市川市民としてのあり方、後編

平
成
2
6
年
5
月
吉
日
人
の
想
い
が
集
ま
っ
て
い
け
ば
、
良
い
社
会
、
街
が
形
成
さ
れ
て
い
く
と
信
じ
て
い
ま
す
。
か
み
な
さ
ん
も
「
市
川
市
民
と
し
て
の
あ
り
方
」
を
思
い
描
き
、
話
し
合
っ
て
み
て
下
さ
い
。
個
々
昨
今
で
も
あ
り
ま
す
。
少
し
で
も
何
か
を
汲
み
取
っ
て
い
た
だ
け
れ
ば
、
あ
り
が
た
い
で
す
。
ど
う
中
に
突
き
つ
け
て
い
く
も
の
が
無
け
れ
ば
、
議
員
を
や
っ
て
い
る
意
味
が
な
い
。
」
と
感
じ
て
い
る
ん
な
が
望
む
政
治
家
ら
し
い
政
治
家
と
の
狭
間
で
、
後
編
」
で
も
述
べ
ま
し
た
が
、
「
激
し
く
世
の
し
て
の
あ
り
方
で
す
。
前
回
の
も
の
も
含
め
、
少
し
言
い
過
ぎ
で
し
ょ
う
か
?
で
も
、
私
た
ち
市
民
が
主
体
的
に
関
わ
っ
て
い
く
。
」
こ
れ
が
肝
要
で
す
。
こ
れ
が
私
の
望
む
市
川
市
「 民
み と
vol.35
増
田
好
秀
今
日
も
1
日
、
素
敵
な
日
を
過
ご
せ
ま
す
よ
う
に
。
気
を
つ
け
て
行
っ
て
ら
っ
し
ゃ
い
ま
せ
♪
だ
っ
た
方
々
が
主
体
的
に
動
い
た
時
で
す
。
「
政
治
を
政
治
家
や
役
人
だ
け
に
任
せ
る
の
で
は
な
く
、
人
た
ち
の
大
半
が
依
存
体
質
で
す
。
一
方
、
問
題
解
決
に
結
び
つ
く
と
き
は
決
ま
っ
て
、
依
存
体
質
テ
ム
の
構
築
は
難
し
い
で
す
。
こ
こ
3
年
の
経
験
則
に
な
り
ま
す
が
、
問
題
が
あ
る
と
き
、
関
わ
る
ら
ず
、
志
を
埋
も
れ
さ
せ
て
、
観
客
民
主
主
義
を
続
け
て
い
く
限
り
に
お
い
て
は
新
し
い
社
会
シ
ス
い
ル
ー
ル
の
中
で
の
競
争
に
勝
つ
こ
と
に
の
み
没
頭
し
て
い
な
い
で
し
ょ
う
か
。
私
た
ち
が
相
変
わ
周
り
の
目
を
気
に
し
、
外
か
ら
の
評
価
に
一
喜
一
憂
し
て
い
な
い
で
し
ょ
う
か
。
組
織
や
業
界
の
狭
ま
す
。
私
も
含
め
て
で
す
が
、
組
織
の
論
理
に
埋
没
し
、
志
を
埋
も
れ
さ
せ
て
い
な
い
で
し
ょ
う
か
。
そ
根
本
原
因
が
あ
る
よ
う
に
思
い
ま
す
。
突
き
詰
め
て
い
け
ば
、
や
は
り
私
た
ち
自
身
に
行
き
着
き
れ
以
上
に
、
こ
の
大
変
な
社
会
の
現
実
に
挑
め
な
く
な
っ
た
私
た
ち
日
本
人
の
人
間
力
の
衰
退
に
こ
あ
り
ま
す
。
社
会
の
混
沌
、
政
治
や
行
政
の
複
雑
に
絡
み
合
っ
た
問
題
の
重
さ
も
あ
り
ま
す
が
、
そ
れ
て
い
ま
す
。
そ
し
て
、
今
、
私
た
ち
が
直
面
し
て
い
る
日
本
や
社
会
へ
の
い
ろ
い
ろ
な
危
機
感
が
限
り
を
尽
く
し
て
生
き
る
。
そ
の
志
は
現
代
を
生
き
る
私
た
ち
自
身
の
中
に
も
し
っ
か
り
と
伝
承
さ
切
な
る
願
い
も
込
め
ら
れ
て
い
ま
す
。
ど
ん
な
困
難
な
試
練
が
あ
っ
て
も
真
心
を
も
っ
て
挑
戦
し
、
た
純
粋
な
志
が
あ
っ
た
と
思
い
ま
す
。
志
の
中
に
は
、
自
己
実
現
も
利
他
の
精
神
も
社
会
変
革
へ
の
人
た
ち
の
現
場
で
の
汗
と
知
恵
に
あ
り
ま
す
。
そ
の
奥
に
は
、
名
誉
や
称
讃
な
ど
の
野
心
か
ら
離
れ
私
た
ち
が
生
き
る
こ
の
社
会
を
礎
と
し
て
ず
っ
と
支
え
続
け
て
き
た
の
は
、
名
も
な
き
一
市
民
の
市
川
市
民
と
し
て
の
あ
り
方
、
後
編