大津市役所 大津市役所庁内案内システム等 役所庁内案内システム等設置事業 庁内案内システム等設置事業者 設置事業者公募型プロポーザル実施要領 公募型プロポーザル実施要領 １．目的 本要領は、大津市役所の市有財産を有効に活用するとともに、庁舎の利便性の向上を図 り、来庁される市民へのサービスの向上に資することを目的に、本庁舎の本館、新館及び 別館に庁内案内システム等を設置する事業者を募集するにあたり、公募型プロポーザルの 実施方法等、必要な事項を定める。 ２．事業概要 (1) 事業名 大津市役所庁内案内システム等設置事業 (2) 事業内容 別紙仕様書参照のこと (3) 設置場所 大津市御陵町３番１号 大津市役所本庁舎 本館１階、新館１階、別館１階（仕様書参照） ※上記設置場所全てに設置 (4) 設置期間 開庁時間 午前８時４０分から午後５時２５分まで 閉庁日 土曜日、日曜日、祝日及び１２月２９日から１月３日 運用開始日から５年間 設置期間内において、庁舎の改修等で設置期間又は設置場所を変更する 必要が生じた場合は、市と設置事業者双方協議の上、決定する。 (5) 施設使用形態 地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２３８条の４第２項第４号 の規定による行政財産の貸付 ３．実施形式 公募型プロポーザル ４．スケジュール（予定） 平成２８年２月２９日（月） 公募開始 平成２８年３月 質問期限 ７日（月） 平成２８年３月１１日（金） 質問回答予定 平成２８年３月１６日（水） 申込期限 平成２８年３月２４日（木） 書類審査 平成２８年３月２９日（火） 審査結果通知予定 ５．参加資格 プロポーザルに参加できる者（提案者となろうとする者）は、次に掲げる要件の全てに該 当する者とする。 (1) 地方自治法施行令（昭和２２年政令第 16 号）第 167 条の４第 1 項に規定する者に該 当しない者であること。 (2) 大津市から指名停止を現に受けていないこと。 -1- (3) 市町村税、法人税（所得税）、消費税及び地方消費税を滞納していない者であること。 (4) 会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更生手続開始の申立てをしている者 （更生手続開始の決定を受けている者を除く。）又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく再生手続開始の申立てをしている者（再生手続開始の決定を受けている者 を除く。）でないこと。 (5) 次のアからカまでのいずれの場合にも該当しないこと。 ア 役員等（個人である場合にはその者を、法人である場合にはその全ての役員をいう。 以下同じ。）が暴力団員（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年 法律第 77 号。以下「法」という。）第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同 じ。）であると認められるとき。 イ 暴力団（法第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同じ。）又は暴力団員が経営 に実質的に関与していると認められるとき。 ウ 役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与 える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしたと認められるとき。 エ 役員等が、暴力団又は暴力団員に対して資金等を供給し、又は便宜を供与するなど、 直接的又は積極的に、暴力団の維持又は運営に協力し、又は関与していると認められ るとき。 オ 役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると認め られるとき。 カ 営業活動に係る必要な契約の締結に当たり、その相手方がアからオまでのいずれか に該当することを知りながら、当該相手方と契約を締結したと認められるとき。 ６．質疑・応答 (1) 提出方法 別添の質問書（様式４）により、メールにて提出すること。 ※ただし、電子メール送信後、必ず電話等で送信した旨伝え、担当課で受信したことを 確認すること。 ※電話又は口頭による質問は受け付けない。 (2) 期限 平成２８年３月７日（月）午後５時まで（必着） (3) 送信先アドレス 電話番号 (4) 回答方法 [email protected] ０７７－５２８－２７１５ 大津市のホームページに回答を掲載する。ただし、質問者の権利、競争上 の地位及びその他正当な権利を害するおそれがある場合は、当該質問者にのみメール で回答する。 (5) 回答予定日 平成２８年３月１１日（金） ７．参加申込の手続き (1) 提出書類 プロポーザルへの参加を希望する者は、実施要領、仕様書及び大津市契約規則等の各 規定を理解した上で、次の書類を提出すること。 ア 参加申込書及び貸付料提案書 （様式１） -2- １部 イ 企画提案書 ウ 誓約書 エ 会社概要 オ 役員名簿 原本１部 （様式２） 副本７部 １部 １部 （様式３） １部 (2) 提出期間及び時間 平成２８年２月２９日（月）から同年３月１６日（水）までの午前９時から午後５時 まで。ただし、閉庁日を除く。 (3) 提出方法 持参又は郵送に限る。なお、郵送の場合は、受取日時及び配達されたことが証明でき る方法によることとし、平成２８年３月１６日（水）午後５時までに到着したものに 限り受け付ける。郵便事故等については提出者のリスク負担とする。 (4) 提出先 〒５２０－８５７５ 大津市御陵町３番１号 大津市総務部管財課宛 ８．企画提案書等作成方法 (1) 企画提案書 日本工業規格Ａ４版縦・左止めとし、右肩に事業者名を記入するこ と。様式は自由とする。但し、下記必須事項を必ず記載すること。 【必須事項】 ・設置イメージ図 ・設置までのスケジュール ・メンテナンス体制 ・公共施設における設置、管理実績 ・広告内容に関するトラブル時の対応体制 ・安全対策 (2) 貸付料提案額 金額は 1 年分を記載すること。なお、最低価格を１５，３５６円（税 抜）と設定しているので、最低価格以上で提案すること。 ９．選考方法 参加資格を満たしているプロポーザル参加者による企画提案書及び貸付料提案書の 書面審査を行い、大津市役所庁内案内システム等設置事業者プロポーザル審査委員会に おいて企画提案内容、業務実績、運営管理体制、貸付料提案額等を総合的に評価し、候 補者の選定を行う。 １０．審査結果 提出期限内に企画提案書等を提出した者（辞退者及び失格者を除く。）に文書で通知 する。（通知日は、平成２８年３月２９日（火）の予定） １１．提出書類の取扱い -3- (1) 提出されたすべての書類は、返却しない。 (2) 提出後の差し替え及び追加・削除は認めない 提出された書類は、提出した者に無断でこのプロポーザルに係る審査以外には利用 (3) しない。 (4) 市が必要と認める場合には追加資料の提出を求めることがある。 (5) 企画提案書等の提出は１者につき１案とする。 １２．情報公開及び提供 市は企画提案者から提出された企画提案書等について、大津市情報公開条例（平成 14 年 3 月 25 日条例第 4 号）の規定による請求に基づき、第三者に開示することがで きるものとする。ただし、事業を営むうえで、競争上又は事業運営上の地位その他正 当な利益を害すると認められる情報は非開示となる場合がある。 なお、本プロポーザルの受託候補者特定前において、決定に影響がでる恐れがある 情報については決定後の開示とする。 １３．その他 (1) 言語及び通貨単位 手続において使用する言語及び通貨単位は、日本語及び日本国通貨に限る。 (2) 費用負担 書類作成及び提出に係る費用等参加に係る全ての費用は、提案者の負担とする。 緊急やむを得ない理由等により、本件プロポーザルを実施することができないと認 めるときは、これを停止し、若しくは中止し、又は取り消すことがある。なお、この 場合においても本件プロポーザル方式に要した費用を大津市に請求することはできな い。 (3) 参加辞退の場合 参加申込書の提出後、都合により参加を辞退することになった場合は、速やかに書 面（様式は任意）により、担当課あてに提出すること。 (4) 失格事項 次のいずれかに該当した場合は、その者を失格とする。 ア 参加資格要件を満たしていない場合 イ 提出書類に虚偽の記載があった場合 ウ 実施要領等に示す書類の提出期日、提出場所、提出方法、書類作成上の留意事項 等の条件に適合しない書類の提出があった場合 エ 選定結果に影響を与えるような不誠実な行為を行った場合 (5) 著作権等の権利 企画提案書等の著作権は、当該企画提案書等を作成した者に帰属するものとする。 ただし、選定された者が作成した企画提案書等の書類については、市が必要と認め る場合には、市は、選定者にあらかじめ通知することによりその一部又は全部を無償 で使用（複製、転記又は転写をいう。）することができるものとする。 (6) 申請者は、公募型プロポーザル方式の実施後、不知又は内容の不明を理由として、 -4- 異議を申し立てることはできない。 １４．担当課 〒５２０－８５７５ 大津市御陵町３番１号 大津市総務部管財課 担 当 米田・礒 ＴＥＬ ０７７－５２８－２７１５ ＦＡＸ ０７７－５２８－２６２６ E-mail [email protected] -5- 様式１ 平成２８年 月 日 大津市長 所在地 名称 代表者職氏名 印 ○ 参加申込及び貸付料提案書 大津市役所庁内案内システム等設置事業者プロポーザルについて、下記のとおり参加 申込みします。 記 １ 事 業 名 大津市役所庁内案内システム等設置事業 ２ 入札参加資格 ３ 添付書類（大津市における競争入札参加資格者名簿に登録者は添付不要） 大津市における競争入札参加資格者名簿に登録 （あり・なし） （１）資格確認書類 ①証明書類（発行から３か月以内のもの） ア 法人の場合 登記事項証明書（履歴事項全部証明書）又は登記簿謄本 イ 個人の場合 住民票の写し又は登録原票記載事項証明書 ②市税の未納がないことの証明書（発行から３か月以内のもの） 市税について（大津市の収納課が発行する納税証明書） ア 法人の場合 法人市民税及び固定資産税・都市計画税の納税証明書 イ 個人の場合 普通徴収（特別徴収）市県民税及び固定資産税・都市計画税 の納税証明書 ４ 貸付料提案額 【年額（税抜）】 円 上記金額に１００分の８に相当する額を加算した金額をもって貸付料（１円未満の端 数があるときは、その端数を切り捨てた額）とする。 【担当者連絡先】 所 氏 属 名 電話番号 ＦＡＸ番号 -6- 様式２ 誓 約 書 平成２８年 大 津 市 月 日 長 住 所 （所在地） 氏 名 （法人名） （代表者名） 印 下記事項について誓約します。 これらが、事実と相違することが判明した場合には、当該事実に関して貴市が行う 一切の措置について異議の申し立てを行いません。また下記第 6 項に該当するか否か に関し、市が滋賀県警察本部に必要な照会をすることについて承諾します。 記 １ 現在、地方自治法施行令第１６７条の４第１項の規定に該当しておりません。 ２ 大津市から指名停止を現に受けておりません。 ３ 市町村税、法人税、消費税及び地方消費税を滞納しておりません。 ４ 現在、会社更生法第１７条の規定に基づく更生手続開始の申立て及び民事再生法第２１ 条の規定に基づく再生手続開始の申立てはされておりません。 ５ 現在、大津市建設工事等指名停止基準又は大津市物品供給等指名停止基準に基づく指名 停止を受けておりません。 ６ 現在、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２号及び第６号の規定 に該当しません。 -7- 様式３ 事業所 役 員 名 簿 （平成２８年 番号 役職名 氏 名 （漢字表記） フリガナ 生年月日 月 日現在） 性別 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 〔注意〕個人の場合はその者を、法人の場合は商業登記簿に登記されている全ての役員を 記入してください。 -8- 備考 様式４ 平成２８年 質 問 月 日 書 大津市長 住 申請者 所 団体名 氏 名 連絡先 大津市役所庁内案内システム等設置事業者募集に関して、下記のとおり質問事項を提出し ます。 【質問内容】 項目 内 ※ 質問事項は、簡潔に記載してください。 -9- 容
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