募集要項 - 大阪市交通局|交通局

清涼飲料水自動販売機
設置事業者募集要項
平 成 28年 2月
大阪市交通局
目
次
ページ
1 募集対象物件
1
2 応募資格要件
1
3 自販機の設置条件等
2
4 現地見学会
5
5 質疑書の提出及び回答
5
6 応募申込手続
5
7 価格提案書の提出及び審査
6
8 使用許可申請の手続き
8
9 設置事業者の決定の取消
8
10 その他
9
事業の進め方
9
自販機設置場所 図面
応募申込書 、誓約書、現地見学会参加申込書、質疑書、価格提案書(グループ1、
グループ2、グループ3)
、委任状、事業用不動産使用許可申請書、事業用不動産使用
許可書
清涼飲料水自動販売機設置事業者募集要項
大阪市交通局(以下「交通局」という。
)が行う清涼飲料水自動販売機(以下「自販機」という。
)
設置事業者(以下「設置事業者」という。)の募集に参加される方は、この募集要項をよく読み、
次の各事項をご承知の上、お申込みください。
1 募集対象物件
別表1~3のとおり
※ 設置場所を問わず、交通局の都合により急遽何らかの工事を行うこととなった際、使
用許可(地方自治法(昭和22年法律第67号)第238条の4第7項の規定に基づく、事業用
不動産の使用許可をいう。以下同じ。
)の期間途中に移設や撤去をしていただく場合があ
りますが、あらかじめ了承のうえお申込みください。
2 応募資格要件
次の要件をすべて満たす法人又は個人に限り応募することができます。
(1) 成年被後見人及び被保佐人並びに破産者で復権を得ない者でないこと。
(2) 自販機の設置業務(自らが管理、運営するものに限る。)について、3年以上の実績を有
している者であること。
(3) 大阪市内又は近隣市町村に本店又は支店・営業所があること。
(4) 法令等の規定により販売について許認可等を要する場合は、当該許認可等を受けているこ
と。
(5) 関係法令を遵守し、
公序良俗に反せず、公共用地の活用としてふさわしい事業を営むもの。
(6) 国税及び市町村税の未納がないこと。
(7) 公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体又は公共の安全及び福祉を脅かすおそれ
のある団体に属するものでないこと。
(8) 大阪市競争入札指名停止措置要綱に基づく指名停止措置又は大阪市契約関係暴力団等排
除措置要綱に基づく入札等除外措置を受けていない者。
(9) 役員等が大阪市暴力団排除条例(平成23年大阪市条例第10号)第2条第2号に規定す
る暴力団員又は同条第3号に規定する暴力団密接関係者でないこと。
(10) 交通局が実施した使用許可にかかる事業者の公募において、価格提案後若しくは使用許
可後、正当な理由なく辞退し、若しくは使用許可を取り消され又は虚偽の申告を行ってから
2年を経過しない者でないこと。
1
※大阪市暴力団排除条例第2条
この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。
(1)暴力団 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号。以下「法」
という。)第2条第2号に規定する暴力団をいう。
(2)暴力団員 法第2条第6号に規定する暴力団員をいう。
(3)暴力団密接関係者 暴力団又は暴力団員と密接な関係を有するものとして市規則で定める
者をいう。
※大阪市暴力団排除条例施行規則第3条
条例第2条第3号の市規則で定める者は、次のいずれかに該当する者とする
(1)自己若しくは第三者の利益を図り又は第三者に損害を加える目的で、暴力団又は暴力団員を
利用した者
(2)暴力団の威力を利用する目的で、又は暴力団の威力を利用したことに関し、暴力団又は暴力
団員に対し、金品その他の財産上の利益又は役務の供与(次号において「利益の供与」という
。)をした者
(3)前号に定めるもののほか、暴力団又は暴力団員に対し、暴力団の活動を助長し、又は暴力団
の運営に資することとなる相当の対償のない利益の供与をした者
(4)暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有する者
(5)事業者で、次に掲げる者(アに掲げる者については、当該事業者が法人である場合に限る。
)のうちに暴力団員又は前各号のいずれかに該当する者のあるもの
ア 事業者の役員(業務を執行する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者をいい、相談
役、顧問その他いかなる名称を有する者であるかを問わず、当該 事業者に対し業務を執行
する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者と同等以上の支配力を有するものと認めら
れる者を含む。)
イ 支配人、本店長、支店長、営業所長、事務所長その他いかなる名称を有する 者であるか
を問わず、営業所、事務所その他の組織(以下「営業所等」という。)の業務を統括する者
ウ 営業所等において、部長、課長、支店次長、副支店長、副所長その他いかなる名称を有す
る者であるかを問わず、それらと同等以上の職にある者であって、事業の利益に重大な影響
を及ぼす業務について、一切の裁判外の行為をする権限を有し、又は当該営業所等の業務を
統括する者の権限を代行し得る地位にあるもの
エ 事実上事業者の経営に参加していると認められる者
(6)前各号のいずれかに該当する者であることを知りながら、これを相手方として、公共工事
等に係る下請契約、資材又は原材料の購入契約その他の契約を締結した事業者
3 自販機の設置条件等
(1) 使用料等
① 設置事業者の施設使用形態
設置事業者は、自販機設置場所として使用する部分について、使用許可を受けて使用し
ていただきます。
② 設置する自販機の機種
設置する自販機については、大阪市グリーン調達方針の判断の基準等を満たすものとし
2
ます。
※大阪市グリーン調達方針
(http://www.city.osaka.lg.jp/kankyo/page/0000224120.html)
③ 使用許可の期間
使用許可の期間は、使用許可書に記載する許可期間の初日(以下「使用開始日」という。)
から使用開始日が属する事業年度の末日までの1年以内とします。以降、平成33年3月31
日までを限度として、1年毎に更新するものとします。ただし、別表1~別表3の特記事
項に使用許可期間を指定している物件を除きます。
また、交通局の事情により使用許可については取消又は変更する場合があります。
④ 使用料
交通局が設定する最低使用料以上で価格提案のあった最高の価格をもって使用料(消費
税及び地方消費税相当額含む)とし、⑤必要経費等の電気設備使用料等とあわせて3か月
分を前納にて、別途発行する納入通知書により交通局が定める納期限までに納入しなけれ
ばなりません。
ただし、使用許可期間が1か月に満たない月の使用料については、日割計算により算出
した額とします。
⑤ 必要経費等
定額制で電気設備使用料は、1台につき月額6,686円(消費税及び地方消費税相当額を含
む)、水道設備が必要な場合の水道設備使用料は、1台につき月額1,620円(消費税及び地
方消費税相当額を含む)です。
また、プリペイドカード対応が必要な自販機については、設置事業者の費用負担で別途
カード販売機の設置が必要となります。
⑥ 保証金
使用料(消費税及び地方消費税相当額を含む)の3か月分とし、使用許可後に納入しな
ければなりません。なお、保証金については使用許可の終了後、原状回復を確認した後に
返還します。返還にあたり利子は付しません。
また、保証金は使用料等の納入を遅延した場合においてこれを充当するほか、使用許可
に伴う一切の損害賠償に充当します。
⑦ 自販機の形状等
自販機の種類や設置可能寸法は、別表1~3の特記事項及び設置図面に示すものとしま
す。
⑧ 消費税等に関する特記事項
消費税法の改正等により消費税率が改正された場合、使用料、電気設備使用料、水道設
備使用料、保証金については改正後の税率を適用した額になります。
⑨ その他
設置に関しては必ず使用許可を受けた設置事業者が行うこととし、設置後の維持管理に
ついては、設置事業者の責任で適切に行わなければなりません。なお、交通局との窓口は
必ず使用許可を受けた設置事業者でなければなりません。
(2) 使用上の制限
① 使用許可の条件を遵守し、使用料を確実に納付してください。
② 2-(4)に示す許認可等は使用許可期間中、継続的に効力を有するものでなければなりま
せん。
③ 自販機を第三者に譲渡又は転貸してはなりません。
④ 販売品の搬入・廃棄物の搬出時間及び経路については、交通局の指示に従ってください。
⑤ 販売品目は、飲料品(アルコール分を含まない飲料水で乳酸菌飲料、乳及び乳製品を含
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む。)としてください。
⑥ 酒類の販売はできません。
⑦ 事業所で行う維持管理等に関する工事及び作業、改造工事に協力してください。
⑧ 新設の電気及び上下水道設備工事等は行いませんが、現在設置されている自販機で使用
している設備については使用していただいて結構です。
(3) 維持管理責任
① 商品補充、金銭管理など自販機の維持管理については、設置事業者が行ってください。
また、
常に商品の賞味期限に注意するとともに、
売り切れ商品がないよう努めてください。
② 自販機に併設して、原則として自販機1台に1個の割合で不燃材質による回収ボックス
を設置するとともに設置事業者の責任で適切に回収・処分してください。
③ 衛生管理及び感染症対策については、関係法令等を遵守するとともに徹底を図ってくだ
さい。
④ 定期的に自販機及び回収ボックスの清掃を行い、美観を保つようにしてください。
⑤ 自販機を設置するにあたっては、据付面を十分に確認したうえ転倒等の危険がないよう
にしてください。
⑥ 自販機の設置は設置事業者の責任と負担により行うこととし、作業実施にあたっては交
通局の指示に従うとともに、交通局の業務に支障を与えないようにしてください
⑦ 自販機の故障、問い合わせ並びに苦情については設置事業者の責任において対応してく
ださい。また、自販機の見やすい位置に、故障時等の連絡先を明記してください。
⑧ 商品に不備があった場合は、交通局に速やかに報告し、適切な対応を行うとともに、交
通局の指示に従ってください。
(4)
①
②
③
④
⑤
使用許可の取り消し又は変更
以下のいずれかに該当する場合は、使用許可を取り消しまたは変更することがあります。
使用物件を公用又は公共の用に供するため必要となった場合。
使用物件を鉄道その他の事業の用に供するため必要となった場合。
設置事業者が(2)使用上の制限及び使用許可条件に違反した場合
使用料を納期限後3か月以上経過しても、なお納入しない場合。
不正の手段により使用許可を受けた場合。
(5) 原状回復
設置事業者は、使用許可期間が満了又は使用許可が取り消された場合は、自己の費用で使
用物件を原状に回復して返還してください。
なお、取り消しによる返還に際し、設置事業者は一切の補償を請求することはできません。
(6) 損害賠償
① 設置事業者は使用にあたり交通局又は第三者に損害を与えたときは、すべて自己の責任
でその損害を賠償するものとします。
② 事業所で行う維持管理等に関する工事及び作業、その他改造工事により設置事業者に損
害が生じた場合、交通局は一切の補償をしないものとします(工事・作業内容により自販
機を撤去・移設する必要がある場合についても交通局は一切の補償をしないものとしま
す。)。
③ 許認可関係及び交通局の事情等により、使用許可期間途中に設置が不可能となった場合
であっても、交通局は一切の補償をしないものとします。
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4 現地見学会
(1) 現地見学会実施日時
平成28年2月16日(火)~平成28年2月17日(水)
時刻については申込みのあった事業者に直接連絡します。
(2) 申込手続
① 受付期間
平成28年2月1日(月)~平成28年2月12日(金)
午前9時~正午、午後1時~午後5時
② 申込方法
別紙「現地見学会参加申込書」を9ページの「募集に関するお問い合わせ先」の担当ま
で持参し、又はFAX若しくは電子メールで送付してください。また、FAX、電子メー
ルの場合は必ず電話で到着を確認してください。
※現地見学会当日の質問は受付けません。質問がある場合は「5 質疑書の提出及び回
答」により質疑書を提出してください。
5 質疑書の提出及び回答
(1) 提出期限
平成28年2月24日(水)午後5時
(2) 提出方法
本募集要項に関する質問については、質疑書(交通局指定様式)により、上記提出期限
までに9ページの「募集に関するお問い合わせ先」の担当まで持参し、又はFAX若しく
は電子メールで送付してください。また、FAX、電子メールの場合は必ず電話で到着を
確認してください。
(3) 質疑書への回答
平成28年3月2日(水)予定
(4) 回答方法
質疑内容を整理したうえで、質問の回答は個別には行わず、平成28年3月2日(水)頃
に交通局ホームページで公表します。(平成28年3月9日(水)まで掲載)
6 応募申込手続
(1) 申込受付期間
平成28年3月8日(火)~平成28年3月9日(水)
午前9時~正午、午後1時~午後5時
(2) 申込受付場所
大阪市西区九条南1丁目12番62号(交通局庁舎9階)
大阪市交通局経営管理本部職員部厚生課
連絡先(内線)
:6300(9階入口に設置している内線電話で連絡してください。)
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(3) 申込みに必要な書類
① 応募申込書(交通局指定様式)
交通局ホームページから印刷する場合は、両面印刷してください。別々に印刷した場合
は、2枚を重ねてホッチキス止めをし、必ず実印の割印を押してください。
② 誓約書(交通局指定様式)
③ <法人>印鑑証明書
<個人>印鑑登録証明書
④ <法人>法人の登記事項証明書又は登記簿謄本(登記事項証明書の場合は、
「現在事項証
明書」
「履歴事項証明書」のいずれかの全部事項証明書)
<個人>住民票の写し
※ ③④については、発行後3か月以内のものに限ります。
⑤ 国税及び市町村税(個人又は法人等の市町村税、固定資産税・都市計画税(土地・建物))
の未納の税額がないことの証明書の写し
国税は「納税証明書(その3)
」に限る。
⑥ 事業概要
<法人> (ア)会社概要
(イ)直近の貸借対照表、損益計算書
<個人> (ア)創業日、事業内容、実績等がわかるもの
(イ)直近の所得税確定申告書の写し
⑦ 2-(4)にかかる許認可等を受けていることを証する書類
(4) 申込みの手続き
受付期間内に、申込みに必要な書類を受付場所に直接持参してください。その際に、受付
番号を付した応募申込書の複写を交付します。
(郵送、電話、FAX、インターネットによる
受付は行いません。
)
※申込受付時に書類不備及び不足があれば受付不可とします(書類の預りも行いません。
全ての申請書類を返却しますので、再度申込みをしてください。)
。
(5) 注意事項
① 応募申込みにあたっては期限を厳守してください。
(受付期間終了後は一切受け付けませ
ん。
)
② 提出された書類は返還しません。
③ 応募に要する一切の費用は、応募者の負担とします。
④ 後日、追加資料の提出又は説明を求める場合があります。
7 価格提案書の提出及び審査
(1) 価格提案書の提出及び審査の日時
価格提案書提出の日時
平成28年3月11日(金)
午前9時30分から午前10時00分
価格提案審査日時
平成28年3月11日(金)
午前10時00分から
(2) 価格提案書の提出及び審査の場所
大阪市西区九条南1丁目12番62号
大阪市交通局 第4・5会議室(庁舎2階)
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(変更が生じた場合は、応募資格者全員に通知します。
)
(3) 提出書類等(当日持参いただくもの)
① 価格提案書
② 委任状(代理人により応募する場合)
※ 価格提案書の提出は代理人に行わせることができますが、その際には、委任状を提
出してください。委任状がある場合は、価格提案書とは別に1部のみ作成し、価格提
案審査当日に受付で提出してください。委任状を複写するなどし、価格提案書に添付
する必要はありませんのでご注意ください。
③ 印鑑(応募申込書に押印した印鑑。代理人の場合は、委任状の「受任者」欄に押印した
印鑑)
※ 当日受付において、申込受付時に交付された応募申込書の写しを提示するか、受付
番号を口頭でお伝えください。両方ともできない場合は入室をお断りします。
(4) 価格提案書の投函方法
応募資格者は、価格提案書に必要な事項を記入し、記名押印の上(写しは不可)
、封筒等に
は入れず、提出箱に投函してください。
(5) 応募価格の記載
応募価格は、個々の物件の月額使用料(消費税及び地方消費税相当額含む)を記入し、そ
の合計金額をグループの月額使用料(消費税及び地方消費税相当額含む)とします。
なお、応募価格には電気設備使用料1台につき月額6,686円(消費税及び地方消費税相当
額含む)
、水道設備が必要な場合は水道設備使用料1台につき月額1,620円(消費税及び地方
消費税相当額含む)を除いた額を記入してください。
(6) 価格提案書の書換え等の禁止
応募資格者は、投函した価格提案書の書換え、引換え又は撤回をすることはできません。
(7) 価格提案審査
① 価格提案審査は、価格提案書の投函締切り後直ちに応募資格者立会いのもとで行います。
② 価格提案審査に立ち会わなかった場合は、審査の結果について異議を申し立てることは
できません。
なお、価格提案書審査の当日出席しなかった者又は価格提案書提出期限に遅刻した者は、
棄権とみなします。
(8) 価格提案書の無効
次のいずれかに該当するものは、無効とします。
① 最低使用料を下回る価格によるもの。
② 応募参加資格がない者が価格提案したもの又は権限を証する書面の確認を受けない代理
人が価格提案したもの。
③ 指定の日時までに提出しなかったもの。
④ 応募資格者の記名押印がないもの。
⑤ 交通局が交付した価格提案書を用いないでしたもの。
⑥ 同一物件について応募資格者又はその代理人が2以上の価格提案をしたときは、その全
部のもの。
⑦ 同一物件について応募資格者及びその代理人がそれぞれ価格提案したときは、その双方
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のもの。
⑧ 同一物件について他の応募資格者の代理人を兼ね又は2人以上の代理人として価格提案
したときはその全部のもの。
⑨ 応募価格又は応募資格者の氏名その他主要部分が識別し難いもの。
⑩ 訂正印のない金額の訂正、削除、挿入等によるもの。
⑪ 価格提案に関し不正な行為を行った者がしたもの。
⑫ その他価格提案に関する条件に違反したもの。
(9) 設置業者の決定
設置事業者の決定は、個々の物件の月額使用料が交通局の設定する最低使用料以上である
こと、かつ、個々の物件の合計月額使用料が最高の価格をもって有効な価格提案を行った者
を設置事業者とします。
(10) くじによる設置事業者の決定
最高となるべき同価の価格提案書の投函をした者が2人以上あるときは、直ちにくじによ
り設置事業者を決定します。当該応募資格者のうち、くじを引かない者がある場合は、交通
局が指定した者
(価格提案審査事務に関係のない職員)が応募資格者にかわってくじを引き、
設置事業者を決定します。
(11) 審査結果の公表
設置事業者が決定したときは設置事業者名及び決定金額を、設置事業者が決定しないとき
は、その旨を価格提案審査に立ち会った応募資格者に公表します。
審査決定後の問い合わせに対しては、設置事業者名及び決定金額を回答するとともに、ホ
ームページに設置事業者名及び決定金額を掲載します。
(12) 価格提案審査の中止
不正な価格提案が行われるおそれがあると認めるとき又は災害その他やむを得ない理由が
あるときは、価格提案審査を中止し、又は価格提案審査期日を延期することがあります。
8 使用許可申請の手続き
使用許可の手続きは、設置事業者から申請があった後に行い、平成28年4月1日(金)から使
用開始予定とします。
なお、使用許可は応募申込書に記載された名義で行います。
9 設置事業者の決定の取消し
次のいずれかに該当する場合は、設置事業者としての決定を取り消します。
① 正当な理由なくして、指定する期日までに使用許可の手続きに応じなかった場合。
② 設置事業者が資金事情の変化等により自販機の設置又は運営ができない場合。
③ 著しく社会的信用を損なう行為などにより、設置事業者の応募資格者の資格を失った場
合。
④ 設置事業者決定後使用許可までに、設置事業者が大阪市暴力団排除条例第2条第2号に
規定する暴力団員又は同条第3号に規定する暴力団密接関係者に該当すると認められた場
合。
⑤ 使用許可後、当該使用許可の履行期間中に使用者が大阪市暴力団排除条例第2条第2号
に規定する暴力団員又は同条第3号に規定する暴力団密接関係者に該当すると認められた
場合。
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⑥ その他設置事業者が使用許可の相手方として不適当と認められる場合。
なお、決定を取り消した場合については、次点の事業者を繰り上げ、設置事業者として認
めます。
10 その他
使用許可の手続きに関する一切の費用については、設置事業者の負担となります。
募集に関するお問い合わせ先:大阪市交通局経営管理本部職員部厚生課
大阪市西区九条南1丁目12番62号
(交通局庁舎9階)
電話(06)6585-6300
F A X(06)6585-6314
メールアドレス [email protected]
受付時間:午前9時~正午、午後1時~午後5時
土曜日、日曜日、祝日を除く
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事業の進め方
募集要項の配布(平成28年2月1日)
現地見学会申込期限(平成28年2月12日)
日)
現地見学会(平成28年2月16日・17日)
質疑書の提出期限(平成28年2月24日)
質疑書の回答日(平成28年3月2日予定)
応募申込書の提出期限(平成28年3月9日)
価格提案審査・設置事業者の決定
(平成28年3月11日)
使用許可申請の手続き
使用許可の開始(平成28年4月1日)
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自動販売機設置場所 位置図
【凡例】
1
○
:今回設置場所
2
●
:既設自販機
11