高松プレミアム商品券発行管理運営業務の委託に係る公募型

高松プレミアム商品券発行管理運営業務の
委託に係る公募型プロポーザル実施要領
平成２７年４月
高松市
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１業務の名称
高松プレミアム商品券発行管理運営業務
２業務の概要
(１)
業務の目的
高松市内に店舗のある商店等において使用できるプレミアム商品券（プレミアム
分２０％又は２５％）を発行することにより、地元の消費者に対し、商品・サービ
スの購入に際する負担の軽減を図り、市域における消費を喚起し、地元消費の拡大、
地域経済の活性化に資することを目的とする。
(２)
業務内容
別紙「高松プレミアム商品券発行管理運営業務委託仕様書」のとおり
(３)
契約期間
契約締結の日から平成２８年３月３１日まで
(４) スケジュール
募集開始から契約締結に至るまでの日程は下記のとおりとする。
■ 募集開始日（実施要領配布）：平成２７年４月１３日（月）
■ 参加申込書の提出期限：平成２７年４月２２日（水）午後５時１５分
■ 質問票の提出期限：平成２７年４月２０日（月）午後５時１５分
■ 質問票への回答：質問票受付後随時
■ 提案書の提出期限：平成２７年４月３０日（木）午後５時１５分
■ プレゼンテーション：平成２７年５月上旬
■ 選定結果通知：平成２７年５月中旬
■ 契約締結：平成２７年５月中旬
３参加資格
単体若しくは複数の事業者等により構成される共同体
(１)
単体の場合
次に掲げる要件をすべて満たしているものとする。
①
地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当し
ていないこと
②
破産法（平成１６年法律第７５号）第１８条又は第１９条の規定による破産手
続開始の申立て中又は破産手続中でないこと
③
民事再生法（平成１１年法律第２２５号）第２１条の規定による再生手続開始
の申立て中又は再生手続中でないこと
④
会社更生法（平成１４年法律第１５４号）第１７条の規定による更生手続開始
の申立て中又は更生手続中でないこと
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⑤
本手続への参加申込書の提出期限の日から、契約締結の日までの間に、高松市
指名停止等措置要綱（平成２４年告示第４０３号）に基づく指名停止を受けて
いないこと
⑥
業務運営に関し、各種法令に基づく許可、認可、免許等を必要とする場合にお
いて、これらを受けていること
⑦
国税及び地方税を滞納していない者であること
⑧
常に連絡の取れるスタッフを配置できること
⑨
緊急事態やその他の不測の事態にも高松市の指示に柔軟に対応できること
⑩
市の提示する上限金額を超えない範囲で、本業務を受託し完了できること
(２)
複数の事業者等により構成される共同体の場合
構成員すべてが、上記に掲げる要件をすべて満たしているものとする。
４実施要領、業務委託仕様書等の交付
(１)
交付期間
平成２７年４月１３日（月）から４月２２日（水）まで（土日、祝日を除く）
午前８時３０分～午後５時１５分まで
(２)
交付場所
〒760－8571 高松市番町１丁目８番１５号（高松市役所７階）
高松市創造都市推進局産業経済部産業振興課
(３)
交付資料
① 実施要領
② 委託仕様書
③ 質問票（様式１）
④ 参加申込書（様式２）
⑤ 辞退届（様式３）
⑥ 企画提案書類提出鑑（様式４）
⑦ 会社概要書（様式５）
⑧ 業務実績報告書（様式６）
※交付資料については、高松市ホームページからもダウンロードできます。
５企画提案にかかる質問票の受付
(１)
質問方法
質問は、別添の質問票（様式１）により、担当部署まで書面を持参若しくは郵送、
電子メールにて受付を行う。口頭や電話による質問は受け付けない。
なお、電子メールの場合は、メール送信後に電話にてメール到着の確認を行うこ
と。
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(２)
質問受付期間
平成２７年４月１３日（月）から４月２０日（月）まで（土日、祝日を除く）
午前８時３０分～午後５時１５分まで（必着）
(３)
回答方法
質問への回答については、質問者に電子メールにて回答する。
また、質問と回答の内容に関しては、高松市ホームページに掲示する。なお、掲
示の期間は、質問者に回答を行った日から企画提案書等の提出期限までとする。
(４)
その他留意事項
提出期限までに到着しなかった質問票については回答しない。
６参加申込書の提出について
企画提案に参加を希望する者は、提出期間内に以下の提出書類を直接持参し提出
すること。提出期間内に提出しない者は当該事業に参加することはできない。
（郵送、ＦＡＸ、電子メール等での提出は不可）
(１)
提出書類
①
参加申込書（様式２）
②
会社概要書（様式５）
③
国・都道府県・市区町村税の滞納がないということが証明できるもの
（滞納がない旨の証明書または納税証明書。写し可。ただし提出日から１か月以
内に発行されたものに限る。）
(２)
提出部数
・正本１部（記名・押印したもの）
(３)
提出場所
〒760－8571
高松市番町１丁目８番１５号（高松市役所７階）
高松市創造都市推進局産業経済部
(４)
産業振興課
提出期間
平成２７年４月１３日（月）から４月２２日（水）まで（土日、祝日を除く）
午前８時３０分～午後５時１５分まで（必着）
７企画提案書等の提出について
(１)
提出書類
①
企画提案書類
②
企画提案書
提出鑑（様式４）
書式：Ａ４版（Ａ３番片袖折りも可）
内容：仕様書を踏まえ、スケジュールも含めて提案すること。
両面印刷で１０枚以内（表紙、目次はページ数に含まない）とすること。
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記述はできるだけ平易な表現（図表等を含む）とすること。
提出期限以降における企画提案書の差し替え及び再提出は一切認めない。
③
見積書
具体的な項目、仕様、数量、金額等がわかるようにすることとし、消費税及び
地方消費税も計上すること。
④
業務実施体制表
⑤
工程表（実施スケジュール）
⑥
業務実績報告書（様式６）
(２)
提出部数
・正本１部（記名・押印したもの）
・副本７部
（１）に記載の書類を①から⑥の順番にＡ４サイズのファイルに綴じ、①から⑥の
インデックスを付け提出すること。尚Ａ３サイズのものは折りたたんで綴じること。
(３)
提出場所
〒760－8571
高松市番町１丁目８番１５号（高松市役所７階）
高松市創造都市推進局産業経済部
(４)
産業振興課
提出期間
平成２７年４月１３日（月）から４月３０日（木）まで（土日、祝日を除く）
午前８時３０分～午後５時１５分まで（必着）
(５)
その他
・提出書類は提出期間内に直接持参し提出すること。提出期間内に提出しない者は
当該事業に参加することはできない。
・提出書類については高松市に帰属するものとし、理由の如何を問わず返却しない。
・本件企画提案の参加によって必要な提案書の作成、提出等に要する経費は、提案
者の負担とする。
・同一の提案者（共同体による申請の場合、その構成員を含む）からの複数の提案
書の提出は認めない。
・提出書類に虚偽の記載をした場合は、当該提出書類一式を無効とする。
８審査方法
高松プレミアム商品券発行管理運営業務の業務委託者を選定するに当たり、参加
者を公募し、当該参加者に対して企画提案書等の提出を求める。提出された企画提
案書を基に、業務の実施方針等についてのプレゼンテーション審査を行い、事業者
を選定する。
(１)
プレゼンテーション実施日（予定）
平成２７年５月上旬
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(２)
説明時間
１社当たり３０分程度（説明２０分、質疑１０分）
(３)
プレゼンテーションは、説明者１名とし補助者２名までの、最大３名を参加可
能とする。
(４)
プレゼンテーション時の資料については企画提案書を使用し、口頭にて説明を
行うこと。尚、資料の追加・変更は認めない。
(５)
プレゼンテーションの実施日、場所、業者ごとの時間割等の詳細については、
参加申込のあった業者に対し個別に案内するものとする。
(６)
プレゼンテーションは非公開とする。
９審査結果について
最優秀提案者を選定後、プレゼンテーション審査参加者全員にそれぞれの審査結
果を通知する。なお、採点内容・評価理由については公表しない。
１０失格条件
以下の条件に該当する場合は失格とする。
・応募者が参加申込受付日から委託契約締結日までの間に「３．参加資格」の条件に
該当しなくなった場合
・提出書類等の記載内容に虚偽の内容が認められた場合
・見積書の見積額（消費税及び地方消費税を含む額）が下記１１（４）の額を超えて
いる場合
１１契約手続等について
(１)
委託内容
企画提案書・プレゼンテーション審査等により判定した総合点の最高得点者を最
優秀提案者として契約を締結するが、契約締結前に本市と提案書等の内容をもとに、
業務内容について具体的な協議を行ったうえで詳細を決定し、契約を行う。
(２)
委託方法
随意契約
(３)
契約保証金
契約保証金は高松市契約規則第２２条の規定により契約金額の１００分の１０
以上の額を納付しなければならない。ただし同規則第２４号各号に該当する場合は
全部又は一部を納付させないことができる。
(４)
委託料の額
本業務にかかる委託料は、６１９，９００千円（消費税及び地方消費税を含み、
プレミアム高松市負担分４７５，０００千円を含む。) を上限とする。
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(５)
委託料の支払
業務完了後、高松市の検査を経て、受注者の請求に基づき支払うこととする。た
だし、受注者は高松市が業務の円滑な遂行を図るために必要があると認めるときは、
業務完了前に事業実施に必要な額を請求できる。
(６)
留意事項
最優秀提案者に選定された事業者との契約交渉の結果、合意に至らなかった場合
又は「３．参加資格」の条件に該当しなくなった場合、若しくは不正と認められる
行為をしたことが判明した場合は、次点提案者と交渉を行うこととする。
１２不当要求行為の排除対策
高松市では、受注者（市との契約の相手方）が暴力団等から不当要求行為を受けた
場合や当該不当要求行為による被害を受けた場合の、高松市への報告と所轄警察署へ
の届出等を契約書において受注者の遵守事項として定め、高松市が発注する物品の買
入れ等からの暴力団等の排除対策の強化を進めている。詳しくは、契約監理課ホーム
ページを参照されたい。http://www.city.takamatsu.kagawa.jp/622.html
１３適正な労働条件の確保
業務の遂行に当たっては、労働基準法、労働安全衛生法ほか労働関係法規を遵守し、
適正な労働条件の確保に努められたい。
１４その他留意事項
(１)
本件企画提案に参加する一切の費用は、全て参加者の負担とする。
(２)
提出書類の著作権は企画提案者に帰属するが、高松市が本提案公募の結果報告、
公表等のために必要な場合は、提出書類の内容を無償で使用できるものとする。
(３)
提案書等は、事業者の選定に伴う作業等に必要な範囲において複製を作成する
ことがある。
(４)
審査結果については、一切の異議申し立ては受け付けない。
(５)
本件企画提案で使用する言語は日本語、通貨は日本円とする。
(６)
後日、必要上、追加の資料提出を依頼することがあるため留意いただきたい。
(７)
参加申込書の提出後、又は企画提案書の提出後、都合により参加を辞退するこ
とになった場合は、速やかに辞退届（様式３）にて高松市創造都市推進局産業
経済部産業振興課まで報告されたい。
(８)
高松市がやむを得ない理由等により提案公募を実施することができないと認
めるときは、提案公募の実施を中止又は取り消すことができる。
１５周知事項
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(１)
売買、貸借、請負その他の契約を市との間で締結し専ら当該契約に係る業務、
事務等の履行中において、法令等に違反する事実が生じ、又は生じるおそれがあ
ると思料するときは、市の内部公益通報制度により通報することができる（同制
度における通報方法：電子メール又は書面を高松市公正職務審査会に提出（原則
として提出者の氏名を明らかにする必要がある。）⇒メールアドレス：
[email protected] 書面提出の場合の宛先：総務局人事
課内高松市公正職務審査会）。
(２)
平成２４年６月１日から、高松市指名停止等措置要綱の別表の措置要件第２６
号にある「業務に関し不正又は不誠実な行為」について、これに該当する行為を
例示する告示を公表している。ご留意いただきたい。
詳しくは、契約管理課ホームページ
（http://www.city.takamatsu.kagawa.jp/file/18588_L57_20130129simeitei
si_unnyoukjyun.pdf）を参照されたい。
１６問い合わせ先
担当部署
〒760－8571
高松市番町１丁目８番１５号（高松市役所７階）
高松市創造都市推進局産業経済部
産業振興課
電話番号０８７－８３９－２４１１
FAX番号０８７－８３９－２４４０
電子メール [email protected]
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