資料1（量の見込＆供給確保方策）（PDF：538KB）

資料１
佐世保市の特定教育・保育等に係る「量の見込」と「供給確保方策」について
（ニーズ調査結果等の数値補正）
【ニーズ調査の結果に基づく「量の見込」について】
・特定教育・保育等に係る必要サービス量の見込については、国の指針に基づき、０～５歳児の人口推計にニーズ調査に基づく係数を乗じて算出
・人口推計により、０～5歳児の人口は平成27年度をピークに減少し、連動して特定教育・保育等に係る必要サービス量の見込も27年度以降は減少する見込
【ニーズ調査の結果に基づく「量の見込」の課題について】
・ニーズ調査に基づく「量の見込」については、全国的な傾向として、「０歳児保育」のニーズが高い傾向にあり、佐世保市も同様の傾向にある
・３～５歳児の保育ニーズのうち、「保育が必要な子」で「幼稚園への入所を希望する」との回答があった【２号認定(教育)】と分類しているニーズ量を２号認定とした
場合、現在の施設の入所状況から認定区分が大きく変動する結果となっている
【「量の見込」及び「供給確保方策」の設定方針について】
（全体方針）
・子ども・子育て支援新制度移行後も、既に入所している児童について入所の仕方が大きく変動するとは考えにくいことから、経過的にもある程度は現状に近い形に
「量の見込」を推定する必要があると考えることから、現状値を踏まえた「量の見込」となるよう一定の数値補正を行う
・国の通知により「０歳児保育」のニーズ量については、年度当初から年度末にかけて段階的に入所児童数が増えていく傾向にあることから、「量の見込」については
年間を通じた平均的な値となるよう補正することが想定されていることから、本市でも同様の取扱いとする
・佐世保市では１号認定（幼稚園入所）についても、「０歳児保育」と同様に段階的に入所児童数が増えていく傾向にあることから、その他の保育ニーズも含めて
「量の見込」を年間を通じた平均的な値となるよう、現状からの検証を踏まえて設定する
（０歳児保育の「量の見込」の補正）
・「０歳児保育」のニーズ量については、国の通知により育児休業の取得率等を考慮しつつ、年間を通じた平均的な値となるよう補正する
（２号認定（教育）の「供給確保策」の区分設定）
・「２号認定（教育）」の供給確保策については、現状からの検証等を踏まえた年間の平均的な値となるよう、１号認定・２号認定に区分して設定する
【供給量の見込について】
・地域別の必要ニーズ量については、１～３号認定ともに居住地と入所施設の範囲に一定の広域性があることから、市内を６地域に分類して設定する
・供給確保策については、施設利用が広域の場合もあり、現状から既存の施設で賄える範囲内にあると考えられることから、新規施設整備等は不要と判断する
1
量の見込算出に係る「０歳児保育」の数値補正について
【現在の量の見込：中位推計】
現状
合計
3号（0歳児）
3号（1・2歳児）
2号（教育）
2号（保育）
1号（教育）
合計
473
2,310
580
3,242
2,981
9,586
27年度
1,180
2,592
1,223
3,345
2,350
10,690
28年度
1,168
2,558
1,212
3,320
2,331
10,589
29年度
1,153
2,532
1,193
3,267
2,296
10,441
30年度
1,137
2,496
1,188
3,248
2,281
10,350
31年度
1,122
2,466
1,170
3,197
2,247
10,202
※数値の補正
①国通知により、「０歳児保育」の量の見込を設定する時期は、年間の平均的な数値とすることが合理的との判断から、現状値をH25.10.1時点として比較
②「０歳児保育」の必要量については、国通知の対応案②の育休からの復帰割合の全国平均値（63％）を適用して計算（計算式は次のとおり）
計算式：「手引きに基づく算出結果　×　｛（100　-　57.7％）　＋　57.7％　×　35.8％｝」　→　62.96％　≒　63％
【補正後の量の見込：中位推計】
現状
合計
3号（0歳児）
3号（1・2歳児）
2号（教育）
2号（保育）
1号（教育）
合計
707
2,310
580
3,242
2,981
9,820
27年度
28年度
29年度
30年度
740
740
730
720
2,592
2,558
2,532
2,496
1,223
1,212
1,193
1,188
3,345
3,320
3,267
3,248
2,350
2,331
2,296
2,281
10,250
10,161
10,018
9,933
※０歳児の中位推計に補正率（63％）を乗じて、10人単位に四捨五入
2
31年度
710
2,466
1,170
3,197
2,247
9,790
量の見込算出に係る「２号認定（教育）」に係る確保方策対応について
国の手引きにおいて、２号認定（教育）については、１号認定の確保方策として記載することが可能となっていることから、より実態に近い形に補正することを目
的として、次のとおり２号認定を区分する
【補正にあたっての考え方①】
①ニーズ調査結果で２号認定（教育）と分析されるもののうち、家族類型が「フルタイム＋パートタイム」または「パートタイム＋パートタイム」に分類される類型に
ついて、１号認定の確保方策として考えた場合　＝　39.7％
家族類型
２号認定
（教育）
量の見込
タイプA（ひとり親）
100
タイプB（フルタイム＋フルタイム）
638
タイプC（フルタイム＋パートタイム長）
474
タイプE（パートタイム長＋パートタイム長）
12
H27
→
２号認定
→
１号認定
確保方策
100
638
474
12
60.3%
39.7%
【補正にあたっての考え方②】
②ニーズ調査結果で２号認定（教育）と分析されるもののうち、現状の認定こども園（幼稚園部分）の１号該当者の割合を１号認定の確保方策として考え
た場合　＝　68.7％
【補正係数の算出】
上記から①と②の平均値を、便宜上、２号認定（教育）の量の見込に対して１号認定の確保方策で算出する
（　①＋②　）／　２　＝　（　39.7％　＋　68.7％　）／　２　＝　54.2％ ⇒　概数化　60%　【補正係数の算出】
平成27年度平成28年度平成29年度平成30年度平成31年度
補正前（2号教育）
1,223
1,212
1,193
1,188
1,170
↓
↓
↓
↓
↓
（１号）60%
734
727
716
713
702
補正後
（２号）40%
489
485
477
475
468
3
子ども・子育て支援事業計画における施設型給付等の量の見込及び確保方策の補正について
【量の見込及び確保方策：中位推計＆補正前】
平成27年度
10,690人
平成28年度
２号認定
10,589人
平成29年度
２号認定
10,441人
平成30年度
２号認定
10,350人
平成31年度
２号認定
10,202人
２号認定
１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定
学校教育
学校教育
学校教育
学校教育
学校教育
左記以外
左記以外
左記以外
左記以外
左記以外
の利用希
の利用希
の利用希
の利用希
の利用希
望が強い
望が強い
望が強い
望が強い
望が強い
4,568
量の見込
3,772
1,223
確
保
方
策
4,532
2,350
4,460
2,331
3,345
3,726
1,212
4,436
2,296
3,685
3,320
1,193
4,367
2,281
3,267
3,633
1,188
2,247
3,248
3,588
1,170
3,197
特定教育保
育施設
1,624
4,405
3,580
1,605
4,369
3,534
1,570
4,297
3,493
1,555
4,273
3,441
1,521
4,204
3,396
特定地域型
保育事業
2
4
80
2
4
80
2
4
80
2
4
80
2
4
80
確認を受け
ない幼稚園
724
0
0
724
0
0
724
0
0
724
0
0
724
0
0
認可外保育
施設
0
159
112
0
159
112
0
159
112
0
159
112
0
159
112
【量の見込及び確保方策：中位推計＆補正後】
平成27年度
10,250人
平成28年度
２号認定
10,161人
平成29年度
２号認定
10,018人
平成30年度
２号認定
平成31年度
9,933人
２号認定
9,790人
２号認定
１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定
学校教育
学校教育
学校教育
学校教育
学校教育
左記以外
左記以外
左記以外
左記以外
左記以外
の利用希
の利用希
の利用希
の利用希
の利用希
望が強い
望が強い
望が強い
望が強い
望が強い
4,568
量の見込
4,532
2,350
3,332
734
4,460
2,331
3,834
3,298
727
4,436
2,296
3,262
3,805
716
4,367
2,281
3,744
3,216
713
2,247
3,723
3,176
702
3,665
特定教育保
育施設
2,358
3,671
3,140
2,332
3,642
3,106
2,286
3,581
3,070
2,268
3,560
3,024
2,223
3,502
2,984
特定地域型
保育事業
2
4
80
2
4
80
2
4
80
2
4
80
2
4
80
確認を受け
ない幼稚園
724
0
0
724
0
0
724
0
0
724
0
0
724
0
0
認可外保育
施設
0
159
112
0
159
112
0
159
112
0
159
112
0
159
112
合計（再掲）
3,084
3,834
3,332
3,058
3,805
3,298
3,012
3,744
3,262
2,994
3,723
3,216
2,949
3,665
3,176
確
保
方
策
4
子ども・子育て支援事業計画における施設型給付等の量の見込【地域別】及び確保方策
平成27年度
10,250人
平成28年度
２号認定
10,161人
平成29年度
２号認定
10,018人
平成30年度
２号認定
平成31年度
9,933人
２号認定
9,790人
２号認定
１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定１号認定幼児期の
３号認定
学校教育
学校教育
学校教育
学校教育
学校教育
左記以外
左記以外
左記以外
左記以外
左記以外
の利用希
の利用希
の利用希
の利用希
の利用希
望が強い
望が強い
望が強い
望が強い
望が強い
1,267
旧市内
1,240
652
958
204
1,063
776
北部
西部
682
吉井
世知原
76
小佐々
江迎
鹿町
153
宇久
10
1,114
209
149
278
194
250
16
44
4
2
1
4,568
2
1
0
3,332
3,834
3,298
727
1
3,262
3,805
715
1
1
2
1
1
4,367
3,216
713
14
2
2,281
3,745
7
2
4,436
2,296
213
9
14
2
1
172
41
16
1
4,460
2,331
219
7
2
108
131
2
1
4,532
2,350
14
93
20
254
9
1
2
107
176
42
8
2
66
16
9
19
1
1
228
1,091
128
134
16
8
2
1
734
233
12
2
量の見込
（合計）
182
928
209
261
140
23
9
1
189
45
19
黒島
272
144
669
1,106
94
20
1,233
1,300
65
106
1,036
236
935
212
95
20
1,268
127
65
113
755
1,318
1,118
1,005
1,469
678
126
98
22
297
3
213
938
193
1,055
243
945
1,118
69
125
1,264
685
135
96
47
951
1,008
777
1,331
682
616
1,511
1,073
242
947
193
1,506
1,281
1,198
617
1,014
775
1,327
960
24
194
1,084
246
1,326
212
957
1,040
785
1,265
1,201
621
1,527
1,113
243
966
200
1,508
東部
南部
1,208
638
2,247
3,723
3,176
702
3,665
特定教育保
育施設
2,358
3,671
3,140
2,332
3,642
3,106
2,285
3,582
3,070
2,268
3,560
3,024
2,223
3,502
2,984
特定地域型
保育事業
2
4
80
2
4
80
2
4
80
2
4
80
2
4
80
確認を受け
ない幼稚園
724
0
0
724
0
0
724
0
0
724
0
0
724
0
0
認可外保育
施設
0
159
112
0
159
112
0
159
112
0
159
112
0
159
112
合計（再掲）
3,084
3,834
3,332
3,058
3,805
3,298
3,011
3,745
3,262
2,994
3,723
3,216
2,949
3,665
3,176
確
保
方
策
5
入所児童数内訳の推移から量の見込（案）の検証
※一部数値は推定値
【入所児童数内訳　H26.3現在　①】
１号認定
保育所（公立）
保育所（私立）
認定こども園
幼稚園（公立）
幼稚園（私立）
認可外
事業所内
合　計
0
0
1,145
201
1,996
0
0
3,342
3,342
２号認定
（幼稚園型）
0
0
568
0
0
0
0
568
3,829
２号認定
（保育所等）
152
2,625
216
0
0
242
26
3,261
３号認定
（1~2歳）
２号認定
（保育所等）
153
2,591
206
0
0
262
30
3,242
３号認定
（1~2歳）
２号認定
（保育所等）
152
2,624
215
0
0
242
26
3,259
３号認定
（1~2歳）
81
1,766
294
0
0
168
55
2,364
2,364
３号認定
（０歳）
合計
33
797
128
0
0
47
33
1,038
1,038
266
5,188
2,351
201
1,996
457
114
10,573
10,573
【入所児童数内訳　H26.5現在　②】
１号認定
保育所（公立）
保育所（私立）
認定こども園
幼稚園（公立）
幼稚園（私立）
認可外
事業所内
合　計
0
0
1,169
166
1,646
0
0
2,981
2,981
２号認定
（幼稚園型）
0
0
580
0
0
0
0
580
3,822
３号認定
（０歳）
75
1,711
298
0
0
173
53
2,310
2,310
合計
17
367
51
0
0
26
12
473
473
245
4,669
2,304
166
1,646
461
95
9,586
9,586
《確保方策の施設別割り戻し・H27》
１号認定
保育所（公立）
保育所（私立）
認定こども園
幼稚園（公立）
幼稚園（私立）
認可外
事業所内
合　計
0
0
2,214
146
724
0
0
3,084
3,084
２号認定
（幼稚園型）
0
0
575
0
0
0
0
575
3,834
6
89
1,937
322
0
0
184
60
2,592
2,592
３号認定
（０歳）
合計
23
568
93
0
0
33
23
740
740
264
5,129
3,419
146
724
459
109
10,250
10,250

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