４ ∼リニア中央新幹線開通を見据えた∼ リニア中央新幹線開通までのスケジュール上伊那地域将来ビジョン 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 受け入れ態勢の整備道路などのインフラ整備開通イベントの開催キャンペーンの実施着地型観光ルートの提案案内所・窓口の設置ガイドマップの作成スタッフの配置道路などインフラの整備リニア中央新幹線開通行動計画の策定推進体制の整備ビジョンが目指す姿ビジョンの策定観光 PR、インバウンドの推進など広域観光の推進１はじめにリニア中央新幹線は新たな高速交通網であり、移動時間の大幅な短縮により産業立地の可能性の拡大、観光・ビジネス目的の交流人口の増加、都市圏への遠距離通勤など多様なライフスタイルの可能性を広げるプラス面の効果があります。一方で、大都市資本の参入によって地域内にある企業の支店等の統廃合や企業の流出、移動時間の短縮による日帰り客の増加と滞在型の観光客の減少といったマイナス面が懸念されます。このことからも、地域全体にとって歴史的な社会環境の変化が想定されます。上伊那地域の将来を描くこのビジョンは、地域の将来像の基本指針となるものです。今後、想定される劇的な変化に対応しながら、まちづくりに最大限に活用していくために、多角的に５検討した将来ビジョンを上伊那地域全体で共有し、地域の発展と魅力あるまちづくりを目指し、ビジョンの推進体制一丸となって取り組んでいきます。（１）ビジョン推進の考え方国・県の役割（地域や県を超えた課題の連絡調整・各主体の取組支援）市町村の役割（広域的な取り組むの調整・進捗管理）（関連する事業等への参画）リニア中央新幹線の開通を見据えた将来の地域像（地域内のインフラ整備・協働での取組）広域連合関連事業者の役割２住民、ボランティア、ＮＰＯの役割（より住みよいまちへ取組）（２）ビジョンの進行管理実効性の高いビジョンにするため、定期的にビジョンの取り組みの検証・評価します。（１）対内的に目指す地域像地域の変化には、地域が主導権を持って対応することが重要です。先人が培ってきた文化や伝統を守りながら、地域のことを自分たちで考える協働のまちづくりを進めます。・協働のまちづくり推進、郷土愛の育成・人口減少の歯止め、競争力強化今後、リニア中央新幹線開通を見据え、本ビジョンに基づき、リニア効果を広く圏域に波及（住民活動・郷土愛の継承）（地域内外・斬新で効果的な手法）守り、備えるべきもの中間駅への交通結節性の向上地域内交通機能の連携強化公共交通へのアクセス確保安全安心の地域内交通の確保多様な主体（暮らし・自然・競争力）めていく必要があります。グローバル化（インバウンド事業）上伊那広域連合事務局〒396-002 伊那市荒井 3500-1 いなっせ 3 階 TEL:0265-78-2500( 代 ) （速やかな移動〔手段〕・スローな滞在〔目的〕）東京名古屋世界（上伊那ブランド）（飯田線駅・高速バス・タクシー）県内駅地域ブランド確立（利便性・地域の特色・駐車場）（飯田線・R153＆BP・伊那木曽連絡道路）（飯田線駅・中央道・主要道路・三遠南信道）上伊那対外的とりの知恵と力を結集し、リニアを活用した圏域づくりを着実に進めていきます。・国際的なつながりへの対応県内駅及び駅周辺のインフラ整備させていくためには、市町村をはじめ、国、県、企業、地域住民が一体となった取り組みを進官民が一体となった強力な推進体制のもと、将来を担う若い世代をはじめ、地域住民一人ひ・首都圏、中京圏との結びつきを強化情報発信対内的まとめ上伊那地域が、地域外にモデル的事業の展開などの情報を積極的に発信することにより、他地域から来訪者・旅行者が訪れ、世界に誇れる地域になることを目指します。・豊かな自然、風土、生活環境の情報発信（３）地域像の実現に向けて必要なこと地域像 6 （２）対外的に目指す地域像（１）道路整備に向けて３（２）景観の形成に向けてリニア中央新幹線県内駅設置を見据えた具体的なまちづくり案上伊那には、アルプスの景観に抱かれた優れた自然環境や、特色あるまち並み、地域の歴史・文化を形成している建物など、保全しなければならない景観資源が多くあります。地域の住民がこれら景観や歴史に対する誇りと意識を持ち、地域全体で景観づくりをする仕組みを作り、活動を継続していくことが必要です。 ○リニア県内駅と上伊那地域を結ぶためのアクセス整備・中央自動車道（スマートインターチェンジ開設）北アルプス・国道 153 号（バイパス早期開通）・南北軸の強化（竜東線・広域農道・国道 152 号）・東西軸と産業・観光路線の整備北信安曇野松本（国道 361 号・県道駒ヶ根長谷線中沢峠トンネル化）松本空港 ○リニア県内駅周辺のインフラ整備・長時間駐車可能な駐車場東信 19 ・乗車待ちへ対応した駅前広場「おもてなし」の景観づくり岡谷（沿道景観の整備・良好な景観の提供）「住みたいまち」への景観づくり諏訪湖塩尻（眺望景観を守る基準・豊かな住環境の提供）域内、県内の交通整備（交通機関のネットワーク化）残土処理への対応（適正な処理・有効利用）伊北 IC 大田切川駒ヶ根長谷線三遠南信自動車道飯田山本 IC 豊橋滞在型観光の充実（来て観て体験して泊まって楽しめる観光地づくり）受け入れ態勢の充実浜松市遠州灘インバウンド観光の推進（アジア地域からの受入・外国人ニーズ把握）（健康観光の提供）（海外展開を視野にした事業拡大）（地域の文化や伝統の継承者確保）東京（三つのアルプスのゲートウェイ）ヘルスツーリズム（健康観光）の推進産業構造の拡大文化・伝統の継承山岳観光の充実天竜川（企業誘致の推進・高齢者就労の場の確保）央新幹線県内駅暮らしやすいまちの推進名古屋リニア中広域観光ルート（新たな観光ルートづくり・ツアーの企画宣伝）中央本線駐車場南アルプス林道バス動車道中央自（農業体験・田舎暮らし体験）三峰川南アルプス 256 （４）広域観光推進に向けてリニア県内駅の設置は、信州の新たな南の玄関口となります。「伊那谷」全体を一つの観光圏域と位置付け、上伊那観光の新たな「地域ブランド」を創出し特色あるサービスを提供しながら、本地域を起点とした複数の広域圏を結ぶ広域観光の推進が重要です。竜東線ふるさと創出 20 361 広域農道木曽中央アルプス駒ケ岳駒ヶ根 IC ロープウェイ駒ヶ根スマート IC 駒ヶ根 SA 二地域居住の重点的な促進働く場の確保リニア県内駅及び駅周辺の景観づくり（眺望景観を守る基準・豊かな住環境の提供）伊那インター線小黒川スマート IC 小黒川 PA 木曽福島（空港までのアクセス向上・別荘団地等の整備）（衣食住情報の発信・福祉の充実）辰野スマート IC 辰野 PA 152 伊那 IC 定住人口の増加の促進（通勤圏拡大・不動産情報の提供・定住推進策）（ビューポイントの整備・積極的な情報発信） 19 （３）移住・定住促進に向けて総人口の減少が見込まれる中、地域の活力を維持していくためには、定住人口の増加を図ることが必要です。リニア中央新幹線開通までの間に、上伊那全体がハード・ソフト両面に及ぶ定住環境の整備を図り、日本一住みやすい地域を目指します。「地域の資源」を活かす景観づくり岡谷 JC 153 東海（「おもてなしの心」の醸成）台湾・タイシンガポールなど情報発信の充実（ソーシャルネットワーキングサービス活用）