施政方針 平成27年度;pdf

2 ◦施政方針
平成27年度
施政 方 針
総合振興計画後期基本計画に掲げた70の施
策の着実な実現のため、
全力を傾けていきます。
また、平成27年は、新・春日部市施行10周
年の記念すべき年であり、さまざまな記念事業
基本目標
1
保健・医療・福祉分野
やすらぎの施策
子どもから
お年寄りまで
健康でいきいき
と暮らせるまち
●子どもの健やかな成長の支援
子育てに関するサービスの概要や、施設の一覧を分
かりやすく掲載した
「子育て支援マップ」
を作成します。
●仕事と子育ての両立支援
武里南保育所や民間保育所2カ所の新規オープン
による入所定員の拡充を図ります。また、立野、内
牧などの放課後児童クラブを整備します。
●生活保護と自立の支援
生活困窮者自立支援法の施行に伴い、生活困窮者
相談支援員の配置や住宅確保給付金の支給、学習援
助事業などの支援を実施します。
●介護サービスの充実
「第6期春日部市高齢者保健福祉計画及び介護保
険事業計画」に基づき、介護保険事業を円滑に実施
基本目標
2
生活・環境分野
あんしんの施策
地域でつくる、
安全で環境に
やさしいまち
●環境保全・創造の推進および災害に強いまちづくりの推進
地震や台風などによる大規模な災害に備え、避難
所となっている粕壁小学校に太陽光発電設備と蓄電
池を設置します。
●ごみ減量・資源化の推進
お でい
新たな汚泥再生処理センターの建設工事を進める
基本目標
都市基盤分野
3
にぎわいの施策
人々が集い、
にぎわいのある
元気なまち
●計画的な土地利用の推進
「立地適正化計画」の策定を目指します。
●魅力ある中心市街地の創出
春日部駅付近連続立体交差事業と一体となったま
あい の ほりかわ
ちづくりを推進し、市役所通りの車道と会之堀川の
水路拡幅工事に伴う自転車歩行者道を一体的に整備
します。また、古利根公園橋をライトアップします。
●円滑に移動できる幹線道路の整備
中央通り線の国道16号から県道春日部久喜線間
基本目標
4
教育・文化分野
はぐくみの施策
No.116 平成27年4月1日発行
個性を尊重し、
生きる力と
生きがいを
はぐくむまち
●元気な学校づくりの推進
新たな教育委員会体制を構築し、充実した教育行
政の運営を図ります。
●魅力ある教育環境づくりの推進
「こころのサポートチーム」
におけるスクールソー
シャルワーカーを増員し、学校生活の不安や悩みの
解消につなげます。
●安心・安全な学校づくりの推進
中学校校舎の耐震補強工事を進め、平成27年度
末の耐震化率100パーセントを達成します。また、
~
「日本一幸せに暮らせる街」の実現を目指して~
総合振興計画の7つの基本目標に沿った主な取り組みと予算の概要
問い合わせ/政策課(内線2114)
を市民の皆さんと一緒に展開していきます。
平成27年度の予算編成は、活用可能な財源
を確保しながらめりはりを利かせ、未来を見据
えたきめ細かで、バランスのとれた予算配分を
行いました。
そこで、総合振興計画に掲げた基本目標に
沿った平成27年度の主な取り組みと予算の概
要をお知らせします。
します。
●高齢者の生きがいづくりの推進
新市施行10周年に当たり、敬老会の来場者へ記
念品として「かすかべフードセレクション」のミニ
セットを贈呈します。
●障がい者の自立と生活支援および障がい者の社会
参加の促進
「第4期春日部市障害福祉計画」に基づき、各施策
を円滑に実施します。また、新たにふじ学園の支援
員が保育所などを訪問して専門的な支援を行います。
●病気の予防と早期対策の充実
肺炎球菌ワクチンの定期接種者の他に70歳以上
の人を対象に予防接種費用の一部を助成します。ま
ま っ しょう け っ か ん
た、骨髄および末梢血幹細胞の提供者に対し、助成
金を交付します。さらに、モバイルシステムを活用
し、
子ども向けの予防接種スケジュールや健康診査、
感染症などの健康情報を効果的に発信します。
●市立病院の再整備と医療サービスの充実
新市立病院の完成に向けて、引き続き本体工事の他、
立体駐車場および外構工事などの整備を行います。
とともに、
ごみ焼却施設の長寿命化計画を策定します。
●犯罪抑止のまちづくりの推進
北春日部駅および武里駅東口周辺に防犯カメラを
設置します。また、振り込め詐欺の撲滅に向けて県
や警察と連携し取り組みます。
●交通安全対策の推進
藤塚地内にゾーン30の区域を定め、時速30キロ
メートルの速度規制と警戒標示などを整備します。
●災害に強いまちづくりの推進および地域の防災力の確立
自主防災組織との連携を強化し、防災意識の啓発
や訓練に、地震体験車
「ゆらりん」
を最大限活用しま
す。また、防災行政無線のデジタル化を進めます。
●消防・救急体制の充実・強化
消防救急デジタル無線の試験運用を開始します。
また、庄和消防署の耐震補強工事を実施します。
の開通に向けて整備します。
●便利に利用できる公共交通の充実
平成28年度からの春バス新ルート運行に向けて
準備を進めます。
●緑の保全と公園の整備充実
大枝公園の施
設整備工事を進
めるとともに、
市民との協働に
よる公園づくり
と維持管理を推
そと や つ
リニューアルした外谷津第2公園
進します。
●総合的な治水対策の推進
やす の ほりかわ
を策定する他、
「準用河川安之堀川河川基本計画」
浸水被害軽減策の検討や水路改修を推進するととも
に、施設改修などに取り組みます。
●自然に親しめる水辺づくり
「川のまるごと再生プロジェクト」における「川の
駅」の整備について、薬師沼親水公園に多機能トイ
レや休憩施設などを設置します。
小中学校の体育館について、吊り天井など非構造部
材の耐震対策を実施します。さらに、小中学校普通
教室などへのエアコン整備に着手します。
●青少年教育の推進および青少年を支える体制づくり
放課後子ども教室の拡充を図ります。また、いじ
め防止基本方針を策定し、いじめの根絶に向け取り
組みます。
●社会教育活動拠点の充実
中央図書館お
よび武里図書館
の開館日、開館
時間の拡大を図
り、市民サービ
スの向上に努め
中央図書館
ます。
●生涯学習の振興
生涯学習パスポート「はるがく帳」
の表紙デザイン
じょう せ い
をリニューアルし、学びの意欲を醸成します。
●スポーツ・レクリエーション活動の充実
「新・春日部市施
第27回春日部大凧マラソン大会を
行10周年記念大会」
とし、創意工夫のもと実施します。
●文化財・伝統文化の保存・継承
新市施行10周年の節目を迎え、「新編 図録 春日
部の歴史」を刊行します。
新市立病院 外観イメージ
主な事務事業 子育て支援事業/施設型給付事業/民間
保育所事業運営費補助金/子育て支援特別対策施設(民
間保育所)整備費補助金/放課後児童クラブ整備事業/
保育所運営事業/生活保護事業/生活困窮者自立支援事
業/敬老会開催事業/予防接種委託事業/子ども健康情
報発信事業/新病院整備出資金/新病院周辺整備事業
主な事務事業 再生可能エネルギー推進事業/避難所再
生可能エネルギー導入事業/ごみ焼却施設長寿命化事業
/し尿処理施設更新事業/防犯・暴力対策事業/備蓄備
品等整備事業/防災体制強化事業/災害対策本部強化事
業/防災かすかべデジタル化整備事業/救急活動事業/
消防救急無線デジタル化整備事業/消防施設耐震補強事
業/自主防災組織育成事業助成補助金
主な事務事業 都市計画調査等事業/連続立体交差推進
事業/都市公園等維持改修事業/中央通り線整備事業/
コミュニティバス運行事業/地域拠点駅まちづくり事業
/大枝公園整備事業/公園育みサポート事業/春日部駅
西口環境整備事業/河川施設維持管理事業/道路改良事
業/道路施設維持管理事業/治水対策事業/公共下水道
事業会計負担金/川の駅整備事業
主な事務事業 特色ある教育推進事業/こころのサポート
推進事業/小学校校舎耐震補強事業/小学校体育館耐震対策
事業/中学校校舎耐震補強事業/中学校体育館耐震対策事業
/小学校普通教室等エアコン整備事業/中学校普通教室等エ
アコン整備事業/図書館運営事業/生涯学習推進事業/大凧
マラソン大会実施事業/市史編さん事業
春日部市の 花「フジ」 木「キリ」 鳥「ユリカモメ」 ◦施政方針 ◦当初予算 ◦「kasukabe+」
第4号発刊
◦副市長就任
か
基本目標
5
す
か
べ
プラス
活気と
活力に満ちた
魅力あふれる
まち
産業・経済分野
ゆたかさの施策
●農業の生産・経営基盤の確立および地域の農業振
興と消費拡大
人・農地プランの作成および見直しを行います。
また、
「農業振興地域整備計画」に関する調査を実施
します。
●中心市街地における活力ある商店街の形成
地域活性化につながるイベントを効果的・積極的
基本目標
6
コミュニティ分野
ふれあいの施策
●市民参加と協働の推進
環境美化を市民の皆さんと共に行うアダプトプ
ログラムを進めるとともに、ボランティア団体や
コミュニティ団体の活動に関する情報提供の支援
など、多くの市民の皆さんに市政への参画を促し
基本目標
7
市民の期待に
応える行政を
推進するまち
行財政改革分野
しんらいの施策
●戦略的・計画的な行政運営
新市施行10周年に当たり、記念式典や記念事業を
実施します。また、
「まち・ひと・しごと創生」
に関す
る目標や施策について基本的方向などを定めた総合
戦略を策定します。
●安定した財政運営
市税などを携帯電話やスマートフォンからモバイ
平成27年度当初予算
問い合わせ/財政課
(内線2224)
諸収入
繰入金
その他
11億8,900万5千円
1.7%
22億3,332万円
3.2%
に支援し、参加者などの増加と新たな顧客や消費拡
大につなげます。
●歩いて楽しめる商業環境の整備
地域における消費喚起を促し、地域経済の活性化
を推進するため、新市施行10周年記念プレミアム
付商品券を発行します。
●新たな地域産業の創出と雇用の拡大
埼玉とうぶ若者サポートステーションとの連携に
よる若年者の再就職を支援します。また、平成26
年までに誘致した企業へ奨励金を交付しつつ、さら
なる誘致に向け、積極的に推進します。
●観光資源の魅力向上と情報発信
シティセールスシンボルマークを活用した戦略的
な情報発信や市民参加型の音楽イベントの開催、市
の歌の制定などの取り組みを行い、本市のさらなる
か
す
か
べ
魅力向上につなげます。また、情報誌「kasukabe
プラス
+」を新市施行10周年特集号として発行します。
ます。
●コミュニティ活動の活性化
自治会活動や地域コミュニティ活動を継続的に支
援します。
●人権の尊重
関係機関と連携・協力しながら、人権相談や啓発
活動を継続的に実施します。また、10月に「埼葛人
権を考えるつどい」
を市民文化会館で実施します。
●男女共同参画の推進
平成26年に大学生政策提案コンテストで最優秀
賞を受賞した「春日部市をイクメンのまちに」を事業
化することで、父親の育児参加を支援します。
●国際交流の推進
姉妹都市であるオーストラリア・フレーザーコー
スト市と市民同士の異文化交流を促進します。
ルバンキングを利用して納付できるサービスの導入
や、口座振替の申し込みをキャッシュカードでもでき
るようにするなど、納付環境の拡充を図ります。
●窓口サービスの向上
平日の来庁が困難な人などに対する利便性の向上
を図るため、10月から毎月第一㈯に市民課において
休日窓口を開設するとともに、住民票の写しや印鑑
登録証明書が取得できるコンビニ交付をさらに周知
します。
●広報の戦略的な発信
市民目線での分かりやすい広報に努めていくととも
に、市公式ホームページやツイッター、フェイスブッ
ク、
LINEなどの多彩な広報媒体を効果的に活用します。
●市民ニーズの的確な把握
平成27年は国勢調査が実施されるため、国勢調査
員の協力のもと、調査が円滑かつ適正に行われるよ
う事務を進めます。
●電子市役所の推進
社会保障・税番号制度への対応を行います。
一般会計は2年連続の増額で、過去最大の予
算規模となる703億3千万円となりました。
また、特別会計と企業会計を含めた予算総額
は1,548億6,787万円で、前年度と比べ14.1
パーセントの増となりました。
会計別予算
人権
だれもが
参加・交流する
市民が主役の
まち
41億8,056万7千円
5.9%
消防費
15億6,340万7千円
2.2%
教育費
61億1,882万円
8.7%
市税
277億3,291万1千円
39.4%
県支出金
43億5,168万4千円
6.2%
その他
21億6,302万円
3.1%
地方消費税交付金
29億1,000万円
4.1%
地方交付税
80億円
11.4%
歳入合計
703億3,000万円
公債費
61億5,626万円
8.8%
土木費
77億5,069万8千円
11.0%
市債
81億9,270万円
11.6%
民生費
281億1,057万3千円
40.0%
歳出合計
703億3,000万円
総務費
国庫支出金
115億3,981万3千円
16.4%
一般会計 歳入
一般会計 歳出
84億2,304万円
衛生費
12.0%
100億4,418万2千円
14.3%
す
か
べ
「kasukabe+」
第4号を発刊
ラ イ ン
主な事務事業 新市施行10周年記念事業/まち・ひと・
しごと創生総合戦略策定事業/行政改革推進事業/財政
事務/証明書等コンビニ交付事業/広報推進事業/国勢
調査事務事業/電子計算運営事務/通知カード・個人番
号カード交付事業
(単位:千円)
予 算 額
27 年度
26 年度
増減額
増減率 (%)
《 一 般 会 計 》 70,330,000 64,790,000
5,540,000
8.6
《 特 別 会 計 》 49,434,395 45,500,641
3,933,754
8.6
国民健康保険 31,425,921 27,682,895
3,743,026
13.5
後期高齢者医療
2,342,621
2,249,497
93,124
4.1
介 護 保 険 15,066,186 14,875,921
190,265
1.3
土 地 取 得
183,371
314,022 △ 130,651 △ 41.6
西金野井第二
248,975
230,219
18,756
8.1
土地区画整理
看護専門学校
167,321
148,087
19,234
13.0
《公営企業会計》 35,103,475 25,419,126
9,684,349
38.1
病 院 事 業 19,724,677 10,927,144
8,797,533
80.5
水 道 事 業
6,108,118
5,802,790
305,328
5.3
下水道事業
9,270,680
8,689,192
581,488
6.7
総 計 154,867,870 135,709,767 19,158,103
14.1
※計数については、それぞれ四捨五入をしているため、合計で一致しないものがあります
会 計 名
平成27年度の施政方針と当初予算の詳細は、市役所別
館1階市政情報室、庄和総合支所2階市政情報室、中央
図書館、武里図書館、庄和図書館(それぞれの閉庁・休
館日を除く)、市 WEB で閲覧できます。
ひろし
問い合わせ/秘書課(内線2034)
問い合わせ/シティセールス広報課(内線2174)
ご来庁の際は公共交通機関のご利用を
主な事務事業 アダプトプログラム推進事業/市民協働推
進事業/市民活動センター運営事業/自治振興事業/男女
共同参画推進センター運営事業/国際交流推進事業
副市長に池貝 浩氏が
就任しました
プラス
春日部の魅力を掘り起こす情報誌、
「kasukabe
+」
第4号を発行しました。
テーマは「アートが息づき、文化を生み出す
まち」。春日部駅東口周辺に点在する彫刻や宿
場町の面影などを巡り、日常の中で気軽にアー
トな気分に浸れるまち歩きを紹介しています。
また、本市に根付く俳句文化も特集しています。
配布場所
市役所、庄和総合支所、市内各公共施設など。
詳細はお問い合わせください。
主な事務事業 農地集積対策事業/新規就農総合支援事
業/農業振興地域整備計画調査事業/明日の農業担い手
育成塾設置事業/農業振興事務/商業タウンマネージメ
ント構想推進事業費補助金/新市施行10周年記念プレミ
アム付商品券発行事業/若年者の再就職支援事業/企業
誘致奨励事業/シティセールス推進事業
い け が い
春日部がもっと好きになる、まちの情報誌
か
3
No.116 平成27年4月1日発行
▲美しい写真と共に鑑賞の
ポイントも解説しています
3月定例会で議会の同意を
得て、4月1日から池貝氏が副
市長に就任しました。池貝氏
は、昭和58年4月に建設省に
ひら かた し
入省し、大阪府枚方市理事や
静岡県浜松市都市政策調整官
として連続立体交差事業などのさまざまなまちづ
くり事業に従事した後、平成26年4月より国土交
通省関東地方整備局国営昭和記念公園事務所長
を務めていました。
新病院立体駐車場建設工事のため、市役所駐車場のスペースが制限され、混雑が予想されます。
ご来庁の際は、なるべく公共交通機関をご利用ください。 問い合わせ/管財課(内線7417)