第２回ふれあい懇談会懇談要旨 ■開催日時平成２６年１１月１５日（土）１０時～１２時 ■開催場所新木近隣センター ■参加者５１名 ■出席者星野市長、日暮総務部長、芹沢企画財政部長、今井建設部長、 ■懇談要旨市民：質問新木駅のホームの屋根は設置されるのでしょうか。また、ＪＲによると羽田空港へ直通となる予定と聞いておりますが、そうなった場合を想定して我孫子市として活動計画等を立てているのかお聞きしたい。市長：回答ホームの屋根につきましては、交渉の内容は金額の負担をどちらがどれだけ行うかというところですので、造るということでご理解ください。次に路線のことについてですが、成田線も入る事になっていますが、何本になるかは協議中です。常磐線も５本入るということですので、朝のラッシュ時だけでも成田線の上野行きを東京・品川にもっていくという交渉を行っています。見通しでは、１本入って来るのではないかという感触です。また、１２月中旬にはダイヤ改正の発表がありますので、ダイヤ改正発表に向けて協議を進めているという状況です。これからも他市の首長さんと共に交渉を進めていきたいと思っております。市民：質問人口減少への対応についてご質問いたします。市長さんが言われた若い職員の方でプロジェクトチームを立ち上げ、検討されていて１１のプランが出されていると聞きました。それについて、どのような事業の評価がされているのか、またそのプランがどのようなものなのかお聞きしたい。市長：回答中古住宅を購入した場合には、リフォーム補助で最大５０万円。中古住宅を購入して転入してきた場合は、最大８０万円を補助する取り組みをしており、実際に我孫子市では１４０人程の申請がありました。 1 ４月からスタートしてこの１０月までです。その中で転入が４０件ぐらいで、それ以外では賃貸で住んでいた人が持ち家になったという状況です。万が一転居する場合があれば、返還を求めていくことも考えています。新しいプロジェクトの件については、中間報告をまだしっかりと聞いておりませんので、これについては１１月の中旬ごろには報告を受けることになっております。来年度調整して再来年に実施できるようなプロジェクトが何件かありますので、最終的に詰めていくように考えております。市民：質問新木地区で一つの悩みは、空き家についてです。空き家が増えてきていているので、空き家の積極的な活用を市の方で考えていらっしゃるのか、もしあれば地区でも協力していきたいと思いますので、お考えを教えていただきたい。市長：回答中古住宅を購入していただくということが空き家対策に繋がることになると思っております。今回、市内にある空き家をリフォームして購入していただいている若い世代の方もいらっしゃいます。残念ながら新木地区ではないと思いましたが。中古住宅を購入してリフォームすることについては、最大８０万円の補助がでますので、これについては、現在１１０件以上の申請がでています。ＰＲは、市役所だけでなく市内の不動産会社や住宅展示場などと連携をしてＰＲを行っておりますので、これからも続けてまいります。市民：質問水の館の改修案が出てきておりますが、駐車場の問題が出てくると思っております。あと、手賀沼沿線の道路の渋滞が多いので、交通の問題の取り組みが必要になると思います。どのようにお考えでしょうか。市長：回答県は市へ移譲するにあたり、制限が多いので、３回程お断りしております。市としては、３階を庁舎して１階はオープンカフェと農産物直売所にしたい考えで、新しく改修する費用は、市がもって、これまでの修繕部分等については県が負担するということで、概ね協議は整ったというところです。現在の駐車場では、船取線側の第二駐車場は水の館から遠すぎますし、第一駐車 2 場は、水の館と鳥の博物館の駐車場となっていて、水の館が我孫子市のものになった場合、イベントを行ったりすると、スペースが足りない状況です。駐車場の拡幅については、用地の賃貸借という部分ですぐには出来ませんが、市が水の館をもらうことになりましたら、用地交渉を進めて行きたいと考えております。道路については、船取線側は県の管轄であり、市の方では拡幅に向けた対策はなかなかできないと思います。手賀沼沿いの道路の方は、拡幅工事がされていますが、工事が終わって通行出来るようになると国道３５６のバイパスとして県の管轄道路となります。現在、久遠園まで５００ｍのところまで来ており、それが終わると暫定開通となります。そうなると現在の国道３５６号線は格下げとなり県道か市道になります。このような状況でありますので、今後、ご意見部分も含めて県と協議を行っていくことになると考えております。市民：質問介護保険改正が平成２９年４月からあるということで、要支援の認定については、介護支援事業からはずれることになり、市町村事業になるということで我孫子市では、介護予防の人や介護が必要になると思われる人たちについて、今後どのように対応していくのか、事業の見通しや市としての考え方をお聞きいたします。市長：回答介護保険制度につきましては、市単独事業としていくには、例えば 1 割負担だったものを２割・３割負担というふうになることも含めて、継続するための考え方を示さなければならないと思っておりますので、市が継続して行わなければならない事業であるのか。どうやったら、国からの補助がなくても市が継続して行う事ができるのか、２９年度に向けて、内容等を検討しているところです。市民：質問見守り活動をしておりますが、防災無線のデジタル化を行うという事ですが、震災の際に一番必要な事は、情報です。避難場所の新木小学校や近隣センター等に増設された場合に、２０分から３０分の間に最新の情報が聞けるのかお聞きしたい。市長：回答防災無線が聞きにくい等のことから子局の増設させていただきますが、増設だけでは、全て対応できると思っておりません。雨や風で聞き取りづらくなるのは当然 3 ですので、我孫子市役所のフリーダイヤルに電話をかけていただければ、防災無線と同じ内容が聞けるようにしております。それと、今年から始めたのはＪＣＯＭと防災協定を締結し、ＪＣＯＭの画面で我孫子市の防災情報が見られるようになったことと、ＪＣＯＭ加入者でＦＭラジオでも防災無線の内容が聞けるようになりました。加入費用につきましては、一部市が５，０００円を補助することになっております。それと合せて避難所になっている各学校には、我孫子市から直接無線で指示が出せるようになっております。市民：質問空き家と防犯についてお聞きいたします。刑を終えて帰ってきた人で奇声を上げたり、伐採した木を道路に放置したり、物を敷地内で燃やしたりする人がおります。注意すると向かってくるような人なので、大変怖い思いしております。このような実態を行政はどのように把握し、またどう対処しているのかお聞きしたい。市長：回答市単独では、対応はかなり厳しいと思います。犯罪をおこした方は保護司や警察等でも対応して更正させるよう努力しておりますが、中々うまくいっていないようです。市としましては、注意することはできますが、それ以上は踏み込めませんので、状況に応じて警察と相談しながら進めて行くしかないと考えております。残念ながら、精神的なものであれば市でも対応できる部分がありますが、犯罪の方では、市では対応できないという事をご理解ください。申し訳ございません。市民：質問防災無線が聞き取りづらく雑音が入るので、どこにいても聞き取り易いようにして頂きたい。それと震度５以上の時の警報音ですが、私は一度聞いた事があるのですが、小さすぎて良くわからないので、改善できるのであれば、お願いしたい。市長：回答女性の声の方が高いので、聞き取り易いようですね。それと後で、雑音が入るところは、教えてください。職員が現場確認いたします。声については男性が良いのか女性が良いのか検討してまいります。ただ、夜の場合ですと主に男性職員が対応しますので、その辺はご了承いただきたいと思います。また、前回の避難勧告の際に紛らわしい情報の流し方をしてしまい、土砂災害の情報が大雨の情報と勘違いさ 4 れた方が多くいらっしゃったので、そういったところも改善してまいります。市民：質問高齢者支援についてお聞きいたします。高齢者でも働ける方が大勢いると思います。そのような人たちの為の企業誘致や働き場所をつくるということについて検討されているのであれば、お聞きいたしたい。市長：回答働き場所については、若い人も高齢者の方にとっても大変重要な事と思っております。我孫子市では、住宅街に工場があるなど住工混在となっており、工場の方ももう少し業務拡大をしたいので、市が土地等を提供することはできないかという議論がされております。工場が市外に出て行ってしまうと税収減となりますし、そこで働いている人達が職を失ってしまったり、引っ越してしまうというような、様々な問題がある事を認識しております。現在、ある工場が我孫子を出て行かないようにすることや、拡大して行こうとする工場の要望については、応えられるように準備を進めております。また、我孫子に進出していきたいという工場から打診を受けておりますので、場所を用意していこうということで地権者と交渉を行っている状況で、このような取り組みを行っているという事を報告させていただきます。また、商業地では働く場所が確保され、我孫子のカスミができた事によって、我孫子市内の方が１００人雇用され、それによって、周りの商店も活性化されてプラスの効果が生まれました。また、我孫子市にあるシルバー人材センターは、退職された方々の再雇用の場所で、市では高齢者や軽度の障害者でも仕事が出来るよう配慮しており、業務発注の提携を結んでおります。これからも若い人、高齢者、障害者の働く場所を確保するよう意識をもって、取り組んでまいります。市民：質問気象台公園の裏側である新木団地から入る道が２カ所ありますが、全て階段になっており、車椅子で上まで上がれないので、緩やかな道を作っていただき、車椅子でも登れるようしていただきたい。市長：回答高低差がありますので、緩やかなカーブを作ってもかなり急な坂になってしまうと思われますので、車椅子ごと転倒してしまうとどちらが安全であるかということ 5 が問われてくると考えます。今は階段ですから、階段で登れる自信のある方は利用してもらい、車椅子の方は遠回りでも運動であるというつもりでまわった方が、私は安全だと思いますが、状況を見ながら検討してまいりたいと思います。それと、気象台公園の備蓄倉庫につきましては、東側の拠点の一つとしていただきますが、備蓄は来年の１月頃行う予定ですので、自治会の皆様にもご連絡させていただきます。ご連絡は年度末頃になると思いますが、よろしくお願いいたします。市民：質問お礼と質問と要望をいたします。新木駅舎については、誠にありがとうございました。それと下新木の道路の拡幅につきましてもありがとうございました。また、南新木公園の遊具の設置につきましても、自治会内では多くのお子さんがいますので、大変喜んでおり、若い世代の方もどんどん住まわれるのではないかと期待しております。市の方でＬＥＤを進めていると思いますが、来年度も 14,800 円という補助金は維持できるのでしょうか。それとＬＥＤ化された場合は、基本的に電気料金は補助しますということですが、それも大丈夫でしょうか。来年度の自治会の予算を作成するにあたり、確約いただきたいのでよろしくお願いします。最後に要望ですが、新木駅南側の駅前の空き地部分ですが、銀行や郵便局等、保育所や高齢者を支援出来る複合ビル等を建ててみてはどうかと思いまして、要望いたしますので、市長のご意見をお聞きしたいと思います。市長：回答ＬＥＤの補助金については、来年度も同じ金額で行う考えでおります。電気料金についても負担は行います。自治会によっては、沢山発注して安く購入しているところもありますので、ご連絡いただければ、情報提供はさせていただきます。空き地部分につきましては、色々と話はしておりますが、まず、まだ新木地区に住宅が建つ土地がありますので、住んでいただく方を呼び込むのが先と考えております。その後には不動産業者や企業とも話をさせて頂いて、進めてまいりますので、よろしくお願いいたします。市民：質問３５６号の歩道についてですが、京葉銀行の前あたりですが、歩車道境界ブロックを取り外すことはできないでしょうか。道幅が狭く自転車で通る時に危険です。 6 建設部長：回答歩道の狭いところに道路から２０ｃｍ程高いコンクリートが敷いてありますが、どうしても車から歩行者等を守るためには、必要であり、ガードパイプを設置する等、現場をもう一度確認していろいろと検討した中で、県に要望していきたいと考えております。市長：回答３５６号は県の管轄でありますので、要望をしておりますが順番に行っているので、通学路を優先しております。部長がいったようにガードパイプを設置する等の検討もしております。一番厳しいのは、拡幅するとなるとその沿線の地主さんに用地買収に応じてもらうことになります。土地を切り取りますと家が建てられなくなる箇所もありますので、現実的に早くできるよう事を検討させていただいております。よろしくお願いします。市民：質問Ｕ字溝についてですが、土とか溜まってしまい流れない事があり、道路課にお願いした経緯がります。市ではどのように把握しているのかお聞きしたい。また、Ｕ字溝にコンクリートの栓をして、水が流れないようにしている家庭がありますので、そのような所は、指導していただけるのかどうかお聞きしたい。建設部長：回答詰まっている箇所等は、道路担当が廻って気付いたところは取り除いております。また、皆様からご指摘、要望があれば、その都度清掃等を行っております。お気付きの所がありましたら、道路課までご連絡ください。すぐに対応いたします。個人的に水が流れないようにしているところにつきましては、こちらから指導してまいりますので、ご連絡下さい。市長：回答市道は５２０ｋｍほどあります。市の職員が廻ると相当時間がかかりますので、出来れば皆様から情報を提供していただければ、職員は効率良く仕事ができますので、気づいた段階で情報提供していただけると助かります。これについては、皆様の協力が必要ですので、改めて情報提供をよろしくお願いいたします。 7