平成27年修正 千代田区地域防災計画(素案)の概要

~平成27年修正 千代田区地域防災計画(素案)の概要~
千代田区地域防災計画は、東日本大震災を踏まえ、平成24・25年の二か年で震災対策の大幅な見直しを行い、平成26年は火山対策編の新設など修正した。今回、平成27年修正では、巨大化する台風や集中豪雨などへの備
えとして、風水害対策に防災事前行動計画(タイムライン)を新設するなど、風水害対策編の大幅な修正を行う。修正のポイントは以下のとおりである。
§ ポイント1
風水害対策編
事前行動計画(タイムライン)の新設
巨大な台風等に備えるため、区をはじめとした関係機関等がとる
べき行動を時系列で整理し、防災事前行動計画(タイムライン)を
新設
§ポイント2
浸水想定区域内の地下街等及び要配慮者利用施設を指定
水防法の規定に基づき、地域防災計画において「浸水想定区
域」と「地下街等及び要配慮者利用施設の基準」、「その具体的
な施設名称と所在地」を規定
§ポイント3
地域防災計画
地域防災計画をより見やすく、わかりやすいものとするため、
編構成を変更
現行の構成
1 事前行動計画(タイムライン)
狩野川台風級の巨大台風を想定し、区や関係機関がとる風水害等の対応
を「実施時期」と「行動分野」で、台風発生時(5日前)から最接近時まで、時系
列に事前行動計画(タイムライン)として規定する。 下記抜粋のとおり
2 タイムラインチェックリスト
風水害対策における対応行動項目を一覧表で整理し、タイムラインチェック
リストを掲載する。 ⇒ 事前行動活動項目 88項目、152ステップを記載
3 行動トリガー(行動のきっかけとなる事象)を明示
避難準備情報・避難勧告などの発令の際に重要となる防災気象情報、事項
を行動トリガー(行動のきっかけとなる事象)として整理し、区民の皆様に安心し
て避難行動をとっていただけるような基準を示す。
1 水防法上での義務付け等
水防法上、地域防災計画で指定された当該施設の所有者または管理者
は、地下街等については、浸水防止計画・避難確保計画の作成及び訓練の
実施が義務付けられ、要配慮者利用施設については、避難確保計画の作
成及び訓練の実施が努力義務となる。
指定された施設へは、区から直接、洪水予報が伝達される。
2 地下街等
地下駅や地下駅と地下通路で接続するビル、不特定多数が利用する地
階の床面積が5千平方メートル以上の施設、一般利用の駐車場で50台以
上地下駐車場で収容する施設である。
浸水想定区域内には大手町・丸の内・有楽町地域が含まれており、今後、
一体となった情報伝達や浸水対策、訓練などを行っていく必要がある。
編構成の変更
変更後の構成(案)
総則
第一部
みんなで助け合う減災のまち千代田
第二部
震災予防対策計画
第一部
みんなで助け合う減災のまち千代田
震災対策編
第一部
震災予防対策計画
第三部
震災応急・復旧対策計画
第二部
震災応急・復旧対策計画
第三部
災害復興計画
第四部
東海地震災害事前対策計画
第四部
風水害予防対策計画
風水害対策編
4 その他
風水害対応を事前行動としてチェックできるので、台風の接近が休日・夜間
に予想される場合であっても、早め早めの準備行動が可能となる。
また、災害対策基本法の改正に伴う見直しとして、すでに浸水が始まってい
る状況などで、屋外へ避難するよりも屋内に留まる方が安全な場合など、「屋
内での退避等の安全確保措置」について明示した。
(参考:狩野川台風の規模・経過 昭和33年9月発生、最低気圧877hPa、時
間最大雨量90㎜、最大風速75m/s)
3 要配慮者利用施設
高齢者・障害者・乳幼児等の防災上特に配慮を必要とするものが利用す
る施設のことで、高齢者施設や有床の病院・診療所、幼稚園、こども園、保
育園、小学校などである。
4 指定施設数
地下街等 地下鉄等20駅、 施設・ビル 100施設
要配慮者利用施設
23施設
5 その他
・ 千代田区の浸水想定区域は、国指定河川の荒川下流域である。
・ 浸水防止・避難確保計画の作成等に資するため、全国既往最大
降雨を想定し、時間ごとの浸水シミュレーションを行っている。
第五部
風水害応急・復旧対策計画
第六部
大規模事故等対策計画
第七部
災害復興計画
第八部
東海地震災害事前対策計画
第一部
風水害対策の方針
第二部
風水害予防対策計画
第三部
【新設】
事前行動計画(タイムライン)
第四部
風水害応急・復旧対策計画
第五部
【新設】
地下街等、要配慮者利用施設の名
称及び所在地
火山対策編
第九部
火山対策計画
第一部
火山対策計画
大規模事故等対策編
第一部
大規模事故等対策計画
今後のスケジュールなど
平成27年2月18日(水) 防災会議幹事会開催
平成27年2月20日(金) ~ 3月5日(木) 意見公募 実施
平成27年3月26日(木) 防災会議開催