ＪＡトップインタビュー総合食料供給基地への布石着々芳坂榮一長野県ＪＡ信州うえだ　代表理事組合長内陸性の気候を生かした地域ごとの農業ビジョンづくりを通し、 “全職員が営農相談員”構想の下、農業所得の向上を目指します。 ◆内陸性気候を生かしてワインバレー構想の実現に取り組んでいま ――どのような地域農業のビジョンを描いてす。ワイン造りの後継者を育てるための研修いますか。制度が今年からスタートし、20人の研修生がこの地域は典型的な内陸性気候で昼夜・年栽培から醸造までのワイン造りを学ぶことに間の気温差が大きく、降水量が少ない。果樹なっています。かきをはじめとして品質のよい野菜、花卉など、今年 6 月には、管内 4 市町村を含む近隣 8 幅広い農産物の栽培に適しています。標高が市町村が広域ワイン特区を取得しました。Ｊ 400m から1,200mと差が大きく、管内で野菜Ａとしては、(株)農林漁業成長産業化支援機のリレー栽培ができるなど、農業の条件に恵構（A-FIVE）の支援を活用している東御市のまれたところです。ワイナリーに出資しています。今後、ワイン果樹の主力はブドウです。水はけがよい南振興プロジェクトを立ち上げるなど、ブドウ面の傾斜地はブドウ栽培に最適です。管内のに付加価値をつけ、観光客を呼び込むこの構ちくま東御市がワイン特区で、県と連携した千曲川想に積極的に参加していく考えです。すがだいらブドウのほか、菅平高原のレタス、ブロッコリーにも力を入れています。西南暖地から東北・北海道の端境期の出荷が可能で、地の利を生かした農業の方向です。ただ、気象条件に恵まれ多様な作目ができるということは、特定の作物を何百億円も売り上げるような大産地にはなりにくいということでもあります。そこで、何でもできる強みをＪＡ信州うえだ本所 12 月刊 JA 2015/10 生かし、農畜産物の総合食料供給基地を目指ほうさか・えいいち昭和41年上田市農協就職、平成 13年ＪＡ信州うえだ退職、同年 5 月同ＪＡ常務理事就任、平成 19年 5 月代表理事組合長就任、 23年 9 月よりＪＡ長野中央会副会長就任。撮影・ＪＡ信州うえだ総務企画部組合員広報課　関　あゆみそうと考えました。こうした取り組みがその支えになったのだと考えています。 ◆地区ごとに農業ビジョン特に「農業支援プラン」は、平成26年 2 月地域に適した農業に取り組んでいくため、の豪雪被害の復旧に大きな役割を果たしまし管内 7 地区ごとに「農業振興ビジョン」を樹た。農産物被害に対し、地域農業ビジョンに立しました。そしてそれを支援するのが平成基づき、代替作物として導入したブロッコ 22年から始めた「農業支援プラン」の事業でリー、ズッキーニ、グラジオラス、コスモス、す。小菊などの栽培が増えました。これは、農業生産に役立つ多種多様なメニューを用意し、活用してもらおうというもの ◆直売事業で地域を守るです。パイプハウス設置、収穫台車導入、ブ総合食料供給基地を目指すには、大規模農ドウの無核化など支援対象はさまざまな分野家も小規模農家も必要です。大規模経営は専に及び、経費の10分の 2 以内で助成します。業として自立の方向に向かい、小規模農家にこれまで5 年間で延べ957件、事業費で3 億円は中山間地域を元気にするための役割を果たの投資がありました。うちＪＡは約6,500万円してもらわなければなりません。を助成しています。このところ、農産物の販小規模・多様な農家は地域の 8 割を占めて売の減少に一定の踏ん張りが利いていますが、おり、高齢者の生きがい、農業・地域づくり、 2015/10 月刊 JA 13 JAトップインタビューワインバレー構想が進むブドウ畑「農業支援プラン」を活用したハウスの建設またＪＡと一緒になった地域の生活インフラな農家を支援する必要が強まるでしょう。Ｊ確立のために不可欠です。そのひとつとしてＡは地域の支えがあってこそ成り立つもので直売事業に力を入れています。す。大規模の専業農家だけになり、地域に人平成21年には「地産地消課」を新設し、直がいなくなって、ＪＡの存立基盤を危うくする売所の充実に力を入れています。平成26年度ようなことがあってはなりません。にはＪＡが運営する直売所の売り上げが10億円を超え、今も増え続けています。直売所運 ◆全員を営農の分かる職員に営で重要とされる品ぞろえは、露地野菜が少 ――担い手への対応ではどのような取り組みなくなる冬がネックですが、これは「農業支をしていますか。援プラン」によるハウス栽培で対応していま平成27年度事業計画で、「食と農を通じたす。コミュニケーション強化プログラム」の策定こうした取り組みで、ＪＡの販売品取扱高を掲げました。地域農業を支える多様な担い 100億円突破という当面の目標の実現も不可手に対して、営農部門職員はもとより、全職能ではないと思っています。員がＪＡ職員として楽しく農業に触れ、関心農業の現場では、農家の高齢化などで、畑を持ち、食と農を通じた組合員や地域の人とを中心に荒廃農地が増えています。これを解のコミュニケーションの充実を図ろうというもあっせん 14 消するため、農地の流動化すなわち斡旋等をのです。それぞれのレベルに応じたプログラはじめ、自らも生産活動を行い、自立経営のムを策定しますが、特に自給的農家や家庭菜モデルを示すとともに、農家の後継者や新規園志向の人に働きかけます。それに応じるこ就農者を研修生として受け入れています。とができるよう、“全職員が営農相談員” の構これがＪＡ出資法人の(有)信州うえだファー想を掲げました。ムです。今後、さらに出資法人の機能を強化つまり、職員の誰もが組合員からの営農にし、地域の重要な担い手として、また新規就ついての相談に応えることができるようにする農者の受け皿としての役割を強めていく方針のです。この考えで営農資格の取得を促し、です。また今年から、女性職員を含む新採用の職員米価が下がり、認定農業者のリタイアが増全員を営農センターに配属しました。えると、ＪＡが直接農業経営に携わり、小さ今年 4 月からは、営農センターの職員を講月刊 JA 2015/10 JAトップインタビュー信州うえだファームの研修の様子新入職員の農業体験実習の様子師に、全職員が農業について学ぶことを始め献するには、体が達者で謙虚な気持ちが欠かました。職員から提案されたのですが、うれせません。そして職員には、失敗してもいいしかったですね。職員には業務のプロとしてから、何かひとつ新しいことに挑戦するようには当然のこと、プラスアルファ地域の皆さんと言っています。その挑戦が自分の成長にも、と一体感を持つように努めてほしい。職員のＪＡや組合員への貢献にもなります。教育は、まず組合員から教えてもらうことからＪＡ改革が唱えられていますが、小さなこ始まるものだと考えています。とでも、組合員や地域の人から「ＪＡが変わった」と言われるような取り組みが必要で ◆廃止店舗にも職員配置す。平成27年度は中期 3 か年計画の最終年度 ――ＪＡの自己改革では、特にどのような取です。ＪＡ改革で言うところの農業所得の向り組みに重点を置いていますか。上は当然のこと。しかし多くの難しい問題が地域に信頼され、地域に誇れるＪＡを目指ありますが、これをプラスのチャンスと考えてし、今年 9 月から、金融窓口を集約する店舗前進したいと思います。再編成に取り組んでいます。現在の36店舗が（写真は全てＪＡ信州うえだ提供） 19店舗に集約されますが、金融窓口を廃止した店舗には最低 2 人の職員を配置し、旧村単位での農業づくり、地域づくりの発信拠点にする方針です。つまり、ふれあいセンターとしての機能を持たせ、職員は現場に出向いて、それを支援するのです。健康づくりや料理教 ◎ＪＡ信州うえだの概況平成6年、上小地域の7ＪＡが広域合併して誕生。長野県室などに活用することで、地域の活性化に、今まで以上に施設を有効に使えるのではないかと期待しています。 ◆課題を見つけ挑戦を ――職員にはどのようなことを望みますか。ＪＡ信州うえだ ▽組合員数 2万9,845人（うち正組合員1万7,156人・法人） ▽貯金残高 3,254億円 ▽長期共済保有高 1兆473億円 ▽購買品供給高 57億6,400万円 ▽販売品取扱高 87億500万円 ▽職員数 780人（うち正職員504人）（平成２６年度末） “質実剛健” でしょうか。特に組織運営に貢 2015/10 月刊 JA 15