H26第1回議事録.;pdf

第１回玉野市男女共同参画推進審議会会議録
日時：平成２６年７月３０日（水）９：３０～１１：３０
場所：玉野市役所大会議室
出席者：委員１６名，事務局６名
１．開
会
２．あいさつ（市長）
３．議
事（会長）
（１）男女共同参画行政の概要～平成２５年度実績
（事務局より資料に基づき説明）
Ａ委員：前回の市民意識調査で，相談支援センターの認知度 10.4％とあるが，次回の市民意
識調査はいつになるのか。
事務局：次回の市民意識調査については，平成２８年度の計画策定時に市民意識調査を実施予
定である。
Ｂ委員：Ｐ８について，
「メディアからの情報を評価・識別できる能力を身につけるための学
習機会を設けます」という事業概要について，平成２４年度の実績はなし，というこ
とで残念である。また，近年「リベンジポルノ」等も重要な問題だと考えている。学
校等では，ＤＶ講演会等の取り組みをされているようだが，幅広い世代の，高齢者も
携帯等を所持しているので，
「メディアリテラシー」等について，今後，どのような
考えで，どう取り組みされるのか。
事務局：質問のとおり，今後幅広い世代への啓発が必要となってくると考えられるので，例え
ば，教育委員会が実施する「人権講座」等と連携して行っていきたい。
（２）男女共同参画行政の概要～平成２６年度計画
（事務局より資料に基づき説明）
Ｃ委員：県の調査資料によると，玉野市の女性職員比率は，41.3％と高いが，女性管理職（課
長級以上）比率は，6.9％と低い。この管理職比率の低い原因は，どこにあるのか。
事務局：これまでの玉野市の現状としては，あと数年で，管理職試験の受験資格を得る人数
が増えてくると聞いているので，数年後には，徐々に増えていくと思う。また以前
は，適齢期が来ても，管理職の試験を受験しなかったり，それ以前に，早期に退職
される人もいたようだが，最近の傾向は，どんどん若い人が昇任試験にも挑戦して
いるので，現状は低いが，今後，女性の管理職比率も上がっていくと考えられる。
市としては，男性職員も女性職員も，同じスタートラインに立てるよう進めている。
Ｃ委員：首相は，女性の管理職の登用目標を 30％程度と定めているが，市は性別によって登
用に差をつけたりしているのか。
事務局：そのようなことは行っていない。
-1-
Ｄ委員：P27 啓発事業について。職場や家庭において，より男女共同参画の知識をスキルア
ップできる講座を開設していただきたいと思う。例えば，
「男女共同参画向上セミナ
ー」等と題して，シリーズ等で実施してはどうか。内容としては，１つ目は，子育
て，孫育て，イクボス，等を取り入れた講座，２つ目は，ワークライフバランスに
ついての講座，また，デート DV 防止の講座は開催されているが，大人の DV 解決に
向けての講座を実施してはどうか。また，P28 事業者表彰について，個人において
も表彰制度を取り入れてはどうか。例えば，
「男性の進出が少ない分野で活躍してい
る男性」
，
「女性の進出が少ない分野で活躍している女性」等。
事務局：まず，講座についてであるが，
「子育て応援，子育て講座」については，昨年度より，
男女共同参画推進センターにて，
「子育て応援講座」として，父親の子育てを応援す
ることを目的に「絵本の読み聞かせ講座」を実施したところ，好評であったので，
今年度は，
「お父さんと子ども」
，
「おじいさんと子ども」等を対象にした「おやつづ
くり講座」を実施している。今後も，引き続き，
「子育て，孫育て」について，検討
しながら実施していきたいと考えている。また，
「イクボス講座」については，市役
所内においては，課長級に対して，「職場における男女共同参画」，例えば，部下が
育児休暇が取得しやすいような内容の講座を開催している。また，DV の解決に向け
ての講座は，学生に向けてのデート DV 予防講座は実施しているが，一般対象として
の講座としては，県の講座を紹介したり，市としては，会員数が多い女性団体連絡
協議会において，DV 講座を実施し，DV 解決への知識をもった人が市内に少しでも増
えるような取組を行っている。その他，ワークライフバランス等の講座については，
今後検討していきたい。
また，事業者表彰についての「個人表彰制度」については，現在，岡山県において，
「個人表彰制度」を設けており，玉野市からも，毎年，１名程度，推薦し，知事表
彰や県民部長表彰を受賞している。玉野市について，個人表彰制度は設けていない
が，今後，検討もしていきたい。
Ｅ委員：P28「民間事業所へのＰＲ」として，どのような方法で行っているのか，今日ご出席
の労働関係や，経営関係の方に，男女共同参画に関する活動をどの程度されている
か，お聞きしたい。
事務局：PR 方法としては，新聞，ＨＰ，広報たまの掲載のほか，「商工会議所」，
「雇用開発
協会」
，
「経営者協会」
，
「社会福祉協議会」等を通じて，毎年，この制度の周知及び
事業者の推薦依頼を行っている。
Ｆ委員：経営者の立場から。事業主にとって，
「男女共同参画」の問題がクローズアップされ
たのは，昭和６１年の雇用機会均等法施行からであるが，それ以降，それぞれの企業，
団体，採用や昇進等，色々な分野で進めているところである。管轄の省庁から，指導
や通達もある。日常的には，岡山労働局が，男女共同参画に関するＨＰを開設してお
り，そこに，それぞれの企業が目標や宣言を行い，掲載する等の活動もしているが，
それらについて，経営者協会にも，協力要請もあり，取り組んでいる。今回の議題で
ある，玉野市男女共同参画事業者表彰についても，功績のある事業所があれば推薦等
もさせていただく活動も行っている。
Ｇ委員：組合においても，
「男女共同参画」は重視されている。例えば，
「女性の役員比率を増
やす」等の具体的な数値目標が掲げられ，
「連合」から指示もある。
「数値目標」など
は，
「女性役員を３０％に」等の指示もあるが，
「ものづくり」の会社等は，男性が多
く，女性の人数自体が少ない。女性に職場の委員さん等に就任してもらうよう依頼に
-2-
伺うが，なかなか達成し難い状況にあるため，女性の社員の意見等も聞いて，活動に
反映させていこうと考えている。
Ｅ委員：「育児休暇」について，女性も男性も取得しにくい状況にあると思うが，「育児休暇」
が取得しやすいような支援・取組のようなものはあるか。例えば，長期に仕事を休暇
した場合，復職したら，仕事がなくなっている等のようなことはないか。
Ｆ委員：企業においては，それぞれの企業の中で，協議をしているが，そのようなことがな
いようにそれぞれの企業で取組を行っている。少なくとも、大企業と言われる事業
者の中では，そのようなことはないのではないか。特に，女性比率の高い女性の労
働力に頼っている産業はもちろんであると思われるし，そうでない職場についても，
徐々に変わってきているのではないかと思う。
Ｇ委員：組合においては，先ほどの意見と重複するが，大企業では，制度が整備されていると
思う。組合に加盟する企業は，大企業ばかりではないが，小さい企業においては，も
しかしたら，制度自体が整備されていないところがあるかもしれない。組合としては，
少しでも休暇を取得しやすく要求し，改善しているので，育児休暇においても，取得
しやすい環境をつくっていくことが，これからの組合の課題でもある。
事務局：事務局の職場では，２０数名の職員がおり，うち１名の女性職員が育児休暇を取得
中である。子育て中の男性職員も多く，長期の休暇は取得していないが，個人の状
況により，休みを取得し，互いに仕事を連携しながら行っており，職場としても，
休暇が取得しやすい環境づくりに努めるようにしている。
会長：特に男性の育児休業については，この会議でよく議論されるが，
「育児休暇を取得し
てくださいね」という声かけだけではなかなか進まないように思う。対象となる職
員に対して，上司が個別に声かけを行うことが必要と思う。今の市職員の育児休業
の状況，取得した場合の周囲のフォロー等ができるような状況かどうか，について
教えていただきたい。
事務局：現在，他の部署の詳しい状況までは不明だが，担当課では，休暇取得希望があれば，
該当者の仕事のフォローができるような体制を整えていく。
会長：他の部署の詳しい状況は不明とのことだが，できれば担当課も，育児休暇に係る全
体の状況を把握しておいた方が良いと思う。
Ｂ委員：先ほど，数値が不明とのことだったが P15 に市職員の育児休暇の取得状況について
掲載されている。男性の職員が１人，２か月間取得されたそうだが，本人が良けれ
ば，このような方の体験談や育児休暇の PR を行ってはどうかと思う。
事務局：育児休暇を２か月取得した職員についてだが，例えば，ら・めーる等の中でぜひ体
験談等の掲載を企画したいと考えている。
Ａ委員：現在のプランが終了し，次回は２８年度末だが，数値目標について。審議会での女
性の登用率，相談支援センターの認知度，等あるが，行政が働きかけることによっ
て，目標値へ引き上げられるものもあると思う。本来は，国レベルで取り組まなけ
れば，難しいとは思うが，それでも，玉野市として何ができるか，ということで，
目標については明確な形で出してほしい。また，ら・めーるについては，相談支援
-3-
センターの認知度を高めるということで，記事を掲載してほしい。質問だが，高校
生からデート DV 教育を行っていくとのことだが，玉野光南，玉野高校とあるが，玉
野商業高校については実施したのか。
市長：ご指摘いただいた，市役所がトップリーダーとして示す，これは当然だと思う。育
児休暇の話題も出たが，
「市役所はこのような取組をしている。この制度を活用して
いる」等発信しないと，民間企業に働きかけても説得力がないと思うので，そこは，
実践していきたいと考えている。
Ｈ委員：高校では，毎年「人権」や「性教育」について講座を行っており，資料には掲載さ
れていないが，今年も「性教育」の中でデートＤＶも扱っている。
事務局：数値目標についてだが，資料の P13 に掲載しているように，目標を達成した事項と
未達成の事項があり，平成２８年度までに目標値に近づけるよう取り組みたい。
Ｅ委員：出席いただいている学校関係者の方にお願いしたいが，DV というのは，中学校，高
校の年齢が教育のチャンスだと考える。
Ｈ委員：男女共同と言われて久しいが，学校においても，全ての学校生活や教科の中で人権
や男女共同参画を取り扱っているので，ご理解いただければと思う。
Ｉ委員：中学校でも，DV について扱っているが，やはり人間性が未熟な部分が大きいかと感
じる。最近感じるのは，若い世代の夫婦に男女差別のような意識を持っていること
を感じることがある。例えば，女性の方が「そんなに頑張らなくてもいいのでは」
または，男性の方が，
「女性は黙ってついてくればいい」というようなことがあるよ
うに感じる。子ども達に「女性が社会で働くことは，素晴らしいことだ」と示すの
は，教師や保護者であるが，活き活きと楽しく働いている姿を見せることができて
いるかなと考えるが，そうであるようにしていきたいと思う。
会長：男女共同参画の中には，数値だけでは測れないものがある。例えば，DV 被害者の方
の支援をしているが，玉野市は，支援のネットワーク体制が整っており，とても安
心して暮らせる、安心して仕事ができる環境であるという印象がある。こうしたこ
とは，数値には上がってこないので，この場でご報告させてもらう。
Ｅ委員：農業関係の方にお聞きしたい。農業は，女性の方がいないと成り立たない仕事だと
考えるが，その世界で働いていて，
「男女共同参画」について，どう感じているかお
聞きしたい。
Ｊ委員：家が農家であり，農協等の役員もしているが,今日の話を聞いて，数値等，目に見え
るものは色々と議論されるが，農業関係では，やはり意識は変わっていない。現場
では女性が多いこともあるかもしれないが，何かを決定する場等は，やはり男性が
多い。例えば農業委員にしても，女性が入っていくのはとても大変である。意識の
上では，まだ男性優位な社会と感じることがある。
Ｋ委員：漁業をしているが，農業とはまた違い，難しい面がある。組合員は全員男性である。
自分は，県の役員もしているが，ほぼ男性の世界であると感じることは多い。
Ｌ委員：管理職になりたがらない女性が多いと聞いたが，やはりまだ社会の風潮が残ってい
るのか，このことについては，幼児，小学生からの国レベルの施策が必要かと思う。
-4-
となると，教育の関わりが深くなってくると思っている。このようなことを，国，
県，市において働きかけていきたい。
Ｍ委員：男女雇用機会均等法が改正されているが，一番のポイントは，企業や組織の中での
セクハラ等が変わってきている。そのあたりが，今後の計画に関係していくかと思
う。企業側も勉強したり，労働局とやり取りはするが，例えば，改正内容をコンパ
クトにまとめた資料等があれば，啓発活動としても配付や提供いただければと思う。
会長：改正に関連した研修会も開催されているが，企業側としては，需要があるのではな
いかと思うので，そういったあたりも検討いただければと思う。
Ｎ委員：就業規則等制度については，大変充実してきているが，実際，企業として実際運用
していけるかというと，そのあたりは難しいと感じる。育休や産休等でも，育休の
場合は無給になるので，制度としてはあるが，本当に取得できる状況であるかとい
うと，また違ってくるので，会社の姿勢というのは，非常に大切だと思っている。
例えば，子育て中の社員に対しては，迎えの時間になると，社員皆で声をかけ，帰
らせるように配慮している。運動会等の行事も男性社員は，有休を取得したがらな
いので，その時間だけでも，参加できるように送りだすようにしている。しかし，
全ての事業者にそれができるかというと，そうではない。今後も難しい問題だと考
える。企業の研修等は，女性の出席者も増えてきたので，企業も変わってきている
とは思うが，個人の意識の問題である。DV 問題にしても，講座の受講は，少しずつ
で良いから，男性と女性が，その年代に応じた内容のものを受講していくことが重
要と思う。DV の支援をしているが，玉野市がとても支援が充実していると聞いて安
心した。
副会長：本日は，活発な会議ができたと思う。男女共同参画の問題は，小さい頃からの意識
づけが必要で，それぞれの段階で教育を行っていけば，皆に浸透していくと思う。
それには，先生方の協力も必要だが，子ども達を育てている親の考え方が子どもに
浸透していくので，PTA 等でも男女共同参画に関することをしてもらうと，もっと
浸透していくと思う。数値の話もあったが，数値は低いかもしれないが，徐々に浸
透しつつある，という光は見えているのではないか。第２段階へ進んでいくために
も，企業，事業者，市が連携していく必要があるので，今後ともご協力をお願いし
たい。
４．閉会
-5-

Download Report