実施要領 [248KB pdfファイル]

「高砂市総合戦略・総合計画後期基本計画策定支援業務委託」に係る
プロポーザル実施要領
１趣
旨
高砂市では、
「まち・ひと・しごと創生法」
（平成 26 年法律第 136 号）第 10 条に規定する
「市町村まち・ひと・しごと創生総合戦略」として、平成 27 年度に「
（仮称）高砂市人口ビ
ジョン・
（仮称）高砂市総合戦略」を策定し、平成 27 年度と平成 28 年度の２箇年にかけて
「第４次高砂市総合計画後期基本計画」
（以下「後期基本計画」という。）を策定する。
また、健全な財政を維持しながら、後期基本計画を円滑に推進していくための「（仮称）
行政経営プラン」を策定していくための検討をする。
ついては、本実施要領の「２委託業務概要等」に規定する業務（以下「本業務」という。）
を委託することとし、その受託者の選定に当たり、公募型プロポーザルを実施する。
本実施要領は、公募型プロポーザル方式により、本業務委託に適した事業者を選定するた
め必要な事項を定めるものである。
２委託業務概要等
（１）業務名
（２）業務内容
高砂市総合戦略・総合計画後期基本計画策定支援業務委託
「<別紙１>業務基本仕様書」、「<別紙２>業務特記仕様書(1)」及び
「<別紙３>業務特記仕様書(2)」のとおり
（３）履行期間
契約締結の日から平成２８年９月３０日まで
（４）予算額
総額１３，９３８，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）
・平成27年度予算額9,326,000円（<別紙２>業務特記仕様書(1)の業務）
・平成28年度予算額4,612,000円(<別紙３>業務特記仕様書(2)の業務）
（５）支払計画
<別紙２>業務特記仕様書(1)の業務の経費は、平成27年度に支払う。
<別紙３>業務特記仕様書(2)の業務の経費は、平成28年度に支払う。
３プロポーザルに係る日程
（１）公示
平成２７年４月１５日（水）
（２）質問の提出期限
平成２７年４月２２日（水）午後５時まで
（３）質問の回答期限
平成２７年４月２４日（金）正午まで
（４）参加申込受付期限
平成２７年４月２７日（月）午後５時まで
（５）提案書受付期限
平成２７年４月２７日（月）午後５時まで
（６）書類審査日
平成２７年４月２８日（火）（予定）
（７）結果通知日
平成２７年５月１日（金）（予定）
（８）委託契約締結日
平成２７年５月８日（金）（予定）
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４参加資格要件
本プロポーザルに参加することができる者は、次に掲げる要件の全てを満たす者で、
本市がその資格を認めたものとする。
（１）地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の４に規定する資格制限に該当
しない者であること。
（２）高砂市指名停止基準（平成６年高砂市訓令第13号）に基づく指名停止を受けていな
い者及び指名停止の措置要件に該当しない者であること。
（３）会社更生法（平成14年法律第154号）に基づく更生手続開始の申立てがなされてい
ない者であること。
（４）民事再生法（平成11年法律第225号）に基づく再生手続開始の申立てがなされてい
ない者であること。
（５）国税（法人税及び消費税をいう。）、地方消費税及び本市が賦課する税について滞
納していない者であること。
（６）本業務と同種又は類似の業務について、地方公共団体等との契約実績を有する者で
あること。
（７）他の事業者の協力事業者として今回のプロポーザルに参加していない者であること。
（８）本業務を遂行するために必要とされる業務経験等を有した者を従事させることがで
きる者であること。
（９）高砂市における暴力団の排除の推進に関する条例（平成24年高砂市条例第５号）第
２条第２号に規定する暴力団員又は同条第３号に規定する暴力団密接関係者に該当
しない者であること。
（10）兵庫県、大阪府、京都府、滋賀県、奈良県及び岡山県に本店あるいは支店があるこ
と。
５提出書類
（１）参加申込書（様式第１号）
１部
（２）誓約書（様式第２号）
１部
（３）会社概要（任意様式）
10部
（４）過去５年間の業務実績（様式第３号）
10部
（５）本業務の実施体制（様式第４号）
10部
・本業務の一部の処理を第三者に委託し、請け負わせようとするときは、あらかじめ
業務実施体制の業務担当者欄にその内容と請負者を明記すること。
（６）提案書（任意様式）
10部
・提案書作成においては、<別紙Ａ>「提案書作成要領」を熟読し、具体的な支援方法
について創意工夫をもって提案書を作成すること。
（７）見積書及び内訳書（任意様式）
ア
１部
見積額は、消費税及び地方消費税を含む額とする。
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イ
見積書には、社印及び代表者印を押印すること。
ウ
見積書には、見積合計額と積算内訳を記載すること。
・積算内訳は、〈別紙２〉業務特記仕様書(1)に関する経費と〈別紙３〉
業務特記仕様書(2)に関する経費の２つに区分して記載すること。
・見積合計額は、予算額の総額１３，９３８，０００円を超えてはならない。
・積算内訳の<別紙２>業務特記仕様書(1)の業務の経費は、平成27年度予算額の
９，３２６，０００円を超えてはならない。
・積算内訳の<別紙３>業務特記仕様書(2)の業務の経費は、平成28年度予算額の
４，６１２，０００円を超えてはならない。
（８）参加辞退届（様式第６号）
１部
申込後に参加を辞退する場合は、参加辞退届に理由を記載し、提出すること。
（９）提出場所：〒676-8501 高砂市荒井町千鳥１丁目１番１号
高砂市役所企画総務部経営企画室（担当：谷井、高島）
電話：（０７９）４４３－９００７（直通）
（10）提出方法：提出場所に提出期限までに持参又は郵送をすること。
持参の場合の受付時間は、日曜日及び土曜日を除く午前８時３０分から
午後５時までとする。
郵送（宅配可）の場合は、提出期限必着とする。
なお、郵送の場合は、事前に本市担当者へ連絡すること。
（11）提出期限：平成２７年４月２７日（月）午後５時まで
（12）経費負担：提案書の作成及び提案に係る費用並びに郵送費は提出事業者の負担と
し、提案書は返却しない。
６質疑応答について
本実施要領又は仕様書に関する質疑がある場合には、次のとおり提出すること。
（１）提出書類
質疑書（様式第５号）
（２）提出場所：〒676-8501 高砂市荒井町千鳥１丁目１番１号
高砂市役所
企画総務部
経営企画室（担当：谷井、高島）
電話：（０７９）４４３－９００７（直通）
ＦＡＸ：（０７９）４４２－２２２９（代表）
Ｅメール： [email protected]
（３）提出方法
ＦＡＸ又はＥメールにより提出すること。
なお、提出後、本市担当者へ必ず電話連絡を行うこと。
（４）受付期間
公告の日から平成２７年４月２２日（水）午後５時まで
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（５）回答方法
平成２７年４月２４日（金）正午までに高砂市のホームページに掲載する。
なお、質問した事業者名は、公表しない。
７審査方法及び評価基準
（１）本提案の審査については、本市職員で構成する選定委員会が行い、優先交渉事業者
を選定する。
（２）選定委員会は、提出された書類により、<別紙Ｂ>「評価要領」に基づいて審査を行
い、優先交渉事業者を選定する。
（３）プレゼンテーションは、実施しない。
（４）選定結果は、決定後速やかに全ての提出事業者に通知する。
８契約方法
本市は、第１位の優先交渉権者と仕様書等の詳細について協議し、第１位の優先交渉
権者と協議が整わない場合は、次点者と協議し、受託者を決定する。受託者は、本市と
随意契約を締結し、本業務を実施する。
また、協議の結果、見積額を超えない範囲で、契約内容及び契約額等の調整を行う場
合がある。
受託者は、高砂市契約規則（平成７年高砂市規則第３号）第28条第２項及び第30条に
より、契約金額が500万円以上となる場合は、契約金額の100分の10以上の契約保証金を
受託者決定の日から10日以内に本市に納めなければならない。
なお、契約保証金の納付については、別紙「契約保証金の納付等について」を参照す
ること。
９その他
（１）提案書は、１事業者につき１案とする。
（２）本プロポーザルに係る経費は、全て参加者の負担とする。
（３）提出された書類は、返却しない。
（４）原則として、書類提出後の記載内容の変更は認めない。
（５）提案書の著作権は、企画提案者に帰属する。ただし、成果品の所有権、著作権及び
利用権は、本市に帰属する。
（６）本市がやむを得ない理由があると判断し、本プロポーザルを中止する場合がある。
この場合において、参加等に係る経費は、参加者の負担とする。
（７）選定結果に対する異議申立ては、受け付けない。
（８）次のいずれかに該当する場合は、失格とする。
ア
提出書類に虚偽の記載があった場合
イ
契約締結時までに、参加資格要件を満たさなくなった場合
ウ
参加申込み及び提案書受付期限に遅れた場合
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エ
見積額が予算額を越えている場合
オ
選定の公平性を害する行為があった場合
カ
アからオまでに掲げるもののほか、著しく信義に反する行為があった場合
10 書類提出先及び問合せ先
〒676-8501
高砂市荒井町千鳥１丁目１番１号
高砂市役所
企画総務部経営企画室（担当：谷井、高島）
電話：（０７９）４４３－９００７（直通）
ＦＡＸ：（０７９）４４２－２２２９（代表）
Ｅメール： [email protected]
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