1.北陸地方における空き家問題の現状と課題

1.北陸地方における空き家問題の現状と課題
1.北陸地方における空き家問題の現状と課題
1-1.住宅事情の変化と現状
●住宅数及び世帯数は、全国及び北陸地方(新潟県、富山県、石川県の3県を指す。以下
同様)ともに年々増加している。北陸地方の 1 世帯当たり住宅数は、2003 年以前は全
国平均よりも低い数値であったが、2003 年以降全国平均の数値まで増加し、世帯数の
増加に比べ住宅数の増加が上回る状況である。
●さらに、今後人口減少が進み、また世帯数の減少も進むと予想されることから、空き家
等の増加の加速化が懸念される。
①北陸地方
住宅数
(千戸、千世帯)
世帯数
1世帯当たり住宅数
3,000
1.10
2,000
1,500
1,412
1,289
1.10
1,528
1,389
1.20
1.16
1.15
1.14
2,500
(戸/世帯)
1.15
1.11
1,664
1,852
1,766
1,609
1,555
1,495
1,931
1,665
1.10
1.05
1,000
1.00
500
0.95
0
0.90
1988年
1993年
1998年
2003年
2008年
2013年
②全国
住宅数
(万戸、万世帯)
世帯数
1世帯当たり住宅数
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
1.15
1.12
4,588
4,201
3,986
3,760
1.14
5,025
4,421
1.14
5,389
4,716
1.15
(戸/世帯)
1.16
6,063
5,759
4,989
5,245
1.20
1.15
1.10
1.05
3,000
1.00
2,000
0.95
1,000
0
0.90
1988年
1993年
1998年
2003年
2008年
2013年
資料:国勢調査より
1-1
1.北陸地方における空き家問題の現状と課題
1-2.空き家数の推移と状況
1)空き家(全体)
●空き家数及び空き家率は、全国及び北陸地方ともに年々増加している。
●空き家率をみると、2013 年以前は全国に比べ北陸地方の方が低かったが、2013 年は全国
が 13.5%、北陸地方が 13.7%と同程度となり、7~8 戸に 1 戸が空き家となっている。
①北陸地方
二次的住宅
その他の住宅
(百戸)
3,000
賃貸用又は売却用の住宅
空き家率
11.5%
2,500
9.6%
2,000
1,500
1,000
500
0
12.8%
8.0%
1,131
473
8.2%
1,253
2,375
2,029
982
1,605
13.7%
2,651
1,373
14%
12%
10%
8%
847
6%
653
533
1,262
1,014
815
1,152
4%
2%
582
602
76
118
137
168
131
126
1988年
1993年
1998年
2003年
2008年
2013年
0%
②全国
二次的住宅
その他の住宅
(万戸)
1,000
900
800
700
9.4%
400
300
200
100
0
757
9.8%
659
576
600
500
12.2%
11.5%
394
131
234
448
賃貸用又は売却用の住宅
空き家率
13.5%
13.1%
212
182
268
820
318
12%
10%
8%
6%
149
262
14%
398
352
448
460
4%
2%
30
37
42
50
41
41
1988年
1993年
1998年
2003年
2008年
2013年
0%
資料:住宅・土地統計調査より(2013 年は速報値)
1-2
1.北陸地方における空き家問題の現状と課題
1-2.空き家数の推移と状況
2)空き家(「その他の住宅」内訳)
●北陸地方の方が全国に比べて、空き家における「その他の住宅」の割合が高い(北陸:
41.4%
全国:35.4%)。
●「その他の住宅」の内訳をみると、北陸地方は木造の一戸建が多いこと(北陸:80.5%
全国:64.5%)が特徴といえる。
●「その他の住宅」は管理・処分方針が未定な状態であり、十分に管理されていないこと
が懸念される。
※「その他の住宅」:転勤等のため居住世帯が長期に渡って不在の住宅や、建替等のために
取壊すことになっている住宅。管理が不十分になりがちと考えられる。
①空き家形態の内訳
二次的住宅
北陸地方
5.5%
全国
5.4%
0%
賃貸用又は売却用の住宅
53.1%
41.4%
59.1%
20%
その他の住宅
35.4%
40%
60%
80%
100%
②その他の住宅の内訳
一戸建(木造)
一戸建(非木造)
長屋建
共同住宅(木造)
共同住宅(非木造)
その他
1.3% 3.0% 3.8% 0.5%
80.5%
北陸地方
10.9%
3.1% 5.0% 4.3%
64.5%
全国
0%
20%
0.7%
22.5%
40%
60%
80%
100%
資料:住宅・土地統計調査 2013 年(速報値)より
1-3
1.北陸地方における空き家問題の現状と課題
1-3.空き家の発生要因と考えられる人口減少・高齢化の進行
1)人口(人口総数・65 歳以上の人口)・高齢化率
●2010 年から 2040 年の人口は、全国及び北陸地方ともに減少傾向であるが、減少率は
北陸地方の方が高い。(北陸:22.2%減 全国:16.2%減)
●65 歳以上の人口は、全国及び北陸地方ともに増加傾向で、2010 年に対する 2040 年
の 65 歳以上の人口を比較すると、全国の方が高い(北陸:1.2 倍 全国:1.3 倍)。
●高齢化率は、全国及び北陸地方ともに増加傾向であるが、2010 年から 2040 年にかけ
ては、北陸:12.3 ポイント増、全国:13.1 ポイント増となっている。また、2040 年
の高齢化率は全国 36.1%に対し北陸地方 37.9%と高く、将来的には高齢化の進行が進
み、高齢者の死亡や福祉介護施設への入居等により、空き家となる住宅が多く発生する
ことが懸念される。
①北陸地方
500
65歳以上の人口
人口総数
(万人)
464
451
50%
437
419
401
400
300
200
381
40%
35.6% 361 37.9%
30%
140
134
119
34.3%
33.3%
32.1%
29.6%
25.6%
高齢化率
140
138
137
136
100
20%
10%
0
0%
2010年
2015年
2020年
2025年
2030年
2035年
2040年
②全国
14,000
65歳以上の人口
人口総数
(万人)
12,806
12,660
12,410
12,000
10,000
8,000
23.0%
26.8%
50%
12,066
11,662
30.3%
29.1%
高齢化率
11,212
31.6%
10,728
33.4%
36.1%
30%
6,000
4,000
40%
20%
2,948
3,395
3,657
3,612
3,685
3,741
3,868
10%
2,000
0
0%
2010年
2015年
2020年
2025年
2030年
2035年
2040年
資料:国立社会保障・人口問題研究所より
1-4
1.北陸地方における空き家問題の現状と課題
1-3.空き家の発生要因と考えられる人口減少・高齢化の進行
2)世帯数(一般世帯数・高齢世帯数)・高齢世帯率
●2010 年から 2035 年の一般世帯数は、全国及び北陸地方ともに減少傾向であるが、北
陸地方は 2015 年をピークに減少しているのに対し、全国は 2020 年がピークであり、
北陸地方の方が早く減少傾向に入っている。
●高齢世帯数は、全国及び北陸地方ともに増加傾向で、2010 年に対する 2035 年の高齢
世帯数を比較すると、全国の方が高い(北陸:1.2 倍
全国:1.3 倍)。
●高齢世帯率は、全国及び北陸地方ともに増加傾向であるが、2010 年から 2035 年にか
けては、北陸:9.3 ポイント増、全国:9.6 ポイント増となっている。また、今後も高
齢世帯率は全国に比べ、北陸地方の方が高い傾向にあると予想されている。
①北陸地方
一般世帯数
(千世帯)
高齢世帯数
2,500
35.0%
1,660
44.3%
43.6%
43.4%
42.6%
40.1%
2,000
高齢世帯率
40%
1,668
1,653
1,620
1,574
1,518
1,500
1,000
30%
20%
704
669
581
50%
702
687
672
500
10%
0
0%
2010年
2015年
2020年
2025年
2030年
2035年
②全国
一般世帯数
(千世帯)
60,000
53,053
52,904
51,842
高齢世帯数
52,439
高齢世帯率
50%
51,231
50,000
40,000
35.7%
37.8%
38.4%
49,555
39.3%
40.8%
40%
30%
31.2%
30,000
20,000
16,200
18,887
20,060
20,154
20,111
20,215 20%
10%
10,000
0
0%
2010年
2015年
2020年
2025年
2030年
2035年
資料:国立社会保障・人口問題研究所より
1-5
1.北陸地方における空き家問題の現状と課題
1-4.北陸地方における空き家問題への取組状況
1)空き家対策の実施状況について
●北陸地方において、多くの自治体で「実施済み」または「準備中又は実施予定」として
いる空き家対策は、「実態調査」が 68.8%(44 自治体)、「空き家バンク」が 67.2%
(43 自治体)、「条例の施行」が 57.9%(37 自治体)となっている。
●実施の少ない空き家対策は、「データベース」が 25.0%(16 自治体)、「協議会の設
置」が 25.0%(16 自治体)となっている。
●支援の取組状況については、「改修支援」が 42.2%(27 自治体)、「除却支援」は
35.9%(23 自治体)が「実施済み」または「準備中又は実施予定」としている。
実施済み
準備中、又は実施予定
43.8%(28)
条例の施行
14.1%(9)
56.3%(36)
実態調査
32.8%(21)
10.9%(7)
35.9%(23)
改修支援
20.3%(13)
除却支援
(N=64)
75.0%(48)
56.3%(36)
62.5%(40)
空き家バンク
0%
31.3%(20)
75.0%(48)
14.1%(9) 10.9%(7)
相談窓口
42.2%(27)
12.5%(8)
データベース 10.9%(7) 14.1%(9)
協議会の設置
取組み予定なし
4.7%(3)
6.3%(4)
32.8%(21)
57.8%(37)
15.6%(10)
64.1%(41)
20%
40%
60%
80%
100%
資料:空き家等対策に関する取組状況調査アンケート(H26)より(無回答除く)
2)空き家等に係る問題の実態
①空き家等に関する相談・苦情の有無
●北陸地方では「相談・苦情が寄せられている」が 82.8%(53 自治体)、「相談・苦情
は寄せられていない」が 17.2%(11 自治体)となっている。
●全国と比べて「相談・苦情が寄せられている」とした割合が高い。
相談・苦情が寄せられている
北陸地方(N=64)
相談・苦情は寄せられていない
82.8%(53)
全国(N=1777)
17.2%(11)
69.0%(1227)
0%
20%
40%
31.0%(550)
60%
80%
100%
資料:空き家等対策に関する取組状況調査アンケート(H26)より(無回答除く)
1-6
1.北陸地方における空き家問題の現状と課題
1-4.北陸地方における空き家問題への取組状況
②空き家等に関する相談・苦情の内容
●全国と同様、北陸地方も「外壁材・瓦材等の飛散による近隣家屋・通行人等への被害の
危険」が最も多く 78.0%(39 自治体)を占め、次いで「柱・梁等の腐朽・損壊等によ
る空き家等の倒壊の危険」が 62.0%(31 自治体)、「樹木等の繁茂による景観への悪
影響」が 54.0%(27 自治体)となっている。
●全国と比較して「屋根雪による家屋崩落や屋根雪落下による通行人等への被害の危険」
が 12.2 ポイント高くなっており、積雪量が多い北陸地方における特徴といえる。
北陸地方(N=50)
全国(N=1223)
62.0%(31)
62.4%(763)
柱・梁等の腐朽・損壊等による空家等の倒壊の危険
外壁材・瓦材等の飛散による近隣家屋・通行人等への被害
の危険
78.0%(39)
76.5%(935)
屋根雪による家屋崩落や屋根雪落下による通行人等への
被害の危険
32.0%(16)
19.8%(242)
敷地内の斜面・石垣の崩壊による近隣家屋・道路等への被
害や交通障害の危険
8.0%(4)
14.5%(177)
16.0%(8)
24.0%(293)
ごみの不法投棄等による衛生面での悪化・悪臭の発生
犬猫等のすみか等となることによる近隣生活環境への悪影
響
32.0%(16)
25.2%(308)
38.0%(19)
32.1%(392)
管理不全の建築物による景観への悪影響
54.0%(27)
44.6%(546)
樹木等の繁茂による景観への悪影響
樹木等の腐朽、台風等による倒壊又は道路へのはみ出し
等による近隣家屋・通行人等への被害や交通傷害の危険
40.0%(20)
45.6%(558)
20.0%(10)
17.6%(215)
シロアリ、病害虫の発生・繁殖による近隣生活環境への悪影響
空家等の出入口等の開口部が施錠されていないこと等によ
り不法侵入等の犯罪を誘発する危険
28.0%(14)
28.3%(346)
8.0%(4)
11.2%(137)
その他
0%
20%
40%
60%
80%
100%
(相談・苦情が寄せられていると回答の 53 自治体のうち無回答 3 自治体を除く 50 自治体からの回答)
(最も多いものから5つ選択して回答)
資料:空き家等対策に関する取組状況調査アンケート(H26)より(無回答除く)
1-7