 覧表（様式３）、暴力団又は暴力団員等と関係していない旨の誓約書（様式４）、役 員等名簿（様式５）を提出してください。 ア 提出方法 持参又は郵送（一般書留、又は簡易書留） イ 提出期限 平成27年９月15日（火）17時 ※持参の場合は、平日のみ（土日を除く）、 ８時30分～17時（12時～13時を除く）に受け付けます。 ※郵送については平成27年９月15日（火）までの局留に限り受 け付けします。 ウ 提 出 先 〒238-8799 横須賀郵便局留 横須賀市役所 観光企画課 （郵送費用についてはプロポーザル参加者負担となります。な お郵送におけるトラブル等については事務局では一切責任を負 いません。） （２）留意事項 ア 参加申請書の提出をもって、実施要領等の記載内容に同意したものと見なします。 3 イ 提出期限内に参加申請書を提出しない者又は参加資格がないと認められた者は、 プロポーザルに参加することはできません。 ６ 質問の受付・回答 （１） 質問の受付 本プロポーザルや本業務に関する質問がある者は、次により、質問書（様式６）を 提出してください。 ア 提出方法 電子メールに添付 イ 提出期限 平成27年９月９日（水）17時 ウ 提 出 先 三浦半島観光連絡協議会（事務局：横須賀市観光企画課） （E-mail）[email protected] ※送信後、電話連絡し、受信の確認をお願いします。 （２） 質問に対する回答 質問に対する回答は、次により行います。 ア 回答方法 質問者に電子メールで回答 イ 回答期限 平成27年９月10日（木）12時 （３）質問・回答内容の公表 期限内に受け付けた質問とその回答内容を次により公表します。 ア 公表方法 質問者を伏せた形で回答書を作成し、三観協観光ＰＲサイト 「ＬＡＵＭＩ」で公表します。 URL イ 公 表 日 http://www.laumi.jp/information/all/ 平成27年９月10日（木）17時までに公表します。 （４）留意事項 ア 提出期限後の質問、電話や来訪等の口頭による質問は、理由の如何を問わず、受 け付けません。 イ 質問内容や量によって、回答に時間を要する場合があります。 ウ 事業者選定の公平性を保つため、質問の内容によっては、回答しない場合があり ます。 エ ７ 事業者が特定できるような質問については、非公表とする場合があります。 提案書の提出 １次選考を実施するにあたって、参加申請書を提出した者は提案書（任意の書式、 原則Ａ４判両面印刷で 10 ページ程度）を提出してください。 なお、参加申請書を提出していない者の参加は認められません。 提案書の作成にあたっては、「２提案内容」に示した内容ごとに項目立てをして 整理し、提案してください。 4 （１） 提出部数 10 部（正本１部、副本９部） ア 正本１部には、表紙に、タイトル「三浦半島広域観光情報提供事業 PR 動画の制 作業務提案書」、提出年月日、会社名（コンソーシアムの場合は、代表者の会社名 称）を記載してください。 また、裏表紙には提案書の担当窓口を記載してください。 イ 副本９部には、提案者が特定できる記載をしないでください。 （２）提出方法 持参または郵送（一般書留、又は簡易書留） ※任意の封筒に封入封緘の上、提出ください。 （３）提出期間 平成27年９月16日（水）～９月18日（金）17時まで ※平日のみ（土日を除く）、８時30分～17時（12時～13時を除く）に受 け付けます。 ※郵送については平成27年９月18日（金）までの局留に限り受け付けし ます。 （４）提 出 先 〒238-8799 横須賀郵便局留 横須賀市役所 観光企画課 （郵送費用についてはプロポーザル参加者負担となります。なお郵送に おけるトラブル等については事務局では一切責任を負いません。） ８ １次選考「プレゼンテーション」の実施 事業者選定にあたっては１次選考として、提案書の提案があった事業者を対象に プレゼンテーション及び質疑を行います。 （１）実施日時・場所・時間 ア 日 時 平成27年９月25日（金） ※詳細な日時やプレゼンテーションにおける発表方法等について は、各提案者に事前に連絡します。 ※応募事業者が多数の場合は別日時を設けます。 イ 場 ウ 所 発表時間 エ 発 表 者 横須賀市役所 厚生会館３階 第３研修室 25分（説明15分･質疑応答10分）で、出席者は１団体２名まで。 プレゼンテーションは，契約を締結した場合に当該事業を主に担当 する方が行ってください。 （２）１次選考結果通知 平成27年10月７日（水）17：00 までに電子メールによる文書で連絡します。 （３） 審議に付する事項 ア 審査は、三観協の構成自治体の職員が公平かつ厳正に行い、当事業運営に関する 以下の事項を総合的に評価し別表の「評価基準」に基づき採点します。 5 イ 評価結果について、全評価項目の評価点を合計し、参加者の評価点を決定します。 評価点が最も高い参加者と、その最高点を基準として、80％以上の評価点を取得し た参加者を１次選考通過者とします。ただし、評価点が満点の60％に満たない場合 は、１次選考通過者として選定しません。 （４） 留意事項 ア プレゼンテーションに参加しない場合は、失格とします。 イ 災害や交通機関の事故等、やむを得ないと判断される正当な事由なく、指定時刻 に遅れた場合は、失格とします。 ウ 公平性を期するため、提案者が特定できるプレゼンテーションを行わないよう留 意してください。 エ プロジェクター及びスクリーンと電源は、準備しますが、その他の機器について は、提案者が用意してください。また、実施場所は、インターネット回線を使用で きない環境です。 ９ 見積書の提出 １次選考「プレゼンテーション」を通過した参加者は、２次選考「競争見積もり合わ せ」にあたって、次により、三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託見積 書（様式７）を作成・提出してくだい。 （１）次の事項を確認の上、見積書を作成してください。 ア 様式 三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託見積書（様式７）を使用し て下さい。他の様式は認めません。 イ 作成方法 ・提出日、所在地、商号又は名称、代表者氏名を記載、Ａ４用紙に出力 ・代表者印を押印 ※代表者印がない場合は無効となります。 ウ 見積書の提出 ・提出部数 １部 ・提出方法 持参または郵送（一般書留、又は簡易書留） ※任意の封筒に封入封緘の上、提出ください。 見積書のあて名は三浦半島観光連絡協議会会長宛で代表者印を必ず 押してください。 ・提出期間 平成27年10月８日（木）～10月15日（木）17時まで ※平日のみ（土日を除く）、８時30分～17時（12時～13時を除く） に受け付けます。 ※郵送については平成27年10月15日（木）までの局留に限り受け付け 6 します。 ・提 出 先 〒238-8799 横須賀郵便局留 横須賀市役所 観光企画課 （郵送費用についてはプロポーザル参加者負担となります。なお郵送 におけるトラブル等については事務局では一切責任を負いません。） 10 ２次選考「競争見積もり合わせ」の実施 １次選考通過者から提出された見積書について、次により、見積もり合わせを実施し 本業務の契約候補者を選定します。 （１）実施（開札）日時・場所 ア 日 時 平成27年10月16日（金）15時30分 イ 場 所 別途指定する場所 ウ 立会い 見積もり合わせ参加者であれば、立ち会うことができます。立会 い希望者は、定刻に上記の場所にお越しください。 11 契約候補者の選定方法 見積金額が最も低い有効な見積書を提出した者を契約候補者として選定します。なお、 最も低い見積金額を提示した者が複数の場合は、１次選考「プレゼンテーション」の評 価点が最も高い者を契約候補者として選定します。評価点が同じ場合は、当該参加者に よるくじを行い選定します。 12 選定結果の通知 見積もり合わせ全参加者に対して、次により、結果を通知します。 （１）通知内容 ア 契約候補者 13 選定の旨の通知及び打ち合わせ等の連絡 イ その他参加者 選定外となった旨の通知 ウ 通知方法 参加申請書（様式１）に記載したメールアドレスあてに通知 エ 通知期限 平成27年10月16日（金）17時まで プロポーザル結果の公表 平成27年10月16日（金）以降に、本プロポーザルの結果を三観協観光ＰＲサイト「Ｌ ＡＵＭＩ」で公表します。 ※申し出があった場合に限り１次選考の各社点数（１次参加者の企業名）、２次選考 の各社見積もり金額（２次参加者の企業名）を開示します。 7 14 契約の締結 （１）本業務の契約候補者に決定した者は、速やかに三観協と契約を締結するものとしま す。 （２）契約内容は、三観協と契約候補者で協議の上、決定します。 （３）契約手続きについては、契約候補者に対して、別途通知します。 （４）契約候補者と協議の上、契約の合意に至らなかった場合は、２次選考において契約 候補者の次に低い見積金額を提示した参加者から契約の交渉を行います。なお、契約 候補者が決定しなかった場合、再度公募を実施することがあります。 15 プロポーザル参加に際しての留意事項 （１）失格事由 参加者が次のいずれかに該当する場合は失格となります。契約候補者については、 契約を取り消します。 ア 参加資格要件を満たさない場合（契約締結までの間に資格要件を満たさなくなっ た場合を含む） イ 参加申請をしたにも関わらず、期限内に提出書類を提出しなかった場合 ウ 提出書類に虚偽の記載があった場合 エ 本プロポーザルの実施にあたり、不正もしくは妨害行為を行った場合 オ 三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託見積書（様式７）において、 上限金額を超える見積金額を提示した場合 カ その他、実施要領に違反した場合 （２）参加辞退 参加者は、参加申請書を提出した後でも、見積書の提出期限までは参加を辞退するこ とができます。参加を辞退する場合は、次により、速やかに参加辞退届（様式８）を提 出してください。なお、参加辞退者に対して、三観協が以後のプロポーザル等において 不利益な扱いをすることはありません。 ア 提出方法 電子メールに添付 イ 提出期限 平成27年10月15日（木）17時 ウ 提出先 三浦半島観光連絡協議会（事務局：横須賀市観光企画課） （E-mail）[email protected] ※送信後、電話連絡し、受信の確認をお願いします。 （３）提出書類の取り扱い ア 採択された提案に係る提出書類の内容に含まれる著作権は、原則として、三観協 に帰属します。 イ 提出書類は、理由の如何を問わず、返却できません。 ウ 提出書類は、原則として公開しませんが、三観協の事務局である横須賀市の情報 8 公開条例に基づき、公開する場合があります。 エ 提出書類は、本プロポーザルの実施にあたり、必要な範囲において複製を作成す る場合があります。 （４）費用の負担 本プロポーザル参加に要する費用は、全て参加者の負担とします。 （５）プロポーザルの延期・中止 やむを得ない理由等により、三観協が本プロポーザルを実施できないと判断した場 合は、本プロポーザルを延期又は中止することがあります。 9 三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託第１次審査評価基準表 A社 市・町 氏名 【注意事項】 1 各市町・採点者名をご記入してください。 2 評価項目ごとに、太枠に採点を記入してください。 3 採点後、採点表を事務局に提出してください。（提出した後は、採点者への返却は行ないません。） 区分 募集の組織体制・ 活動実績 評価項目 説明 配点 運営基盤 提案を実施するための十分な 組織体制や運営基盤があるか 10 実績 事業の基盤となる業務実績が あるか 5 工程 無理のない作業工程になって いるか 5 目的 内容は事業目的を踏まえたも のになっているか 10 コンセプト コンセプト・構成・表現方法等は 適切か 10 分かりやすさ 視聴者にとって分かりやすい提 案となっているか 20 PR内容 各市町のPR内容がしっかり盛り込 まれ、観光情報として有用性のあ る提案となっているか 20 提案書の内容 ・第三者の著作権、その他の諸 権利を侵害することなく、オリジ ナリティのある提案となってい オリジナリティ るか ・視聴者を惹きつける、魅力的 な提案となっているか 合計 採点 評価基準 0 1 2 1 1 2 1 1 2 4 4 4 4 8 8 ← 2 4 良い 5 5 6 7 5 10 10 8 10 8 9 → 6 7 12 8 14 9 16 14 18 16 14 20 良い 18 → 12 10 良い → 12 10 良い → 普通 6 10 5 普通 6 9 → 普通 6 8 良い ← 2 7 普通 3 4 6 良い ← 悪い 0 3 2 悪い 0 4 ← 悪い 0 3 2 悪い 0 3 ←普通→ 悪い 0 2 5 普通 ←普通→ 悪い 0 4 ← 悪い 0 3 20 良い 16 18 20 20 悪い 100 ← 普通 → 良い 別紙１ 三浦半島広域観光情報提供事業PR動画の制作業務委託仕様書 三浦半島広域観光情報提供事業 PR 動画の制作業務に係る仕様について、本仕様書に より定める。 １ 業務目的 本業務は、豊かな自然や歴史・文化遺産に恵まれた三浦半島の魅力を、関東圏そして全 国に発信するため、効果的なプロモーション動画を多言語で作成し、観光客を誘引するツ ールとして活用する。 ２ 契約期間 契約締結日から平成27年12月10日（木）まで ３ 業務内容 ＰＲ動画は、「三浦半島４市１町ダイジェスト版」、「三浦半島４市１町完全版」の２ 種類を作成することとし、それぞれ次の内容を盛り込むこととする。 なお、使用言語は双方とも、日本語、英語、中国語（簡体・繁体）、韓国語、タイ語の ５ヶ国語６言語とし、日本語ナレーション・日本語字幕、英語ナレーション・英語字幕、 中国語ナレーション・中国語（簡体字）字幕、中国語ナレーション・中国語（繁体字）字 幕、韓国語ナレーション・韓国語字幕、タイ語ナレーション・タイ語字幕の６種を作成す る。 また、翻訳の際にはネイティブチェックを行い、ビジネス上問題ないかを確認の上、納 品すること。 （１） 収録時間 ア．「三浦半島４市１町ダイジェスト版」は全体で15秒 イ．「三浦半島４市１町完全版」は５分（１市町１分） （２） 内容 ア．「三浦半島４市１町ダイジェスト版」 ・４市１町の印象的なシーンを１つずつ採用する。 ・四季ごとに４本作成する。 イ．「三浦半島４市１町完全版」 ・各市町１分、合計５分の動画を１本作成する。 ・テーマなどを設定し、一貫性のあるものとする。 ウ．「三浦半島４市１町ダイジェスト版／完全版」共通事項 ・完成した映像に、音楽、効果音、ナレーションを入れる。 ・ナレーション原稿は受注者が作成する。最終的なナレーション原稿は発注者 と打ち合わせの上、決定する。 1 ・受注者が有する各種プロモーション、ＤＶＤ用コンテンツ等の既存映像デー タを適宜活用し、可能な限り効率的・効果的な編集・制作作業に努め、経費 圧縮を図ることとする。 （３） 台本・絵コンテの作成 次に掲げる三浦半島の魅力（例示）を素材としてできるだけ多く活用し、台本・絵 コンテを作成し、発注者と打ち合わせの上、構成内容を決定する。 ■三浦半島の魅力（例示） 市町 項目 ずし呑み 横須賀製鉄所（近代日本のルーツ） 逗子マリーナ ドブ板通り 蘆花記念公園 若松マーケット 披露山公園・大崎公園 ヴェルニー公園 浪子不動 世界三大記念艦「三笠」 逗子海岸（太陽の季節記念碑） 猿島 逗子海岸流鏑馬 ヨコスカネイビーバーガー＆ 逗子市 田越川の桜と柳 六代御前の墓 ヨコスカチェリーチーズケーキ ペリー 久木大池公園 浦賀、観音崎をめぐる 名越切通 横須賀美術館、観音崎 神武寺 ソレイユの丘 岩殿寺 すかなごっそ 小坪漁港 よこすかポートマーケット 逗子スプラッシュウォーターパーク 佐島 三崎港 くりはま花の国 小網代の森 しょうぶ園 マグロ 立石 三浦大根 鶴岡八幡宮 三浦海岸ウォーターパーク 大仏 鎌倉市 項目 YOKOSUKA軍港めぐり よこすか海軍カレー 横須賀市 市町 三浦市 うらり 由比ガ浜 城ヶ島 長谷寺 三浦市海水浴場 江ノ電 みさき魚市場 報国寺（竹庭） みうら夜市 大船観音 三崎朝市 2 景観重要建築物 御用邸 座禅・写経体験 一色海岸 葉山町 しおさい公園 朝市（鐙摺、真名瀬 他) 夕日（森戸神社、長者ヶ崎、仙元山 他) つつじ（湘南国際村、花之木公園） （４） 特記事項 ア．本委託業務で製作したＰＲ動画は、駅、交差点等に設置された街頭大型ビジョ ン、デジタルサイネージで放映することを前提に制作する。 イ．契約履行期間中に開催が想定される「三浦半島サミット」においてプレビュー を行うこと。 ４ 留意事項 （１） 三浦半島観光連絡協議会が制作・使用することを認識し、公平性、人権の尊重、事 実の正確な報道等に配慮するほか、特定の政党・政治団体、宗教団体、営利団体等の 利益とならないよう配慮すること。 （２） 三浦半島観光連絡協議会は次の過程で審査及び検査を行い、修正もしくは再制作を 命ずることができる。その場合は、受注者の負担においてこれを修正もしくは再制作 し、納期までに納入すること。 ア 台本・絵コンテ納入時 イ 撮影完了時 ウ 映像編集完了時 エ 成果品納入時 （３） 第三者の著作権その他の諸権利を侵害することのないよう十分留意するとともに、 二次利用についても可能とすること。また、これらが起因として生じた紛争等の責任 は受注者が負うこと。 （４） 業務実施の際は、安全を期し、事故等の損害賠償責任は受注者が負うこと。 （５） 成果品検収後、１年以内に受注者の瑕疵が発見された場合には、受注者は無償で追 加・修正等、必要な措置を講ずること。 ５ 権利の帰属 成果品を含む作成したデータに関する一切の権利は、三浦半島観光連絡協議会に帰属す るものとし、許可なく外部に貸与、公表してはならない。 3 ６ 成果品 受注者は、本業務を完了した際は、速やかに成果品及び業務完了届を提出する。成果品 はデータを格納した記録媒体を提出する。 （１） 提出物 ア マスターＤＶＤ １式 イ ＤＶＤ（三浦半島４市１町ダイジェスト版） ウ ＤＶＤ（三浦半島４市１町完全版） 四季各バージョン50枚 50枚 （２） 提出期限 平成27年12月10日（木） （３） 提出場所 横須賀市役所経済部観光企画課（分館５階） ７ その他の留意事項 （１） 委託期間中、専任の担当者（三浦半島観光連絡協議会事務局との連絡調整担当者） を置くこと。 （２） 本事業の作成業務に関し、委託契約期間中に生じた上記以外の事項、詳細等につい ては、発注者と受注者との間で随時協議して決定する。 4
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