大津市和邇市民体育館及び大津市石山市民体育館敷地内における飲料用自動販売機の設置 事業者を募集します この要領は、大津市和邇市民体育館及び大津市石山市民体育館敷地内における飲料用自動販売機（以下 「自動販売機」という。 ）の設置に係る行政財産（土地）の貸付について、飲料用自動販売機設置事業者（以 下「設置事業者」という。 ）を一般競争入札の方法により選定するため、必要な手続きを定めたものです。 入札に参加希望される方は、この要領をよく読み、各事項を承知したうえ、お申込ください。 なお、本入札においては、下記２物件の設置を同時に行えるものを入札対象者とし、２物件合計金額に よる入札金額最高額の１社に対して契約するものです。 １ 競争入札に付する事項（貸付物件の概要） 飲料用自動販売機を設置する施設の名称、所在地、設置場所等 貸付物件名 施設の名称 物件区分 大津市和邇市民体育館及び大津市石山市民体育館敷地内飲料用自動販売機設置箇所 貸付 ①大津市和邇市民体育館 ②大津市石山市民体育館 物件番号① 物件番号② 所在地 大津市和邇高城２７番地の２ 大津市石山寺三丁目１０番３５号 設置場所 大津市和邇市民体育館敷地内（屋外） 大津市石山市民体育館敷地内（屋外） 貸付箇所 設置場所に同じ 設置場所に同じ 設置台数 １台 １台 １．４５㎡ １．４５㎡ 自動販売機部分 １．２１㎡ 自動販売機部分 １．２１㎡ 容器回収箱部分 ０．２４㎡ 容器回収箱部分 ０．２４㎡ 自動販売機部分 自動販売機部分 幅 1.350ｍ×奥行き 0.900ｍ 幅 1.350ｍ×奥行き 0.900ｍ 高さ 1.900ｍ以内 高さ 1.900ｍ以内 容器回収箱部分 容器回収箱部分 幅 0.445ｍ×奥行き 0.535ｍ 幅 0.445ｍ×奥行き 0.535ｍ 高さ 1.900ｍ以内 高さ 1.900ｍ以内 金４，４３７円 金５，２８３円 貸付面積 外形寸法 最低貸付料 （３年間） 貸付期間 平成２７年４月 1 日から平成３０年３月３１日まで (注)外形寸法には、使用済み容器回収ボックス設置部分及び放熱余地を含む。 なお、自動販売機の機種によっては、商品の補充や維持管理のための扉の開閉等に支障があ る場合があるため、それらの支障がないか確認すること。 1 （参考）①大津市和邇市民体育館 開館日時 体育館利用者数 現在の自動販売機 の飲料価格 年末年始（１２月２９日～１月３日）以外 午前９時から午後９時まで 利用者数 ：概ね ８０人／日 缶、ペットボトル １２０円から１６０円 （一部の栄養ドリンク除く） 現在の体育館敷地 にある飲料用自動 貸付設置予定場所横（１台） 販売機の状況 設置場所の環境 和邇市民体育館は、和邇文化センター、和邇支所、和邇図書館、和邇市民運 動広場と併設されており、体育館以外の利用者も訪れる。 （参考）②大津市石山市民体育館 開館日時 体育館利用者数 現在の自動販売機 の飲料価格 年末年始（１２月２９日～１月３日）以外 午前９時から午後９時まで 利用者数 ：概ね ８０人／日 缶、ペットボトル １２０円から２１０円 （一部の栄養ドリンク除く） 現在の体育館敷地 にある飲料用自動 貸付設置予定場所横（０台） 販売機の状況 設置場所の環境 石山市民体育館横には、石山小学校があり利用者も訪れる。 ２ 自動販売機の設置条件 （１）設置事業者の施設使用形態 地方自治法第２３８条の４第２項第４号の規定に基づき、大津市が設置事業者に対し、行政財 産である土地の一部を貸付ける方法により行う。 （２）貸付期間 貸付物件の貸付期間は、平成２７年４月１日から平成３０年３月３１日までとする。 なお、この契約の更新は行わないものとする。 （３）貸付料 入札書に記載された金額をもって貸付料とする。 各年度、納入通知書により大津市が指定する期日までに一括納付していただきます。 （４）必要経費 光熱水費の負担については、設置事業者の負担とする。 設置事業者は、自動販売機に光熱水費の使用料を計る専用メーターを設置し、それによる実費 2 を大津市が指定する期限までに全額納入すること。 （５）設置機器の仕様 設置する自動販売機の機器については、次に掲げる条件を満たしたものに限る。 ①省電力やノンフロン対応など環境に十分配慮したものであること。 ②新旧５００円硬貨及び１，０００円紙幣が使用できること。 ③外形寸法を超えないものとし、転倒防止対策を行うこと。 （６）利用上の制限 契約期間中は、次の事項を遵守すること。 ①入札条件を遵守し、貸付料及び光熱水費を大津市が指定する期限までに確実に納付すること。 ②落札物件に係る一切の権利義務を第三者に譲渡又は転貸することができない。 ③販売品の搬入、廃棄物の搬出時間及び経路については、大津市の指示に従うこと。 ④販売品目は、清涼飲料水、牛乳等の飲料とし、酒類の販売を行わないこと。 また、缶又はペットボトルなどの密閉式の容器とすること。 なお、商品の具体的な構成については、落札決定後、事前に大津市と協議を行うこと。 ⑤他の自動販売機の販売価格と均衡のとれた価格で販売すること。 （７）維持管理 契約期間中は、次の事項を遵守すること。 ①商品補充、金銭管理など自動販売機の維持管理については、設置事業者が行うこと。 また、商品の賞味期限に十分注意するとともに、在庫・補充管理を適切に行うこと。 ②自動販売機に併設して、販売する飲料の容器の種類に応じた使用済み容器の回収ボックスを 必要数設置し、設置事業者の責任で適切に回収・リサイクルすること。 ③衛生管理及び感染症対策については、関係法令等の遵守・徹底を図るとともに、関係機関等 への届出、検査等が必要な場合は遅滞なく手続き等を行うこと。 ④自動販売機を設置するに当たっては、据付面を十分に確認したうえで安全に設置すること。 また、設置後は定期的に安全面に問題がないか確認すること。 ⑤自動販売機の故障や問い合わせについては、連絡先を明記し、設置事業者の責任において対 応すること。 （８）原状回復 設置事業者は、契約期間が満了又は契約が解除された場合は、速やかに原状回復すること。 なお、原状回復に際し、設置事業者は一切の補償を大津市に請求することができない。 ３ 入札参加資格 入札に参加しようとする者は、次に掲げる入札に参加することができる要件（以下「入札参加資格」 という。 ）を備えなければなりません。 （１）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号。以下「政令」という。 ）第１６７条の４第１項の 規定により入札に参加させることができない者に該当しない者であること。 （２）入札公告の日から過去２年間において、政令第１６７条の４第２項各号のいずれかに該当すると 認められたことがない者であること。 （３）個人の場合は大津市に住所を有し、法人の場合は滋賀県内に本店、支店、営業所又は事務所を置 いていること。 3 （４）入札の参加の申込みをした日から落札決定の日までの間、大津市建設工事等指名停止基準（昭和 ６３年７月１日施行）に基づく指名停止の措置を受けていない者であること。 （５）暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条第２号及び第 ６号の規定に該当しない者であること。 （６）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）第１７条の規定に基づく更生手続開始の申立てがなさ れていない者であること。 （７）民事再生法（平成１１年法律第２２５号）第２１条の規定に基づく再生手続開始の申立てがなさ れていない者であること。 （８）大津市税の未納がないこと。 （９）自動販売機の設置業務において３年以上の実績を有し、かつ、入札公告の日から過去２年以内に、 自らが管理及び運営する自動販売機を国又は地方公共団体の庁舎等に設置した実績があること。 （10）法令等の規定により販売について許認可等を要する場合は、該当する許認可等の免許を有してい ること。 ４ 入札参加の申込み 入札に参加しようとする者は、入札公告にて示した期間に一般競争入札参加申込書（様式第１） 、誓 約書（様式第２） 、役員名簿（様式第２の２）その他入札公告にて示された書類（以下「資格確認書類」 という。 ）を添えて提出しなければなりません。 （１）資格確認書類 ①証明書類（発行から３か月以内のもの） ア 法人の場合 登記事項証明書（履歴事項全部証明書）又は登記簿謄本 イ 個人の場合 住民票の写し又は登録原票記載事項証明書 ②市税の未納がないことの証明書（発行から３か月以内のもの） 市税について（大津市の納税課が発行する納税証明書） ア 法人の場合 法人市民税及び固定資産税・都市計画税の納税証明書 イ 個人の場合 普通徴収（特別徴収）市県民税及び固定資産税・都市計画税の納税証明書 入札要領の配布及び入札参加申込みの受付 期間 平成２７年３月２日（月曜日）から 平成２７年３月１２日（木曜日）まで （土曜日、日曜日及び祝休日を除く。 ） 時間 午前８時４０分から午後５時２５分まで 場所 大津市御陵町３番１号 大津市役所 市民部市民スポーツ課（別館２階） 4 ５ 契約条項を閲覧する場所 前項に規定する期間、時間及び場所で閲覧に供します。 ６ 資格確認結果の通知 入札申込者が入札参加資格を満たしていることを確認した場合は、申込者に一般競争入札参加資格確 認通知書（様式第３）により通知します。 ７ 入札参加資格のない者への理由説明 入札参加資格を満たしていないことを確認した場合は、当該入札申込者にその旨及び理由を一般競争 入札参加不適格通知書（様式第４）により通知します。 なお、入札参加資格がない旨の通知を受けた者は、当該通知のあった日の翌日から起算して７日以内 に書面により説明を求めることができます。 説明を求める文書を受理したときは、受理した日の翌日から起算して７日以内に書面により回答しま す。 ８ 質問及び回答 公告の内容等に対する質問及び回答は次により行います。 （１）質問期限 平成２７年３月１３日（金曜日） （２）提出方法及び提出場所 質問は、文書により大津市役所市民部市民スポーツ課へ直接持参して提出してください。質問 書の様式（様式第５）は、大津市ホームページよりダウンロードすることができます。 （３）回答方法 平成２７年３月１３日（金曜日）以降、入札参加資格確認結果通知書とともに参加資格を有す ると確認された申込者に対し回答書を提出します。 ９ 入札 （１）入札参加申込をされた方は、下記の入札日時及び入札場所に記載する日時及び場所において入札 書を提出していただきます。この入札に参加されない場合は、入札を辞退したものとみなします。 なお、郵送、ファックス及びインターネットなどでの提出は受付いたしません。 入札日時及び場所 日時 平成２７年３月１９日（木曜日） 午前１０時００分より 場所 大津市御陵町３番１号 大津市役所本館４階第３委員会室 （２）入札参加者は、入札書（様式第７） （以下「入札書」という。 ）に必要な事項を記載し、記名押印 の上、入札公告にて示した日時及び場所において、提出しなければなりません。 （３）入札者が代理人により入札するときは、代理人は、入札前に委任状（様式第８）を提出しなけれ 5 ばなりません。 （４）入札書を封筒に入れ封印し、貸付物件名、設置場所、入札者の住所及び氏名（法人にあっては、 所在地、名称及び代表者名）を封筒に表記しなければなりません。 〔記入例〕 表 裏 貸付物件名 大津市和邇市民体育館及び大津市石山市民体育 館敷地内飲料用自動販売機設置箇所貸付 設置場所 大津市和邇市民体育館及び大津市石山市民体育 館敷地（物件番号①②） ㊞ ㊞ ㊞ △△市○○町一丁目一番地 株式会社 □□商事 代表取締役 ○○○○ ㊞ （５）郵便による入札は認めません。 （６）入札参加者は、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（昭和２２年法律第５４号）そ の他の法令に抵触する行為を行ってはなりません。 （７）入札書には、ボールペン又は万年筆を使用して明確かつ明瞭に記入し、鮮明に押印してください。 鉛筆、シャープペンシルは使用できません。 （８）脱字又は誤字を加除訂正した場合にはその箇所又は付近に押印してください。 なお、金額の訂正はできませんのでご注意ください。 （９）入札金額は、２（２）の貸付期間中の貸付料の総額を記入して下さい。落札決定に当たっては、 入札書に記載された金額をもって契約金額とします。 なお、入札金額はアラビア数字を使用し、円未満の端数は記入しないで下さい。 （10）入札者は、その投入した入札書の書換え、引換え又は撤回をすることはできません。 （11）入札参加者の事前公表は行いません。 （12）入札書を公開の場で開札し、貸付物件に対し、最低貸付料以上の額かつ最高の価格で入札を行っ た者を落札者とします。 なお、最高価格の入札が２者以上ある場合は、くじにより決定します。入札者はくじ引きを辞退 することはできません。 （13）入札に参加する者が１者である場合においても、原則として入札を執行するものとします。 10 入札の中止 次に該当する場合は、入札の執行を延期し、又は中止することができます。 （１）開札前において、天災、地変その他やむを得ない事由が生じたとき。 （２）入札者が不正又は不誠実な行為をするおそれがあり、入札を公正に執行することができないと認 められるとき。 11 入札の無効 次の各号のいずれかに該当する入札は、無効とします。 （１）入札に参加する資格のない者のした入札又は委任状を提出していない代理人のした入札 （２）入札者又はその代理人が同一事項に対し、２以上の意思表示をした入札 （３）談合その他不正の行為があったと認められる入札 （４）入札書記載の金額、氏名、押印その他入札要件の記載が確認できない入札 （５）入札書記載の金額を加除訂正した入札 6 （６）最低貸付料を下回る価格の入札 （７）その他入札に関する条件に違反した入札 12 開札 開札は、入札場所において、入札の終了後直ちに、入札者を立ち会わせて行う。 前項の場合において、入札者が立ち会わない場合は、当該入札事務に関係のない市職員を立ち会わせ なければならない。 入札者が立ち会わないときは、その結果について、異議を申し立てることができない。 13 落札候補者の決定方法 落札者の決定は、次に掲げる方法による。 （１）最低貸付価格以上で最高の価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。 （２）前号に該当する者が 2 以上あるときは、直ちにくじにより落札者を決定する。この場合において、 入札者はくじ引きを辞退することができない。 14 落札者 落札者が決定したときは、直ちにその者の氏名（法人にあっては、その名称）及び落札価格を入札者 に知らせるものとする。 15 契約の締結 落札者との賃貸借契約は、次に掲げる方法による。 （１）賃貸借契約書（様式第３号）により、平成２７年３月３１日（火）までに落札者と契約するもの とします。 （２）契約の締結及び履行に関する費用については、すべて落札者の負担とします。 （３）落札者は、契約後、賃借料を年度ごとに指定期日までに一括納付してもらいます。 （４）契約は入札参加者名義で行います。 （５）契約を締結するまでの間に、落札者が指名停止又はこれに準ずる措置を受けた場合、契約を締結 しないものとします。この場合、大津市は一切の損害賠償の責を負いません。 16 落札情報の公開 大津市は契約相手方の住所（法人の場合は主たる事務所の所在地） 、氏名（法人の場合は法人名）及び 契約金額について公表することができる。 問い合わせ先 大津市御陵町３番１号 大津市役所 市民部 市民スポーツ課 管理係（別館２階） 電 話(０７７)５２８－２６３７（直通） 7
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