藤 田 まこと No. 21 議会だより 二 〇 一 六 年 新 春 発行者 藤田 まこと 事 務 所 青 森 市 中 央 １ 丁 目 2 2 - 5 青森市議会 社民党控室 TEL:017-734-5692 FAX : 0 1 7 - 7 2 2 - 8 9 0 2 印刷所 スタジオとまと TEL/FAX : 017-761-2770 地域の皆さま、 新 年 明け ま して お めで と う ご ざ います。 青森市議会議 員 と し て、昨 年 も、多くの皆さまに支えられ活動する ことができました。 ご協力とご支援に 感謝申し上げます。 昨年の平成二十七年に計四回開催さ れた、青森市議会定例会での一般質問、 予算・決算委員会の質問等、一年間の 議会での取組をまとめ記載していま す。 ご覧頂き、 ご意見を賜れば幸いです。 いろいろな地域課題がありますが、 今後とも地域の皆さまに愛されるよ う、小さな事を積み重ね活動してまい りますので、 引き続き お指導ご鞭撻を賜り ますようお願い申し 上げます。 青森市議会議員 藤田 まこと 平 成 ２７ 年 第 ４ 回 定 例 会 主な補正予算 ①東北六魂祭青森開催事業 平成２８年度に青森で東北六魂祭が開 催されることに伴うＰＲ活動や準備のた めの経費（平成２８年度債務負担行為設 定、限度額１億２千４５０万円） ②まちづくり寄附制度推進事業 寄附件数の増に伴う経費（約２千６８ ０万円増） ③まちづくり寄附金の活用事業 高血圧予防健康講座等に使用する啓発 用具購入等の経費（２１３万５千円） ④誘致企業等立地支援事業 工場等立地促進助成金、雇用促進助成 金の交付経費（約１千６００万円） ⑤除排雪対策事業 労務単価の上昇等に伴う委託料の増額 への対応のため（約２千２３０万円） ⑥小中学校大規模改修事業 小中学校のアスベストが使用されてい る煙突の封じ込めの再工事経費（約１千 ３６０万円） ⑦人件費関連 配置人員確定に伴う調整（減額：約２ 億３千万円） その他：社会保障・税番号制度システム整 備事業、資産税返還経費、扶助費関連 ■意見書が不採択（自民清風会・新政無所属の会・公明党が反対） 「労働基準法改正案の撤回を求める意見書」・「地方自治体の臨時・非常勤職員の待遇改善と 雇用安定のための法改正に関する意見書」は、働く側の立場に立った意見書のため賛成討論を 行いましたが、３会派の反対で不採択となりました。 ３億０２０４万円 平成２５年度 ７１４０万円 ２億２１０５万円 平成２６年度 ６４５８万円 ２億４７４５万円 平成２７年度 ５１２０万円 １億９９５７万円 定例会の主な一般質問 ７５２２万円 な 人 材 育 成・人 材 配 置 へ の 影 響 な ど に つ い て 考 慮 し な が ら、こ れ ま で より長期に任用をす ること が 適 切 な も の で あ る の か ど う か、検 討 を続けて参りたい。 道 路 パ ト ロ ー ル な ど に よ り、状 況 把 握 に 努 め て お り、そ の 改 修 に つ い て は、交 通 量 や 道 路 破 損 状 況 の ほ か、通 学 路 で あ る か ど う か や 地 域 要 望 の 状 況 等 を 勘 案 し、順 次 整 備 し て い る と こ ろ で あ り、今 後 と もその把握に努めて参りたい。 ②雪対策について 市民が 求めて いるも のは 排雪で あ り、市 が 除 排 雪 業 者 に 貸 与 し て いる機械が 日中ほと んど 稼働して い な い こ と か ら、貸 与 し て い る 機 器を 使って 市が 直接除排雪を 行っ てはどうか、質問しました。 ※工事費の推移に変化がなければ、工事箇所が少なくなっている。 ※表を見れば工事の単価が上昇しているので、工事箇所が少なく なっている事がわかり、予算の確保を要望しました。 答 弁 平 成 年 度 に 市 の 直 営 で の 除 排 雪 作 業 を 廃 止 し、除 排 雪 作 業 平成２４年度 質 問② 平 成 年 度 から の 定 員 管 理計画策定にあたって の考え 方を 質問しました。 答 弁 現 行 の 定 員 管 理 計 画 に おけ る 基 本 的 な 考 え 方 を 踏 襲 し つ つ、 事務事業の将来的な見通しをも考 慮 す る と と も に、研 修 を は じ め と す る 長 期 的・計 画 的 な 人 材 育 成 や 職 員 の 休 暇・休 業 の 取 得 状 況 な ど の ワ ー ク・ラ イ フ・バ ラ ン ス に 配 慮 し た 視 点 を 持 ち つ つ、計 画 の 策 定に臨みたいと考えている。 ま た、計 画 年 度 内 に お い て は、 人 員 削 減 あ り き で な い、業 務 量 に 見合った適正な人員配置が可能と なるよう、機動的に、かつ、柔軟に、 状 況 変 化 に 対 応 す る よ う 、意 を 用 いて参りたいと考えている。 ３．道路行政について ①道路補修について 舗装の補修や 路側の沈下等によ って 舗装面と 路側と の間に段差が 生じて いる道路を 計画的に改修を 行ってはどうか、質問しました。 ３億５１００万円 28 答 弁 舗 装 の 補 修や 路 側 の 沈 下 等 によって 舗装面と 路側と の間に段 差 が 生 じ て い る 道 路 に つ い て も、 ７５２０万円 15 平成２３年度 平成 年第４回定例会 ２．市 職 員 の 定 員 管 理 に ついて （ 月議会） 質 問① 市職員の補助業務を 行っ １．マニフェストついて て い る 臨 時 職 員 の 任 用 に つ い て、 地 域 活 動 を 活 発 に す る に は、ま 長 期 の 任 用 と す べ き と 思 い、考 え ず、地 域 の 拠 点 と 区 域 割 り を 定 め を質問しました。 る 事 が 必 要 と の 考 え に 基 づ き 質 問 答 弁 臨 時 職 員 に つ い て は、市 民 しました。 サービスの提供のために必要とな 答 弁 市 民 自 治を 進 め る た め の 新 る人員確保という観点から、①長期 た な コ ミ ュ ニ テ ィ 組 織 で あ る「ま に わ た る 病 気 休 暇・休 職、産 前 産 ち づ く り 協 議 会」を 設 立 し て い く 後 休 暇、育 児 休 業 等 の た め、そ の こととしており、その活動区域は、 職員の職を 欠員にして おくこ と が 地区連合町会の区域を 基本とす る できない場合、②業務の性質上、そ こととしている。 の業務が一時的に輻輳する場合、③ 再質問： 定数職員を 配置しな くて も よい業 務で ある場合など に任用す るこ と としている。 そ の 任 用 期 間 は、６ 月 を 超 え な い 期 間 と さ れ、臨 時 職 員 は、あ く ま で 臨 時 の 職 で あ る こ と か ら、臨 時職員登録者を 広く募り臨時の職 に最適と 思わ れ る人材を 採用して い く。御 提 案 の と お り、任 用 の 期 間 を 長 期 に す る こ と に よ り、臨 時 職員の生活基盤の安定に一定の効 果が 得られ るで あろうと は 考えら れ る こ と か ら、臨 時 職 員 の 長 期 任 用 に よ る 正 職 員 の 長 期 的・計 画 的 道路補修に関する委託費 道路整備事業工事請負費 部分的な補修や修繕 側溝・舗装等の改修工事 当初予算ベース 12 包 括 支 援 セ ン タ ー 区 分・町 会 区 分・市 民 セ ン タ ー 運 営 協 議 会 区 分 等、市 民 の 皆 さ ん が 活 動 さ れ て い る 区 分 が あ り ま す が、今 後 は、地 区町会区分の区割りを基本として、 す べ て の 関 連 す る、活 動 区 分 を 将 来的に町会区分にして いくと 言う 考えで良いか、質問しました。 答弁 市としても人口減少・ 少子 高 齢 化 の 進 展 な ど、社 会 情 勢 の 変 化 に 対 応 し な が ら、効 果 的・効 率 的 に 提 供 す る た め、活 動 区 域 の 統 合 に つ いて 問 題 意 識を 持ち な が ら 考えていく。 再質問で、これまでの事業費の推移を聞いた。 27 は 民 間 に 委 託 し、道 路 補 修 事 務 所 ア ス ベ ス ト の 使 用 し た 事 の あ る 施 の 業 務 も 大 幅 に 縮 小 し た 事 か ら、 設の公表を求めました。 現 在、市 が 所 有 す る 除 雪 機 に つ い 答 弁 現 在、市 の ホ ー ム ペ ー ジ 上 て は、 台 を 除 排 雪 業 者 に 貸 与、 で は、平 成 年 度 時 点 で、ア ス ベ 残る１台のショペルローダーを 道 スト使用の可能性があると され た 路 補 修 事 務 所 の 構 内 除 雪 に 使 用 し 施 設 １ ７ ０ 施 設 か ら、廃 止 及 び ア スべストの除去等を実施した 施 ているが、対応が困難である。 設 を 除 い た １ ６ ０ 施 設 を「監 視 対 ４．障がい者の健康づく 象 建 築 物」と し て 公 表 し て お り、 りについて 障 が い 者 の 生 活 習 慣 病 を 予 防 す 現 場 調 査 を 継 続 し て い る。こ れ ま る た め、健 康 づ く り の 取 組 が 必 要 で、廃 止 及 び ア ス ベ ス ト 除 去 等 実 と思い、市の考えを質問しました。 施済みの施設については、「監視対 象 建 築 物」か ら 外 れ て い る こ と か ら 公 表 し て い な か っ た が、今 後 は よ り 広 い 情 報 提 供 の た め、廃 止 し た 施 設 も 含 め て そ の 履 歴 を、ホ ー ムペー ジ上で 公表す るよう にした いと考えている。 答 弁 市 と し て は、障 が い の あ る 方 も な い 方 も、生 活 習 慣 病 予 防 の ための健康づ くりが 必要で あるこ と か ら、適 切 な 運 動 や バ ラ ン ス の 取 れ た 食 生 活 等 に つ い て、引 き 続 き 啓 発 し て い く こ と と し て お り、 今 後 は、市 内 の 障 害 福 祉 サ ー ビ ス 事業所等への集団指導の機会を 捉 え、保 健 師 や 栄 養 士 に よ る 出 前 健 康講座等の積極的な周知を 図ると と も に、事 業 所 等 と も 連 携 し な が ら、障 が い の あ る 方 の 健 康 状 態 に 応じ た健康づ くりを 支援して まい りたい。 ５．アスベストについて い つ ど こ で、ア ス ベ ス ト に 触 れ て い る か 判 ら ず、中 皮 腫 等 の 関 連 し た 病 気 に な っ た 時、原 因 の 手 掛 か り に な れ ば と 思 い、市 の 施 設 の 27 ①通 常、公 共 サ ー ビ ス を 提 供 す る 団 体 と し て 、第 ３ セ ク タ ー が 設 立 さ れ ま す が、何 の た め に ア ウ ガ を 運 営 す る 組 織、ビ ル 運 営 会 社 を「株 式 会 社 方 式 の 第 ３ セ ク タ ー」で 設 立 し た の か 質 問 し ま した。 ②ビ ル 運 営 会 社 は、青 森 市 と 民 間 企業等と の共同出資で す が 設立 当時からの出資比率の推移につ いて質問しました。 ③ビ ル 運 営 会 社 に 対 す る、債 権 の 内訳を質問しました。 ④市 か ら ビ ル 管 理 会 社 に 対 し 管 理 費以外の資金提供を して いるの か質問しました。 ⑤鹿 内 市 長 就 任 時 の ２ 億 円 融 資 が 期限に返済されなかった事へ責 任 が あ る と 表 明 し て い る が、そ の意味を質問しました。 ⑥昨 年 ９ 月 日 に、前 佐 々 木 市 長 のアウ ガ設立時の新聞のインタ ビュー記事への見解を 質問しま した。 １．「元気都市あおもり応援寄附制 度」の 概 要 と 特 産 品 等 の 進 呈 に ついて ２．合 併 後 年 経 過 後 の 優 遇 交 付 税制度の減額による影響につい て ３．東 日 本 大 震 災 か ら ４ 年 目 を 迎 え災害対策の準備状況 ４．副 市 長 の ２ 名 体 制 に つ い て の 市の考えについて ＊その他の質問 ①国 か ら 緊 急 経 済 対 策 と し て 示 さ れ た 補 正 予 算 の う ち、消 費 喚 型 地 方 創 生 予 算 と し て、プ レ ミ ア ム 付 商 品 券、名 物 商 品 券、旅 行 券等のメニューが示されたいる が、青 森 市 は 地 域 活 性 化・地 域 住民生活等緊急支援給付金にお ける地方創生先行型実施事業に つ い て、何 を 行 う の か 質 問 し ま した。 ２．財政運営について ⑦昨 年 ６ 月 返 済 猶 予 し た 議 案 の 付 平成 年第１回定例会 帯 決 議 に 対 し て 「第 ２ 次 再 生 計 画 の 進 捗 状 況 を 見 極 め な が ら、 （３月議会） ア ウ ガ の 経 営 に つ い て、適 時・ １．アウガについて 適切に判断する」としているが 市 長 は ど の よ う に 判 断 す る つ も りなのか質問しました。 平 成 二 十 七 年 の 一 般 質 問 10 15 17 10 22 （ 月議会） 平成 年第２回定例会 ２．５について ４ 月 末 に テ レ ビ で ２．５ の 飛 散状況が 県内の天気予報で 放送さ れ た 事 か ら、市 民 へ の 注 意 喚 起 の 周知について質問しました。 要望 視聴覚障がい者や 観光客等への 情 報 伝 達 方 法 と し て、電 光 掲 示 板 の設置をするよう要望した。 子どもの囃子について 青森駅周辺整備事業につ いて 私の考え 青森駅前周辺整備は必要と 思 う が、現 状 の 橋 上 の 自 由 通 路 が 中 心 の 整 備 計 画 は 古 く、 時代に合った整備事業を早急 に 行 う べ き と 考 え て い ま す。 （橋 で は な く 下 を 歩 い て 横 断 で きる事業） ＝ 予算委員会質問項目＝ ①アウガの経営再建について ②障がい者に対する虐待について http://www.fujita-makoto.jp/ ホームページ アドレス ６ 本物の太鼓を 叩いて みたい子ど も たち の 夢を 叶えて あげ た いと 思 い、各 運 行 団 体 で 不 用 に な っ た 太 ②遠 く か ら で も、公 共 の ト イ レ が め て 日・祝 日 の 情 報 コ ー ナ ー の 窓口の開庁を行うのか わ かるような仕組みが作れない か、遠 く か ら 認 識 出 来 る よ う な ②情 報 コ ー ナ ー 及 び ま ち な か 保 健 室 に お け る、勤 務 公 署・体 制 及 標記の検討をお願いしました。 び休業日について ③青 森 駅 前 に あ る 公 衆 ト イ レ に 「 」表示がありますが、この際、 ③現 在、本 庁 の 土 曜 日 の 開 庁 時 の 各種証明書の発行件数は 一般的な ピクト グラ ムでわ かり やすい表示してと要望しました。 ④本 庁 の 土 曜 日 開 庁 を 止 め る と い う 事 は、６ 年 も の 間、市 民 に 馴 ④市 の 公 共 施 設 内 の ト イ レ も、市 染 ん で き て い る の に、市 民 サ ー 民の皆さんが 気軽に利用でき る ビスの低下ではないのか。 ように入口に表示するよう要望 ⑤自 動 交 付 機 は １ 台 設 置 費 用 は い しました。 くらか。 観 ※光都市を 目指して いる他都市 ⑥整 備 費 用 と し て ３ ６，３ ５ ９ 千 で は 公 共 サ イ ン ガ イ ド ラ イ ンが 策 円、内訳は。 定 さ れ て い る 事 か ら、早 期 の 策 ⑦ア ウ ガ が リ ニ ュ 定を求めました。 ー ア ル す れ ば、 他の一般質問の概要 新たな経費が必 要になるのでは ⑧万 が 一、ア ウ ガ の経営が困難に な っ た 場 合、商 業フロアは立ち 入り禁止になる のではないのか。 ⑨来 年 ４ 月 か ら の 情報コーナー運 営費のおおよそ の算定は TEL: 017-734-5692 FAX: 017-722-8902 WC ＝ 予算委員会質問項目＝ その他 ノー残業デーの 設置について ☆ご意見・ご要望をお待ちしています☆ 社民党控室 藤田 まこと PM 27 鼓 を 再 利 用 し、小・中 学 校 や、地 平成 年第３回定例会 ２．水難事故対策について 域で の 囃子練習に太鼓を 貸出しす 沖館川河口のような住宅街を 流 （ 月議会） る制度について質問しました。 れる２級河川の水難事故防止対策 公共サインについて を聞いた。 まちづくりについて 青森市内の公共的な標識に統一 要望事項： 青 森 駅 周 辺 整 備 推 進 事 業（青 森 性 が な い こ と か ら、市 と し て の 取 青 森 市 内 の 沼、河 川 等 の 水 難 事 駅 の 上 に 橋 を 架 け る 事 業）が、当 り組みについて２点質問しました。 故 防 止 対 策 と し て、要 所 に 救 難 器 初 の ８ １．７ 億 円 が、な ぜ、１． １．観 光 振 興 を 目 的 と し た 公 共 サ 具の設置を求めました。 ５ 倍 の １ ２ ３．６ 億 円 に も な っ た インについて ３．青森駅周辺整備事業について の か、市 民 は 知 る 権 利 が あ る と 思 ２．公 共 サ イ ン に つ い て 市 統 一 的 ４．家庭の訪問調査について い、詳細を質問しました。 なガイドラインの策定について 要望事項： ９ ①青森市も観光客の増加に伴って、 情報コーナーについて ト イ レ 及 び 各 公 共 施 設 の 場 所 の ①平 成 年 ８ 月 ～ 翌 年 ３ 月 の 試 行 期 間 の 結 果 を 踏 ま え、な ぜ、改 周知を提言しました。 21 27 PM
© Copyright 2024 ExpyDoc
