原子力発電所の安全確保等に関する意見書原子力規制委員会は関西電力高浜発電所３・４号機について、新規制基準に適合するとして、去る２月 12 日に原子炉設置変更許可を行い、これを受けて、事業者においては、再稼働に向けた準備が進められるとともに、１・２号機についても運転期間延長に向けた特別点検が実施されている。原子力発電所の再稼働については、国のエネルギー政策に深く関わることから、国が責任をもって判断し、その説明責任を果たすべきである。高浜発電所については、京都府は立地県以外で唯一府域に発電所から概ね５㎞圏内にあたる予防的防護措置を準備する区域（ＰＡＺ）を含んでおり、事故発生時には立地県と同様の対応を行う必要がある。このため、立地県においても、原子力発電所の定期点検後の再稼働に関する協定がない中で、京都府においては、去る２月 27 日、事業者と立地県に準じた内容の「高浜発電所に係る京都府域の安全確保等に関する協定書」を締結するとともに、京都府と緊急時防護措置を準備する区域（ＵＰＺ）を含む関係７市町が「高浜発電所に係る地域協議会」を設置し、事業者や原子力規制庁から安全対策や審査内容等について説明を受ける場とされたところである。ついては、国におかれては、こうした状況を踏まえ、審査内容等について十分な説明を行うとともに、広域避難対策の検討について積極的に関与することが求められるところであり、次の事項について適切な措置を講じるよう要望する。１国が高浜発電所３・４号機再稼働の判断を行うにあたっては、関係自治体に対してその安全性等について説明責任を果たし、理解を得ること。２国の責任において、原子力災害時の広域避難対策について、実効性ある計画が早期に策定できるよう支援、調整を行うこと。３関係自治体の原子力防災体制の整備に関し、必要十分な財政措置を講じること。４原子力発電所の再稼働等に伴う自治体の権限と範囲等につき、速やかに法律による定めを行うこと。５高浜発電所１・２号機の運転期間延長認可申請がなされた場合、老朽化した施設であることを踏まえ、原子炉等規制法の原則に基づき、慎重かつ厳格な審査を行うこと。特別点検を行っている事業者を適切に指導するとともに、審査内容等について、関係自治体に対して、十分な説明を行い、理解を得ること。以上、地方自治法第 99 条の規定により意見書を提出する。平成 27 年３月 13 日衆議院議長参議院議長内閣総理大臣経済産業大臣内閣官房長官内閣府特命担当大臣（原子力防災）資源エネルギー庁長官原子力規制委員会委員長町村山崎安倍宮沢菅望月上田田中信孝正昭晋三洋一義偉義夫隆之俊一殿殿殿殿殿殿殿殿京都府議会議長多賀久雄