千曲市地域密着型サービス施設等整備事業者募集要項 平成 27 年度 千 曲 市 1 千曲市地域密着型サービス施設等整備事業者募集要項 １．目 的 この要項は、千曲市「しなのの里ゴールドプラン２１」第 6 期（高齢者福祉 計画及び介護保険事業計画、計画期間：平成 27 年度～29 年度）計画に基づき、 介護保険サービスに係る基盤整備の一環として、地域密着型介護老人福祉施設 （小規模特別養護老人ホーム）及び地域密着型認知症対応型共同生活介護（認 知症グループホーム）の整備事業を実施するにあたり、社会福祉法第 22 条に規 定する社会福祉法人等（以下「法人」という。）を募集し、適正かつ公平に選定 するために必要な事項を定めることを目的とする。 ２．募集する施設の要件 （１）整備予定数 ①ユニット型地域密着型介護老人福祉施設 1 ヶ所 （小規模特別養護老人ホーム（29 人以下）） ※整備地区…戸倉圏域 ②認知症対応型共同生活介護 ２ユニット １８人 1 ヶ所 （介護予防認知症対応型共同生活介護の指定も併せて受けること） ※整備地区…更埴川東圏域 （２）整備年度 平成 27 年度（平成 28 年 3 月 31 日までに完了するものとする） ３．募集する法人等の要件 以下の（１）～（３）の要件を全て満たすこと。 （１）小規模特別養護老人ホームの設置を申請する者は、社会福祉法人である 者、又は、新たに社会福祉法人を設立する者とする。 （２）法人等が、当該募集に係る申請をした日の属する年度の以前 6 年間に、 介護保険法に定める事業について指定の取消し又は指定の効力の全部 停止若しくは一部停止の処分を受けていないこと。 （３）介護保険法第 78 条の 2 第 4 項及び第 6 項に規定する欠格事項に該当し ないこと。 （４）法人及びその理事長又は設立予定法人の代表者は、国、県及び市税に ついて、申請時に滞納していないこと。又、民事再生法に基づく再生 手続きの申し立てをしていないこと。 （５）本事業の実施に必要な人員及び設備等を確保するとともに、本事業の開 始当初から安定したサービスを提供することができる体制を整備する ための十分な能力及び経験を有していること。 2 （６）長野県暴力団排除条例（平成 23 年長野県条例第 21 号）第 2 条に定め る暴力団、暴力団員又はこれらのものと社会的に非難されるべき関係を 有しない者であること。 ４．土地に関する要件 （１）整備施設を建設する上で必要な土地については、次に掲げる条件のい ずれかに合致するものとする。 ① 都市計画法第 8 条第 1 項第 1 号の用途地域が定められた地域（工業専 用地域が定められた地域を除く） ② 上記①に準ずる地域として市が認めた地域。 （２）土砂災害警戒区域及び土砂災害特別警戒区域等立地の安全性が確保さ れない恐れのある区域に限らず、立地の危険性が高い地域と市が判断 する地域への設置は認めない。 （３）工事工程に影響のないよう事前に埋蔵文化財センターに建設予定地に ついて照会しておくこと。 （４）土地は、自己所有又は賃貸借契約で確実に確保できることが確認でき るものとする。 ５．施設整備に関する要件 （１） 「しなのの里ゴールドプラン２１」第 6 期計画との整合性を考慮するこ と。（千曲市ホームページに掲載） （２）建築基準法、消防法、老人福祉法及び介護保険法等の関係法令を遵守 すること。 （３）応募書類に記載した内容を遵守して整備すること。設計等の変更を行 う時は、必ず事前に市に報告し、承諾を受けること。承諾なく設計変 更等を行ったことが判明したときは、当該選定の決定を取消すことが ある。 （４） 「千曲市指定地域密着型サービス事業の人員、設備及び運営に関する基 準を定める条例」及び国が定める設置基準に適合するものであること。 ６．その他の要件等 （１）運転資金（様式 8 事業計画書、様式 9 運営収支計画書と対応） 施設の運営収入が確保されるまでの運転資金として、次の額に相当す る現金、普通預金又は当座預金等を、自己資金として確保しているこ と。（銀行等からの借入不可） ※併設事業を含め、年間事業費の 12 分の３以上に相当する額 年間事業費とは「運営収支計画書」の経常的支出額を算定基礎とす ること。（年間事業費は、1 年目の収支を基礎として差し支えない） 3 （２）施設整備にかかる補助金 募集する施設の整備及び推進にかかる補助金については、県の補助事 業を活用し、下記の交付を予定している。 ① 建設費等の補助 地域医療介護総合確保基金が活用できる見込み ② 事業所開設時の備品等の整備補助 地域医療介護総合確保基金が活用できる見込み ※なお、平成 27 年度の当該基金の対象事業及び執行スケジュールはいま だに未定です。ついては、補助金が交付されない場合や補助金額が平成 26 年度以前に比べ、大幅に減額となる可能性があります。この場合でも、 市からの補てん措置はありませんので、これらを了承のうえ、応募する こと。 （３）施設の利用料の設定に当たっては、設置にあたり補助金を活用してい ることを踏まえ、又、地域密着型施設であるので、住民に利用しやす い金額を設定できるよう努めること。なお、料金設定時においては、 市に協議すること。 ７．応募の手続き （１）応募書類の受付等 ① 募集の広報期間：平成 27 年 3 月 24 日（火）～平成 27 年 4 月 30 日(木) まで、千曲市ホームページで公開する。 ② 説明会：3 月 30 日（月）午後 1 時 30 分から更埴庁舎 保健センター 3F 集団指導室で行う。 ③ 質問の受付期間： (ｱ)3 月 30 日（月）～4 月 8 日（水）まで (ｲ)時間は、午前 8 時 30 分～午後 5 時 15 分まで。但し、土曜日・日曜 日・祝日は除く。 (ｳ)募集に係る質問期間は上記の期間とする。質問の受付期間終了後は、 質問を受付けない。 (ｴ)方法：「様式２」の書式により持参又は、FAX 若しくは電子メール によること。※口頭での質問は受付けない。 持参：千曲市役所更埴庁舎高齢福祉課高齢者係 FAX： 026－272－6302 E-mail：[email protected] (ｵ)回答：質問及び回答は、千曲市ホームページに公開する。 ④ 事前審査の受付期間：4 月 21 日（火）～4 月 23 日（木）まで あらかじめ来庁の日時を電話予約し、確認すること。 4 ⑤ 申請書類の受付期間：4 月 27 日（月）～4 月 30 日（木）まで 時間は、午前 8 時 30 分～午後 5 時 15 分まで、但し、土曜日・日曜日・ 祝日は除く。 ⑥ 担当：千曲市健康福祉部高齢福祉課高齢者係（更埴庁舎） 千曲市大字杭瀬下 84 番地 電話 ０２６－２７３－１１１１ 内線（5527） （２）提出の際の留意事項 ①あらかじめ来庁の日時を電話予約の上、応募書類を持参すること。郵 送、FAX 及び電子メールの申請は受付けない。 ②応募書類が整っていないときは受理しないので資料等十分に確認して 提出すること。又、提出した応募書類は全て返却しない。 ③応募書類については、提出期限後の差換え、変更及び追加は認めない。 但し、審査する上で確認のために別に書類の提示を求める場合はこの 限りでない。尚、提出を求めた書類を期限までに提出しなかった場合 は、応募を辞退したものとみなして取扱う場合がある。 （３）応募書類の一覧（別紙のとおり） （４）正本１部、副本９部（正本の写し）を提出すること。 （５）提出書類の体裁は、次のように整えること。 ①提出書類は、図面等を除き A４版で作成し、 「別紙１」応募書類一覧の 「書類 No.」の順に並べ目次を最前位に付けること。 ②項目ごとにインデックス付の仕切りカードを挿入すること。インデッ クスには「書類 No.」と「書類の名称」を記載すること。 ③書類 No.６「事業計画〔様式 8〕」及び資料を添付する場合は、その添 付資料にページ番号を付けること。添付した参考資料には、②と異な るインデックスを付け、 「事業計画書」の記載に合わせ「別添○○」と 記載すること。 ④全体をバインダー等で綴じ、表 紙と背表紙に千曲市地域密着型 「介護老人福祉施設」又は 「認知症対応型共同生活介護」 名を記載すること。（申請する 事業ごと） （６）添付書類を写しで提出する場合 は、全て代表名により原本証明 すること。（正本のみで可） 5 【例】この写しは、原本と相違ないことを証明する。 平成 年 月 日 社会福祉法人○○○会 理事長 ○ ○ ○ ○ ㊞ ８．応募者によるプレゼンテーション及びヒアリング プレゼンテーション実施日は、申請書提出期間終了後の 5 月 7 日（木） 以降に決定し、応募者に通知する。 ９．選定について （１）応募に係る書類の内容確認 ①受付期間内に提出された応募書類及びプレゼンテーションをもって審 査を行う。尚、応募書類（添付資料、図面等を含む）のうち、記載の ない箇所については、その状態で審査する。 ②当該募集要項に定める項目及び、老人福祉法に規定する「小規模特別 養護老人ホームの人員、設備及び運営に関する基準」又は「千曲市地 域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準」及び「指 定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準」な ど介護保険関係法令等の基準を満たしていること。 当該募集要項に定める事項に抵触している事が判明した場合には、以 後の審査を行わず不適とする。 （２）審査及び選定 ①外部委員を中心に構成された「千曲市地域密着型サービス施設等整備 事業者選定委員会」において、提出された関係書類及びプレゼンテー ションを元に審査を行い、候補事業者を選定する。なお、審査の結果 「選定事業者なし」となる場合がある。 ②市長は選定委員会の選定結果に基づき、整備事業者を決定する。 （３）結果通知（平成 27 年 6 月上旬を予定） 応募者全員に結果を通知する。選定した候補事業者名を千曲市ホーム ページで公開する。 （４）留意事項 ①公平・公正な審査及び選考を担保する為、応募書類等について、関係 機関等に照会する場合がある。又、必要に応じて現地調査を実施する 場合には、当該調査に応じること。 ②選定委員会の委員及びその関係者に対し、直接、間接を問わず連絡を 行い、又は接触しないこと。又、市民の懸念や不信を抱くような行為 をしないこと。 ③審査に支障を来たす行為が確認された場合は、審査を行わず、不適と する場合がある。 6 ④選定結果に関わらず、応募に要した費用については、本市は一切負担 しないこと。 （５）その他 法人候補者の選定後、社会福祉法人設置の認可申請等において、応募 書類の記載内容と相違があることが明らかになった時は、選定の取消 しを行う。 10．選定後の手続きについて （１）地域密着型サービス事業者指定申請について ① 決定された事業者は、事業所の建設等が終了し、事業開始の準備が整 った時点で、市に地域密着型サービス事業所の指定申請書を提出する。 なお、書類の受付は事業開始２ヶ月前からとする。 ② 市は、指定申請書の内容を審査し、「千曲市ゴールドプラン２１推進 等委員会」の意見を反映させ、適切と判断される場合には、指定地域 密着型サービス事業者の決定をする。 ③ 整備事業者の決定後、地域密着型サービス事業者指定申請書の審査等 において、応募書類の記載内容と相違があることが明らかになった場 合には決定の取消しを行うことがある。 ④ 提出された書類について、意図的な不備及び虚偽による提出があった と認められる時は、指定事業者として決定し、通知した後においても 不適合となし、決定を取り消す場合がありますのでご注意願います。 7
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