光市公共施設等総合管理計画策定支援業務委託に係る公募型プロポーザル募集要項１趣旨この要項は、平成２８年度に実施する光市公共施設等総合管理計画策定支援業務の受注者を特定するための公募型プロポーザルについて、必要な事項を定めるものである。２事業概要 (１) 業務の目的本業務は、長期的な視点での公共施設の適正規模、適正配置の実現に向けた公共施設マネジメントを推進するため、基本的な取組方針である「光市公共施設等総合管理計画※」の策定にあたり、必要な支援を委託するものである。 ※本市が策定する光市公共施設等総合管理計画は、「公共施設等の総合的かつ計画的な管理の推進について」（平成２６年４月２２日付け総財務第７４号総務大臣通知）で示された公共施設等総合管理計画に位置付けられるものとする。 (２) 業務の内容別紙「光市公共施設等総合管理計画策定支援業務委託仕様書」のとおり。 (３) 業務担当部署光市政策企画部行政改革・情報推進課行革・行政評価係 (４) 予定履行期間契約締結日から平成２９年３月３１日まで (５) 委託料の上限額３，２００，０００円(消費税及び地方消費税を含む)を上限とする。ただし、この額は予算要求額であり、予定価格ではない。また、３月定例議会において当該予算の減額又は削減があった場合には、本業務の一部又は全部を実施しないことがある。３受託者選定方針 (１) 受託者の選定方法等ア方式公募型プロポーザル方式イ選定審査光市公共施設等総合管理計画策定支援業務委託業者選定委員会により行う。ウ選定審査方法企画提案書の内容、当該企画提案書に基づくプレゼンテーション及びヒアリングにより、別表１の基準項目に基づき審査を行う。事業者に求める標準的な評価点数（以下「標準点数」という。）を 60％とし、選定委員の合計点数が最上位かつ標準点数以上の者を優先交渉する事業者(以下「優先交渉権者」という。)と選定する。エ選定審査結果の通知及び公表優先交渉権者の決定の後、企画提案書の提出を行った全ての事業者に対し文書で通知するとともに、優先交渉権者の名称を市ホームページ上で公表する。４主なスケジュール(予定) 平成 28 年 2 月 22 日(月) プロポーザル公告日平成 28 年 2 月 22 日(月)～平成 28 年 3 月 2 日(水) 参加申込平成 28 年 3 月 2 日(水) 質問締め切り平成 28 年 3 月 4 日(金) 質問回答期限平成 28 年 3 月 4 日(金) 資格審査結果通知平成 28 年 3 月 4 日(金)～平成 27 年 3 月 16 日(水) 企画提案書提出平成 28 年 3 月 28 日(月) ヒアリング等実施日平成 28 年 4 月 1 日(金) 選定結果通知５参加資格要件本プロポーザルに参加できる者は、次に掲げる要件の全てに該当するものとする。 (１) 法人格を有する者であること。（２）平成２８年度光市物品調達等競争入札参加資格者名簿に登録されていること（参加申込み時点で登録申請していること。）。 (３) 地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の４第 1 項各号の規定に該当しないこと。 (４) 会社更生法(平成 14 年法律第 154 号)の規定による更生手続開始の申立てが行われた者又は民事再生法(平成 11 年法律第 225 号)の規定による再生手続開始の申立てが行われた者でないこと。ただし、会社更生法に基づく更生手続開始の決定を受けた者又は民事再生法に基づく再生計画認可の決定(確定したものに限る。)を受けたときは、この限りではない。 (５) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成３年法律第 77 号)第２条第２号に規定する暴力団、暴力団員(同法第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。)又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有している者でないこと。 (６) 公告の日から優先交渉権者選定の日までの間のいずれの日においても、本市若しくは他の地方公共団体又は国から競争入札に係る指名停止措置を受けている者でないこと。 (７) 地方公共団体において、国が策定要請する公共施設等総合管理計画に位置づけられる計画等の策定支援業務委託について、受託した実績があり、当該地方公共団体が計画を策定（平成２７年度中に策定予定の場合も含む。）していること。６７業務実施上の条件参加申込者が、一括して第三者に業務を委託することは認めない。参加申込書の提出 (１) 提出書類ア参加申込書(様式第１号) イ法人概要調書(様式第２号) ウ参加資格要件等確認書(様式第３号) (２) 配布期間等平成２８年２月２２日～平成２８年３月２日(土曜日、日曜日及び祝日を除く午前８時３０分から１７時１５分) 上記アからウの提出書類の様式については、市ホームページ上で提供するので参照すること。 (３) 提出方法光市行政改革・情報推進課に持参し又は郵送することとする。ただし、郵送の場合は、送付記録が残る方法にて受付期間最終日までに必着とすること。 (４) 受付期間平成２８年２月２２日～平成２８年３月２日(土曜日、日曜日及び祝日を除く午前８時３０分から１７時１５分) (５) 資格審査結果通知提出された参加申込書等に基づき、行政改革・情報推進課において本プロポーザルの参加資格の有無を審査し、平成２８年３月４日に結果を通知する。８質問及び回答募集要項、仕様書、企画提案書作成等に関する質問は、参加申込みの予定がある者が行うものとし、以下のとおり質問書を提出すること。 (１) 提出様式質問書(様式第４号)により提出すること。様式については、市ホームページ上で提供するので参照すること。 (２) 提出期限平成２８年３月２日１７時１５分まで (３) 提出方法光市行政改革・情報推進課に持参し又はＦＡＸのいずれかの方法で提出すること。(ＦＡＸの場合は着信確認を行うこと。) (４) 回答受付を行った質問のうち、重要と思われる質問の回答については、その都度、市のホームページにおいて公開する。ホームページに掲載した回答事項については、本募集要項(仕様書を含む)と一体のものとして効力を有するものとする。したがって、質問の有無に関わらず確認のこと。９企画提案書について (１) 提出書類以下に掲げる書類について８部（正本１部、副本７部）を提出すること。なお、納税証明書を除く提出書類の様式については、市ホームページ上で提供するので参照すること。ア企画提案書(様式第５号～第７号) イ業務実績調書 (様式第８号) ウ参考見積書(様式第９号) エ納税証明書(企画提案書提出前１か月以内に発行されたものに限る。) (２) 受付期間平成２８年３月４日～平成２８年３月１６日(土曜日、日曜日及び祝日を除く午前８時３０分から１７時１５分) (３) 提出方法光市政策企画部行政改革・情報推進課に持参し又は郵送することとする。ただし、郵送の場合は、送付記録が残る方法にて受付期間最終日までに必着とすること。 (４) 作成にあたって仕様書に示す本市の要求事項に固執することなく、提案者の知識と経験を活用して、留意事項や指摘点を示すなど、本業務が最大限の成果を上げるための提案を行うこと。 10 プレゼンテーション及びヒアリングの実施企画提案書提出後、参加申込者ごとにプレゼンテーション及びヒアリングを実施する。参加申込者は、提出した企画提案書に沿ってプレゼンテーションを実施すること。 (１) 開催日平成２８年３月２８日 (２) プレゼンテーションの実施者３人以内の出席とし、実際に業務に携わる者（主担当）が説明を実施すること。 (３) 所要時間（予定）提案説明(プレゼンテーション)２０分、質疑応答(ヒアリング)１５分 (４) その他開催場所、時間、機材の使用可否等については、資格審査結果通知以後に改めて通知する。 11 12 契約の締結について審査結果に基づき決定した優先交渉権者と随意契約交渉を行う。優先交渉権者が資格要件を欠くと判断されたとき、又は随意契約の交渉が不調となったときは、次点者と順次、随意契約の交渉を行う。なお、業務委託条件、仕様等は契約段階において若干の修正を行うことがある。また、審査段階で提出された参考見積書は、契約金額を保証するものではないため、契約段階において改めて見積書の提出を求めるものとするが、その金額は審査段階で提出された参考見積書の範囲内とする。その他 (１) 提出期限以降、参加申込書及び企画提案書の差替え及び再提出は認めない。 (２) 参加申込書の提出以後に辞退する場合は、速やかに辞退届(様式第１０号)を提出するものとする。なお、この場合、本市が行う他の事業について不利益な取り扱いを受けることはない。 (３) 提出された書類は、審査を行う作業に必要な範囲において複製を作成することがある。 (４) 提出された参加申込書及び企画提案書は返却しない。なお、提出された参加申込書および企画提案書は審査以外の目的で参加申込者に無断で使用しない。 (５) 提出された企画提案書に係る著作権は、元来第三者に帰属するものを除き、それぞれの提出者に帰属するものとする。なお、企画提案書の中で第三者の著作物を使用する場合は、著作権法に認められた場合を除き、第三者の承諾を得ること。第三者の著作物の使用に関する責は、使用した提出者に帰すものとする。 (６) 参加申込書及び企画提案書に虚偽の記載をした場合には、参加申込書及び企画提案書を無効とする。 (７) 本プロポーザルは、最適な事業者を選定するために行うものであり、契約後の業務において、必ずしも提案内容の履行を保証するものではない。 (８) このプロポーザル手続きにおいて、光市が配布した一切の書類や資料等を他の目的で使用しないこと (９) 審査に係る内容を確認するため、追加資料の提出を求めることがある。 (10) 参加の申込み、企画提案書の提出及びプレゼンテーション等、本プロポーザルの参加に係る経費については、参加申込者の負担とする。別表 1 基準項目評価項目 ① 評価する視点業務実施体制業務遂行体制 ① 本市と十分に意思疎通が図れ、正確、迅速に業務遂行できる人員体制か。人員の役割分担は適切か。 ② ③ ② 申請法人の公共施設等総合管理申請法人の公共施設等総合管理計画策定に係計画策定に係る業務の実績る業務支援の実績は豊富か。業務従事者の公共施設等総合管業務従事者の公共施設等総合管理計画策定に理計画策定に係る業務の実績係る業務支援の実績は豊富か。企画提案（1）企画提案全般 ① ② ③ ④ 実施方針・基本的な考え方実施方針や基本的な考え方が的確で具体的での妥当性あるか。本業務に対する意欲・姿勢提案書から本業務に対する意欲や姿勢が感じられるか。企画提案書の出来栄え図や表などを用いて、理解しやすい提案書を作成しているか。プレゼンテーションの内容提案内容について的確に説明できているか。（質問に回答できているか。）（2）公共施設等総合管理計画に関すること ① ② 提案の適格性業務の目的を理解し、本市の課題や特性を捉えた上で、作業方針を確立しているか。提案の独創性先進的な技術、企画又は取組みや、独創的な発想がみられるか。提案の実現性 ③ 公共施設に関する現状と分析、及びこれらを踏まえた的確な将来見通しのための提案がなされ、必要な成果が期待できるか。 ④ ③ 独自提案等があるか仕様書の要求を超えた魅力的な提案等があるか。見積金額 ① 見積金額見積金額は妥当か。