目 第1章 宝塚のまちの歩み 宝塚のまちの歩み 次 4.開かれた議会へ 1.温泉から歌劇が生まれた 幸福を呼ぶまち「宝塚」/明治以降の発展-温泉の開業と鉄道 開通/新温泉と宝塚歌劇の誕生/モダニズム文化の華が開く /郊外住宅地としての宝塚 2.試練の時代-戦中から戦後の激動 近づく戦火/戦時下の宝塚/まちの復興へ/宝塚市の誕生 3.市制施行後のまちの姿 歩み始めた宝塚市議会/財政再建団体への転落/高度経済成 長期の人口急増/安定成長の時代へ/公共施設整備が進む昭 和後期~平成初頭/大震災の衝撃/復興のシンボル「火の鳥」 /まちの活力を再び 第2章 山積する行政課題に直面する市議会 1.第14期の市議会 曲がり角に立つ宝塚市/助役一人制をめぐる対立/地域経済 の変化と厳しい財政状況/聖域なき行財政改革/二度目の再 議請求/市制50周年記念式典の見直しを迫る/教育改革をめ ぐる議論/前議長への辞職勧告決議/市長の逮捕/施政方針 演説のない三月市議会/市長不信任決議をめぐる動き/議員 定数削減を可決/新市長誕生と滞納問題/入札改革/「住んで みたい街ナンバーワン」を取り巻く課題 2.第15期の市議会 正副議長立候補制の導入/財政健全化に向けて/議員報酬と 定数削減の議論/中心市街地の活性化をめぐる課題/リニュー アル事業への着手/苦渋の選択/六億円の重い負担/市立病 院の経営立て直し/二代続いた市長の逮捕/市長収賄事件へ の市議会の対応/前市長の不法行為等に関する調査特別委員 会/初の女性市長誕生/信頼回復の取り組み/議論が分かれ た学校給食の自校炊飯 第3章 動き出す議会改革 1.「地方分権改革」のうねりの中で 議事運営について見直しが始まる/検討委員会の活動/委員 会の原則公開を決定/次年度に持ち越した課題/現行どおりと された課題 2.議会運営に関する改革が徐々に進む 模索しながら継続する取り組み/議長任期を二年制に/議長選 挙に立候補制を採用/質問時間の制限が課題に/対面式発言 席の導入/一問一答式の採用/請願審査を市民に開く/請願 者に口頭陳述の機会を提供 3.政治倫理条例と政務調査費 市長と市職員の倫理条例/議員の政治倫理に関する条例制定 へ/政務調査費の見直し 議会報「かけはし」の刷新/FM放送、ホームページ/市民への 議場開放-研修会と議場コンサート 5.議会改革特別委員会の設置 まちづくり基本条例と市民参加条例/全員参加の特別委員会/ 合意をめざし積み重ねる議論 6.部会ごとに研究を重ねる-平成21年度(2009)- 先進事例の調査と分析/多方面から議会の活性化を検討/審 議会等の委員への就任の是非/議決事件拡大の議論/政治倫 理と資産公開について/条例制定に取り組む合意へ 7.条例素案づくりが進む-平成22年度(2010)- 素案の作成と制定プロセスをめぐる議論/辞職勧告で揺れる市 議会/急ピッチで進む素案作成/政治倫理条例の改正案/基 本条例の素案が整う/賛否の公表、ネット中継などの課題を協 議/議会事務局のサポート 8.市民の意見を聴く会、そして議会基本条例の制定へ 議会報への掲載と意見公募/市民の意見を聴く会の開催/市 民へのフィードバックに努める/最後の市民意見募集、そして基 本条例の議決へ [歴代議長は語る] [学生座談会] 若い世代の声を市議会へ 第4章 市民とともに歩む市議会をめざして 1.宝塚市議会基本条例とは 基本条例の理念/基本条例のあらまし 新たな議会で条例の運用が始まる/六月定例会開催までに- 賛否の公表と反問権/初めての議会報告会/委員会報告書の 充実/委員会審査に自由討議を導入/論点整理の導入/会議 日程の組み替え/広報広聴委員会/議会改革検討委員会/既 に取り組まれていた事項/議決事件の拡大/インターネット中 継の実施/第5次総合計画がスタート/市長の再選/政務活動 費の支給方法変更と収支報告書の公開/議会の危機管理体制 の整備/議会報「かけはし」の全面リニューアル/政策研究会の 発足/市民との意見交換会を開催/外部からの評価/市政を 取り巻く課題/トリプル周年を迎えて/基本条例の精神を深め、 新たに/記念シンポジウムの開催/市民とともに歩む市議会を めざして 2.基本条例がもたらしたもの 資料編 宝塚市議会基本条例/議員名簿(最新)/歴代議長、副議長 (第12期~第16期)/歴代議員名簿(第12期~第16期)/ 年表/宝塚市議会における議会改革の取組状況 「歌劇のまち」の議会改革 ~市民とともに歩む宝塚市議会をめざして~ A5判 212頁 並製本 編集・発行/宝塚市議会 定価1,500円(税込) 3月中旬発行予定 販売場所 ○宝塚市議会事務局(宝塚市役所3階) 〇宝塚市内の一部書店 宝塚市議会事務局総務課 お問い合わせ 〒665-8665 宝塚市東洋町1-1 TEL : 0797-77-2034 FAX : 0797-74-6902 E-mail : [email protected]
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