会 議 録 会 議 の 名 称 第３回行田市資源リサイクル審議会 開 催 日 時 平成２６年２月１７日（月） 開 催 場 所 行田市役所３階 午後１時３０分～３時８分 ３０５会議室 白井裕泰委員（会長） 吉野音次郎委員（副会長） 出 席 者（ 委 員 ） 小 林 友 明 委 員 梁瀬里司委員 相原香保留委員 鈴木正夫委員 古田和子委員 増野好生委員 武井知英子委員 青木 氏 名 清委員 以上１０人 欠 席 者（ 委 員 ） 氏 事 川崎道賢委員 名 務 局 会 議 内 容 環境課 小巻課長 前島主幹 １ 第２回審議会の振り返り ２ 答申（案）について ３ その他 野中主査 西山主事 ・第３回行田市資源リサイクル審議会会議次第 ・ 資 料 １ 第２回審議会の振り返り（１）ペ ッ ト ボ ト ル の 分 別 ・ 収集について 会 議 資 料 ・「 資 料 ２ 第 ２ 回 審 議 会 の 振 り 返 り（ ２ ）小 型 家 電 の 分 別 ・ 収 集 について ・別紙 収集費用比較表 ・ペットボトル及び小型家電の分別・収集について（答申案） ・参考資料 前回答申書 そ の 他 必 要 事 項 1 発 言 者 会議の経過（議題・発言内容・結論等） １ 事務局 開会 定 刻 と な り ま し た の で 、こ れ よ り 、第 ３ 回 行 田 市 資 源 リ サ イクル審議会を開催いたします。 委 員 の 皆 様 に は 、公 私 と も に ご 多 忙 の と こ ろ 、本 審 議 会 に ご出席いただきまして、誠にありがとうございます。 私 は 、本 日 の 司 会 進 行 を 務 め さ せ て い た だ き ま す 、環 境 課 長の小巻でございます。よろしくお願いいたします。 本 日 は 、委 員 １ １ 人 中 、１ ０ 人 の ご 出 席 を い た だ い て お り ま す 。従 い ま し て 、審 議 会 設 置 条 例 第 ６ 条 第 ３ 項 の 規 定 に よ り、本審議会は成立することを報告させていただきます。 なお、川崎委員におかれましては、ご欠席のご連絡をい ただいております。 それでは、資料の確認をいたします。 事前に送付いたしました資料として、 ・会議次第 ・資料１ 第２回審議会の振り返り（１）ペ ッ ト ボ ト ル の 分 別 ・ 収集について ・「 資 料 ２ 第 ２ 回 審 議 会 の 振 り 返 り（ ２ ）小 型 家 電 の 分 別 ・ 収 集 について ・別紙 収集費用比較表 ・ペットボトル及び小型家電の分別・収集について（答申案） ・参考資料 前回答申書 ・本日、配布いたしました別紙（訂正後）の収集費用比較表 以上７点でございます。 不足等ございましたら、お知らせいただきたいと存じま す。 （資料が行き渡っていることを確認） それでは、次第に従い進行させていただきます。 は じ め に 、白 井 会 長 よ り 、ご 挨 拶 を い た だ き た い と 存 じ ま す。 白井会長お願いいたします。 2 会長 事務局 ２ あいさつ ３ 審議 それでは、次第３、議題についての審議でございますが、 議 長 に つ き ま し て は 、本 審 議 会 設 置 条 例 第 ６ 条 第 ２ 項 の 規 定 により、白井会長にお願いいたします。 白井会長、よろしくお願いいたします。 議長 それでは、しばらくの間、議長を務めさせていただきます。 議事進行につきまして、皆様のご協力をお願いいたします。 なお、本審議会は原則公開となっております。 本 日 の 傍 聴 人 に つ い て 、事 務 局 に 確 認 い た し ま す 。本 日 の 傍 聴 人 は ございますか。 事務局 議長 傍聴人はございません。 本 日 は 傍 聴 人 が お り ま せ ん の で 、会 議 録 の 公 開 の み と さ せ て い た だ きます。 それでは、審議に入らせていただきます。 本 日 の 議 題 の （ １ ）「 第 ２ 回 審 議 会 の 振 り 返 り 」 と （ ２ ） 答 申 （ 案 ） に つ き ま し て は 、関 連 が ご ざ い ま す の で 、一 括 審 議 を お 願 い い た し ま す。 初 め に 、「 ペ ッ ト ボ ト ル の 分 別 ・ 収 集 」 に つ い て の 「 第 ２ 回 審議会の振 り 返 り 」 と 「 答 申 案 」 に つ い て 、 事務局から説明を お願いいたします。 事務局 「 資 料 １ 第 ２ 回 審 議 会 の 振 り 返 り（ １ ）ペ ッ ト ボ ト ル の 分 別・収 集 に つ い て 」、 「 別 紙 収 集 費 用 比 較 表 」、「 ペ ッ ト ボ ト ル 及 び 小 型 家 電 の 分 別 ・ 収 集 に つ い て （ 答 申 案 ）」 に つ い て 説 明 す る 。 議長 た だ い ま 、説 明 が あ り ま し た が 、ま ず 、第 ２ 回 審 議 会 の 振 り 返 り に ついては、確認となりますが何かございますか。 よろしいですか。 3 委員 （全員承認） 議長 次に、収集費用比較表について何かございますか。 委員 収 集 費 用 が １ 番 の 問 題 で あ る と 思 う 。費 用 に つ い て も う 少 し 何 と か ならないか。 議長 収 集 比 較 表 に は 、ペ ッ ト ボ ト ル 、可 燃 ご み 、不 燃 ご み 、そ れ ぞ れ の 収集回数ごとに委託料が示されている。 現 在 の 収 集 回 数 に よ る 委 託 料 と 比 較 す る と 、可 燃 ご み 週 ３ 回 に す る と 約 １ 千 ４ 百 万 円 の 減 額 、週 ２ 回 に す る と 約 ２ 千 ５ 百 万 円 の 減 額 と な り ま す 。ま た 、不 燃 ご み は 週 １ 回 に す る と 約 １ 千 万 円 の 減 額 と な り ま す。 一 方 、新 た に ペ ッ ト ボ ト ル を 月 ２ 回 、資 源 ご み 集 積 所 で 収 集 す る と 約４千万円となります。 可燃ごみの収集週３回の実現性はどうでしょうか。 委員 現 在 の 可 燃 ご み 週 ４ 回 又 は ３ 回 、不 燃 ご み 週 ２ 回 の 収 集 が ベ ス ト で す。回数を減らすと各家庭にごみが溜まり過ぎてしまう。 収 集 回 数 を 減 ら す こ と に よ っ て 費 用 は 削 減 で き る と 思 い ま す が 、集 積 所 の 運 営 を し て い る 者 の 考 え と し て は 、現 状 の 回 数 を 減 ら さ な い で いただきたい。 議長 他の委員はいかがですか。 委員 特 に 、不 燃 ご み を １ 回 に す る と 集 積 所 に ご み が 入 り き ら な い で 風 に 飛 ば さ れ た り し て 、ご み が 散 乱 し て し ま い ま す 。回 数 は 減 ら さ な い で いただきたい。 委員 ごみを出す側とすると現状の収集回数が良いと思うかもしれない が、どうしたら少なくできるかを考えてみるべきであると思います。 私 の 地 区 の 可 燃 ご み は 、月 曜 日 、火 曜 日 、水 曜 日 、金 曜 日 の 週 ４ 回 4 収 集 し て い ま す が 、月 曜 日 は 、土 日 が あ る の で ご み が 多 い が 、ペ ッ ト ボトルを収集するためならば、火曜日のごみは少ないので、月曜日、 水曜日、金曜日の週３回の収集でも良いと思います。 ま た 、不 燃 ご み は 週 ２ 回 収 集 し て い ま す が 、こ れ も も う 少 し 考 え た ら少なくすることもできるのではないでしょうか。 収 集 費 用 に つ い て は 、こ う い う 時 代 で す か ら 行 政 が 業 者 と 折 衝 し て 費 用 を 安 く し て も ら え な い で し ょ う か 。市 民 も 考 え る 、業 者 も 考 え る 、 行政も考えることが必要です。 事務局 収 集 費 用 比 較 表 の 委 託 料 の 金 額 は 、あ く ま で も 積 算 額 と し て お 示 し し て い ま す 。こ の ま ま の 金 額 で 委 託 す る わ け で は あ り ま せ ん の で 、ご 理解いただきたいと存じます。 委員 ペットボトルを資源物とすれば、不燃ごみが減るのではないか。 ま た 、今 後 ビ ニ ー ル 類 等 を 燃 や す こ と に な れ ば 、不 燃 ご み が 減 る か らその分をペットボトルの費用にすることができるのではないでし ょうか。 議長 今回の審議会では、ごみ全体の収集回数の検討はありませんので、 意見として答申に反映するように考えています。 他にございますか。 委員 議長 （他になし） 次 に 、 ペ ッ ト ボ ト ル の 分 別 ・ 収 集 に つ い て の 答 申 案 で す が 、「 推 進 す る 」 か ら 「 実 施 す る こ と を 要 請 す る 。」 と し て い ま す 。 ご意見ございませんか。 委員 答 申 案 で は 、「 分 別 ・ 収 集 を 実 施 す る こ と を 要 請 す る 。」 と あ る が 、 もっと強く「実施すべきである」と表現しても良いのではないか。 議長 ほかの委員はどうですか。 5 委員 議長 （全員承認） そ れ で は 、２ ペ ー ジ の ３ 行 目 及 び ４ 行 目 の「 分 別・収 集 を 実 施 す る こ と を 要 請 す る 。」 を 「 分 別 ・ 収 集 を 実 施 す べ き で あ る 。」 と い た し ま す。 他にございませんか。 委員 議長 （他になし） ３ ペ ー ジ の ２ 行 目 か ら ５ 行 目 で ご ざ い ま す が 、「 ペ ッ ト ボ ト ル の 収 集 処 理 に つ い て は 、現 在 の 収 集 体 制 の ま ま 、新 た に 事 業 を 開 始 す る こ と に は 相 当 な 費 用 が 生 じ る た め 、高 い 費 用 対 効 果 が 得 ら れ る よ う 、可 燃 ご み や 不 燃 ご み な ど の 収 集 体 制 の 見 直 し と 合 わ せ 、行 政 に お い て さ ら な る 調 査 研 究 を 行 い 、市 民 生 活 に 沿 っ た ご み 収 集 体 制 を 構 築 す る こ と が 必 要 で あ る と 考 え る 。」と あ り ま す が 。こ れ は 、答 申 と し て 、「 実 施 す べ き で あ る 。」 と い う こ と だ け で な く 、 併 せ て こ の こ と を 示 す こ とが重要であると考えています。 そ れ と 、 ２ ペ ー ジ の １ 行 目 に 「 審 議 会 の 提 言 」 と あ る が 、「 審 議 会 の答申」としてはいかがでしょうか。 委員 議長 （全員承認） 委員の皆さんから何かございませんか。 委員 （他になし） 議長 それでは、事 務 局 に 答 申 案 の 修 正 箇 所 を 確 認 い た し ま す 。 事務局お願いいたします。 事務局 答 申 案 の 修 正 箇 所 で す が 、２ ペ ー ジ １ 行 目 の「 審 議 会 の 提 言 」を「 審 議 会 の 答 申 」に 修 正 い た し ま す 。ま た 同 ペ ー ジ の ３ 行 目 及 び ４ 行 目 の 「 分 別 ・ 収 集 を 実 施 す る こ と を 要 請 す る 。」 を 「 分 別 ・ 収 集 を 実 施 す 6 べ き で あ る 。」 に 修 正 い た し ま す 。 以 上 で す 。 議長 ただいま、事務局から、修 正 箇 所 の 説 明 が ご ざ い ま し た が 、 委員のみなさん、これを答申としてよろしいでしょうか。 委員 議長 （全員承認） あ り が と う ご ざ い ま し た 。 そ れ で は 、 こ れ を も ち ま し て 、「 ペ ッ ト ボ ト ル の 分 別・収 集 」に つ い て の 答 申 と さ せ て い た だ き ま す 。 続 き ま し て 、「 小 型 家 電 の 分 別 ・ 収 集 」 に つ い て の 、「 第 ２ 回 審 議 会の振 り 返 り 」 と 「 答 申 案 」 に つ い て 、 事務局から説明をお願 いします。 事務局 「 資 料 ２ 第 ２ 回 審 議 会 の 振 り 返 り（ ２ ）小 型 家 電 の 分 別・収 集 に つ い て 」、「 ペ ッ ト ボ ト ル 及 び 小 型 家 電 の 分 別 ・ 収 集 に つ い て （ 答 申 案 ）」 について説明する。 議長 事 務 局 か ら 説 明 が あ り ま し た が 、４ ペ ー ジ １ 行 目 の「 審 議 会 の 提 言 」 を「 審 議 会 の 答 申 」に 、３ 行 目 及 び ４ 行 目 の「 実 施 す る こ と を 要 請す る 。」 を 「 実 施 す べ き で あ る 。」 に し た い と 思 い ま す が 、 委 員 の 皆 さ ん いかがでしょうか。 委員 （全員承認） 議長 委員の皆さんから何かありますか。 委員 現在は再生の時代ですので、絶対に実施するべきだと思います。 収 集 場 所 は い ろ い ろ あ る と 思 い ま す が 、約 ２ ２ ０ 箇 所 の 粗 大 ご み 集 積所で良いと思います。 議長 ４ページの下から２行目の粗大ごみ処理場で小型家電を選別する こ と を「 基 本 と す る 」と あ る が 、こ れ で は 、は っ き り 決 ま っ て い ない 7 よ う な 表 現 に な る の で 、「 基 本 と す る 」 の 文 言 は 、 削 除 し た ほ う が 良 いのではないでしょうか。 委員 （全員承認） 議長 そ れ で は 、「 基 本 と す る 」 は 削 除 い た し ま す 。 委員 ４月から実施するのであれば、しっかりと周知していただきたい。 ま た 、粗 大 ご み 処 理 場 と 環 境 課 へ の 搬 入 は 、役 員 の 負 担 が 大 き く な るのではないでしょうか。 事務局 粗 大 ご み 処 理 場 及 び 環 境 課 へ の 搬 入 に つ い て は 、地 区 の 役 員 さ ん に お願いするのではなく、市民が直接搬入することを想定したもので す。 現 在 の 粗 大 ご み も 、収 集 日 以 外 に 市 民 が 直 接 粗 大 ご み 処 理 場 に 搬 入 し て い る よ う に 、小 型 家 電 に つ い て も 同 様 に 、処 分 方 法 の 選 択 肢 が 増 えて利便性が高まることをご理解していただきたいと思います。 委員 事務局 集積場所については、衛生協力会にも相談してほしい。 ２ 月 ２ ０ 日（ 木 ）の 衛 生 協 力 会 理 事 会 で ご 説 明 さ せ て い た だ き た い と考えています。 委員 私 は 答 申 案 の 収 集 方 法 で 良 い と 思 い ま す 。も し 、あ ま り 苦 情 が あ る ようならその時点で見直せば良いと思います。 委員 私もまずはこの収集方法でやっていただきたいと思います。 委員 答申日はいつになるのでしょうか。 事務局 ３月１３日（木）を予定しています。 8 委員 ４ 月 か ら 実 施 と い う こ と で す が 、周 知 の ス ケ ジ ュ ー ル を 教 え て く だ さい。 事務局 １月末の衛生連だよりに、予定ということで掲載し周知していま す。 ３ 月 １ １ 日 に は 、衛 生 協 力 会 に ご 協 力 い た だ き 回 覧 を お 願 い し 、ホ ー ム ペ ー ジ に は 、４ 月 １ 日 ま で に 掲 載 い た し ま す 。市 報 は 、３ 月 定 例 市 議 会 の 予 算 の 議 決 を 得 て か ら に な り ま す の で 、５ 月 号 を 予 定 し て い ます。 委員 ３月１１日の衛生協力会の回覧ですが、周知の効果を考えた時に、 全戸配布の方が良いと思いますが、変更できないでしょうか。 委員 事務局 委員 私もそう思います。 それでは全戸配布での対応を検討いたします。 ４ 月 は 、衛 生 協 力 会 や 自 治 会 の 役 員 改 選 の 時 期 で あ り 、混 乱 を き た す 恐 れ が あ り ま す の で 、集 積 所 に 看 板 を 用 意 し て も ら え な い で し ょ う か。できればかごも用意した方が良いと思います。 事務局 看 板 等 に つ い て は 、衛 生 協 力 会 の 理 事 会 で 相 談 し て 、意 見 を 伺 っ て 対応いたします。 委員 事務局 委員 配布物には、わかりやすく品目を載せていただきたい。 検討させていただきます。 ご み の 出 し 方 の マ ニ ュ ア ル に は 、不 燃 ご み と し て 小 型 家 電 を 紹 介 し ていますが、今後どうするのですか。 事務局 ごみの出し方のマニュアルを変更し作成する予定はありません。 9 議長 他に何かございますか。 委員 （他になし） 議長 それでは、事 務 局 に 答 申 案 の 修 正 箇 所 を 確 認 い た し ま す 。 事務局お願いいたします。 事務局 答 申 案 の 修 正 箇 所 で す が 、４ ペ ー ジ １ 行 目 の「 審 議 会 の 提 言 」を「 審 議 会 の 答 申 」に 、同 ペ ー ジ の ３ 行 目 及 び ４ 行 目 の「 分 別・収 集 を 実 施 す る こ と を 要 請 す る 。」 を 「 分 別 ・ 収 集 を 実 施 す べ き で あ る 。」 に 修 正 いたします。 ま た 、同 ペ ー ジ 下 か ら ２ 行 目「 選 別 す る こ と を 基 本 と す る べ き も の と 考 え る 。」 を 「 選 別 す る こ と が 適 当 で あ る と 考 え る 。」 に 修 正 い た し ます。 以上です。 議長 ただいま、事務局から、修 正 箇 所 の 説 明 が ご ざ い ま し た が 、 委員のみなさん、これを答申としてよろしいでしょうか。 委員 議長 （全員承認） あ り が と う ご ざ い ま し た 。 そ れ で は 、 こ れ を も ち ま し て 、「 小 型 家 電の 分 別 ・ 収 集 」 に つ い て の 答 申 と さ せ て い た だ き ま す 。 次 に 、（ ３ ） ｢そ の 他 ｣に つ い て 、 事 務 局 か ら 何 か ご ざ い ま す か 。 事務局 今 後 の 予 定 で す が 、市 長 へ の 答 申 書 の 提 出 は 、３ 月 １ ３ 日（ 木 ）午 前９時３０分、市長室を予定しています。 審議会を代表して、会長、副会長にお願いしたいと存じます。 答 申 書 に つ き ま し て は 、今 回 、修 正 箇 所 が ご ざ い ま し た の で 、会 長 に最終確認していただきたいと存じます。 委員の皆様には答申書を郵送させていただきます。 以上です。 10 （全員承諾） 議長 委員から、何かありますか。 委員 前回の答申の生ごみの資源化についてはどうなっていますか。 事務局 生 ご み に つ い て は 、小 針 ク リ ー ン セ ン タ ー で 焼 却 処 分 と し て い る の が現状です。 ご み の 減 量 化 の 観 点 か ら 生 ご み の 資 源 化 は 、重 要 で あ る と 認 識 し て お り 、こ れ ま で 研 究 し て ま い り ま し た が 、生 ご み を 資 源 化 す る に は 処 理 施 設 を 整 備 す る 必 要 が あ り ま す 。ま た 、処 理 す る 技 術 が 難 し い と こ ろもございます。 議長 他に何かありますか。 委員 （他になし） 議長 それでは、以上をもちまして、議事の全てが終了いたしました。 委 員 の 皆 様 に は 、議 事 進 行 に ご 協 力 い た だ き 、あ り が と う ご ざ い ま した。これをもちまして、議長の職を解かせていただきます。 ４ 事務局 閉会 委 員 の 皆 様 に は 、３ 回 に わ た り 、慎 重・審 議 を い た だ き 、誠 に あ り がとうございました。 本 市 の ご み 処 理 に つ い て は 、鴻 巣 市 、北 本 市 と 広 域 化 す る こ と に な り 、市 民 の 方 に ご 協 力 を い た だ き な が ら 、ご み を い か に 資 源 化 す る か 考えていかなければなりません。 本日は、答申をいただきまして誠にありがとうございました。 これをもちまして閉会といたします。 11
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